維護國家的安全、榮譽和利益（三）

本框主要闡述公民要依法履行維護國家的安全、榮譽和利益的義務。著重闡述法律對公民維護國家安全、榮譽和利益的有關規定，并明確指出破壞國家安全、損壞國家榮譽和利益要負法律責任。

2.教學重點與難點：

（1）重點：以實際行動維護國家的安全、榮譽和利益。

（2）既是教學重點又是教學難點 的是：樹立保守國家秘密的意識。說它是教學重點，是因為國家秘密與國家安全、榮譽和利益密切相關，它直接關系到國家政權的穩定及政治、經濟、社會、文化等各項事業的發展，而泄露國家秘密則會直接影響國家的安全、榮譽和利益。說它是教學難點 ，是因為對于什么是國家秘密，公民應如何履行保守國家秘密的義務等問題，距離學生的生活實際較遠，理解起來有困難。

3.教學目標 ：

（1）知識目標：了解法律對公民維護國家安全、榮譽和利益的有關規定。

（2）能力目標：提高學生對維護或危害國家安全、榮譽和利益的言行的辨別能力。

（3）覺悟目標：明確法律規定的履行維護國家的安全、榮譽和利益的法律責任；自覺履行維護國家的安全、榮譽和利益的義務；培養愛國情操，增加愛國主義和社會責任感。

教學過程 
[導入  ]：今天我們要學習的內容是十四課的第二框題“維護祖國的安全、榮譽和利益。”

二、維護祖國的安全、榮譽和利益

為什么要學習這一內容，它有什么重要性？歷史和現實都告訴我們，國家的安全、榮譽和利益是至高無上的，是每個國家公民必須履行的義務。常言道：以史為鑒，可以治興衰。同學們，讓我們把目光投向第二次世界大戰：

（多媒體展示二戰地圖）1938年，蓄謀已久的德國將鐵蹄踏向奧地利，以閃電般的速度吞并了這個國家。一個有著完備軍事系統的國家為什么如此不堪一擊？原來，當時奧地利的公安部長利用職務之便，將國家的防務情報、戰略部署、防空設施、前線部隊的編制等重要軍事情報，一一拱手交給了希特勒，希特勒根據提供的情報，立即采取了占領奧地利的軍事行動，一夜之間，使一個擁有主權的國家慘遭亡國的厄運，這一幕慘痛的歷史悲劇就是由于國家機密被泄露而導致的喪失國家安全、榮譽和利益受到嚴重損失的典型事例。

再看當今世界的第二大石油出產國——伊拉克由于海灣戰爭，美國及其盟軍對伊拉克的軍事打擊，使伊拉克的國家的主權受到威脅，使國家一直處于動蕩之中，伊拉克人民十幾年來一直在苦難中掙扎、生活。在這里我們不一一枚舉，總之，慘痛的歷史事實，血的教訓告訴我們，沒有了國家的安全、榮譽和利益，也就沒有了人民的幸福生活，它與公民的切身利益息息相關。因此，維護祖國的安全、榮譽和利益是公民的基本義務。

（一）維護祖國的安全、榮譽和利益是公民的基本義務

維護祖國的安全、榮譽和利益是愛國主義的重要體現也是法律賦予每個公民的義務。

我國憲法第五十四條規定：中華人民共和國公民有維護祖國安全、榮譽和利益的義務，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。

祖國的安全，包括對內對外兩個方面：對內主要是指國家政權不被顛覆和破壞，社會秩序不被破壞；對外主要是指國家的主權、領土不受侵犯；國家的機密不被竊取、泄露和出賣。

祖國的榮譽主要指國家的尊嚴不受侵犯，國家的榮譽不受玷污，國家的國際威望、聲譽、形象不受損害。

祖國的利益包括政治、經濟、文化、安全等各個方面的內容。祖國的利益就是人民的根本利益，是祖國的所有兒女實現其個人利益的基礎和保證。因此，祖國的利益高于一切。

祖國的安全是祖國存在和發展的基本條件，也是公民的各項權利和自由得以實現的基本前提。因此，每個公民都應自覺履行維護祖國安全、榮譽和利益的義務。

憲法規定的公民基本義務是國家對公民最重要、最根本的要求，而作為一個國家的公民必須履行法律規定的各項義務。

有人認為：“履行維護國家的安全、榮譽和利益的義務，是成年人的事，與中學生無關。”

