2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選18篇)
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇1
近期,針對(duì)我市當(dāng)前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問題,市經(jīng)濟(jì)和信息化委抽調(diào)有關(guān)科室人員組成調(diào)研組,切實(shí)深入我市區(qū)六個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研。
一、主要困難問題
(一)融資難、融資貴、“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響,各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè),其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%,有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足,需要擔(dān)保公司擔(dān)保,擔(dān)保貸款的年利率達(dá)到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持,只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金,有的民間信貸月利率高達(dá)5%—10%。同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯,一些制造企業(yè)也把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財(cái)與信托投資上來,甚至通過“實(shí)業(yè)釣魚”辦法,以實(shí)業(yè)為擔(dān)保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進(jìn)難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動(dòng)力”,是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當(dāng)前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問題。高學(xué)歷、高職稱人員,工程技術(shù)人員,富有經(jīng)驗(yàn)的管理人員因流失而嚴(yán)重不足;班組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨(dú)挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴(yán)重?cái)鄬印M瑫r(shí),企業(yè)普遍反映用人成本高,為員工購買的各項(xiàng)險(xiǎn)種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場(chǎng)疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業(yè)投資信心不足。受國際國內(nèi)市場(chǎng)低迷和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變等多種因素影響,今年以來,我市中小企業(yè)訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例,一般到5月,公司接到訂單應(yīng)該達(dá)到上年的五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團(tuán)為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬元,只相當(dāng)于去年同期的20%。同時(shí),很多中小企業(yè)貨款回收難度較大,已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項(xiàng)目投資信心不足,不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年,我市固定資產(chǎn)投資x0萬元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H有138個(gè),比去年減少37個(gè),總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當(dāng)年計(jì)劃投資僅112.7億元,距全年工業(yè)和技改投資目標(biāo)差距較大。
(四)工業(yè)用地指標(biāo)緊張。工業(yè)用地指標(biāo)緊張,土地審批程序、周期較長(zhǎng),延緩項(xiàng)目投資進(jìn)程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足,建設(shè)緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺(tái)公司注冊(cè)資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時(shí),園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設(shè)施滯后,制約入園企業(yè)發(fā)展,尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出。縣工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng),供電保障能力低,電價(jià)高達(dá)1.1元/度,企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高。縣“落地電”政策一年一定,政策調(diào)整周期短,且只有新增企業(yè)享受,縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻(xiàn)卻無法受益“落地電”政策,中小微企業(yè)對(duì)此項(xiàng)政策意見較大。
二、對(duì)策建議
(一)建立企業(yè)問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導(dǎo)向,把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)”要求,建立“企業(yè)問題清單制度”,定期對(duì)企業(yè)面臨的具體困難和問題進(jìn)行梳理,形成適時(shí)更新的“問題清單”,分門別類敦促相關(guān)部門和縣(區(qū))限時(shí)解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)家的引領(lǐng)。現(xiàn)在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育,省上由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,每年財(cái)政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關(guān)區(qū)縣都重視企業(yè)家隊(duì)伍培育,每年都從有限的財(cái)力中,不惜安排幾百萬甚至上千萬,對(duì)企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。如瀘州,x3年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達(dá)300多萬元,而我市不足30萬元。建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)服務(wù)中心和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的作用,高水平高標(biāo)準(zhǔn)制定《x4-20xx年市中小企業(yè)人才培育計(jì)劃(中長(zhǎng)期)》,每年市財(cái)政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項(xiàng)資金,對(duì)我市中小企業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)提升培訓(xùn)。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺(tái)。市中小企業(yè)普遍融資困難,企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營成本居高不下,發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發(fā)起組建市工業(yè)投資集團(tuán)公司,吸納民間資金參股聯(lián)營,打造全市統(tǒng)一強(qiáng)大的工業(yè)投融資平臺(tái),切實(shí)解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的急需資金。
(四)適時(shí)調(diào)整涉企政策。在當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行困難的背景下,建議研究并適時(shí)調(diào)整政策。如稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問題,尤其是費(fèi)的問題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當(dāng)前企業(yè)普遍反映用工成本高昂,各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用較高,建議落實(shí)《勞動(dòng)合同法》前提下,將《勞動(dòng)合同法》的各項(xiàng)具體要求由低到高分步實(shí)施,根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點(diǎn),分類指導(dǎo),不搞一刀切,給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當(dāng)?shù)倪^渡期或緩沖期。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),對(duì)初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用按一定的人數(shù)比例由政府承擔(dān),或由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí),針對(duì)企業(yè)反應(yīng)近年土地使用稅過快增長(zhǎng)的問題,認(rèn)真研究土地使用稅的征收辦法,對(duì)于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè),予以區(qū)別對(duì)待,有上限和下限浮動(dòng)的,原則上一律按下限征收。對(duì)目前經(jīng)營困難的中小企業(yè),交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術(shù)開發(fā)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本,準(zhǔn)予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進(jìn)和留住人才。要制定政策,幫助企業(yè)引得進(jìn)、用得起、留得住人才。政府引進(jìn)的高端人才,應(yīng)該鼓勵(lì)去企業(yè)鍛煉,在企業(yè)多做貢獻(xiàn)。借鑒“村官”運(yùn)作模式,可在經(jīng)濟(jì)管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當(dāng)“企官”。切實(shí)幫助企業(yè)引進(jìn)人才,有計(jì)劃組織企業(yè)到高校招聘高學(xué)歷、高素質(zhì)適用人才。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇2
一、目前我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的基本情況
從調(diào)研的基本情況來看,我市符合條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)偏少,全市僅50多家,重點(diǎn)集中在機(jī)電工業(yè),產(chǎn)值約22億元(注:本文未將益銀公司產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)在內(nèi)),僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右;稅收約1。2億元,利潤(rùn)3億元。從地域分布看,主要集中于x市區(qū),少數(shù)分布在樂昌,個(gè)別在翁源、始興。從產(chǎn)品分類看,x市整機(jī)行業(yè)大致可以分為發(fā)配電設(shè)備、礦山設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、輕工機(jī)械、加工機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備、電子設(shè)備等九個(gè)板塊,已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的雛形。各個(gè)板塊的大致情況如下:
1、發(fā)配電設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括眾力、全力、天工、開關(guān)設(shè)備廠、華德、錦德峰、特、同和等企業(yè)。主要生產(chǎn)水力發(fā)電機(jī)組、配電柜、電阻柜、變壓器、接地裝置、濾波裝置等產(chǎn)品。從規(guī)模和效益看,眾力的龍頭老大地位依然不可動(dòng)搖,泡貫流水輪發(fā)電機(jī)組是省高新技術(shù)產(chǎn)品,眾力商標(biāo)是省著名商標(biāo)。該企業(yè)是廣東省行業(yè)龍頭企業(yè),名列國內(nèi)同行業(yè)“八大金剛”之位,是廣東省裝備制造業(yè)100重點(diǎn)培育企業(yè)。
2、礦山設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括鑄鍛機(jī)械、瑞重工、遠(yuǎn)大、冶化機(jī)械、通運(yùn)達(dá)、核力重工、樂昌明裕等企業(yè),主要產(chǎn)品有破碎機(jī)、球磨機(jī)、螺旋分級(jí)機(jī)、磁選機(jī)、電選機(jī)等。其中,鑄鍛機(jī)械設(shè)備公司有生產(chǎn)破碎機(jī)的悠久歷史,“雙拳”破碎機(jī)是省著名商標(biāo),同時(shí)還生產(chǎn)喂料機(jī)、振動(dòng)篩等,是最大的礦山機(jī)械生產(chǎn)企業(yè);瑞重工發(fā)展迅速,成為破碎機(jī)三大生產(chǎn)廠家之一,是民營企業(yè)的杰出代表,建有x市礦山破磨機(jī)械工程技術(shù)研究開發(fā)中心。
3、混凝土攪拌設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括新宇、天源、新弘立、正業(yè)、銳鋒等企業(yè)。產(chǎn)品以混凝土攪拌機(jī)、攪拌站、運(yùn)輸車等為主。其中,龍頭老大新宇公司曾經(jīng)是x市明星企業(yè),開發(fā)出混凝土攪拌機(jī)、攪拌站及其計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、塔式起重機(jī)、混凝土運(yùn)輸車,能生產(chǎn)混凝土攪拌機(jī)、站、車、泵全套設(shè)備,計(jì)算機(jī)在企業(yè)生產(chǎn)管理應(yīng)用方面很有成果,曾獲得7項(xiàng)x市科技進(jìn)步獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng),二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。
4、工程機(jī)械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括起重機(jī)廠、廣東力士通、佳爾華力士通、鐵友、勁力通等企業(yè),主要生產(chǎn)汽車起重機(jī)、高空作業(yè)車、水平定向鉆機(jī)、齒條起道機(jī)等設(shè)備。其中起重機(jī)廠、新宇、力士通是經(jīng)國家批準(zhǔn)生產(chǎn)改裝汽車的3家企業(yè),主要產(chǎn)品包括改裝汽車,有半掛車、隨車吊、油罐車、自卸車、公路養(yǎng)護(hù)車、專業(yè)工程車、混凝土攪拌車、粉粒物料運(yùn)輸車、化工液體運(yùn)輸車等,是最大的專用車和起重機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括二拖、廣興牧業(yè)、金鹿、閩、省第二農(nóng)機(jī)廠、常豐、金聯(lián)等企業(yè),主要生產(chǎn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、裝載機(jī)等產(chǎn)品。其中,第二拖拉機(jī)廠是最大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),丹霞牌商標(biāo)是省著名商標(biāo),農(nóng)田耕整機(jī)是省名牌產(chǎn)品,企業(yè)通過了國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。產(chǎn)品暢銷國內(nèi)各省,并出口到南亞、東南亞、非洲多個(gè)國家。小手拖全省產(chǎn)銷量第一,小型聯(lián)合收割機(jī)全國同類機(jī)型產(chǎn)銷量第一。廣州廣興牧業(yè)設(shè)備(新豐)有限公司主要生產(chǎn)禽畜飼養(yǎng)成套自動(dòng)化設(shè)備、飲料加工機(jī)械等,20xx年?duì)I業(yè)收入總額達(dá)7247萬元。
6、輕工設(shè)備。全市共有10多家輕工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品各不相同。其中,永明機(jī)電公司主要生產(chǎn)離心通風(fēng)機(jī)、煙草烤箱,是省煙草總公司指定的煙草烘烤設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)廠。億利達(dá)機(jī)械公司是1992年成立的港資企業(yè),主要產(chǎn)品為全系列數(shù)控全自動(dòng)注塑機(jī),屬于國內(nèi)知名品牌產(chǎn)品,在全國同行業(yè)中排名約在10名左右,省內(nèi)在6名以內(nèi),旭日公司現(xiàn)有注塑機(jī)的近7成均由億公司供給并提供售后服務(wù)。粵佳太陽能公司主要生產(chǎn)太陽能熱水器,是省政府向全省新農(nóng)村建設(shè)推廣使用的產(chǎn)品,承建了廣東省第一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型太陽能熱水器示范村;承擔(dān)了國家級(jí)星火計(jì)劃《太陽能熱水器在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的普及和推廣》項(xiàng)目,產(chǎn)品已經(jīng)在許多鄉(xiāng)村和廠礦得到廣泛應(yīng)用。
7、機(jī)械加工設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)目前掌握的.僅有樂昌兆銘公司、x市華利迅機(jī)器公司等少數(shù)幾家,且生產(chǎn)規(guī)模都不大。
8、冶金、環(huán)保專用設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括金龍重工、恒華重工、正安機(jī)械、龍船灣機(jī)械、綠昇等企業(yè)。其中金龍重工公司主要生產(chǎn)鋼廠用板坯結(jié)晶器銅板和水箱,還生產(chǎn)破碎機(jī)、振動(dòng)篩、給料機(jī)、皮帶輸送機(jī)、免燒磚機(jī)等設(shè)備。正安機(jī)械公司的大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器框架技改工程成果榮獲20xx年x市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),主要生產(chǎn)連鑄連軋?jiān)O(shè)備中大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器、扇形段、軋鋼設(shè)備卷取機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備。龍船灣機(jī)械公司是東陽光公司內(nèi)部的機(jī)械廠,專門為東陽光的鋁箔、磁性材料、化工環(huán)保等部門研制生產(chǎn)專用設(shè)備。
9、電子設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括益銀公司、龍飛數(shù)碼科技和恒鑫等企業(yè)。除益銀公司外,生產(chǎn)規(guī)模都不大,但益銀公司在只有裝配車間,對(duì)示范、帶動(dòng)價(jià)值不大。龍飛數(shù)碼科技公司是一家專業(yè)的嵌入式POS收款機(jī)的研發(fā)及制造企業(yè),建有x市嵌入式商業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)工程技術(shù)研發(fā)中心。恒鑫公司主要生產(chǎn)智能線路板制作機(jī),產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng),擁有國家專利12項(xiàng),獲得國家發(fā)明獎(jiǎng)6次,產(chǎn)品與國外同類產(chǎn)品相比,價(jià)格只有其五分之一至八分之一,某些技術(shù)領(lǐng)先于國外同類產(chǎn)品,打破了基于PC控制的PCB線路板制作系統(tǒng)長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的局面。
從調(diào)查結(jié)果來看,我市絕大部分整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方式是自身研發(fā)關(guān)鍵零部件進(jìn)行組裝生產(chǎn),只有少部分企業(yè)是自購原材料、研發(fā)、生產(chǎn)關(guān)鍵零部件,產(chǎn)品具備一定的技術(shù)含量,具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在我市的整機(jī)企業(yè)中,廣東省第二農(nóng)機(jī)廠、x市瑞重工有限公司、x市鐵友建設(shè)機(jī)械有限公司等20多家企業(yè)擁有自己的專利技術(shù),其中還有部分企業(yè)的專利技術(shù)在10項(xiàng)以上,由于掌握了產(chǎn)品的專利技術(shù),使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有較大的優(yōu)勢(shì)。此外,還有部分企業(yè)的產(chǎn)品具備了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好的市場(chǎng)前景,如廣東明珠集團(tuán)眾力發(fā)電設(shè)備有限公司生產(chǎn)的水輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品銷往全國近30多個(gè)省、市,企業(yè)自身在同行業(yè)排名省內(nèi)第1、國內(nèi)第5;x市瑞重工有限公司生產(chǎn)的各式破碎機(jī)占領(lǐng)了省內(nèi)35%的、外省15%的市場(chǎng)份額。
二、整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問題
(一)技術(shù)研發(fā)能力不足,規(guī)模偏小。50多家整機(jī)企業(yè)年產(chǎn)值平均約為4500多萬元,產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有眾力、鑄鍛機(jī)械、新宇、龍船灣等少數(shù)幾家,剔除這些重點(diǎn)企業(yè)之后,余下的企業(yè)產(chǎn)值更少,甚至不乏年產(chǎn)值在1000萬以下甚至年產(chǎn)值僅200萬元左右的小微企業(yè),這些企業(yè)要做大做強(qiáng)尚需一個(gè)長(zhǎng)期過程。同時(shí),眾多整機(jī)企業(yè)技改創(chuàng)新投入低,也影響了企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。從調(diào)查結(jié)果來看,整機(jī)企業(yè)每年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例低于5%,獲得省市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)更是少之又少。此外,部分企業(yè)因資金不足無力進(jìn)行技改、創(chuàng)新及研發(fā)工作,導(dǎo)致企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)占有率低甚至日趨萎縮。
(二)企業(yè)管理落后,技術(shù)力量薄弱。我市大部分整機(jī)企業(yè)經(jīng)營者隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)和經(jīng)營理念,顯得力不從心、盲目性大。部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和專業(yè)技術(shù)背景,對(duì)企業(yè)技改、創(chuàng)新投入的積極性不高,嚴(yán)重影響了企業(yè)的更進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),大部分整機(jī)企業(yè)中,具有中高級(jí)職稱的職工占職工總?cè)藬?shù)的比例低于10%,部分企業(yè)技術(shù)人員和管理人員短缺,嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。
(三)企業(yè)市場(chǎng)開拓能力較弱。由于本地存在較大市場(chǎng),全市整機(jī)企業(yè)中僅有大約三分之一企業(yè)的產(chǎn)品存在出口和創(chuàng)匯情況,同時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn),企業(yè)習(xí)慣于依賴本地市場(chǎng)、國有大企業(yè)和老客戶,習(xí)慣于依賴政府,市場(chǎng)開拓的積極性不高。如農(nóng)機(jī)行業(yè)依靠政府推廣和補(bǔ)貼,粵佳太陽能依靠政府推廣。鐵友的水平定向鉆機(jī)和龍飛的稅控收款機(jī)等高科技產(chǎn)品也希望能由政府下令推廣,銷量一直不多。政府舉辦的各種展銷會(huì),盡管名額有限,攤位不多,然而眾多整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與的積極性依然不高,市場(chǎng)開拓觀念較為落后。此外,我市大多數(shù)整機(jī)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代商業(yè)銷售手段的不夠重視,如電子商務(wù)是成本低廉、覆蓋廣泛、效果明顯的現(xiàn)代商業(yè)銷售渠道,可是目前整機(jī)行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)情況并不理想。目前建有企業(yè)網(wǎng)站的或是在中國機(jī)械網(wǎng)、中國商品網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站有網(wǎng)頁的企業(yè)均為30家左右,數(shù)量明顯不足。同時(shí),在企業(yè)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁上,企業(yè)信息較為齊全的還不到一半,許多企業(yè)信息不全,沒有企業(yè)簡(jiǎn)介、產(chǎn)品介紹、企業(yè)資質(zhì)證書和企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),甚至有25%的企業(yè)網(wǎng)站只寫了企業(yè)名稱、聯(lián)系方式,未起到宣傳企業(yè)、開拓市場(chǎng)的效果。
(四)生產(chǎn)要素制約和體制機(jī)制影響依然突出。大多數(shù)整機(jī)企業(yè)表示資金周轉(zhuǎn)困難、資金短缺,其主要原因是銀行貸款的門檻高、融資渠道少,融資難成為制約企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大的瓶頸。同時(shí),用工難、缺乏技術(shù)人才、企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)重等問題也在一定程度上讓部分企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況受到影響。此外,由于我市整機(jī)企業(yè)大多由國企轉(zhuǎn)制而來,企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制未能轉(zhuǎn)變,不能適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求,兼并困難企業(yè)和新上大項(xiàng)目給企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān),就算募集了股份和債券也于事無補(bǔ),反而造成社會(huì)問題。種種努力的結(jié)果不盡人意,隨著市工業(yè)總公司解散,包括康立、億能、廣通廠、柴油機(jī)廠、拖拉機(jī)廠、食品機(jī)械廠、電機(jī)廠、儀表廠、農(nóng)機(jī)廠、醫(yī)療器械廠、計(jì)算機(jī)廠、廣東有色冶金機(jī)械廠等在內(nèi)的大批企業(yè)破產(chǎn)。新宇、力士通公司、二拖等也存在經(jīng)營困難。
三、加快我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的建議
(一)積極優(yōu)化整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是高附加值的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,能有效拉動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。二是根據(jù)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以機(jī)械裝備類為主的實(shí)際情況,出臺(tái)符合實(shí)際的以“通過加快整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)全市機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展”為主題的政策措施。三是針對(duì)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)管理水平低、決策能力不強(qiáng)、整體裝備技術(shù)水平不高、創(chuàng)新投入不足的情況,建議由市政府牽頭,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研工作的引導(dǎo)。四是選擇一批有市場(chǎng)前景、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有潛力做大做強(qiáng)的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè),邀請(qǐng)有關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)一起制定發(fā)展規(guī)劃,明確全市整機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃和各企業(yè)發(fā)展方向,從而做大做強(qiáng)我市的整機(jī)產(chǎn)品。五是著力完善整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)我市現(xiàn)有的機(jī)械加工企業(yè)主動(dòng)為整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套;同時(shí)加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)力度,積極引進(jìn)、創(chuàng)建為整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套的生產(chǎn)企業(yè)。
