卷九十三 志第四十二
稅糧
元之取民,大率以唐為法。其取于內(nèi)郡者,曰丁稅,曰地稅,此仿唐之租庸調(diào)也。取于江南者,曰秋稅,曰夏稅,此仿唐之兩稅也。
丁稅、地稅之法,自太宗始行之。初,太宗每戶科粟二石,后又以兵食不足,增為四石。至丙申年,乃定科征之法,令諸路驗(yàn)民戶成丁之?dāng)?shù),每丁歲科粟一石,驅(qū)丁五升,新戶丁驅(qū)各半之,老幼不與。其間有耕種者,或驗(yàn)其牛具之?dāng)?shù),或驗(yàn)其土地之等征焉。丁稅少而地稅多者納地稅,地稅少而丁稅多者納丁稅。工匠僧道驗(yàn)地,官吏商賈驗(yàn)丁。虛配不實(shí)者杖七十,徒二年。仍命歲書其數(shù)于冊,由課稅所申省以聞,違者各杖一百。逮及世祖,申明舊制,于是輸納之期、收受之式、關(guān)防之禁、會(huì)計(jì)之法,莫不備焉。
中統(tǒng)二年,遠(yuǎn)倉之糧,命止于沿河近倉輸納,每石帶收腳錢中統(tǒng)鈔三錢,或民戶赴河倉輸納者,每石折輸輕赍中統(tǒng)鈔七錢。五年,詔僧、道、也里可溫、答失蠻、儒人凡種田者,白地每畝輸稅三升,水地每畝五升。軍、站戶除地四頃免稅,余悉征之。至元三年,詔窎戶種田他所者,其丁稅于附籍之郡驗(yàn)丁而科,地稅于種田之所驗(yàn)地而取。漫散之戶逃于河南等路者,依見居民戶納稅。八年,又定西夏中興路、西寧州、兀剌海三處之稅,其數(shù)與前僧道同。
十七年,遂命戶部大定諸例:全科戶丁稅,每丁粟三石,驅(qū)丁粟一石,地稅每畝粟三升。減半科戶丁稅,每丁粟一石。新收交參戶,第一年五斗,第三年一石二斗五升,第四年一石五斗,第五年一石七斗五升,第六年入丁稅。協(xié)濟(jì)戶丁稅,每丁粟一石,地稅每畝粟三升。隨路近倉輸粟,遠(yuǎn)倉每粟一石,折納輕赍鈔二兩。富戶輸遠(yuǎn)倉,下戶輸近倉,郡縣各差正官一員部之,每石帶納鼠耗三升,分例四升。凡糧到倉,以時(shí)收受,出給朱錢。權(quán)勢之徒結(jié)攬稅石者罪之,仍令倍輸其數(shù)。倉官、攢典、斗腳人等飛鈔作弊者,并置諸法。輸納之期,分為三限:初限十月,中限十一月,末限十二月。違者,初犯笞四十,再犯杖八十。成宗大德六年,申明稅糧條例,復(fù)定上都、河間輸納之期:上都,初限次年五月,中限六月,末限七月。河間,初限九月,中限十月,末限十一月。
秋稅、夏稅之法,行于江南。初,世祖平宋時(shí),除江東、浙西,其余獨(dú)征秋稅而已。至元十九年,用姚元之請,命江南稅糧依宋舊例,折輸綿絹雜物。是年二月,又用耿左丞言,令輸米三之一,余并人鈔以折焉。以七百萬錠為率,歲得羨鈔十四萬錠。其輸米者,止用宋斗斛,蓋以宋一石當(dāng)今七斗故也。二十八年,又命江淮寺觀田,宋舊有者免租,續(xù)置者輸稅,其法亦可謂寬矣。
成宗元貞二年,始定征江南夏稅之制。于是秋稅止命輸租,夏稅則輸以木綿布絹絲綿等物。其所輸之?dāng)?shù),視糧以為差。糧一石或輸鈔三貫、二貫、一貫,或一貫五百文、一貫七百文。輸三貫者,若江浙省婺州等路、江西省龍興等路是已。輸二貫者,若福建省泉州等五路是已。輸一貫五百文者,若江浙省紹興路、福建省漳州等五路是已。皆因其地利之宜,人民之眾,酌其中數(shù)而取之。其折輸之物,各隨時(shí)估之高下以為直,獨(dú)湖廣則異于是。初,阿里海牙克湖廣時(shí),罷宋夏稅,依中原例,改科門攤,每戶一貫二錢,蓋視夏稅增鈔五萬余錠矣。大德二年,宣慰張國紀(jì)請科夏稅,于是湖、湘重罹其害。俄詔罷之。三年,又改門攤為夏稅而并征之,每石計(jì)三貫四錢之上,視江浙、江西為差重云。其在官之田,許民佃種輸租。江北、兩淮等處荒閑之地,第三年始輸。大德四年,又以地廣人稀更優(yōu)一年,令第四年納稅。凡官田,夏稅皆不科。
泰定之初,又有所謂助役糧者。其法命江南民戶有田一頃之上者,于所輸稅外,每頃量出助役之田,具書于冊,里正以次掌之,歲收其入,以助充役之費(fèi)。凡寺觀田,除宋舊額,其余亦驗(yàn)其多寡令出田助役焉。民賴以不困,因并著于此云。
天下歲入糧數(shù),總計(jì)一千二百十一萬四千七百八石。