這種說法對嗎？我們說不對。為什么不對？

因為，中學生也是國家的公民。既然是公民，在履行維護祖國的安全、榮譽和利益的義務上，無論是成年人還是中學生都不例外。那么，公民怎樣自覺的履行這項義務呢？要以實際行動維護國家的安全、榮譽和利益。

（二）以實際行動維護國家的安全、榮譽和利益

下面從三方面和同學們談談：

1.要增強法律意識，關心國家安全。

2.要樹立民族自豪感與自信心。以自己的行動為祖國增光添彩。

3.要增強民族自尊心，同損害國家尊嚴的行為作斗爭。

下面我們就這三個問題分別進行具體分析：

1.增強法律意識，關心國家安全

在關心和維護國家安全問題上的要樹立一個重要的法律意識就是保守國家秘密的意識。

（1）公民要樹立保守國家秘密的意識。

對于秘密這個概念同學們經常使用到，秘密分國家秘密和個人秘密，今天在這里要搞清楚什么又是國家秘密？

國家秘密是指關系國家的安全利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。這里說的關系國家的安全和利益是指秘密事項如被不應知悉者所知，對國家的安全和利益將造成各種損害后果。

我們再來了解一下國家秘密的基本范圍有哪些？

《中華人民共和國保守國家秘密法》規定，國家秘密包括下列秘密事項：

（1）國家事務的重大決策中的秘密事項；（政治）

（2）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；（軍事）

（3）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；（外交）

（4）國民經濟和社會發展中的秘密事項；（經濟）

（5）科學技術中的秘密事項；（科技）

（6）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；（法律）

（7）其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。（其他）

政黨的秘密事項中，符合國家秘密諸要素的，屬于國家秘密。（黨內）

由此可知，國家秘密不僅僅是政治、軍事方面的秘密，還有經濟、科技、金融、文化等等方面的秘密。任何方面的秘密一旦泄露，都會造成損失。舉個例子說：我國景泰藍生產工藝、生產烏龍茶的土壤成份、龍須草席的生產工藝等曾被國外竊取，給國家和企業都造成了嚴重的經濟損失。

再例證：見教材P87法國對顯影液技術秘密的保護。

歷史上奧地利的事例和我們今天遭遇到的損失，都充分說明了國家秘密的泄露會直接影響國家安全和利益。保密工作是黨和國家的一項重要工作，當前，世界多極化、經濟全球化的趨勢在曲折中發展，國際競爭日趨激烈，霸權主義和強權政治又有新的表現，恐怖主義的危害也有所上升，危害國家安全的因素依然存在，尤其是高新技術的迅猛發展和廣泛應用，使得保密與竊密的斗爭更加尖銳、更加隱蔽、更加復雜。對此我們必須居安思危，保持警覺，樹立保密意識，維護祖國的安全、榮譽和利益，保衛我們的人民民主專政的國家政權和社會主義制度，保障改革開放和現代化建設的順利進行，保障人民的幸福生活不受到干擾。所以，公民要樹立保守國家秘密的意識。

那么，作為一個公民應該怎樣保守國家秘密呢？

公民保守國家秘密是指：每個公民對于從各種渠道得知的，無論是因工作得知，還是偶然得知的國家秘密，都不得以任何方式擴散與傳播。

在這里我們向同學們提供一段保密三字經，以從中獲得啟示。

保密三字經

國中事 多秘密 系大局 關安全 戰爭年 保生存 和平期 保發展

保密法 國之策 各制度 須執行 不該說 口如瓶 不該知 絕不問

涉外事 遵守則 分內外 區別待 高科技 國之寶 要保守 勿外傳

慎言行 嚴守密 警鐘鳴 不麻痹 抓經濟 搞建設 富國家 興中華

在增強法律意識，關心國家安全上的第二點是

（2）及時報告危害國家安全的行為。

如果公民發現危害國家安全的行為，應當及時向國家安全機關或者公安機關報告。

《中華人民共和國國家安全法》規定：中華人民共和國公民有維護國家的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害國家的安全、榮譽和利益的行為。