(二)加大對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和幫扶力度。一是充分利用財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的力度,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。積極引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)國家和省的產(chǎn)業(yè)政策及時(shí)調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方向,挖掘自身潛力,進(jìn)行技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。要利用國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持中小企業(yè)發(fā)展的有利條件,指導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)依法經(jīng)營、按章納稅、完善企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,用足用好各級(jí)政府在經(jīng)信、發(fā)改、科技等系統(tǒng)的扶持政策和優(yōu)惠措施,幫助符合條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)國家、省、市財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并優(yōu)先在市直中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予安排補(bǔ)助,使企業(yè)切實(shí)享受到政府的政策扶持、資金補(bǔ)助,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心和決心。二是積極鼓勵(lì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)。針對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技改、創(chuàng)新投入不足的情況,積極引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)與有關(guān)院校的合作,針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和發(fā)展規(guī)劃,建立企業(yè)產(chǎn)品的科研中心,研究開發(fā)適合市場(chǎng)的新產(chǎn)品,帶動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐,保證企業(yè)產(chǎn)品既是終端產(chǎn)品又是前端產(chǎn)品。三是努力為我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)搭建各種商貿(mào)、技術(shù)交流平臺(tái),積極鼓勵(lì)其“走出去”,開拓更大的國內(nèi)外市場(chǎng)。結(jié)合我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以機(jī)械裝備制造類行業(yè)企業(yè)居多、已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群雛形的優(yōu)勢(shì),積極組織企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、山洽會(huì)、APEC展覽會(huì)、泛珠三角展覽會(huì)及各種機(jī)械行業(yè)展覽會(huì)等展會(huì),營造“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”的良好氛圍,并對(duì)企業(yè)開拓市場(chǎng)、參加政府舉辦的展覽會(huì)給予適當(dāng)?shù)恼刮谎a(bǔ)貼,鼓勵(lì)并協(xié)助整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)到國內(nèi)、國際市場(chǎng)尋找商機(jī),開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。四是引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。努力推動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為目標(biāo),把“名牌就是質(zhì)量、名牌就是效益、名牌就是競(jìng)爭(zhēng)力、名牌就是生命”的觀念貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售全過程,提升企業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。同時(shí),以整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),積極幫助有條件的企業(yè)進(jìn)入“全省民營企業(yè)百強(qiáng)”、“全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)”行列,促進(jìn)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(三)著力破解整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展難題。一是著力緩解融資難題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度,擴(kuò)大企業(yè)直接融資渠道,支持具備條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)到國內(nèi)外證券市場(chǎng)發(fā)行股票、企業(yè)債券募集資金,進(jìn)一步拓寬民間資本投資領(lǐng)域和范圍。建議根據(jù)《關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》(府辦〔20xx〕124號(hào))精神,由相關(guān)職能部門積極加強(qiáng)與各商業(yè)銀行間的協(xié)調(diào),在合理控制風(fēng)險(xiǎn)的情況下,將信貸資源適當(dāng)向整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)傾斜,適當(dāng)降低貸款門檻和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)緩解融資難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。建議通過充分發(fā)揮財(cái)政資金的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用,重點(diǎn)扶持政策性擔(dān)保公司發(fā)展壯大,增強(qiáng)全市各擔(dān)保公司的實(shí)力和發(fā)展信心,鼓勵(lì)我市政策性擔(dān)保公司和商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保收費(fèi),降低整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)融資成本。二是著力破解用地難題。要將整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展用地納入當(dāng)年全市用地計(jì)劃,綜合平衡用地指標(biāo),滿足民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。對(duì)整機(jī)生產(chǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)性重大項(xiàng)目,通過調(diào)劑用地指標(biāo),每年拿出一定比例的新供用地,優(yōu)先安排整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)用地。三是著力解決整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題。我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)多由國企轉(zhuǎn)制而來,歷史遺留問題比較多,其中反映比較強(qiáng)烈的是廣東省x市第二拖拉機(jī)廠,該企業(yè)原是老國有企業(yè),20xx年改制為股份合作制企業(yè)。雖然企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)企業(yè)職工在企業(yè)改制后取得了一定的成績(jī),但由于企業(yè)改制不夠徹底,員工的國有制身份沒有置換,部分員工的“公有制”、“主人翁”的傳統(tǒng)思想在生產(chǎn)經(jīng)營中時(shí)有反映;企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,妨礙了企業(yè)決策和發(fā)展;農(nóng)機(jī)行業(yè)是低利潤(rùn)行業(yè),退休職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等負(fù)擔(dān)沉重,嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇3
一、五金行業(yè)發(fā)展情況概述
近年來,中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個(gè)國家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國也不例外,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個(gè)特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國內(nèi)甚至在國際市場(chǎng)占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的,在改革開放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來了。20xx年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元,財(cái)政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間XX市躍過24個(gè)縣市,將全國百強(qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,XX市20xx年共有工業(yè)單位10948個(gè),工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中,五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè),占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元,其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,有五金機(jī)械企業(yè)1萬余家,從業(yè)人員20多萬,產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個(gè)品種,并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,100多種產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)。
從以上的數(shù)據(jù)看來,五金企業(yè)在XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用。然而,這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微,大多數(shù)都是中小企業(yè)。對(duì)于中小型企業(yè)來說,他們沒有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng),那么他們究竟是憑借什么在市場(chǎng)上立足發(fā)展呢?
二、五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
(一)、深厚的文化底蘊(yùn)
崛起,離不開幾千年的五金文化底蘊(yùn)。經(jīng)過考古考證,五千年前中華民族始祖--黃帝曾來石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》,這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的"黃帝鑄鼎"一說。黃帝鑄鼎,春秋鑄劍,漢造弩機(jī),宋采銅礦,清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,"黃帝是五金之祖,是五金之源。"再者,著名學(xué)者、南宋狀元、XX人陳亮獨(dú)樹一幟,創(chuàng)建"學(xué)派",倡導(dǎo)"義利雙行"的事功之說,并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,陳亮思想根植民心。有美國學(xué)者專門研究發(fā)表專著,認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的XX鄉(xiāng)土文化,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩,成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化,造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的XX區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。
(二)、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈
五金經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展,已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),各地的五金商人云集于此,和外界形成了一個(gè)完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過程中,有8000多家個(gè)體工商戶建立起來,其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺(tái),他們開始了光明正大的“盜版”活動(dòng)。即生產(chǎn)一些成品,以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問題,又給這些個(gè)體工商戶提供了定單。這就使整個(gè)經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài),企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù)。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,這就保證了整個(gè)市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場(chǎng)和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國五金博覽會(huì)的重要依托,而中國五金博覽會(huì)的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度,促使五金城市場(chǎng)功能走向完善,橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會(huì)吸引了來自國內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長(zhǎng):1997年成交8.62億元,比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,比第二屆增加了2.01億元;1999年達(dá)16.27億元,差不多是前兩屆之和;20xx年和20xx年分別達(dá)22.3億、25.6億元,均比上屆有所增加[3]。盛會(huì)期間,萬商云集,國內(nèi)高等院校,科研機(jī)構(gòu)及國內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競(jìng)相參展,商品和技術(shù)交易異常活躍,集五金產(chǎn)品展銷、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,為國內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會(huì)。“中博會(huì)”已成為國際五金界的一個(gè)盛會(huì)。
(四)、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
XX市委、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設(shè),專門成立了浙江五金城管理委員會(huì),負(fù)責(zé)開發(fā)和培育中國科技五金城,并成立了浙江中國科技五金城有限公司,負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)管理。
在此基礎(chǔ)上,市委、市府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有:
⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi)。
⒉穩(wěn)定完善對(duì)中國科技五金城經(jīng)營戶稅收征管辦法。鼓勵(lì)經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營,使之符合一般納稅人的條件。國有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的,可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。
⒊XX市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)五金城積極給予信貸支持,滿足五金城發(fā)展的需要,并明確表示如果五金城需要,可以追加貸款數(shù)額。
⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會(huì),并積極籌劃爭(zhēng)取以國家國內(nèi)貿(mào)易局、國家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦,提高辦會(huì)的檔次、水平,擴(kuò)大辦會(huì)的成效、影響。
⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報(bào)自營進(jìn)出口權(quán),在條件允許的范圍內(nèi),支持公司多到國外進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),開展貿(mào)易,設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。
⒍對(duì)五金城內(nèi)的經(jīng)營戶,凡年銷售額為3000萬元以上的,市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的,市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取。
⒎嚴(yán)格控制新建五金市場(chǎng),對(duì)現(xiàn)有五金市場(chǎng)進(jìn)行一次清理調(diào)整,淘汰關(guān)閉零星市場(chǎng)和城市馬路市場(chǎng)。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整,在條件許可的情況下,集中到五金城經(jīng)營。
⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé),推行市場(chǎng)監(jiān)管巡查制,抓好五金產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入證制度,嚴(yán)厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。稅務(wù)、物價(jià)、公安、消防、衛(wèi)生等部門積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。
三、五金企業(yè)存在的問題分析
我們?cè)谡{(diào)研的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)發(fā)面:
(一)資金問題
這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤(rùn),還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴(yán)重性。這個(gè)問題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問題,不僅僅是中小企業(yè)所獨(dú)有的。由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,“三角債”問題愈演愈烈,這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì),但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越被社會(huì)所拋棄。而XX人卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲,是要絕對(duì)隔離的。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn)。
(三)惡性的價(jià)格戰(zhàn)
惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單,易于仿造,從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了。這樣一來,新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了,再加上時(shí)間太短,再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面,價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。更嚴(yán)重的是,價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤(rùn)一跌再跌,為了減少成本,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,廠家無法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),宣布倒閉。
四、對(duì)現(xiàn)存問題的一些建議和看法
(一)健全機(jī)構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色,一個(gè)面向全國,外向開拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí),應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的“人才”。有人說如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對(duì)“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”、“追求最大利潤(rùn)”和“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂于奉獻(xiàn)”;與之相比,選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
浙江的中小企業(yè)都有一個(gè)特點(diǎn)就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,幾乎沒有什么技術(shù)含量。但是它的市場(chǎng)份額卻大得驚人。所謂中低檔次,主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言,而并非完全是指產(chǎn)品的檔次。中低檔次產(chǎn)品的市場(chǎng)前景究竟如何,先來看一些數(shù)據(jù)。從國內(nèi)市場(chǎng)看,中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場(chǎng)需求,1988年,中國80%的城鎮(zhèn)居民,家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),基本上只能以購買中低檔次的消費(fèi)品為主。近三年浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比全國每年高出2~3個(gè)百分點(diǎn)也證明了這一點(diǎn)。而從國際市場(chǎng)看,浙江的優(yōu)勢(shì)更是在于中低檔次產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國家在這些產(chǎn)品方面,基本上都不是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。除了國內(nèi)其他省份外,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績(jī)已經(jīng)證明,我們有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力來對(duì)付這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
中低檔次產(chǎn)品具有一個(gè)穩(wěn)定性相對(duì)較高的市場(chǎng),其需求增長(zhǎng)源于人類的一些最基本的生理、心理要求,是整個(gè)需求金字塔的寬大的基座。比爾·蓋茨曾說,就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,類似可口可樂公司這類古老的企業(yè),遠(yuǎn)勝于他的微軟公司。當(dāng)然,中低檔次產(chǎn)品也是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個(gè)基本的發(fā)展平臺(tái),是一個(gè)我們賴以進(jìn)行知識(shí)積累、資本積累,進(jìn)入世界的入口處。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭專家預(yù)測(cè),到20xx年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,大致可以比目前提高3~5個(gè)百分點(diǎn)以上,也就是說,到20xx年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,最高可能會(huì)在20%以上。
浙江的優(yōu)勢(shì)在于中低檔次產(chǎn)品,這是不言而喻的。因此也完全可以利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì),來進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。
(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)
“物流”這一概念越來越時(shí)興,但是商場(chǎng)決不能跟著時(shí)尚盲目走。我們需要完善物流配送系統(tǒng),是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要它。現(xiàn)代物流的概念是為滿足消費(fèi)者(用戶)需要而進(jìn)行的對(duì)貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率與高效益的流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃、實(shí)施與控制過程。而所謂的物流管理就是以買方為起點(diǎn),將原材料、零部件與制成品,在各個(gè)企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn),最終到達(dá)用戶,期間所需要的一切活動(dòng)的管理過程。需求不斷生級(jí)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,消費(fèi)者的商品需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的需求,并且,低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)高檔次的商品和服務(wù)需求,這對(duì)于物流發(fā)展來說是種機(jī)遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在適合進(jìn)行配送的商品品種還很少,并且不同的企業(yè)配送不同的商品,不同的企業(yè)獨(dú)立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò),這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟(jì)的。這就需要由一個(gè)公司去做集成,比如把原來由不同企業(yè)經(jīng)營的送電動(dòng)工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),與機(jī)動(dòng)工具、有色金屬零件等結(jié)合起來,實(shí)行統(tǒng)一的配送和服務(wù),對(duì)經(jīng)營者來講,就會(huì)節(jié)省很多成本,避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資,歲消費(fèi)者來講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù)。這里有一個(gè)例子,1999年9月中國臺(tái)灣發(fā)生大地震,使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場(chǎng)piiicpu處理器價(jià)格從每片1200元漲到2400元,但中關(guān)村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財(cái),為什么?因?yàn)樗麄兊膸齑婧苌伲麄兊慕?jīng)營模式往往是,在店鋪陳列各種樣品,接受用戶的訂貨,如果一個(gè)用戶要少量的貨,他們會(huì)馬上賣給顧客,如果更多用戶來買,或者一個(gè)用戶需要很多,他會(huì)讓用戶先等一等,并告訴用戶說到倉庫拿貨。問他倉庫在哪,他說就在后面,其實(shí),他未必有倉庫,經(jīng)營者之間都有默契,許多經(jīng)營者會(huì)共用同樣的存貨,會(huì)共用同樣的倉庫和物流系統(tǒng)。這種訂貨“協(xié)同”政策,大大降低了每個(gè)店主的庫存水平,也就大大降低了由于銷售預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確帶來的庫存積壓、斷檔風(fēng)險(xiǎn)。該模式成功的秘訣之一就是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速,庫存量才會(huì)小,要積壓也不會(huì)大量積壓。但是對(duì)物流的要求就是快速,以小時(shí)或分鐘來計(jì)算整個(gè)物流作業(yè)過程,這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),健全物流網(wǎng)絡(luò),增加物流系統(tǒng)的透明度,這樣才能把經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)降低。因此,對(duì)于五金企業(yè)來說,迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,專門負(fù)責(zé)物流配送,從而降低成本。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇4
根據(jù)市政協(xié) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展 專題調(diào)研方案,4至6月, 工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展情況 調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下,會(huì)同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門,開展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)部門情況通報(bào),召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì),深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研,赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展基本情況和主要特點(diǎn)
近年來,在市委市政府的高度重視和大力推動(dòng)下,我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)快速發(fā)展,已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長(zhǎng)源,已成為提供就業(yè)崗位的主渠道,已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
(一)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況
20xx年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)20xx戶,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%,完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元,同比增長(zhǎng)26.6%;實(shí)現(xiàn)增加值912.4億元,同比增長(zhǎng)25.4%,增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。20xx年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3452.9億元,同比增長(zhǎng)36%,增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個(gè)百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收156.3億元,同比增長(zhǎng)52.8%,增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年,我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家,分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級(jí)看,承包企業(yè)中,特級(jí)企業(yè)3家,一、二、三級(jí)企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家,占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元,占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)
1.企業(yè)規(guī)模壯大。20xx年,全市民營工業(yè)企業(yè)9319戶,較上年增加1584戶,注冊(cè)資本362億元,較上年增加71億元。全市民營建筑業(yè)企業(yè)9096戶,較上年增加979戶,注冊(cè)資本228億元,較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個(gè)體工商戶326戶,較上年增加62戶,資金總額4000萬元,較上年增加1000萬元。8家企業(yè)入選20xx年中國建筑業(yè)企業(yè)雙百強(qiáng),4家幕墻企業(yè)獲得中國幕墻50強(qiáng)企業(yè),5家企業(yè)獲20xx年度全國建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)。
2.投資勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年,全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成102.7億元,同比增長(zhǎng)32.5%,增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個(gè)百分點(diǎn)。今年截至目前,全市民營經(jīng)濟(jì)完成投資1291.41億元,占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%,民營經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。
