卷一百一十 志第十五◎食貨六
夫為國為家者，莫不以谷貨為本。故《洪范》八政，以食為首，其在《易》曰"聚人曰財"，《周禮》以九職任萬民，以九賦斂財賄。是以古先哲王莫不敬授民時，務(wù)農(nóng)重谷，躬親千畝，貢賦九州。且一夫不耕，一女不織，或受其饑寒者。饑寒迫身，不能保其赤子，攘竊而犯法，以至于殺身。跡其所由，王政所陷也。夫百畝之內(nèi)，勿奪其時，易其田疇，薄其稅斂，民可使富也。既飽且富，而仁義禮節(jié)生焉，亦所謂衣食足，識榮辱也。晉末，天下大亂，生民道盡，或死于干戈，或斃于饑饉，其幸而自存者蓋十五焉。太祖定中原，接喪亂之弊，兵革并起，民廢農(nóng)業(yè)。方事雖殷，然經(jīng)略之先，以食為本，使東平公儀墾辟河北，自五原至于棝陽塞外為屯田。初，登國六年破衛(wèi)辰，收其珍寶、畜產(chǎn)，名馬三十余萬、牛羊四百余萬，漸增國用。既定中山，分徙吏民及徒何種人、工伎巧十萬余家以充京都，各給耕牛，計口授田。天興初，制定京邑，東至代郡，西及善無，南極陰館，北盡參合，為畿內(nèi)之田；其外四方四維置八部帥以監(jiān)之，勸課農(nóng)耕，量校收入，以為殿最。又躬耕籍田，率先百姓。自后比歲大熟，匹中八十余斛。是時戎車不息，雖頻有年，猶未足以久贍矣。
太宗永興中，頻有水旱，詔簡宮人非所當(dāng)御及非執(zhí)作伎巧，自余出賜鰥民。神瑞二年，又不熟，京畿之內(nèi)，路有行饉。帝以饑將遷都于鄴，用博士崔浩計乃止。于是分簡尤貧者就食山東。敕有司勸課留農(nóng)者曰："前志有之，人生在勤，勤則不匱。凡庶民之不畜者祭無牲，不耕者祭無盛，不樹者死無槨，不蠶者衣無帛，不績者喪無衰。教行三農(nóng)，生殖九谷；教行園囿，毓長草木；教行虞衡，山澤作材；教行藪牧，養(yǎng)蕃鳥獸；教行百工，飭成器用；教行商賈，阜通貨賄；教行嬪婦，化治絲枲；教行臣妾，事勤力役。"自是民皆力勤，故歲數(shù)豐穰，畜牧滋息。
泰常六年，詔六部民羊滿百口，調(diào)戎馬一匹。
世祖即位，開拓四海，以五方之民各有其性，故修其教不改其俗，齊其政不易其宜，納其方貢以充倉廩，收其貨物以實庫藏，又于歲時取鳥獸之登于俎用者以韌膳府。
先是，禁綱疏闊，民多逃隱。天興中，詔采諸漏戶，令輸綸綿。自后諸逃戶占為細(xì)繭羅谷者甚眾。于是雜營戶帥遍于天下，不隸守宰，賦役不周，戶口錯亂。始光三年詔一切罷之，以屬郡縣。
神二年，帝親御六軍，略地廣漠。分命諸將，窮追蠕蠕，東至瀚海，西接張掖，北度燕然山，大破之，虜其種落及馬牛雜畜方物萬計。其后復(fù)遣成周公萬度歸西伐焉耆，其王鳩尸卑那單騎奔龜茲，舉國臣民負(fù)錢懷貨，一時降款，獲其奇寶異玩以巨萬，駝馬雜畜不可勝數(shù)。度歸遂入龜茲，復(fù)獲其殊方瑰詭之物億萬已上。是時方隅未克，帝屢親戎駕，而委政于恭宗。真君中，恭宗下令修農(nóng)職之教，事在《帝紀(jì)》。此后數(shù)年之中，軍國用足矣。
高宗時，牧守之官，頗為貨利。太安初，遣使者二十余輩循行天下，觀風(fēng)俗，視民所疾苦。詔使者察諸州郡墾殖田畝、飲食衣服、閭里虛實、盜賊劫掠、貧富強劣而罰之，自此牧守頗改前弊，民以安業(yè)。
自太祖定中原，世祖平方難，收獲珍寶，府藏盈積。和平二年秋，詔中尚方作黃金合盤十二具，徑二尺二寸，鏤以白銀，鈿以玫瑰，其銘曰："九州致貢，殊域來賓，乃作茲器，錯用具珍。假以紫金，鏤以白銀，范圍擬載，吐耀含真。纖文麗質(zhì)，若化若神，皇王御之，百福惟新。"其年冬，詔出內(nèi)庫綾錦布帛二十萬匹，令內(nèi)外百官分曹賭射。四年春，詔賜京師之民年七十已上太官廚食以終其身。
顯祖即位，親行儉素，率先公卿，思所以賑益黎庶。至天安、皇興間，歲頻大旱，絹匹千錢。言劉彧淮北青、冀、徐、兗、司五州告亂請降，命將率眾以援之。既臨其境，青冀懷貳，進軍圍之，數(shù)年乃拔。山東之民咸勤于征戍轉(zhuǎn)運，帝深以為念。遂因民貧富，為租輸三等九品之制。千里內(nèi)納粟，千里外納米；上三器戶入京師，中三品入他州要倉，下三品入本州。
先是太安中，高宗以常賦之外雜調(diào)十五，頗為煩重，將與除之。尚書毛法仁曰："此是軍國資用，今頓罷之，臣愚以為不可。"帝曰："使地利無窮，民力不竭，百姓有余，吾孰與不足。"遂免之。未幾，復(fù)調(diào)如前，至是乃終罷焉。于是賦斂稍輕，民復(fù)贍矣。
舊制，民間所織絹、布，皆幅廣二尺二寸，長四十尺為一匹，六十尺為一端，令任服用。后乃漸至濫惡，不依尺度。高祖延興三年秋七月，更立嚴(yán)制，令一準(zhǔn)前式，違者罪各有差，有司不檢察與同罪。