本法所稱危害國家安全的行為有：

（1）陰謀顛覆政府，分裂國家，推翻社會主義制度的；

（2）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的；

（3）竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的；

（4）策動、勾引、收買國家工作人員叛變的；

（5）進行危害國家安全的其他破壞活動的。

任何組織和個人進行危害中華人民共和國國家安全的行為都必須受到法律追究。

我國的《國家安全法》和《保守國家秘密法》規定，公民有保守國家秘密的義務，要求任何公民都應當保守所知悉的國家秘密。如果公民發現危害國家安全的行為，應及時報告。

那么，我們如何報告呢？

一是直接向國家安全機關或者公安機關報告，二是通過所在組織間接地向國家安全機關和公安機關報告。

例證：請同學們閱讀教材87頁第4自然段，思考這段材料說明了什么？

材料中的兩位工人，對外商闖入我方車間偷拍保密的軍工產品保持了高度的警惕性，及時向工廠領導報告，并通過所在單位向國家安全機關和公安機關報告，使外商的不法行為受到及時處理，使企業和國家利益免受失。這兩位工人在維護國家安全問題上所表現出的高度警覺給我們做出了榜樣。

在增強法律意識，關心國家安全上的第三點是

（3）為國家安全工作提供便利條件和協助。

也就是說，在國家安全機關調查了解有關危害國家安全的情況，收集有關證據時，公民應如實提供情況，并為國家安全工作提供便利條件和協助。

如實提供情況是指：公民應當把知悉的情況和掌握的有關事實、材料，既不虛構、夸大，也不隱瞞縮小，實事求是、毫不保留地提供給國家安全機關。如實提供是合法的，而拒絕提供或不如實提供都是違法的行為。

總之，作為一個公民在增強法律意識，關心國家安全上我們采取的正確做法是：首先，要保守國家秘密；其次，當發現危害國家安全的行為，應當及時向國家安全部門或者公安機關報告。再次，在國家安全機關調查了解有關危害國家安全的情況、收集有關證據時，公民應如實提供情況，并為國家安全工作提供便利條件和協助。

同學們，維護國家的安全、榮譽和利益不僅是法律賦予我們的責任，也是愛國主義的體現，我們要胸懷祖國，樹立民族自豪感與自信心，從自己的身邊事做起，以自己的行動為祖國增光添彩。

2.樹立民族自豪感與自信心，以自己的行動為祖國增光添彩。

愛國主義是一種偉大的民族精神，這種民族精神，是凝聚力，聚沙成塔；是生命力，自強不息；是戰斗力，砥柱中流，挽狂瀾于既倒。自古到今，一代又一代的中華兒女們為了民族的崛起，國家的昌盛奮力拼搏，奮斗終身。

例證1：“導彈之父”錢學森的事跡。

我們都應該向錢學森學習，以自己是中國人而感到自豪，以自己的行動為祖國增光添彩。

例證2：射擊運動員許海峰1984年第二十一屆奧運會奪得中國歷史上第一塊奧運會金牌，實現零的突破，舉國上下歡欣鼓舞。許海峰結束了中國人參加奧運會以來金牌“零”的歷史，為祖國爭得了榮譽，為中國人民爭了氣。

例證3：北京市一個中學生，應聯合國兒童基金會的邀請，去荷蘭參加“世界兒童為和平為未來”見面活動。會場前的旗桿上，與會各國國旗迎風招展。她仔細地環視了全部50個國家的國旗，始終沒有看到中華人民共和國的國旗。她震驚了：“我是中華人民共和國的代表，會場上為什么不掛中華人民共和國的國旗？”她當即找到活動的組織人員說：“一定要升起中華人民共和國的國旗，因為我在這里！”并表示如果他們沒有中國國旗，她就把餐桌上粉紅色的桌布染紅，做一面中國國旗。她的莊重聲明，受到了重視，祖國的五星紅旗終于飄揚在會場門前的旗桿上，顯得分外美麗。外國人對這位中國的中學生十分敬佩，稱贊她是“合格的中華人民共和國的代表”。

例證4：我們的民族精神在抗擊非典的斗爭中也放射著新的光華，面對非典型肺炎這場突如其來的重大災害，廣大醫護人員、科研人員挺身而出，不辱使命。“這里危險，讓我來。”“用我們的血肉筑成我們新的長城……”這是以民族魂魄譜就的雄壯旋律。從廣大醫護人員到普通工人、農民、干部、軍人、學生，都在各自的崗位上為抗擊非典守望相助、默默奉獻。抗擊非典的精神是我們民族精神的展現，將我們民族精神提升到一個新的境界。中國人民同心譜寫了民族精神的恢宏樂章。一場沒有硝煙的特殊戰斗，巍然矗立起來一座抗擊非典的偉大長城。