3.科技含量增加。20xx年底,全市高新技術(shù)企業(yè)615家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上,規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%,其中,民營企業(yè)占85%以上。 期間,全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣,專利申報(bào)逐年增加;軌道交通1、2號(hào)線、新橋國際機(jī)場(chǎng)等建筑工程開工建設(shè)和完成,標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。20xx年,民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%,較上年同期提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%。整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為76.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為11.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來自于民營企業(yè);20xx年,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬人。
二、我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)總量不大實(shí)力不強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還有較大差距
目前,我市民營經(jīng)濟(jì)無論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模,還是貢獻(xiàn)水平,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求,與省會(huì)城市地位要求,與先發(fā)地區(qū)相比,還存在著較大的差距,尤其是缺乏全國叫得響的知名企業(yè)。20xx年,我市沒有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng),也沒有一家民營企業(yè)登上全省百強(qiáng)企業(yè)前10位排行榜。
(二)成本增加致使企業(yè)經(jīng)營困難利潤(rùn)下降
一是用工成本攀升。企業(yè)普遍存在用工難,勞動(dòng)力成本大幅上升,同時(shí),企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)逐年增加,企業(yè)用工成本普遍上漲10-35%以上。二是融資難融資貴。目前,我市民營企業(yè)資金需求滿足度僅為52%,缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高,手續(xù)繁瑣,費(fèi)用昂貴,年利率10-15%的占42%,15-20%的占10%,年利率超過20%的占4%。20xx年,我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用10.7億元,同比上升75.9%。三是資金占用較大。民營中小配套企業(yè),以現(xiàn)金購入原材料,產(chǎn)品回款周期較長(zhǎng)。民營建筑企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價(jià)的比重較大。民營建筑企業(yè)平均利潤(rùn)低,綜合近期企業(yè)年檢情況來看,近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、配套不健全導(dǎo)致民營企業(yè)難以集聚發(fā)展
民營企業(yè)市場(chǎng)依賴度強(qiáng),自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面,我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠,尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營企業(yè)反映,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全,給民營企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來不便。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇5
為進(jìn)一步了解我縣民營企業(yè)發(fā)展情況,縣政協(xié)于20xx年9月份組織了38名政協(xié)委員,邀請(qǐng)我縣40個(gè)部門和單位共同參與,對(duì)全縣民營企業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。這次調(diào)研在我縣20xx年8月31日前登記注冊(cè)的民營企業(yè)中選擇了52戶作為重點(diǎn)調(diào)研對(duì)象。調(diào)研組分別深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地察看、上戶填表、問卷調(diào)查、座談研討、征求意見,并于10月18日邀請(qǐng)政府主管領(lǐng)導(dǎo)、部分部門領(lǐng)導(dǎo)和民營企業(yè)主參加,召開了專題研討會(huì)。綜合調(diào)研情況和各方面的意見,形成了此調(diào)研報(bào)告。
一、我縣民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
㈠、現(xiàn)有營企業(yè)概況:
根據(jù)縣工商行政管理局提供的修水縣私營企業(yè)名冊(cè)反映:我縣現(xiàn)有登記注冊(cè)的民營企業(yè)458戶,總注冊(cè)資本55388萬元。根據(jù)20xx年8月25日縣工商局私營企業(yè)月報(bào)表反映:我縣現(xiàn)有注冊(cè)資本100 500萬元的私營企業(yè)79戶,500 1000萬元的17戶,1000萬元以上的4戶;產(chǎn)品出口企業(yè)4戶;外省來我縣投資的企業(yè)42戶;被省科技廳認(rèn)定為科技型企業(yè)的3戶;獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等級(jí)的企業(yè)3戶;獲自營出口的企業(yè)2戶。根據(jù)縣國稅局統(tǒng)計(jì):20xx年、20xx年和20xx年上半年我縣民營企業(yè)上繳的增值稅分別為4134.25萬元、5227.98萬元、5141.92萬元。根據(jù)縣地稅局統(tǒng)計(jì):20xx年和20xx年1 8月份我縣民營企業(yè)上繳的地方稅收分別為3654萬元、5898萬元。20xx年和20xx年我縣民營經(jīng)濟(jì)在九江市全市縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)中連續(xù)兩年排列第二名。
㈡、對(duì)我縣民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)價(jià):
1、縣委、縣政府對(duì)我縣民營企業(yè)發(fā)展高度重視。近年來,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)納入 353 發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容之一,還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)支持民企發(fā)展,特別是在縣財(cái)政可支配資金困難的情況下,近三年縣財(cái)政已累計(jì)給民營企業(yè)兌現(xiàn)了各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金530萬元,并擠出400萬元投資創(chuàng)辦了民營企業(yè)信用擔(dān)保公司,為民企解決融資難問題。在《調(diào)查問卷》中:認(rèn)為我縣鼓勵(lì)支持民營企業(yè)發(fā)展的政策較優(yōu)惠的占23%,一般的占50.6%;認(rèn)為政策措施已落實(shí)到位的占19.5%,部分落實(shí)到位的占65.5%;認(rèn)為因黨政重視原因才到修水來投資辦企業(yè)的占35.6%。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)。本屆縣委、縣府在20xx、20xx年多次發(fā)文整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,效果較顯著,特別是政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境有了非常明顯的好轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì) 110 在環(huán)境整治工作中發(fā)揮了有效作用,行政服務(wù)中心、私營經(jīng)濟(jì)城、工業(yè)園管理局、招商協(xié)作局、民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)局等服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)的發(fā)展提供了較好的服務(wù)。全縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)的共識(shí)已基本形成,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的表層問題已基本解決。《調(diào)查問卷》顯示:認(rèn)為修水經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境良好和一般的96.6%,較差的只占3.4%;認(rèn)為我縣黨政和全社會(huì)重視和支持民營企業(yè)發(fā)展的氛圍已形成或基本形成的占88.5%,未形成的只占11.5%;調(diào)查愿意繼續(xù)加大投入發(fā)展壯大企業(yè)的原因分別為;成本低廉的占55.2%,稅費(fèi)優(yōu)惠的占6.9%,公路交通越來越快捷的13.8%,黨政講誠信、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的26.4%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境越來越好的占32.2%。
3、民營企業(yè)總量有增加,質(zhì)量有好轉(zhuǎn),對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)有較大增長(zhǎng)。20xx年8月縣政協(xié)工商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)小組曾對(duì)我縣民營企業(yè)發(fā)展情況作過一次調(diào)查,當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)至20xx年7月底止,我縣注冊(cè)的民營企業(yè)是254戶,總注冊(cè)資本是31851.6萬元,20xx年1月至7月交稅金是1862萬元,現(xiàn)僅通過兩年時(shí)間,全縣注冊(cè)的民營企業(yè)增加了284戶(增長(zhǎng)111.8%),注冊(cè)資本增長(zhǎng)了25355.36萬元(增加79.6%)。今年上半年民營企業(yè)上交的稅金比20xx年同期凈增6943.07萬元(增長(zhǎng)372.88%)。
4、民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化,企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新特點(diǎn)。以資源為依托,民營資本投資興建的小水電和石材加工企業(yè)遍地開花。整合鎢資源上大項(xiàng)目,吸引大型國有企業(yè)資本的投入。以城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,促進(jìn)了我縣民營建筑企業(yè)的發(fā)展和壯大,帶動(dòng)了建材業(yè)的發(fā)展。解放思想,招商引資,打破國有資本對(duì)公益事業(yè)和市政工程的壟斷經(jīng)營局面,吸引了大量的民營資本投入我縣教育、醫(yī)療、藥品經(jīng)營等公益事業(yè)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)建設(shè)、市政工程建設(shè)領(lǐng)域。工業(yè)園區(qū)建設(shè),催生了一批新的民營企業(yè),也為萬順特藝等老民營企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)造了發(fā)展條件。 國退民進(jìn) 不僅促進(jìn)了國有、集體企業(yè)的改制工作,還裂變出了一批新的民營企業(yè)。商業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)企業(yè)正在向上規(guī)模、上檔次方向發(fā)展,服裝加工業(yè)已形成較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。以貨源組織、貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保管一條龍服務(wù)為特征的物流服務(wù)企業(yè)正在發(fā)展和成長(zhǎng),通過艱辛的培育,商貿(mào)市場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)正在趨向成熟,民營資本向旅游業(yè)投資也初現(xiàn)倪端,茶葉、蠶桑、養(yǎng)豬、花卉等種養(yǎng)業(yè)個(gè)體專業(yè)戶,有的已通過股份制擴(kuò)張向企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。
5、以中小信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為標(biāo)志的為民營企業(yè)發(fā)展提供社會(huì)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始萌生。民營企業(yè)融資難問題,有所松動(dòng),房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)在發(fā)展中得到了金融機(jī)構(gòu)較好的信貸支持,一些經(jīng)營狀況較好的企業(yè)也得到了金融機(jī)構(gòu)一定的信貸扶助。特別是我縣幾家金融機(jī)構(gòu)在自身轉(zhuǎn)制處理不良貸款過程中,盡可能為我縣部分民營企業(yè)免、緩了部分債務(wù),為這些企業(yè)今后的發(fā)展減輕了壓力。
6、民營企業(yè)的自身素質(zhì)也發(fā)生了一定變化。原有企業(yè)許多由個(gè)人獨(dú)資經(jīng)營轉(zhuǎn)為股份制企業(yè),特別是琴海、珠江、贛寧、綠冬、石順等幾戶老企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,資本增大,經(jīng)營范圍擴(kuò)展,抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。新增企業(yè)大部分屬股份制企業(yè)。承著民營企業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)造就了一批不甘貧窮,有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)心、進(jìn)取心、成就感的民營企業(yè)家。他們那種強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)之心、立業(yè)之志,將是我縣民營企業(yè)不斷發(fā)展、壯大的內(nèi)在動(dòng)力。
二、民營企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及成因分析
根據(jù)調(diào)研情況分析,我縣民營企業(yè)在發(fā)展中也還存在著一些不可忽視的問題,主要是:
㈠民營企業(yè)發(fā)展雖然量上有突破,但質(zhì)上很不理想。我縣絕大部分民營企業(yè)實(shí)力還很脆弱,整個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)還是處于初步階段。資源型企業(yè)較多,其中從事資源開發(fā)加工的企業(yè),大部分都是資源初加工,沒有自己的最終產(chǎn)品,經(jīng)營附加值低。新增企業(yè)中工業(yè)加工型企業(yè)很少,且規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量低、技術(shù)裝備差,有的還是夕陽企業(yè)。有的企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)就嚴(yán)重負(fù)債,湊合上馬,運(yùn)營時(shí)自己完全沒有流動(dòng)資金,所以一開始就成癱癥。總量上民企稅費(fèi)已占縣財(cái)政半壁江山,但此半壁江山的重量幾乎全部落在香爐山鎢礦這一根支柱上,這種風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。橫向比較更能看到差距。我縣民營經(jīng)濟(jì)總量只是相鄰瀏陽縣的1/7;宜豐是個(gè)小縣,該縣今年的工業(yè)用電量達(dá)到2.2億千瓦時(shí),我縣卻只有1.7億千瓦時(shí)。
㈡民營企業(yè)在發(fā)展中,缺乏用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行整體規(guī)劃和戰(zhàn)略思考。從整體來看,我縣民營企業(yè)沒有突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),沒有發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì),形成自己的特色經(jīng)濟(jì)。特別是招商引資工作,在實(shí)際操作中尚存在急功近利問題,只求量上有突破,質(zhì)上嚴(yán)重發(fā)育不全。如寧州工業(yè)園的開發(fā)建設(shè),雖已引進(jìn)47家企業(yè),但至今能開工生產(chǎn)的沒有幾家,實(shí)際達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的一家也沒有。廠房建成還未交付,老板走了,留下一堆債務(wù)的有之;開工不幾天就停產(chǎn)的有之;企業(yè)建成后,拿不到生產(chǎn)許可證而不能投入生產(chǎn)也有之。該園建設(shè)投資大,土地成本價(jià)格高,而入園企業(yè)納稅少,回報(bào)率低。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇6
一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
一季度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)完成增加值47364萬元,較上年同期的61550萬元,減少14186萬元,同比下降23.05%;其中:工業(yè)增加值完成27757萬元,較上年同期的46315萬元,減少18558萬元,同比下降40.07%;其中:規(guī)模工業(yè)增加值12986萬元,較上年同期的29169萬元,減少16183萬元,同比下降55.48%;上繳稅金6512萬元;較上年同期的10013萬元,減少3501萬元,同比下降34.96%;主營業(yè)務(wù)收入127856,較上年同期的132094萬元,減少4238萬元,同比下降3.21%。
一季度,煤炭產(chǎn)量為 131.29萬噸,較去年同期的177.05 萬噸凈減少45.76萬噸,下降25.85%。由于受市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)需求、煤礦整合及其安全整治等因素影響,彝良、鎮(zhèn)雄、威信等主要產(chǎn)煤大縣有百分之五十以上煤炭企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)。
二、存在的主要困難和問題
在各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,經(jīng)過30年的努力,**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已有了一定的基礎(chǔ),目前,存在的主要困難和問題是:
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、融資困難、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)不多、規(guī)模小、技術(shù)含量低;二產(chǎn)業(yè)科技含量低、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問題。各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)基本上雖都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,但有的兼的工作多、工作設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)不足等原因造成工作質(zhì)量參差不齊;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員基本沒有,工作很困難,造成了統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送的質(zhì)量問題(如少報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)等問題)。全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展一年多來取得了一定的成績(jī),但各縣區(qū)工作參差不齊,漏報(bào)、缺報(bào)較嚴(yán)重。一些縣報(bào)表收集非常困難。
三、下步工作打算
一是進(jìn)一步推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力確保省下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)六項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二是嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量關(guān)及做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。
三是進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)開展企村結(jié)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義的認(rèn)識(shí),提高結(jié)對(duì)質(zhì)量、抓典型、抓重點(diǎn)、抓督查,保結(jié)對(duì)效果及成果。抓宣傳,推廣結(jié)對(duì)經(jīng)驗(yàn)等措施,以確保全年工作責(zé)任目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
四是努力開展職業(yè)技能鑒定工作。
五是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和藍(lán)色證書培訓(xùn)基地建設(shè),完善教育培訓(xùn)工作統(tǒng)計(jì)制度。
六是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及項(xiàng)目管理工作。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,要把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為一項(xiàng)重要工作來抓緊抓實(shí);要對(duì)省重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目,進(jìn)行實(shí)施情況的督促檢查,追蹤問效,加強(qiáng)溝通反饋。
四、下步重點(diǎn)工作建議
(一)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞《**省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)工程》,依托豐富的生物資源和具有加工潛力的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶扶持一批企業(yè),著力打造特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,建立和創(chuàng)新企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接機(jī)制,重點(diǎn)加快發(fā)展馬鈴薯制品、天麻制品、魔芋制品、蘋果、蠶絲、茶葉、畜牧業(yè)及其副產(chǎn)品等主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、扶優(yōu)扶強(qiáng),培植重點(diǎn)骨干企業(yè),打造名牌產(chǎn)品。
(二)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。引導(dǎo)和促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),改造裝備,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,加快產(chǎn)品升級(jí)換代。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)采掘、礦冶業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,進(jìn)行嫁接改造,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用水平和產(chǎn)品附加值。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合,提高單井產(chǎn)量能力,壯大規(guī)模。 積極推進(jìn)以提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平,提高新產(chǎn)品開發(fā)能力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級(jí)換代為重點(diǎn),以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的水平,開展技術(shù)創(chuàng)新示范活動(dòng),提高企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力。
(三)積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“東西合作”的機(jī)遇,支持企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),參與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),開發(fā)配套產(chǎn)品。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作力度,生產(chǎn)為大中型企業(yè)配套的原料、半成品等。
大力發(fā)展物流、包裝、貿(mào)易、餐飲等農(nóng)村服務(wù)業(yè)及勞動(dòng)密集型企業(yè)。發(fā)展獨(dú)具地方特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極開發(fā)旅游產(chǎn)品和民族文化產(chǎn)品。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通,大力發(fā)展企業(yè)化運(yùn)作的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣、組織化程度高、經(jīng)營機(jī)制靈活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
(四) 協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難題。積極協(xié)調(diào)銀行(信用社)與企業(yè)的合作,爭(zhēng)取銀行(信用社)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信貸支持力度。努力改善銀行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等金融服務(wù)。努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接融資渠道。爭(zhēng)取財(cái)政給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。
(五) 引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集發(fā)展。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群和骨干企業(yè)為基礎(chǔ),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、資源相對(duì)集中的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)和小城鎮(zhèn)集中發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快形成產(chǎn)業(yè)集群,提升集約化和專業(yè)化生產(chǎn)水平。
(六) 加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅(jiān)持以人為本,走人才興企之路。鼓勵(lì)社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和大中專、技校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè);大力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的企業(yè)家隊(duì)伍。積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),提高企業(yè)職工的素質(zhì)。對(duì)引進(jìn)高層次人才產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)和人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)。切實(shí)加大相關(guān)政策的督促落實(shí)和科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)工作力度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高自身素質(zhì),依法規(guī)范經(jīng)營管理行為。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)誠信意識(shí)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,健全安全、勞動(dòng)、財(cái)務(wù)等管理制度。積極幫助其協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重大問題。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間協(xié)作配合,形成工作合力,共同推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。重視財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作,穩(wěn)定隊(duì)伍、加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量。建議市政府每年安排一點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、報(bào)表印制等費(fèi)。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇7
一、對(duì)建水發(fā)展旅游的條件進(jìn)行分析:
(一)、區(qū)位條件
建水交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內(nèi)個(gè)、開、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風(fēng)光元陽哈尼梯田形成優(yōu)勢(shì)組合。
(二)、自然資源
優(yōu)越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個(gè)多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬噸蔬菜銷往國內(nèi)十多個(gè)省區(qū)和俄羅斯等國家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬畝,投產(chǎn)面積13.78萬畝,其中石榴6.7萬畝,掛果4.5萬畝,甜橙8.8萬畝,投產(chǎn)面積1.5萬畝,產(chǎn)量達(dá)2.25萬畝。蔬菜種植面積13.1萬畝,總產(chǎn)24.1萬噸,無公害蔬菜認(rèn)證5.32萬畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
豐富的礦產(chǎn)資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲(chǔ)量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲(chǔ)量最大,20xx年,錳資源累計(jì)探明儲(chǔ)量11.55萬噸,保有儲(chǔ)量940萬噸。鉛鋅累計(jì)探明礦石儲(chǔ)量568.4萬噸,保有儲(chǔ)量429萬噸。鈦鐵礦普查資源保有儲(chǔ)量為176萬噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開放格局。隨著對(duì)外開放的縱深發(fā)展,這些資源必將成為外商開發(fā)利用的重點(diǎn)領(lǐng)域。
深厚的文化底蘊(yùn),富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開發(fā)較早的地區(qū)之一,縣境內(nèi)文物古跡薈萃,風(fēng)景名勝眾多,有古建筑博物館之稱。縣內(nèi)有風(fēng)景名勝區(qū)170.5平方公里,具有較高文物價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點(diǎn)的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國家級(jí)文物保護(hù)單位5處,省級(jí)8處,州級(jí)3處,縣級(jí)40處,團(tuán)山民居被列為世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
