卷七十一·志第三十八

　　一，附場百里之內，民戶食鹽，官為置局發賣，從運司憑驗關防，勿致私鹽生發。

　　一，賣過鹽引，限五日內赴所在官司繳，內一兩準兩浙運鹽綱船車馬，諸從不得拘奪，違者人行省斷罪。

　　延祐五年，申明鹽課條面。六年，又頒鹽法通例。大抵皆本至元條畫，而損益之。惟私鹽犯界鹽走透，管民、提點官及及巡尉、弓兵人等，初犯笞四十，再犯杖八十，三犯杖百，仍除名。通用縱放者，與犯人同罪。立法太嚴，官吏獲罪日多，非經久之制云。至禁鹽司人買引，大德七年，始薯為令。

　　大都鹽場：太宗八年，置于白陵港、三叉、大沽等處，每引給工本錢。至元二年，增寶抵二鹽場；灶戶工本，每引中統鈔三兩。八年，以民戶多食私鹽。虧國課，驗口給鹽。十九年，于大都置局賣引，鹽商買引關鹽。二十八年，增灶戶工本。每引中統鈔八兩。

　　元統二年，監察御史言：“竊睹京畿居民繁盛，日用之中鹽不可闕。大德中，因商販把握行市，民食貴鹽，乃置局設官賣之，中統一貫買鹽四斤八兩。后雖倍價，猶敷民用。及泰定間，因所任局官不得其人，致有短少之弊。于是巨商趨利者營求。當道以局官侵盜為由，輒奏罷之，復從民販賣，自是鈔一貫僅買鹽一斤。無籍之徒私相犯界煎賣，官課為所侵礙，而民食貫鹽益甚，實不副朝廷恤民之意。宜仍舊設局，官為發賣，庶課不虧，而民受賜。”既而大都路與大興、宛平縣所申，又戶部尚書條奏，皆如御史之言。戶部議：“仍依舊制，于南北二城置局十有五處。每周日賣十引，設賣鹽官二員，每中統鈔一貫買鹽二斤四兩。凡買鹽過十貫者，禁之。不及貫者，從所買與之。如滿歲無短少失陷，及元定分數者，減一界升用。若有侯盜者，依例追斷。其合賣鹽數，令河間運司分為四季，起赴京廒，用官定法物兩平稱收，分給各局。”中書省如所擬行之。

　　至正三年，監察御史王思誠、侯思禮等言：“京師自大德七年罷大都鹽運司，設官賣鹽置局十有五處，泰定二年以其不便罷之。元統二年又復之，迨今十年，法久弊生，在船則有僅盜滲溺之患，入局則有和雜灰土之奸。名曰一貫二斤四兩，實不得一斤之上。其潔凈不雜而斤兩足者，唯上司提謂數處耳。又常白鹽一千五百引，用船五十艘。每歲以四月起運官鹽二萬引，用船五十艘。每歲以七月起運，而運司所遣之人擅作威福，南抵臨清，北自通州，所至以索截河道，舟楫往來無不被擾，各為和顧。實乃強奪。一歲之中，千里之內，凡富商巨賈、達官貴人之船一概遮截，得賄放行。所拘留者，皆貧弱無力之人，其船小而不固，滲溺僅盜，弊病多端。躍達京廒，又不依時交收，淹延歲月，困守無聊，鬻妻子、質舟楫者，往往有之。客船既狼顧不前。京師百物為之涌貴。竊計官鹽二萬引，每引腳價中統七貫，總為鈔三千錠。而十五局官典俸給以一歲計之，又五百七十六錠。其就支賃房之資；短腳之價，席草諸物，又在外焉。當時置局設官，但為民食貴鹽，殊不料官賣之弊，反不如商販之賤。豈忽徙耗國帑，而使商民受害。宜罷其鹽局，及來歲起運之時，揭榜播告鹽商，徙便入京興販。若常白鹽所用船五十艘，亦宜于江南造小料船處，如數造之。既成之后，付運司顧人運載。庶舟楫通，商賈集，則京師百物賊，而鹽亦不貴矣。”戶部議：“地設鹽局合準革罷，聽從客旅興販。其常白鹽，系內府必用之物，起運如故。”中書省如部擬行之。

　　河間鹽場：太宗二年置，撥戶二千三百七十六，鹽一袋重四百斤。至元七年，定例歲煎鹽十萬引，辦課一萬定。十二年，增灶戶九百余，增鹽課二十萬引。十八年，增工本為中統鈔三貫。十八年，江南、江北、陜西、河間、山東請鹽場增灶戶。又增灶戶七百八十六。二十三年，增鹽課為二十九萬六百引。二十五年，增工本為中統鈔五貫。二十七年，增灶戶四百七十，辦鹽三十五萬引。至大元年，增至四十五萬引。延祐元年，以虧課，停五萬引。