3.增強民族自尊心，同損害國家尊嚴的行為作斗爭。

在國際交往中，要自覺維護民族尊嚴和國家的利益。對待外國友人，要自尊自重，不卑不亢，既要熱情友好，又不能低三下四，決不能置國家的利益、民族的利益于不顧，為了滿足個人的利益，而喪失民族氣節，做出有損國家利益的行為。當國家的尊嚴受到侵犯時，要勇敢地同褻瀆祖國尊嚴的各種勢力做堅決的斗爭。維護國家的安榮譽和利益是公民的義務。

例證1：1999年6月18日《人民日報》報道，一名中國國籍的18歲的女中學生將拒絕申領美國總統獎，原因是申領美國總統獎必須首先放棄中國國籍，她不想為了拿獎而放棄國籍。因為她感到祖國的尊嚴受到了損害，毅然放棄了個人的榮譽。

例證2：教材P88-89第5自然段，同學們看教材，參加悉尼第八屆國際音樂節的同學們是怎樣維護國家尊嚴的？

例證3：2001年4月1日，在我國海南到東南海域上空發生了“美國EP—3型電子偵察機侵犯中國領空撞毀中國殲8Ⅱ戰斗機，致使我軍戰機飛行員——王偉壯烈殉國，他用自己的生命維護了我國的國家主權、領空的安全。王偉同志生前曾多次奉命駕機跟蹤攔截侵入我沿海領空的美國偵察機，出色的完成了任務，王偉同志犧牲后，中央軍委授予他為“海空衛士”榮譽稱號。

以上我們講的是公民怎樣以實際行動維護祖國安全、榮譽和利益。同學們知道在我們身邊也經常會發生一些破壞祖國安全、榮譽和利益的事情，對這種行為當事人是要負法律責任的。

（三）破壞國家安全、損壞國家榮譽和利益要負法律責任。我們從三方面談。

1.參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的要負法律責任。

例1.前期熱播電視劇《DA師》，劇情主要反映了我國組建的第一支數字化部隊的高科技前沿的軍旅生活。其中一集中反映了這樣的鏡頭：國外某間諜組織一直急于獲取我軍這支數字化部隊的信息情況，因而指令某內地私企老板孫某通過向部隊捐贈內置竊聽器的筆記本電腦而妄圖達到截獲我軍軍事信息情報的罪惡目的，這一情況被信息大隊大隊長林曉燕發現迅速報告師首長，最后在當地公安機關的配合下逮捕了孫某。阻止了我軍軍事情報的泄露。

例2.席世國竊取國家機密被判處無期徒刑。海南省政府辦公廳原助理調研員席世國，被境外情報機構收買，從1996年7月至1997年3月的7個多月時間里，多次利用省政府某些部門保密工作和內部管理存在的漏洞，獲取近百份秘密文件和內部材料，提供給境外間諜分子，從中獲得美元4300元、臺幣14萬元、人民幣6600元情報酬金及其他酬物。他的行為，給國家的安全和利益造成極大危害，影響十分惡劣。98年8月30日被海南省高級人民法院依法判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。

例3.遼寧以間諜為境外非法提供國家秘密情報被判入獄11年。

被告人付健，原系遼寧省錦州輸油管理處黨委書記、紀檢書記、工會主席、副處長。錦州中法經審理查明，1997年8月，付健的中國臺灣親友呂逸群是中國臺灣軍事情報局間諜，來錦州時，與付健商量向中國臺灣情報機構提供情報獲取報酬，付表示同意。付健于1997年8月至2002年5月，利用職務上的便利，先后20余次在不同的時間、地點、采取不同的方式將其獲得的國家秘密、情報非法提供給呂逸群，再由呂逸群送達境外。付健竊取、非法提供的情報中，絕密級情報1份，機密級情報7份，秘密級情報26份，其他情報24份。中國臺灣情報機構通過呂逸群定期給付健發放薪酬及獎金，總計金額6.09萬美元。2002年5月17日，錦州市中級人民法院依法做出一審判決，被告人付健被判處有期徒刑11年，剝奪政治權利3年，沒收全部作案工具及非法所得6.09萬美元。