動(dòng)植物資源:我縣境內(nèi)野生動(dòng)物種類多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國家珍稀一、二、三類保護(hù)動(dòng)物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的常綠種類為多,草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護(hù)國家保護(hù)的珍稀樹種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。
富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬畝,宜林荒山80多萬畝,適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。
電力設(shè)施:電力設(shè)施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。
水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內(nèi)河流分屬南盤江和紅河水系。其中,南盤江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬千瓦。全縣有中型水庫3座,小(一)型水庫20座,小(二)型水庫76座,水利化程度達(dá)60.09%。
(三)、交通運(yùn)輸
建水距省城昆明198公里,僅兩個(gè)半小時(shí)。蒙(自)寶(秀)鐵路通過縣境內(nèi),正在建設(shè)的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長(zhǎng)141公里,在紅河州境內(nèi)里程達(dá)104公里,經(jīng)過我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機(jī)場(chǎng)80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達(dá)到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國道200.3公里,縣道315.7公里,鄉(xiāng)道1020.52公里,國家未納入統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村公路510.xx公里,99.9%以上的自然村通公路。
二、旅游發(fā)展現(xiàn)狀
建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國首個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)省的機(jī)遇,以培植國際型旅游業(yè)為目標(biāo),深入實(shí)施文化旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū),燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設(shè)施水平;做優(yōu)新景區(qū)學(xué)政考棚、天君廟片區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程、朱家花園花廳片區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)順利竣工;臨安酒店(五星級(jí))建設(shè)項(xiàng)目提前完成主體工程建設(shè);建水縣文化旅游商業(yè)廣場(chǎng)正式啟動(dòng);團(tuán)山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設(shè)、瀘江煙柳景觀等項(xiàng)目實(shí)施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生度假村項(xiàng)目、建水西門古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌保護(hù)暨旅游開發(fā)項(xiàng)目已與投資商簽訂開發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風(fēng)情及紅河峽谷覽勝等項(xiàng)目,努力促進(jìn)建水旅游由單一觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由低端服務(wù)向高端服務(wù)轉(zhuǎn)變,形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結(jié)構(gòu)的合理,實(shí)現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動(dòng),孔子文化節(jié)被評(píng)為20xx年中國最受公眾關(guān)注文化節(jié)慶活動(dòng);臨安鎮(zhèn)被建設(shè)部、國家旅游局評(píng)為第一批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展,不斷擴(kuò)大建水旅游的影響力。旅游接待設(shè)施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)不斷提升,文化內(nèi)涵不斷得到充實(shí)。臨安賓館建設(shè)順利推進(jìn),高星級(jí)酒店及特色客棧建設(shè)力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進(jìn),旅游餐飲市場(chǎng)逐步規(guī)范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標(biāo)識(shí)牌建設(shè)逐步完善,旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;旅游商品購物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購物場(chǎng)所建設(shè)不斷推進(jìn)。
據(jù)資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國內(nèi)外游客199.19萬人(次),同比增長(zhǎng)13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬元,同比增長(zhǎng)17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬美元,同比增長(zhǎng)24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬人次,同比增長(zhǎng)16.17%,其中國內(nèi)游客318.97萬人次,同比增長(zhǎng)16.29%,海外游客23974人次,同比增長(zhǎng)3.25%,旅游業(yè)總收入17.44億元,同比增長(zhǎng)17.09%。經(jīng)過多年的努力,建水縣旅游逐步被國內(nèi)外游客認(rèn)可,品牌效應(yīng)日益凸顯,相繼被授予中國最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國最具民俗文化特色旅游目的地等稱號(hào)。
三、建水發(fā)展旅游業(yè)的過程中,存在以下問題:
1.旅游發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng),體制機(jī)制不完善
旅游發(fā)展觀念還不適應(yīng)建設(shè)國際型旅游業(yè)的要求,全民參與旅游發(fā)展,人人樹旅游形象的觀念和意識(shí)不強(qiáng)。由于諸多因素的.制約,旅游管理體制還沒有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強(qiáng)等方面,影響和制約了旅游資源的開發(fā)與利用。政府的開發(fā)配套工作沒能跟上,重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進(jìn)一步爭(zhēng)取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的開發(fā)機(jī)制尚未完全形成。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展
由于投入旅游相關(guān)配套設(shè)施的資金缺乏,各個(gè)景點(diǎn)的配套設(shè)施滯后,通達(dá)性建設(shè)不夠,市內(nèi)景區(qū)公路等級(jí)差、路面窄,嚴(yán)重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時(shí),接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問題相對(duì)突出,星級(jí)酒店、重點(diǎn)地段、交通路口的旅游標(biāo)志物和標(biāo)識(shí)牌尚不健全,各種高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的休閑娛樂服務(wù)設(shè)施依然滯后,影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸
建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風(fēng)光的建設(shè),民族、民俗的文化內(nèi)涵的開發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗(yàn)旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費(fèi)比重較小,沒有形成一個(gè)較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開發(fā)明顯滯后,未形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游商品,難以適應(yīng)旅游市場(chǎng)多元化的需求。
4龍頭企業(yè)缺乏,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足,品牌意識(shí)差、效益不高、沒有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團(tuán),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征,沒有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品,缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭,資源等級(jí)不高,吸引力弱。
5.營銷未形成整體格局,品牌效應(yīng)較小
由于旅游宣傳資金有限,整個(gè)宣傳促銷工作呈現(xiàn)散、弱的局面,產(chǎn)品組合優(yōu)勢(shì)不突出,難以形成區(qū)域強(qiáng)勢(shì)宣傳格局,導(dǎo)致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒有得到有效的整合。二是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析得不夠,對(duì)旅游促銷對(duì)象缺乏詳盡了解,有針對(duì)性地促銷宣傳活動(dòng)很少。
6.旅游專項(xiàng)人才嚴(yán)重缺乏,制約行業(yè)服務(wù)水平提升
由于旅游企業(yè)體制和機(jī)制不順,很難吸引和留住人才
四、建水旅游發(fā)展的對(duì)策:
1.創(chuàng)新旅游管理體制,實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。
2.切實(shí)加大旅游投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用
3.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
4.狠抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
5.打造和擦亮建水旅游品牌
6.加大旅游宣傳營銷力度
7.優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇8
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè),企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的微觀細(xì)胞。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)活不活,關(guān)鍵就看企業(yè)能不能真正搞活。經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵是看企業(yè)能否不斷壯大、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我縣通過大力實(shí)施“興工強(qiáng)縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略,工業(yè)發(fā)展速度較快,勢(shì)頭較好,全縣企業(yè)總體上雖呈現(xiàn)健康持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢(shì),但要進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做精、做尖,還面臨著許多困難,尤其是在人才和技術(shù)服務(wù)兩方面存在較大困難,表現(xiàn)在“三個(gè)不足”:
一是人才不足,技術(shù)水平偏低。
人才是影響企業(yè)發(fā)展后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性問題,伴隨著我縣企業(yè)規(guī)模逐漸做強(qiáng)做大,我縣大部分的企業(yè)缺少技師、高級(jí)技術(shù)等高技能復(fù)合型“灰領(lǐng)”人才,甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏,而掌握核心技術(shù)的高層管理人才更是少之又少,再加上“跳槽”、“挖墻角”等現(xiàn)象屢見不鮮,企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。據(jù)調(diào)查,我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)家,企業(yè)主學(xué)識(shí)水平、市場(chǎng)分析、科學(xué)決策、企業(yè)管理能力低下;具有專業(yè)水平的高層次科研人才極少,主要表現(xiàn)在:科技含量高的名牌產(chǎn)品寥寥無幾,到20xx年末省級(jí)名牌產(chǎn)品僅有7個(gè),國家名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)還是空白;高技能操作工人少,新設(shè)備、新工藝無法發(fā)揮其應(yīng)有功效,延緩了企業(yè)發(fā)展的'速度。
另外,由于我縣大部分企業(yè)從事的是五金、箱包服裝、打火機(jī)等行業(yè)中勞動(dòng)密集型和資源密集型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量低,設(shè)備相對(duì)落后,產(chǎn)品隨大流,市場(chǎng)波動(dòng)大,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,處于國際分工體系的價(jià)值鏈低端,傳統(tǒng)行業(yè)的基層。
二是投入不足,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
我縣大部分企業(yè)都是由一人或幾人合股白手起家的,家底較薄,經(jīng)常面臨生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金缺口的局面,盡管很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉,但由于很多中小企業(yè)由于處于起步階段,企業(yè)老板注重的是眼前的產(chǎn)品、市場(chǎng)和利益,技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),所以對(duì)技術(shù)開發(fā)投入偏低。研發(fā)設(shè)施尚未真正到位,絕大部分企業(yè)根本還沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)。在企業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”鏈中,研發(fā)和銷售投入少、生產(chǎn)投入多的“橄欖型”企業(yè)多,以設(shè)計(jì)開發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌服務(wù)為重頭的“啞鈴型”企業(yè)幾乎沒有。目前,我縣還沒有一家企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上技術(shù)中心,技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不強(qiáng)。
三是信息不足,缺少技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
目前,我縣絕大多數(shù)企業(yè)還沒有和高等院校或者科研院所建立穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,技術(shù)信息比較匱乏,經(jīng)常面臨“到哪里去找我需要的專家?”、“到哪里去找我需要的技術(shù)”的問題。中小企業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的有效支撐,一些科技型中小企業(yè)無法克服“死亡陷井”,并由此導(dǎo)致眾多的中小企業(yè)最終走向加工環(huán)節(jié)。
另外,由于很多企業(yè)和政府部門聯(lián)系比較少,造成相關(guān)政策不能及時(shí)掌握,往往踩到“紅線”。所以,在促進(jìn)企業(yè)深化技術(shù)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)的過程中,構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),傳播技術(shù)信息、政策信息,已經(jīng)成為促進(jìn)我縣企業(yè)發(fā)展壯大的急需的一項(xiàng)重要工作。
就我縣中小企業(yè)發(fā)展所面臨的“兩大”問題,本人有如下思考和建議:關(guān)于人才問題,建議立足本地,培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才,根據(jù)實(shí)際需要,積極引進(jìn)緊缺人才,切實(shí)壯大企業(yè)人才隊(duì)伍;關(guān)于技術(shù)問題,建議加速推進(jìn)xx企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),努力為中小企業(yè)提供信息資源和科技支撐。
人才和技術(shù)是中小企業(yè)快速發(fā)展的兩大重要因素,為使中小企業(yè)有效引進(jìn)人才,深化技術(shù)創(chuàng)新,將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)我縣中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,政府部門應(yīng)采取以下措施:
一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是我縣“興工旺商、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的重要組成部分。培養(yǎng)和打造一支具有開拓創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家隊(duì)伍,有利于進(jìn)一步提高我縣企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,加快企業(yè)科技創(chuàng)新和做強(qiáng)做優(yōu),加快企業(yè)走新型工業(yè)化道路步伐。
制定企業(yè)高層次專業(yè)人才經(jīng)濟(jì)政治待遇的政策。組織“優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)。開展企業(yè)人才培訓(xùn)和職稱評(píng)定工作,支持“中小企業(yè)培訓(xùn)中心”開展培訓(xùn)工作。組織企業(yè)主到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察,選送企業(yè)主參加國家、省、市組織的經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)。
一方面積極開展“定單式”人才培養(yǎng)機(jī)制。組織企業(yè)和高等院校開展洽談會(huì),由企業(yè)根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)列出所需要的人才定單,學(xué)校根據(jù)企業(yè)定單開展對(duì)口人才培養(yǎng),不僅僅可以解決畢業(yè)生就業(yè)問題,也能夠大大縮短人才的培養(yǎng)時(shí)間,從而盡可能早地為企業(yè)服務(wù)。另一方面開展好職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),培育一批年輕、潛力好的企業(yè)家隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。再次是與職業(yè)中專掛鉤,分行業(yè)、分專業(yè)進(jìn)行職工技能培訓(xùn),培養(yǎng)熟練技工,提升職工素質(zhì)。
二是組建科技人才專家?guī)臁?/strong>
縣政府應(yīng)授權(quán)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局會(huì)同各行業(yè)協(xié)會(huì),在全省乃至全國范圍內(nèi)選擇與我縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專家或?qū)W術(shù)權(quán)威,建立穩(wěn)定的合作聯(lián)系,經(jīng)常邀請(qǐng)他們對(duì)我縣的技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品鑒定、技術(shù)改造、發(fā)展規(guī)劃等作出咨詢意見,提高決策的科學(xué)性。
三是搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺(tái)。
一方面,征集企業(yè)技術(shù)難題,加入全省科技協(xié)作信息網(wǎng),幫助企業(yè)有針對(duì)性地選擇科技協(xié)作伙伴;另一方面,請(qǐng)進(jìn)來、走出去,為企業(yè)在科技項(xiàng)目合作上牽線搭橋,組織小分隊(duì)出擊,與大專院校對(duì)接;邀請(qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來我縣現(xiàn)場(chǎng)洽談,搞好中介服務(wù);再一方面,積極組織企業(yè)參加各種科技成果展示會(huì)和洽談會(huì),努力提高各部門、各行業(yè)、各企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的意識(shí)和自覺性。
積極鼓勵(lì)企業(yè)通過與國內(nèi)知名企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合開發(fā),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)傳播,使高新技術(shù)更多更快地滲入我縣企業(yè);在關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)上有所新突破,并逐步形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
四是推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的組建。
要加大技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度,在現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上每年新增1~3家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),以企業(yè)技術(shù)專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)共性技術(shù)中心等“一站兩中心”建設(shè)為重點(diǎn),加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以積極的姿態(tài),提供更良好的環(huán)境吸引國內(nèi)的著名高校、國家級(jí)科研院所、國際大公司來建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地,吸引籍大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐,發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的“孵化器”作用,注重社會(huì)資源整合,形成政府、企業(yè)、中介參與,多渠道、多方式的科技創(chuàng)新投入機(jī)制,探索創(chuàng)新投資新模式;鼓勵(lì)、幫助有條件的企業(yè)逐步建立技術(shù)開發(fā)部門、廠辦研究所等相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),逐步做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、資金落實(shí)、設(shè)備落實(shí),整合企業(yè)資源,創(chuàng)造研發(fā)環(huán)境,探索創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
五是健全擔(dān)保公司運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
政府加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)控,確保中小企業(yè)投資貸款擔(dān)保公司在實(shí)際融資擔(dān)保過程中不變相、不走樣,通過擔(dān)保公司擔(dān)保,幫助中小企業(yè)解決融資難、貸款難問題,真正為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。
六是進(jìn)行政策扶持。
繼續(xù)用好縣委、縣政府關(guān)于扶持中小民營企業(yè)的有關(guān)政策,在政策上要有所創(chuàng)新,要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)一些能為有志于創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)經(jīng)營者提供更多事業(yè)發(fā)展空間和機(jī)會(huì)的政策和措施。
政府出臺(tái)一系列激勵(lì)扶持政策,對(duì)人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)等方面進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇9
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)“1+9”板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè),譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組就加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的專題調(diào)研,通過對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,同時(shí)向有關(guān)單位征求意見、建議。現(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)區(qū)位情況
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里,107國道從北向南穿境而過(境內(nèi)6.8公里),總面積100.45平方公里。
(二)20xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
20xx年度全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收20xx余萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬元,全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了2500萬元,同比增長(zhǎng)了18%,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入 5518余萬元,其中完成技術(shù)改造投入4606 萬元,為年計(jì)劃的156.49%,完成工業(yè)招商引資5360萬元,本年度到位資金5140萬元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),擁有100萬產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家 。目前仍以煤炭采掘、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%,機(jī)械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,同時(shí)還擁有機(jī)制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。
二、20xx年至20xx年板塊發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“經(jīng)濟(jì)總量”翻番為目標(biāo),加大招商引資力度,構(gòu)建107線工業(yè)群。通過對(duì)譚家山采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理,利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)嶺變電站的供電優(yōu)勢(shì),以分路口為中心,建設(shè)工業(yè)園區(qū),積極參加各級(jí)政府招商引資活動(dòng)推向市場(chǎng),包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),力爭(zhēng)引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)入園區(qū),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程 ,立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向板塊集合,產(chǎn)業(yè)向板塊集中,生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標(biāo)。
三、推進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)主要措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)提供有力保障
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視 ,以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力促進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序推進(jìn) ,成立板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組, 由趙炳炎任組長(zhǎng),郭平洋任副組長(zhǎng),企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財(cái)政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善工作責(zé)任制,保證上下聯(lián)動(dòng),政令暢通。同時(shí)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的困難和問題。
(二)以招商引資為手段,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁
加大招商引資力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺(tái),出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,簡(jiǎn)化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,一是瞄準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)真包裝一批有前景、感興趣的項(xiàng)目,注重引進(jìn)工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型項(xiàng)目,同時(shí)把已有化工、機(jī)械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變,努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)自主招商的能力,創(chuàng)新招商引資的方式,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)以商招商;三是加大招商引資的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,利用親情、友情等多種渠道進(jìn)行聯(lián)系,并且100萬元以上項(xiàng)目給予到位資金1%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí),政府積極為企業(yè)排憂解難
把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難,把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自己的進(jìn)步,針對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難,竭盡全力予以幫助。此外還要積極主動(dòng)向企業(yè)積極宣講各類優(yōu)惠政策、扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路,
(四)創(chuàng)造是良好的`企業(yè)軟環(huán)境
在廣大人民群眾中,樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念,為企業(yè)提供良好社會(huì)環(huán)境。治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
四、對(duì)加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考與建議
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大,對(duì)吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說,客商總是選擇投資條件成熟,環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實(shí)表明,招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施,反映出一個(gè)地方對(duì)開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心,能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機(jī),搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),平整出一定數(shù)量的土地,做好水、電、路三通工作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金,分步實(shí)施,以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)項(xiàng)目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新,營造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作,多渠道抓好科技引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造,提高產(chǎn)品科技含量,全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新領(lǐng)域,加快信息化建設(shè)步伐,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。針對(duì)人才缺問題,要加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培育。一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)家和高級(jí)管理人員,充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì),同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn),使其盡快熟悉和掌握技術(shù),保證企業(yè)順利生產(chǎn)。
3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,必須進(jìn)一步加大招商引資的力度,在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后,缺乏品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作。現(xiàn)有企業(yè)中,尚無品牌企業(yè),沒有屬于自己的牌子,就不可能去開拓市場(chǎng),做大做強(qiáng)企業(yè),同時(shí),也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識(shí),創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動(dòng),突出宣傳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁,建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實(shí)際問題的矛盾。各地征地難、地價(jià)高現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財(cái)產(chǎn)的錯(cuò)誤觀念,漫天要價(jià),百般阻撓。即使同意土地征用,價(jià)格也較高,大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。再次,一些部門小團(tuán)體思想較為嚴(yán)重,對(duì)已出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),企業(yè)對(duì)此反映強(qiáng)烈。
6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程,但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過程。為此,要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,為企業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力。同時(shí),也可以充分利用當(dāng)前我鎮(zhèn)勞動(dòng)力、信息、資源等共享優(yōu)勢(shì),以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促提升,聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口,出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大扶持力度,扎扎實(shí)實(shí)地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革,加強(qiáng)銀企溝通,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持,減少貸款環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貸款手續(xù),大膽嘗試企業(yè)信用擔(dān)保貸款。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇10
一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
今年以來,全市圍繞“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標(biāo),全力實(shí)施保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快。但是,由于受歐債危機(jī)和國內(nèi)宏觀調(diào)控影響,今年上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈放緩態(tài)勢(shì)。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局資料顯示,今年上半年我市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)105.5億元,同比增長(zhǎng)5.5%,增速同比放緩6個(gè)百分點(diǎn),距全年目標(biāo)增速13%相差7.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政一般預(yù)算收入11.73億元,同比增長(zhǎng)8.9%,增速同比放緩13.1個(gè)百分點(diǎn),距全年目標(biāo)增速15%相差6.1個(gè)百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、保增長(zhǎng)的壓力加大。經(jīng)調(diào)研,我市目前80%以上企業(yè)存在著生產(chǎn)總值和銷售額下降、利潤(rùn)減少等情況。
二、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)用地難問題。用地是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目因用地指標(biāo)難以落實(shí)而無法如期落地,影響投資和增資擴(kuò)產(chǎn),有些企業(yè)由于等不及只好轉(zhuǎn)移到外地發(fā)展。同時(shí),因報(bào)建手續(xù)繁瑣、審批環(huán)節(jié)多,影響企業(yè)預(yù)期發(fā)展。據(jù)了解,一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報(bào)建最快的都要2-3年。從市經(jīng)貿(mào)局提供的資料顯示:目前,XX市已簽合同及在談需要安排用地項(xiàng)目共45個(gè)(計(jì)劃用地面積18180畝),其中,已簽合同18個(gè)(計(jì)劃用地面積2188畝),在談項(xiàng)目27個(gè)(計(jì)劃用地面積15992畝)。
(二)用工難問題。近年來,我市的外來務(wù)工人員不斷減少,加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設(shè)施以及外地人員入戶難等問題的影響,導(dǎo)致企業(yè)招工困難、用工短缺,特別是引進(jìn)高、中級(jí)管理人才和科技人才較困難。
(三)融資難問題。有不少企業(yè)存在著資金周轉(zhuǎn)困難情況,主要原因有:一是業(yè)務(wù)量大幅下降,生產(chǎn)成本上升,利潤(rùn)空間收窄或接近虧本經(jīng)營,一些企業(yè)經(jīng)營陷于困境。二是商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的融資產(chǎn)品局限,過于保守,而中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,缺少可抵押的不動(dòng)產(chǎn),難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔(dān)保公司融資平臺(tái)使用成本較高,中小企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營狀況難以承受。因此,一些在建項(xiàng)目因資金困難,生產(chǎn)經(jīng)營或建設(shè)步伐被迫放緩甚至?xí)和!?/p>
(四)基礎(chǔ)配套和服務(wù)滯后。工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)及管理有待加強(qiáng)和改進(jìn)。由于投入不足,園區(qū)內(nèi)的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施和治安環(huán)境不盡人意,如園區(qū)內(nèi)外的公交車未能延長(zhǎng)到園區(qū)、企業(yè),或公交車班次少,造成企業(yè)員工上下班及出行不便,不利于企業(yè)管理人員和員工的相對(duì)穩(wěn)定。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待不斷完善,如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,目前供水供電、道路建設(shè)滯后,存在臟、亂、差現(xiàn)象,管理的事權(quán)不清、工作不到位。
三、 對(duì)策和建議
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標(biāo)時(shí),要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),統(tǒng)籌兼顧增資擴(kuò)產(chǎn)和新上項(xiàng)目,同時(shí)要積極指導(dǎo)項(xiàng)目單位爭(zhēng)取省市立項(xiàng)、增減掛鉤、區(qū)位置換以及爭(zhēng)取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,解決用地指標(biāo)缺乏問題。二是加快已批回土地的征地結(jié)案工作,督促各相關(guān)鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補(bǔ)償,盡快進(jìn)入供地程序,促進(jìn)項(xiàng)目落地。三是鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當(dāng)提高容積率,提高土地使用效益。四是政府要切實(shí)解決歷史遺留問題,特別是返還地落實(shí)等問題。
(二)企業(yè)融資方面。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況,適時(shí)召開銀企供需懇談會(huì)或說明會(huì),增進(jìn)銀企之間的溝通與了解,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質(zhì)優(yōu)良、成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的企業(yè)上市融資。二是運(yùn)用再貸款、在貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。支持銀行機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。加快融資擔(dān)保中心建立。三是適當(dāng)放寬中小微企業(yè)注資、出資時(shí)限;四是商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新借貸管理制度,結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際推出與企業(yè)相適應(yīng)的貸款產(chǎn)品,提高借貸率。
(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應(yīng)加大財(cái)政投入,加快市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺(tái),爭(zhēng)取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu),以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時(shí)間,提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路、管網(wǎng)、電力、供水、分布式能源站等基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)市場(chǎng)等高品位生活配套設(shè)施的建設(shè)。二是對(duì)符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè)、異地遷入我市的企業(yè),由相關(guān)職能部門出具有效證明和企業(yè)完善權(quán)屬手續(xù)承諾書后,供電部門應(yīng)積極解決企業(yè)用電報(bào)裝和供電問題。三是對(duì)納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調(diào)交通客運(yùn)公司,及時(shí)調(diào)整公交線路及班次,方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問題,明晰兩者的責(zé)權(quán)利關(guān)系,以更科學(xué)、更有效的體制管理好園區(qū)。同時(shí)也要指導(dǎo)幫助好原聚寶工業(yè)園一些來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)解決用工難及留住人才方面。一是強(qiáng)化用工保障。進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)用工服務(wù)機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)用工情況,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術(shù)人才、管理人才的職稱、檔案等問題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)培訓(xùn)工作。強(qiáng)化企業(yè)員工在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育力度,適當(dāng)采取送培訓(xùn)上門的方式,切實(shí)提高培訓(xùn)教育效果。三是降低人才入戶門檻。重點(diǎn)對(duì)技術(shù)骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。
(五)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)政府、各職能部門應(yīng)樹立主動(dòng)服務(wù)、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識(shí),結(jié)合“暖企行動(dòng)”,采取一些特別措施,促進(jìn)部門作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。既要關(guān)心新企業(yè),又要關(guān)心老企業(yè);既要關(guān)心大企業(yè),又要關(guān)心中小微企業(yè)。一是進(jìn)一步落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、重大企業(yè)工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難;市委、市政府應(yīng)適時(shí)開展監(jiān)督檢查工作,對(duì)企業(yè)反映問題落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,加大扶持力度,主動(dòng)向企業(yè)傳達(dá)各級(jí)、各部門的幫扶措施,積極組織實(shí)施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,確保上級(jí)以及我市各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和XX市相關(guān)政策匯編成冊(cè),并做好“送政策”到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施,以及各地、各部門貫徹落實(shí)政策措施的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是政府要搭建產(chǎn)銷平臺(tái),適時(shí)開展市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品展銷推廣活動(dòng),促進(jìn)市內(nèi)銷售,減少企業(yè)采購成本。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇11
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視,及時(shí)召開了主席會(huì)議,研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對(duì)性,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、XX市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快XX區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,分析了推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,開展座談?wù){(diào)研和問卷調(diào)查等活動(dòng),先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學(xué)習(xí)其民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),組織召開了區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì),對(duì)我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關(guān)建議和對(duì)策報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn):
(一)、數(shù)量迅速增加。“十五”以來,我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶,個(gè)體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量 46%,入庫稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當(dāng)大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。XX區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營,開始走上規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬元,利稅合計(jì)1550萬元,預(yù)計(jì)20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破 x6萬元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭(zhēng)取在“”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強(qiáng),使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在XX區(qū)民營企業(yè)中普遍存在,通過改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級(jí)。XX區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí),已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式” 管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴(yán)格按“公司法” 建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制,聘用高級(jí)管理人才,實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。XX區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營,隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營,而是面向市場(chǎng),求機(jī)發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力,向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責(zé)任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。XX區(qū)民營企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí),開始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對(duì)路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來越高,有的產(chǎn)品已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,深受國內(nèi)外客戶青睞。長(zhǎng)源液壓件有限責(zé)任公司是中國機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國內(nèi)外的搶手貨。近年來,我區(qū)民營企業(yè)的科技進(jìn)步意識(shí)更加濃厚,在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出,民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì),科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目,為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
二、困難和問題
近年來,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看,與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來抓,要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開明、開放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當(dāng)先鋒” 的良好氛圍,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響,使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷,同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處,往往難度較大,一些部門、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠,全局意識(shí)淡薄,部門、官僚意識(shí)濃厚,幫助、關(guān)懷、理解的少,索取的多,導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務(wù)于國有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目,部分商業(yè)銀行對(duì)民營企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻,對(duì)民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏,對(duì)民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進(jìn)來,專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競(jìng)爭(zhēng)力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無法經(jīng)營。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張 ,企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來,形成無地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
幾點(diǎn)建議:
1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題,在目前形式下,想靠征用土地項(xiàng)目,上規(guī)模難度較大,而通過盤活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑,同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系,支持民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入,風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn),根據(jù)民營企業(yè)的不同需求,開展多種形式的培訓(xùn),整合社會(huì)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,依托大專院校,各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè),開展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度,教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策,對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚,增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)營銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機(jī)制,各級(jí)政府和相關(guān)部門要注重與民營企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流,認(rèn)真聽取他們反映和呼聲,可聘請(qǐng)民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問,提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí),不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進(jìn)來,內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張,應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo),要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,XX區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富,勞動(dòng)成本低廉,具有做大做強(qiáng)民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜,大力培育和引進(jìn)新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng),以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
發(fā)展對(duì)策:
民營經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來越大,積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召,為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展,必須針對(duì)存在的問題制定相關(guān)對(duì)策,扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴(kuò)大民營企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。
二是通過政府引導(dǎo),在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè),一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè),上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱號(hào),并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
七是政府加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過專門機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo),讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇12
近年來,中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個(gè)國家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國也不例外,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個(gè)特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國內(nèi)甚至在國際市場(chǎng)占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的,在改革開放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來了。x2年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元,財(cái)政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間XX市躍過24個(gè)縣市,將全國百強(qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,XX市x1年共有工業(yè)單位10948個(gè),工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中,五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè),占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元,其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,有五金機(jī)械企業(yè)1萬余家,從業(yè)人員20多萬,產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個(gè)品種,并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,100多種產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)。
從以上的數(shù)據(jù)看來,五金企業(yè)在XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用。然而,這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微,大多數(shù)都是中小企業(yè)。對(duì)于中小型企業(yè)來說,他們沒有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng),那么他們究竟是憑借什么在市場(chǎng)上立足發(fā)展呢?