2.為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或情報的要負法律責任。

例1.非法獲取中國國家秘密美籍華人方復明被判刑

2003年3月21日北京市第一中級人民法院對美國籍被告人方復明非法獲取國家秘密、行賄一案進行一審公開宣判。法院經審理認定，方復明原系香港一公司執行董事、經理。1995年至1999年間，方為使其公司代理的外商在中國多個重大電力項目招標中中標，非法獲取中國國家秘密文件資料35份，向有關國家工作人員行賄24.5萬美元。方的行為已構成非法獲取國家秘密罪和單位行賄罪，數罪并罰，依法決定執行有期徒刑5年，并處驅逐出境。

例2.“法輪功”非法獲取、泄露國家秘密，受到法律制裁。

從公安部門了解到，公安機關破獲一批“法輪功”組織及其人員非法獲取、泄露國家秘密文件的案件。現已查明李洪志及“法輪大法研究會”按照其政治預謀，精心策劃，一直在有組織、有計劃地刺探黨和政府的機密情況，非法獲取、持有國家秘密文件59件，其中，絕密級文件20件；機密級文件24件；秘密級文件15件。嚴重危害了我國的安全，榮譽和利益。受到了法律的懲罰。

3.故意或過失泄漏國家秘密要負法律責任。

所謂泄露，就是行為人把自己掌管的或者知道的國家秘密讓不應該知道的人知道。泄露行為的方式可以是多種多樣的，可以是口頭泄露，也可以是書面泄露；可以是用交實物的方法泄露，也可以是用密寫、影印、拍攝、復制等方法泄露，泄露的不同方式，不影響泄露同家秘密罪的成立。

（1）故意泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法，故意使國家秘密被不應知悉，或者故意使國家秘密超出限定的接觸范圍，情節嚴重的行為。《刑法》規定，國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定，故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

例1.曹某原是某縣公安局長，由于長期參與練習“法輪功”，與某市“法輪功”輔導站站長劉某聯系密切。1998年8月，劉某接到“法輪功”總站的通知，要求找一下公安部發給各地的有關調查“法輪功”的文件，了解公安機關對“法輪功”的態度。隨后劉某派何某去縣公安局找曹某，曹某讓何某在辦公室將文件抄錄下來，并寄給“法輪功”總站站長段某，又打印數份，發往某市區及部分縣“法輪功”輔導站，并要求傳達給每個學員，致使國家絕密事項嚴重泄露，造成嚴重后果。這位公安局長犯了故意泄露國家秘密罪被判刑。

故意泄漏國家秘密要負法律責任。有人以為只要不是故意，就無關緊要。事實上，放松警惕，國家安全意識淡薄，造成過失泄密，也會給國家安全造成損害，同樣要負法律責任。

（2）過失泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法，過失泄露國家秘密，或者遺失秘密文件，致使國家秘密被不應知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍，情節嚴重的行為。

例1.郭某是某市市委辦公室機要交通站通訊員。1998年4月1日，郭某作為機要交通站通訊員，本應將5號文件安全、及時送達到收發員孟某手中，由于工作責任心不強，未將5號機要文件交給收發員孟某，致使5號機要文件（其中絕密文件4份，秘密文件25份，內部文件14份）丟失。人民法院以過失泄露國家秘密罪對郭某作出有罪判決。

綜上所述，國家秘密，是關系到國家安全和利益，依照法律規定的程序確定，在一定時間內只限于一定范圍的人員知曉的事項。保守國家秘密是一切國家機關、武裝力量、政黨、禮會團體、企事業單位和每個公民對國家應盡的義務，它是一項維護國家安全和利益、保衛和促進社會主義建設事業發展的重要工作。任何泄露國家機密的行為，都會給國家的安全和人民的利益造成嚴重危害。因此，我們必須堅決向一切泄露國家秘密的行為作斗爭。

[課堂小結]：通過這節課的學習，我們明確了維護國家安全、榮譽和利益是公民的基本義務。

“皮之不存，毛將焉附”沒有祖國的安全、榮譽和利益，公民的安全就得不到保障。因而，每個公民都應該切實履行自己的義務。只要每個公民努力做好自己的本職工作，從我做起，從現在做起，就是以實際行動履行維護祖國的安全、榮譽和利益的義務。

[家庭作業 ]：聯系自己的實際談談應怎樣以實際行動維護祖國安全、榮譽和利益。