二、五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
(一)、深厚的文化底蘊(yùn)
崛起,離不開幾千年的五金文化底蘊(yùn)。經(jīng)過考古考證,五千年前中華民族始祖--黃帝曾來石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》,這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的"黃帝鑄鼎"一說。黃帝鑄鼎,春秋鑄劍,漢造弩機(jī),宋采銅礦,清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,"黃帝是五金之祖,是五金之源。"再者,著名學(xué)者、南宋狀元、XX人陳亮獨(dú)樹一幟,創(chuàng)建"學(xué)派",倡導(dǎo)"義利雙行"的事功之說,并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,陳亮思想根植民心。有美國學(xué)者專門研究發(fā)表專著,認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的XX鄉(xiāng)土文化,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩,成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化,造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的XX區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。
(二)、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈
五金經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展,已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),各地的五金商人云集于此,和外界形成了一個(gè)完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過程中,有8000多家個(gè)體工商戶建立起來,其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺(tái),他們開始了光明正大的“盜版”活動(dòng)。即生產(chǎn)一些成品,以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問題,又給這些個(gè)體工商戶提供了定單。這就使整個(gè)經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài),企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù)。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,這就保證了整個(gè)市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場(chǎng)和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國五金博覽會(huì)的重要依托,而中國五金博覽會(huì)的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度,促使五金城市場(chǎng)功能走向完善,橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會(huì)吸引了來自國內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長(zhǎng):1997年成交8.62億元,比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,比第二屆增加了2.01億元;1999年達(dá)16.27億元,差不多是前兩屆之和;x0年和x1年分別達(dá)22.3億、25.6億元,均比上屆有所增加[3]。盛會(huì)期間,萬商云集,國內(nèi)高等院校,科研機(jī)構(gòu)及國內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競(jìng)相參展,商品和技術(shù)交易異常活躍,集五金產(chǎn)品展銷、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,為國內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會(huì)。“中博會(huì)”已成為國際五金界的一個(gè)盛會(huì)。
(四)、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
XX市委、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設(shè),專門成立了浙江五金城管理委員會(huì),負(fù)責(zé)開發(fā)和培育中國科技五金城,并成立了浙江中國科技五金城有限公司,負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)管理。
在此基礎(chǔ)上,市委、市府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有:
⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi)。
⒉穩(wěn)定完善對(duì)中國科技五金城經(jīng)營戶稅收征管辦法。鼓勵(lì)經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營,使之符合一般納稅人的條件。國有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的,可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。
⒊XX市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)五金城積極給予信貸支持,滿足五金城發(fā)展的需要,并明確表示如果五金城需要,可以追加貸款數(shù)額。
⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會(huì),并積極籌劃爭(zhēng)取以國家國內(nèi)貿(mào)易局、國家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦,提高辦會(huì)的檔次、水平,擴(kuò)大辦會(huì)的成效、影響。
⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報(bào)自營進(jìn)出口權(quán),在條件允許的范圍內(nèi),支持公司多到國外進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),開展貿(mào)易,設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。
⒍對(duì)五金城內(nèi)的經(jīng)營戶,凡年銷售額為3000萬元以上的,市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的,市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取。
⒎嚴(yán)格控制新建五金市場(chǎng),對(duì)現(xiàn)有五金市場(chǎng)進(jìn)行一次清理調(diào)整,淘汰關(guān)閉零星市場(chǎng)和城市馬路市場(chǎng)。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整,在條件許可的情況下,集中到五金城經(jīng)營。
⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé),推行市場(chǎng)監(jiān)管巡查制,抓好五金產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入證制度,嚴(yán)厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。稅務(wù)、物價(jià)、公安、消防、衛(wèi)生等部門積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。
三、五金企業(yè)存在的問題分析
我們?cè)谡{(diào)研的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)發(fā)面:
(一)資金問題
這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤(rùn),還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴(yán)重性。這個(gè)問題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問題,不僅僅是中小企業(yè)所獨(dú)有的。由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,“三角債”問題愈演愈烈,這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì),但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越被社會(huì)所拋棄。而XX人卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲,是要絕對(duì)隔離的。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn)。
(三)惡性的價(jià)格戰(zhàn)
惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單,易于仿造,從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了。這樣一來,新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了,再加上時(shí)間太短,再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面,價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。更嚴(yán)重的是,價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤(rùn)一跌再跌,為了減少成本,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,廠家無法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),宣布倒閉。
四、對(duì)現(xiàn)存問題的一些建議和看法
(一)健全機(jī)構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色,一個(gè)面向全國,外向開拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí),應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的“人才”。有人說如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對(duì)“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”、“追求最大利潤(rùn)”和“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂于奉獻(xiàn)”;與之相比,選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
浙江的中小企業(yè)都有一個(gè)特點(diǎn)就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,幾乎沒有什么技術(shù)含量。但是它的市場(chǎng)份額卻大得驚人。所謂中低檔次,主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言,而并非完全是指產(chǎn)品的檔次。中低檔次產(chǎn)品的市場(chǎng)前景究竟如何,先來看一些數(shù)據(jù)。從國內(nèi)市場(chǎng)看,中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場(chǎng)需求,1988年,中國80%的城鎮(zhèn)居民,家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),基本上只能以購買中低檔次的消費(fèi)品為主。近三年浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比全國每年高出2~3個(gè)百分點(diǎn)也證明了這一點(diǎn)。而從國際市場(chǎng)看,浙江的優(yōu)勢(shì)更是在于中低檔次產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國家在這些產(chǎn)品方面,基本上都不是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。除了國內(nèi)其他省份外,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績(jī)已經(jīng)證明,我們有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力來對(duì)付這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
中低檔次產(chǎn)品具有一個(gè)穩(wěn)定性相對(duì)較高的市場(chǎng),其需求增長(zhǎng)源于人類的一些最基本的生理、心理要求,是整個(gè)需求金字塔的寬大的基座。比爾·蓋茨曾說,就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,類似可口可樂公司這類古老的企業(yè),遠(yuǎn)勝于他的微軟公司。當(dāng)然,中低檔次產(chǎn)品也是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個(gè)基本的發(fā)展平臺(tái),是一個(gè)我們賴以進(jìn)行知識(shí)積累、資本積累,進(jìn)入世界的入口處。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭專家預(yù)測(cè),到20xx年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,大致可以比目前提高3~5個(gè)百分點(diǎn)以上,也就是說,到20xx年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,最高可能會(huì)在20%以上。
浙江的優(yōu)勢(shì)在于中低檔次產(chǎn)品,這是不言而喻的。因此也完全可以利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì),來進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。
(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)
“物流”這一概念越來越時(shí)興,但是商場(chǎng)決不能跟著時(shí)尚盲目走。我們需要完善物流配送系統(tǒng),是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要它。現(xiàn)代物流的概念是為滿足消費(fèi)者(用戶)需要而進(jìn)行的對(duì)貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率與高效益的流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃、實(shí)施與控制過程。而所謂的物流管理就是以買方為起點(diǎn),將原材料、零部件與制成品,在各個(gè)企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn),最終到達(dá)用戶,期間所需要的一切活動(dòng)的管理過程。需求不斷生級(jí)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,消費(fèi)者的商品需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的需求,并且,低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)高檔次的商品和服務(wù)需求,這對(duì)于物流發(fā)展來說是種機(jī)遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在適合進(jìn)行配送的商品品種還很少,并且不同的企業(yè)配送不同的商品,不同的企業(yè)獨(dú)立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò),這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟(jì)的。這就需要由一個(gè)公司去做集成,比如把原來由不同企業(yè)經(jīng)營的送電動(dòng)工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),與機(jī)動(dòng)工具、有色金屬零件等結(jié)合起來,實(shí)行統(tǒng)一的配送和服務(wù),對(duì)經(jīng)營者來講,就會(huì)節(jié)省很多成本,避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資,歲消費(fèi)者來講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù)。這里有一個(gè)例子,1999年9月中國臺(tái)灣發(fā)生大地震,使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場(chǎng)piiicpu處理器價(jià)格從每片1x元漲到2400元,但中關(guān)村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財(cái),為什么?因?yàn)樗麄兊膸齑婧苌伲麄兊慕?jīng)營模式往往是,在店鋪陳列各種樣品,接受用戶的訂貨,如果一個(gè)用戶要少量的貨,他們會(huì)馬上賣給顧客,如果更多用戶來買,或者一個(gè)用戶需要很多,他會(huì)讓用戶先等一等,并告訴用戶說到倉庫拿貨。問他倉庫在哪,他說就在后面,其實(shí),他未必有倉庫,經(jīng)營者之間都有默契,許多經(jīng)營者會(huì)共用同樣的存貨,會(huì)共用同樣的倉庫和物流系統(tǒng)。這種訂貨“協(xié)同”政策,大大降低了每個(gè)店主的庫存水平,也就大大降低了由于銷售預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確帶來的庫存積壓、斷檔風(fēng)險(xiǎn)。該模式成功的秘訣之一就是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速,庫存量才會(huì)小,要積壓也不會(huì)大量積壓。但是對(duì)物流的要求就是快速,以小時(shí)或分鐘來計(jì)算整個(gè)物流作業(yè)過程,這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),健全物流網(wǎng)絡(luò),增加物流系統(tǒng)的透明度,這樣才能把經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)降低。因此,對(duì)于五金企業(yè)來說,迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,專門負(fù)責(zé)物流配送,從而降低成本。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇13
一、小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況
目前我區(qū)有家小微工業(yè)企業(yè),其中有87家從業(yè)人員在xx人以下,經(jīng)營收入x萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機(jī)械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主,從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長(zhǎng)。x年前兩季度生產(chǎn)運(yùn)營情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場(chǎng)疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機(jī)引起的關(guān)閉潮影響,部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況,影響面積約%。針對(duì)上述情況,我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,雖然小微企業(yè)生存困難重重,但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)
(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制,設(shè)備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后,從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外,由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問題,以及由于廢污排放不達(dá)標(biāo)造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育,無論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題,有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎(chǔ)組成的企業(yè),治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不健全,在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)一人說了算的現(xiàn)象。此外,為了節(jié)省工資開支,企業(yè)財(cái)務(wù)人員多是聘用兼職人員,企業(yè)內(nèi)部沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系,現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導(dǎo)致企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),且風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高
由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業(yè)技術(shù)人員缺乏,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,企業(yè)發(fā)展緩慢,小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意,企業(yè)很難有長(zhǎng)足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大,資金少
小微企業(yè)由于信用評(píng)價(jià)體系缺失,信用擔(dān)保體系不健全,加上其自身實(shí)力較弱,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因,往往造成小企業(yè)融資難,阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達(dá)90%),在當(dāng)前形勢(shì)下,也在抗風(fēng)險(xiǎn)抵御危機(jī)方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
(六)食品、包裝、電子類領(lǐng)頭小企業(yè)逆勢(shì)飛揚(yáng)我區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)造紙、紡織和機(jī)械加工行業(yè)都發(fā)展到一定
規(guī)模,市場(chǎng)成熟,利潤(rùn)有限,小企業(yè)越來越難從中分一杯羹,只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對(duì)路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺,完全沒有受到小企業(yè)危機(jī)的影響,這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場(chǎng),如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問題
(一)市場(chǎng)行情直線下降,產(chǎn)品銷售困難
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關(guān)閉,導(dǎo)致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機(jī)電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的,近幾個(gè)月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)后,內(nèi)地企業(yè)也受此影響,產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業(yè)帶來壓力
今年以來人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值幅度超過1.8%,很多企業(yè)不敢接長(zhǎng)單、大單。企業(yè)對(duì)出口外部環(huán)境吃不準(zhǔn),特別是大宗商品價(jià)格走勢(shì)、人民幣匯率等難以把握,影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心,我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單,沒有直接出口的.企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響,訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動(dòng)幅度大,企業(yè)生產(chǎn)不能正常進(jìn)行近兩個(gè)月內(nèi),一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑,這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤(rùn)點(diǎn)低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產(chǎn),企業(yè)不存貨也不儲(chǔ)存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會(huì)直接影響生產(chǎn)成本,而產(chǎn)成品的價(jià)格是由市場(chǎng)決定,具有一定滯后性。這樣一來,以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響,生產(chǎn)越多虧損越多。基本沒有抗風(fēng)險(xiǎn)能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn),等待市場(chǎng)變化,而有一點(diǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的小企業(yè),為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲(chǔ)存等問題,即使生產(chǎn)會(huì)造成虧損,也會(huì)保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)技術(shù)工人緊缺,人員流動(dòng)大
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時(shí)工相結(jié)合的用工方式,訂單多的時(shí)候就招工人開工生產(chǎn),訂單少或者沒有的時(shí)候就停工讓工人回家,再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差,福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會(huì)采取各種各樣的措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
四、對(duì)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見和建議
(一)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持
對(duì)于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè),融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應(yīng)對(duì)這部分企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,使這部分企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來,從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作,對(duì)企業(yè)深入調(diào)研,從上下兩個(gè)層面共同著手,使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)力度
應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門的職能作用,引導(dǎo)我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)現(xiàn)自己管理、自己約束、自己完善、自己發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律,健全企業(yè)規(guī)章制度,把質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實(shí)處,在強(qiáng)化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行分類
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況,篩選出一批發(fā)展前景好,科技含量高,節(jié)能、無污染的優(yōu)勢(shì)小企業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng),為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補(bǔ)充后勁。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇14
基層調(diào)研是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的重要環(huán)節(jié),相當(dāng)于目標(biāo)管理過程中的控制環(huán)節(jié),通過在管理過程中不斷查找并解決問題,使企業(yè)能夠按照既定的目標(biāo)發(fā)展。對(duì)于郵政企業(yè)而言,縣級(jí)以上企業(yè)運(yùn)用調(diào)研非常多,而縣級(jí)郵政局做這方面工作卻相對(duì)較少。縣(區(qū))郵政局是郵政部門的基層單位和郵政企業(yè)發(fā)展的核心部門,同時(shí),也是郵政業(yè)務(wù)收入的重要來源之一,縣級(jí)局業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞將直接影響整個(gè)郵政的收入,因此,在縣級(jí)郵政企業(yè)開展基層調(diào)研就顯得尤為重要。會(huì)理局通過幾年來不斷的探索,成功地運(yùn)用基層調(diào)研,解決許多在業(yè)務(wù)發(fā)展中的問題,為企業(yè)創(chuàng)收取得了良好的業(yè)績(jī)。
一、基層調(diào)研的必要性
作為以經(jīng)營為主的縣(區(qū))級(jí)郵政局,往往只注重發(fā)展業(yè)務(wù),忽視調(diào)研工作,致使企業(yè)管理執(zhí)行力下降,出現(xiàn)政令不暢通,業(yè)務(wù)發(fā)展吃力的狀況。主要表現(xiàn)在:
一是企業(yè)職工對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)熟悉不全面,無法做好業(yè)務(wù)營銷工作,導(dǎo)致業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡;
二是企業(yè)職工不能及時(shí)了解企業(yè)的發(fā)展意圖,造成業(yè)務(wù)發(fā)展積極性不高;
三是職工參與企業(yè)管理機(jī)會(huì)較少,職工對(duì)企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃不理解,導(dǎo)致會(huì)產(chǎn)生一些抵觸情緒;
四是管理層不了解職工的心理狀態(tài),不能準(zhǔn)確制定出調(diào)動(dòng)職工積極性的業(yè)務(wù)發(fā)展方案,使得制定出的業(yè)務(wù)發(fā)展方案不能夠達(dá)到既定目標(biāo);五是管理層的工作方式只是傳達(dá)文件精神,不注重文件的貫徹落實(shí),致使貫徹落實(shí)情況反饋受阻。
因此,要克服以上的問題,就必須尋找一種科學(xué)的解決途徑,讓全局職工都能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,在全局上下形成一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,構(gòu)建和諧發(fā)展企業(yè)。
二、基層調(diào)研的內(nèi)容
通過調(diào)研不僅可以解決企業(yè)日常管理、經(jīng)營發(fā)展中遇到的實(shí)際問題及職工的思想狀況等,還能提高職工的業(yè)務(wù)技能和了解各班組支局的經(jīng)營動(dòng)態(tài),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的計(jì)劃目標(biāo)。基層調(diào)研應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面來開展:
1、聽取職工對(duì)企業(yè)考核辦法的意見和建議
考核辦法是企業(yè)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)的一種調(diào)控手段,也是調(diào)動(dòng)職工積極性的工具。一個(gè)好的考核辦法能夠充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,在企業(yè)內(nèi)部形成合力,職工都為完成企業(yè)的既定目標(biāo)而努力工作;一個(gè)行之有效的考核辦法必須要大多數(shù)人認(rèn)可并主動(dòng)去執(zhí)行,這才能提高企業(yè)的執(zhí)行力。因此,做好職工的意見和建議工作是非常重要的。它主要包括職工對(duì)現(xiàn)有管理辦法的意見,實(shí)施該辦法后對(duì)職工所造成的得失,職工對(duì)管理辦法的建議等問題。通過聽取職工的意見和建議,能夠不斷完善企業(yè)考核辦法,讓職工全面了解企業(yè)的發(fā)展意圖,積極投身于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,為企業(yè)創(chuàng)收。
2、了解班組支局所目前存在的問題
班組、支局所是郵政企業(yè)最基本的單位,在郵政業(yè)務(wù)發(fā)展中起著非常重要的地位。郵電分營以來,郵政首先要實(shí)現(xiàn)“艱苦奮斗,養(yǎng)活自己”的目標(biāo),各級(jí)郵政都把發(fā)展放在了首位,而班組、支局所的基礎(chǔ)管理工作則相對(duì)薄弱。基礎(chǔ)調(diào)研能及時(shí)了解班組支局所目前存在的問題,主要有基礎(chǔ)管理、職工思想狀況、班組支局長(zhǎng)的市場(chǎng)營銷意識(shí)等問題。針對(duì)問題對(duì)癥下藥,制定相應(yīng)的管理措施,解決存在的問題,為企業(yè)的發(fā)展成果保駕護(hù)航。
3、聽取職工的建議
只有充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,讓職工為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,才能讓企業(yè)不斷發(fā)展。聽取職工的建議和發(fā)展采取的方式很多,一是可以設(shè)立職工建議意見箱或建言信,并設(shè)立建議獎(jiǎng),對(duì)好的建議給予獎(jiǎng)勵(lì);二是以班組支局所為單位召開調(diào)研座談會(huì),讓職工直接把好的建議提供給局領(lǐng)導(dǎo),讓局領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)的計(jì)劃;三是設(shè)立局長(zhǎng)接待日或建言電話,讓職工直接給局長(zhǎng)建議。通過以上途徑,既調(diào)動(dòng)了職工的積極性,又讓職工參與了企業(yè)管理,也做好了各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的反饋工作。
4、加強(qiáng)職工郵政業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)
面對(duì)郵政新業(yè)務(wù)的不斷增多,有許多職工不能夠及時(shí)掌握企業(yè)的新業(yè)務(wù),使得辦理業(yè)務(wù)時(shí)不能做好新業(yè)務(wù)的推介工作,致使新業(yè)務(wù)的發(fā)展困難。雖然各級(jí)郵政企業(yè)都在舉辦各類培訓(xùn)班,但在培訓(xùn)的面和人員方面很小,而且沒有起到人人都學(xué)習(xí)掌握及靈活推銷的程度。我們可以利用召開班組、支局所調(diào)研會(huì)的機(jī)會(huì),讓企業(yè)的管理員或業(yè)務(wù)精英給職工講解業(yè)務(wù)知識(shí),這樣可以讓業(yè)務(wù)與本地的實(shí)際情況相給合,讓培訓(xùn)人員與受訓(xùn)人員達(dá)到互動(dòng)培訓(xùn)效果,更有利于職工接受和掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。
三、把握好基層調(diào)研的尺度
企業(yè)要想把基層調(diào)研做好,為全局的經(jīng)營發(fā)展服務(wù),就要在調(diào)研過程中改變以往的大會(huì)制和局領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講的方式,采取以班組、支局為單位有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研。主要是聽職工暢所欲言,圍繞開會(huì)主題談自己的想法、建議和意見,然后由管理員把全局開展的各項(xiàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行全面介紹,讓每位員工都了解掌握目前開辦的業(yè)務(wù),最后由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排全部工作,這樣才能提高企業(yè)的`執(zhí)行力,達(dá)到了調(diào)研的目的。而那種什么事情都由領(lǐng)導(dǎo)或管理員講,班組支局所強(qiáng)制執(zhí)行,這樣的執(zhí)行效果與前者是完全不一樣的。同時(shí),我們還要特別注意,對(duì)職工提出的每個(gè)問題和建議都要做好回復(fù)工作,只有這樣才能充分體現(xiàn)職工參與企業(yè)的管理,達(dá)到調(diào)研目的:一是職工從心里上感受到企業(yè)管理層的變化,能深入基層、了解基層、關(guān)心基層、解決基層存在的問題;二是職工熟悉了郵政目前開辦的業(yè)務(wù),為企業(yè)的健康發(fā)展注入了活力;三是職工參與企業(yè)經(jīng)營和管理的信心大大增強(qiáng);四是企業(yè)的凝聚力得到加強(qiáng),管理水平和企業(yè)發(fā)展又上了一個(gè)臺(tái)階。
四、基層調(diào)研的啟示
(1)基層調(diào)研前,會(huì)理局的新業(yè)務(wù)比例只占30%以內(nèi),通過調(diào)研該局改變了原有的管理方法,實(shí)行分片包干管理辦法,讓片區(qū)管理人員帶頭參與前臺(tái)營銷,引導(dǎo)營業(yè)員做好客戶的解釋工作,發(fā)展郵政新業(yè)務(wù),使新業(yè)務(wù)比例達(dá)到85%以上,每月新業(yè)務(wù)收入近5萬元;20xx年完成代收保費(fèi)173萬元,比20xx年全年完成數(shù)翻了十番;郵政儲(chǔ)蓄余額達(dá)到1。71億元,實(shí)現(xiàn)凈增余額4700余萬元,提前半年完成州局計(jì)劃,全縣9個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)有8個(gè)網(wǎng)點(diǎn)余額突破1000萬元;郵資封片業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了全縣一縣一封、一企一封、一校一封,業(yè)務(wù)收入近5萬元。
(2)班組支局所的基礎(chǔ)管理工作步入了良性化軌道,提高了企業(yè)的執(zhí)行力,充分調(diào)動(dòng)基層職工的積極性,挖掘了管理人員的潛能,同時(shí),鍛煉了管理人員的管理、營銷能力。
(3)企業(yè)管理層工作方式得到了改變,企業(yè)的管理能力得到了加強(qiáng),使工作落到了實(shí)處,做到件件有著落,事事有回音。達(dá)到“有所為,有所不為”,使管理由虛到實(shí),由抽象變具體,真正使管理與發(fā)展相得益彰。
(4)會(huì)理局通過基層調(diào)研,提高了企業(yè)的執(zhí)行力,全面了解各班組的經(jīng)營動(dòng)態(tài),在全局范圍內(nèi)形成一種人人關(guān)心企業(yè)、參與管理、參與經(jīng)營的自覺氛圍,充分體現(xiàn)“我是郵政人”的主人翁意識(shí)。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇15
x0年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解。現(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,x0年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到XX年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。XX年至今,玉米、小麥的銷售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿Α=M織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到10年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價(jià)錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來借書,對(duì)借書群眾進(jìn)行登記。在借書時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣x元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇16
一、基本情況
自去年2月以來,XX市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在XX市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開發(fā)工作順利啟動(dòng)和推進(jìn)。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財(cái)力、人力、物力是前所未有的,短時(shí)間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個(gè)幫扶區(qū),84個(gè)XX市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團(tuán)、合景泰富集團(tuán)、雅居樂集團(tuán)、南方石化集團(tuán)、偉騰集團(tuán)、保利地產(chǎn)、方圓集團(tuán)、僑鑫集團(tuán)、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號(hào)民生工程狠抓落實(shí)。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開發(fā)項(xiàng)目(三批次合計(jì))191個(gè),總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級(jí)幫扶項(xiàng)目693 個(gè),總投資概算13.89 億元。經(jīng)過一年多的努力,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機(jī)制開創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺(tái)階,集體經(jīng)濟(jì)提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展,農(nóng)民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實(shí)際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢(shì),開拓創(chuàng)新,通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結(jié)合、集約建設(shè)、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,在幫扶工作中注重強(qiáng)化造血功能,努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí),村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今全市投入“雙到”工作資金達(dá)4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目236個(gè),總投資 9.69億元,截至5月,252個(gè)已完工并開始產(chǎn)生效益。有 128條村集體年收入將達(dá)到十萬元以上,脫貧比例達(dá)63.22 %。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計(jì)14141人率先實(shí)現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達(dá)2328戶、 8992人(廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進(jìn)度達(dá)58.6%。
二、主要問題和困難
目前,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績(jī),積累了不少好經(jīng)驗(yàn)和好做法,但也面臨一系列問題和困難:
一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對(duì)扶貧開發(fā)工作認(rèn)識(shí)不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴(yán)重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子組織建設(shè)有待加強(qiáng),尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強(qiáng),尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標(biāo)緊缺,成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)缺口就達(dá)150畝,導(dǎo)致部分項(xiàng)目無法落地。不少的村級(jí)扶貧項(xiàng)目也因?yàn)椴环贤恋乩靡?guī)劃無法落地。此外,返還地政策沒有完全落實(shí),各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是財(cái)政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅?ldquo;一鎮(zhèn)三街”工作進(jìn)展不平衡:XX市幫扶122條村投入平均超過300萬元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元,至今村集體脫貧率未達(dá)到20%,與廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標(biāo)、輕治本,扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強(qiáng),返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來源渠道多、形式不同,目前還沒有得到有效的整合。當(dāng)前,我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,沒有建立詳細(xì)可操作的長(zhǎng)、中、近的扶貧開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫,存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費(fèi)較低,水源林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)民靠山吃山未能實(shí)現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制,部分貧困村至今無法落實(shí)合適的幫扶項(xiàng)目,村集體統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識(shí),直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無法引進(jìn)優(yōu)良品種技術(shù)和進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn),缺乏發(fā)展后勁。此外,農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動(dòng)力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議
根據(jù)中央、省和XX市的工作部署,扶貧開發(fā)已成為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù),工作重點(diǎn)由以解決絕對(duì)貧困問題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對(duì)貧困問題為主。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢(shì)下,積極探索適合我市特點(diǎn)的扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設(shè)和諧社會(huì)的高度,全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,要切實(shí)解決幾種思想問題:一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)不重要,可有可無,只要搞好維穩(wěn)、計(jì)生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)很困難,現(xiàn)在上級(jí)政府為每條村補(bǔ)貼到8萬元,基本能夠維持日常一運(yùn)作,以后政府還會(huì)為村經(jīng)濟(jì)想辦法的。三是“無能論”。認(rèn)為集體沒有資源和人才,難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為此,各級(jí)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要脫貧”,振奮精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo),制訂市、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長(zhǎng)期連貫的扶貧開發(fā)計(jì)劃與政策,扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。為此,應(yīng)根據(jù)我市社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo),制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等公共事業(yè)納入全市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實(shí)際情況,制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時(shí)間表,把能夠利用的資源,引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來。同時(shí),要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性,克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)完善機(jī)制——建立扶貧工作機(jī)構(gòu),明確考核制度。現(xiàn)時(shí)市、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu),沒有固定的機(jī)構(gòu)編制和人員。為了利于扶貧工作長(zhǎng)期開展,建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設(shè)機(jī)構(gòu),配備工作人員,負(fù)責(zé)全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開發(fā)辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜,加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對(duì)當(dāng)前有個(gè)別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進(jìn)一步建立健全各級(jí)班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評(píng)制度,把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)加大投入——強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),建立財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。要持續(xù)加大對(duì)扶貧開發(fā)工作的投入,切實(shí)把扶貧工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,建立扶貧開發(fā)工作本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要爭(zhēng)取XX市委、市政府繼續(xù)實(shí)施各區(qū)、市各部門單位定點(diǎn)掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實(shí)施扶貧資金扶持政策,XX市、區(qū)兩級(jí)繼續(xù)按上年財(cái)政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施各級(jí)財(cái)政對(duì)村公共管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,力爭(zhēng)根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由XX市和本市兩級(jí)財(cái)政按比例分級(jí)給予10-20萬補(bǔ)助,并制定年度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
(五)加強(qiáng)管理——健全村級(jí)管理制度,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)本次扶貧開發(fā)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍,打造一支有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊(duì)伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會(huì)服務(wù)中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強(qiáng)村委會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的統(tǒng)籌能力與運(yùn)作能力,加強(qiáng)村集體資產(chǎn)的管理,防止集體資產(chǎn)的流失,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。XX市開展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)20多年來,出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個(gè)重要原因就是沒有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源,令其長(zhǎng)期發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開展清產(chǎn)核資工作,定期或不定期進(jìn)行抽檢、核查,真實(shí)地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的,必須切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)登記,科學(xué)管理,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產(chǎn)流失或貶值,不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時(shí),要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制,提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,對(duì)自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補(bǔ)貼及福利待遇的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實(shí)農(nóng)村征地返還地政策。積極爭(zhēng)取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結(jié)合起來,由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)或招商引資,建設(shè)廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收和村一級(jí)的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補(bǔ)償款管理辦法,村集體征地補(bǔ)償款部分由集體管理使用,不能全部分給農(nóng)戶,留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是拓寬發(fā)展思路,研究設(shè)立或劃定扶貧開發(fā)區(qū),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級(jí)政府和有關(guān)部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計(jì)等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目中,各級(jí)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機(jī)制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權(quán)益,形成科學(xué)的管理運(yùn)營機(jī)制,發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要繼續(xù)爭(zhēng)取XX市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設(shè)。
(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門要加大對(duì)貧困村農(nóng)田、水利建設(shè)的扶持,全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極開展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,通過把分散的農(nóng)田集中起來,進(jìn)行農(nóng)田水利整治,然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成,有效增加村集體和農(nóng)民的收入。
(八)一戶一法——加強(qiáng)對(duì)貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實(shí)提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性收入。一是切實(shí)做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動(dòng)力就業(yè),爭(zhēng)取每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動(dòng)員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓(xùn),解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術(shù)、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運(yùn)銷,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會(huì)保障。幫助貧困戶全部納入社會(huì)保障體系,應(yīng)保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對(duì)性;四是提高各種政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜,加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護(hù)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動(dòng)和整合社會(huì)各方力量參與扶貧解困的工作機(jī)制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持和幫扶等。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇17
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)民所從事的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,已不再局限于糧食種植、養(yǎng)殖等狹小范圍,其觸角已延伸到農(nóng)副產(chǎn)品粗(深)加工、運(yùn)輸、銷售,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等更為廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步向“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、集約化”方向發(fā)展,民營企業(yè)迅速崛起,投資規(guī)模和總體檔次的不斷攀升,資金需求總量愈來愈大,金融服務(wù)需求也進(jìn)一步高漲,作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信用社應(yīng)實(shí)施“大三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,將信貸投向作適度調(diào)整,把支持民營企業(yè)的發(fā)展作為當(dāng)前信貸投向的主要服務(wù)對(duì)象和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),如何把握民營企業(yè)快速崛起給信用社帶來的發(fā)展機(jī)遇?筆者對(duì)此談點(diǎn)個(gè)人的膚淺認(rèn)識(shí)。
一、民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。
經(jīng)過近10多年的改革和發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,并逐漸顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益以及維護(hù)供需平衡、擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面的重要作用,已成為縣域經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
從民營企業(yè)的形成來看,主要有如下幾種形式:一是從個(gè)體戶起家/:請(qǐng)記住我站域名/,逐漸積累發(fā)展起來,或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè);二是朋友、同事參股合資開辦的合伙企業(yè);三是國營或集體企業(yè)通過買斷轉(zhuǎn)型的企業(yè)等。因此,民營企業(yè)從總體上看,雖然有其市場(chǎng)化程度高、經(jīng)營靈活、社會(huì)負(fù)擔(dān)輕等優(yōu)勢(shì),但民營企業(yè)在發(fā)展上,也不可避免地存在一些問題:
1、發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
人們對(duì)民營企業(yè)的認(rèn)識(shí)仍然存在著一些影響民營企業(yè)發(fā)展的情況,如民營企業(yè)在融資等方面較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙。一些部門在履行其職能時(shí),還存在著不能一視同仁的情況,使得一些民營企業(yè)的行為短期化,投資愿望弱化。
2、管理不規(guī)范。
民營企業(yè)受其經(jīng)營者自身素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金條件的限制,大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段,自身實(shí)力較弱,有效資金不多,加之受文化素質(zhì)影響,大多選擇了家長(zhǎng)式管理模式,經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營者。民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。
3、科技含量不高,產(chǎn)品單一檔次低,很難適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,潛在一定周期性的隱性風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)有民營企業(yè)中多數(shù)民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,管理水平低,工藝水平、技術(shù)含量及裝備落后,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱,難以吸引農(nóng)村信用社的資金。還有部分民營企業(yè)長(zhǎng)期是作坊式生產(chǎn),粗放式經(jīng)營,家族式管理,致使其在技術(shù)改造、設(shè)備更新上緩慢,從而造成企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低下,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
4、部分民營企業(yè)信用觀念較差,法紀(jì)意識(shí)淡薄。
大多數(shù)民營企業(yè)的信用很大程度是建立在經(jīng)營者個(gè)人素質(zhì)的基礎(chǔ)上,部分民營企業(yè)經(jīng)營者金融、法律知識(shí)匱乏,個(gè)人素質(zhì)較低,尤其是少數(shù)民營企業(yè)想盡千方百計(jì),惡意逃廢債務(wù),造成嚴(yán)重的不良后果,使信用社在對(duì)民營企業(yè)信貸營銷上喪失了信心。
5、財(cái)務(wù)管理制度不健全,財(cái)務(wù)信息不真實(shí)。
目前民營企業(yè)受多種因素影響,存在著信息虛假現(xiàn)象,難以獲取真實(shí)的財(cái)務(wù)信息,甚至少數(shù)民營企業(yè)沒有建帳,更沒有財(cái)務(wù)報(bào)表,這種狀況使農(nóng)村信用社很難掌握其真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金流向及運(yùn)用情況,從而無法對(duì)其開展信貸業(yè)務(wù),直接影響了農(nóng)村信用社的信貸決策。
二、農(nóng)村信用社信貸政策現(xiàn)狀分析。
1、認(rèn)識(shí)上的偏差,存在惜貸心理。
由于過去部分民營企業(yè)信用缺失現(xiàn)象嚴(yán)重,出現(xiàn)逃廢債務(wù)行為,從而導(dǎo)致農(nóng)村信用社對(duì)民營企業(yè)在認(rèn)識(shí)上形成了一種偏見,在選擇貸款發(fā)放對(duì)象上對(duì)其有種恐懼心理。
2、信貸激勵(lì)機(jī)制不靈活。
目前大部分農(nóng)村信用社都相繼實(shí)施了貸款責(zé)任追究制,一定程度上制約了貸款營銷。由于貸款責(zé)任大,又缺乏配套的激勵(lì)機(jī)制,新放貸款一旦出現(xiàn)不良,對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究和考核的力度很大。因此,部分信貸人員因怕承擔(dān)責(zé)任,對(duì)新發(fā)放貸款要求十分嚴(yán)格,寧肯少放,也不愿承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
3、著力看重第二還款來源。
信用社在民企貸款營銷上,嚴(yán)格控制信用貸款,要求其貸款必須有足額有效的抵押物,但由于絕大多數(shù)民營企業(yè)無法提供有效的擔(dān)保抵押,這在很大程度上制約著農(nóng)村信用社對(duì)民營企業(yè)的信貸支持。
4、民企評(píng)估授信還不完善。
從現(xiàn)行經(jīng)營管理看,農(nóng)村信用社對(duì)發(fā)放民營企業(yè)貸款可行性、管理性、程序性仍在探索中,還沒有針對(duì)民營企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展特點(diǎn)制定評(píng)定信用等級(jí),核定授信額度和創(chuàng)新合適的信貸品種等措施和辦法,使得一些民營企業(yè)客戶被拒之門外。
5、結(jié)算不暢,信貸資金監(jiān)督不到位。
由于農(nóng)村信用社資金結(jié)算渠道不暢,部分民營企業(yè)產(chǎn)品外銷不得不在其他商業(yè)銀行開立結(jié)算帳戶,導(dǎo)致信用社對(duì)其資金運(yùn)營情況了解甚少,無法監(jiān)督信貸資金流向,直接影響了信用社與企業(yè)之間的合作關(guān)系,阻礙了民企貸款營銷的積極性。
三、民營企業(yè)融資建議。
(一)民營企業(yè)方面。
1、增強(qiáng)改革和創(chuàng)新意識(shí),尋求企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營企業(yè)經(jīng)營管理者在加強(qiáng)技術(shù)改造、設(shè)備更新、提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),還必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力提升企業(yè)經(jīng)營管理能力和決策水平,搭建營銷平臺(tái),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輻射功能,拓展更廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間。
2、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和其他規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)營行為,提高生產(chǎn)經(jīng)營的誠信度和透明度,確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和合法性,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向信用社提供詳實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)信息資料,提高企業(yè)自身的信用等級(jí)和可信度。
3、打造企業(yè)信用文化,樹立“誠信是金,合作共贏”的企業(yè)發(fā)展理念。民營企業(yè)要真正認(rèn)識(shí)到建立和維護(hù)企業(yè)信用的重要性和緊迫性,增強(qiáng)信用意識(shí),提高自覺還款意識(shí)和行為,使企業(yè)存款、貸款、結(jié)算及經(jīng)營活動(dòng)都置于信用社的監(jiān)督、管理和了解之下,讓信用社真正了解民營企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況,以增強(qiáng)信用社對(duì)民營企業(yè)的信任和支持。
(二)信用社方面。
1、解決和糾正認(rèn)識(shí)上的偏離度。農(nóng)村信用社要以發(fā)展的眼光看待和關(guān)心民營企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,尤其是在支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,民營企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,理應(yīng)列入農(nóng)村信用社的重點(diǎn)支持對(duì)象。要充分認(rèn)識(shí)解決民營企業(yè)貸款難問題的重要性,進(jìn)一步拓寬經(jīng)營理念,擺正市場(chǎng)定位,搶占市場(chǎng)份額,健全對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)體系,支持企業(yè)做大、做強(qiáng)蛋糕,以帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社企“雙贏”。
2、積極培育信貸文化,切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù),降低民營企業(yè)貸款準(zhǔn)入“門檻”,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,以探索適合民營企業(yè)發(fā)展的信貸管理辦法。
(1)建立企業(yè)信息檔案,推行貸款授信制度。縣聯(lián)社專門設(shè)立公司業(yè)務(wù)拓展部,專門對(duì)民營企業(yè)獨(dú)立實(shí)地調(diào)查,建立民營企業(yè)信息檔案,積極推行企業(yè)貸款授信制度。
(2)因企制宜,積極探索適合民營企業(yè)發(fā)展的信用評(píng)級(jí)授信辦法,建立適合民營企業(yè)特點(diǎn)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“先評(píng)級(jí)、后授信,再用信”的操作流程。如:根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展趨勢(shì),企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,特別是對(duì)企業(yè)班子執(zhí)行能力,法人代表的經(jīng)營管理能力,信用記錄,個(gè)人履歷、道德品行等,建立專門的征信系統(tǒng)和納入大戶檔案記錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按規(guī)定評(píng)定信用等級(jí),確定授信額度,按照“綜合授信、分級(jí)授權(quán)、流程透明、規(guī)范高效”的原則,最大限度地滿足企業(yè)的資金需求。
(3)創(chuàng)新貸款品種,為民營企業(yè)“量身訂做”金融產(chǎn)品。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下可以辦理民營企業(yè)間聯(lián)保貸款,對(duì)經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可以辦理固定資產(chǎn)抵押貸款;對(duì)上規(guī)模、上檔次,科技含量高、管理規(guī)范、盈利能力強(qiáng)的企業(yè)可以發(fā)放中長(zhǎng)期貸款,著力解決企業(yè)貸款難的實(shí)際問題。如四川省信用聯(lián)社推出的“跨越通”信貸業(yè)務(wù)系列產(chǎn)品。
3、健全信貸激勵(lì)和約束機(jī)制,推行客戶經(jīng)理制。
一是大力推行客戶經(jīng)理制,將那些責(zé)任心強(qiáng)、信貸業(yè)務(wù)精、授權(quán)等級(jí)高的貸款營銷人員充實(shí)到公司業(yè)務(wù)部;
二是建立激勵(lì)機(jī)制,既考核貸款的發(fā)放,又要核定收回貸款本息獎(jiǎng)懲比例,與責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,把貸款營銷、收貸收息及貸款質(zhì)量與管理者獎(jiǎng)懲掛鉤,并對(duì)考察失誤與客觀變化所形成的風(fēng)險(xiǎn)貸款的責(zé)任追究應(yīng)區(qū)別對(duì)待,最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)信貸人員工作的積極性;
三是建立培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,定期組織信貸從業(yè)人員培訓(xùn),培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)較高的信貸隊(duì)伍,以增強(qiáng)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目效益的分析判斷能力,提高信貸營銷與決策的水平和效率。
4、嘗試企業(yè)股東、法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人貸款連帶責(zé)任辦法。
即:在要求貸款民營企業(yè)辦理合法、有效擔(dān)保外,對(duì)額度較大或風(fēng)險(xiǎn)較大的貸款項(xiàng)目。增加企業(yè)股東、法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)貸款清償?shù)倪B帶責(zé)任,在企業(yè)不能按期歸還貸款時(shí),由企業(yè)的股東、法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)無限責(zé)任,以防止“道德風(fēng)險(xiǎn)”的產(chǎn)生,從而有效規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn),減少信貸資金損失。
5、進(jìn)一步加快農(nóng)村信用社的電子化建設(shè)。
信用社要變網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)為網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加快電子化建設(shè)步伐,建立起高效準(zhǔn)確的電子轉(zhuǎn)賬、支付和清算系統(tǒng),不僅可以增強(qiáng)服務(wù)功能,增加信用社低成本資金,解決資金供求不足的矛盾,而且還可疏通結(jié)算渠道,降低經(jīng)營和管理成本,提高工作效率,提升社會(huì)形象,為企業(yè)提供更好的服務(wù),促進(jìn)信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2023年企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇18
為進(jìn)一步促進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展,搶抓蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的機(jī)遇,壯大我縣工業(yè)企業(yè),營造良好的發(fā)展環(huán)境,使工業(yè)企業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,9月13日至14日,縣政協(xié)組織部分委員,并特邀縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)臺(tái)宗仁及縣商務(wù)(經(jīng)濟(jì))局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的負(fù)責(zé)人,在縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后深入到金杞福源生物制品有限公司、靖遠(yuǎn)豐源面粉有限公司、甘肅長(zhǎng)河食品公司、白銀虎豹化工有限公司、靖遠(yuǎn)新力水泥公司、白銀嘉瑞陶瓷公司、靖遠(yuǎn)金達(dá)化工公司等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式,委員們就我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及今后發(fā)展的思路,提出了意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的歷史性機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體工作要求,迎難而上,扎實(shí)工作,積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的不利影響,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭為骨架的工業(yè)體系。進(jìn)入x5年第四季度,全縣工業(yè)受到了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),全縣工業(yè)企業(yè)在危機(jī)中求生機(jī),爭(zhēng)投資、保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),有力地遏制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì),x5年后半年逐步呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的好勢(shì)頭,x5年企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步提升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體持續(xù)向好發(fā)展。截止今年8月底,全縣中小企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到492戶,從業(yè)人員23950人,銷售收入217800萬元,同比增長(zhǎng)15.16%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8600萬元,上繳稅金3020萬元,勞動(dòng)者報(bào)酬24000萬元。其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)27戶,完成工業(yè)增加值13483萬元,增長(zhǎng)68.23%,完成年下達(dá)任務(wù)的47.2%。非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體達(dá)到33250戶,銷售收入完成37x5萬元,同比增長(zhǎng)15.59%;完成增加值150800萬元,同比增長(zhǎng)15.84%。
(一)工業(yè)生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。全縣工業(yè)總產(chǎn)值由x5年的12.99億元增長(zhǎng)到x5年8月的17.56億元,保持了年均18.0%左右的增幅,總量增長(zhǎng)了4.57億元。主要產(chǎn)品發(fā)展已具規(guī)模,具有了原煤120萬噸、水泥25萬噸、焦炭10萬噸、電石21萬噸、磷肥40萬噸、脫水菜x5噸、機(jī)磚機(jī)瓦50000萬塊的年生產(chǎn)能力。
(二)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。規(guī)模以上工業(yè)年均以雙位數(shù)的速度增長(zhǎng)。工業(yè)總產(chǎn)值由x5年的4.23億元增長(zhǎng)到x5年8月的5.98億元,年均增速為29.6%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重、企業(yè)戶數(shù)逐年加大,比重、戶數(shù)分別由x5年的39%和20戶提升到目前的45%和27戶,其中年產(chǎn)值過千萬元企業(yè)14戶,年產(chǎn)值過億元企業(yè)3戶。
(三)重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資逐步增加。一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。x5年,項(xiàng)目總數(shù)8項(xiàng),完成投資9600萬元。其中德炘園食品有限公司餅干生產(chǎn)線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產(chǎn)1500噸脫水菜生產(chǎn)線等項(xiàng)目當(dāng)年投入生產(chǎn);x5年,項(xiàng)目總數(shù)9項(xiàng),完成投資11880萬元。其中暉澤化工公司1臺(tái)25000KVA電石爐生產(chǎn)線、甘肅長(zhǎng)河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產(chǎn)線項(xiàng)目和萬家興集中供熱三期工程等項(xiàng)目當(dāng)年投入生產(chǎn);x5年,項(xiàng)目總數(shù)16項(xiàng),完成投資15500萬元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產(chǎn)線、金杞福源、宏達(dá)礦業(yè)生產(chǎn)線等項(xiàng)目當(dāng)年投入生產(chǎn)。x5年,項(xiàng)目總數(shù)13項(xiàng),截止8月底完成投資7087萬元。三年來,全縣重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資總共46項(xiàng),完成投資44067萬元。
(四)企業(yè)抗波動(dòng)能力得到增強(qiáng)。面對(duì)國際金融風(fēng)暴對(duì)我縣工業(yè)各行業(yè)不同程度的侵襲,企業(yè)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì),千方百計(jì)尋求金融危機(jī)期發(fā)展機(jī)遇。x5年第四季度,工業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)逐漸呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),但回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不平衡,內(nèi)在動(dòng)力很不足,在這當(dāng)務(wù)之際,企業(yè)堅(jiān)定信心,注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,x5年,回升基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固,運(yùn)行態(tài)勢(shì)逐步向好發(fā)展,企業(yè)抗波動(dòng)能力有所增強(qiáng)。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局逐步升級(jí)優(yōu)化。通過技術(shù)創(chuàng)新等手段,傳統(tǒng)工業(yè)逐漸向高新技術(shù)靠近,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向新型工業(yè)邁進(jìn)。支柱行業(yè)中,以電石和焦炭為主的冶金化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的輕工業(yè)、原煤采掘?yàn)橹鞯拿禾繕I(yè)、水泥和磚瓦為主的建材業(yè)競(jìng)相發(fā)展,x5年分別完成工業(yè)增加值27750萬元、19216萬元、9018萬元、8552萬元,分別占全縣工業(yè)增加值的43%、30%、14%、13%。園區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),劉川工業(yè)區(qū)已完成總體規(guī)劃文本,9月底進(jìn)行論證,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資1079.4萬元,重點(diǎn)企業(yè)開始向劉川工業(yè)集中區(qū)聚集,目前入園企業(yè)已達(dá)4戶,總投資2.1億元,完成投資1.1億元,產(chǎn)業(yè)聚集進(jìn)程正逐步推進(jìn)。園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展,劉川工業(yè)區(qū)與蘭州高新區(qū)正式簽定了共建蘭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)白銀劉川工業(yè)園合作協(xié)議,將按照“一區(qū)多園”管理模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),從而搭上了中心城市和國家級(jí)開發(fā)區(qū)的快車道。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已組建擔(dān)保公司2家,運(yùn)行情況良好。縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司累計(jì)為110多戶企業(yè)擔(dān)保貸款1.3億多元。
(六)節(jié)能降耗工作進(jìn)展順利。一是健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,逐級(jí)分解節(jié)能目標(biāo),與工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)用能領(lǐng)域主管部門及縣屬7戶年耗能x5噸標(biāo)煤以上的企業(yè),層層簽訂了節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任書。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。“”以來,全縣已依法關(guān)停或取締小煤礦3座(靖安王家山煤礦、東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦二號(hào)井、五合鄉(xiāng)白塔村煤礦)、造紙企業(yè)4戶(北灣農(nóng)場(chǎng)造紙廠、啟蕓造紙廠、金龍紙業(yè)制造廠、華夏紙品公司)、淀粉企業(yè)1戶(東升眾源淀粉加工廠),淘汰中天化工公司1萬噸氟化鋁生產(chǎn)線1條、新力水泥公司4萬噸水泥生產(chǎn)線1條,淘汰城區(qū)低效燃煤小鍋爐199臺(tái)。9月底計(jì)劃淘汰博翔電石公司6300KVA電石生產(chǎn)線2條。三是圍繞國家倡導(dǎo)的“十大節(jié)能工程項(xiàng)目”,積極爭(zhēng)取國家資金支持,以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用水平。“”以來,已實(shí)施和正在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目8項(xiàng),總投資3.86億元,爭(zhēng)取國家財(cái)政節(jié)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金及省上配套資金1928萬元。項(xiàng)目完成后,年可節(jié)能23.9萬噸標(biāo)煤。
二、存在的困難和問題
近年來,我縣工業(yè)企業(yè)逐步發(fā)展壯大,結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化,已成為我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。但在發(fā)展的過程中仍然存在諸多的困難和問題。
(一)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)滯后。一是部分工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入滯后,道路、電力、供水等網(wǎng)絡(luò)不完善,制約了大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的入駐落戶。二是電石、焦炭等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸缺乏發(fā)展平臺(tái),經(jīng)濟(jì)效益很難大幅度提高。三是全縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)存在著“散、小、弱”的現(xiàn)狀,生產(chǎn)技術(shù)工藝水平檔次較低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)薄弱,支撐作用不強(qiáng)。
(二)企業(yè)融資供需矛盾依然突出。企業(yè)中長(zhǎng)期貸款不足,企業(yè)貸款規(guī)模和比重仍然過低。一是商業(yè)銀行融資渠道不暢,且門檻高,程序繁瑣。二是政策性對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)限貸。部分重點(diǎn)企業(yè)被封堵在外,加上擔(dān)保體系不健全,銀企融資信息不對(duì)稱,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制不透明等因素,影響了企業(yè)正常的融資,嚴(yán)重制約企業(yè)的生存和發(fā)展。三是資本市場(chǎng)發(fā)育程度不高,直接融資渠道還需進(jìn)一步拓寬。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大。一是在當(dāng)前資源和環(huán)境約束明顯,經(jīng)濟(jì)全球化加速,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢(shì)下,我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不合理,集中度偏低,企業(yè)布局分散,企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)不明顯,主要集中在化工、采掘、建材和小型輕工業(yè),高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯,技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后、結(jié)構(gòu)不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問題較為突出,不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,也不利于統(tǒng)一服務(wù)和“三廢”的統(tǒng)一治理,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會(huì)成本偏高。二是新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足,企業(yè)現(xiàn)代化管理機(jī)制不建全,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力偏低。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)處于低端。產(chǎn)品技術(shù)含量低,主要工業(yè)產(chǎn)品是以原料或低附加值產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),大多數(shù)以能源、原材料等初級(jí)低端產(chǎn)品為主,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品風(fēng)毛麟角,致使企業(yè)自主調(diào)整能力不足,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)難度大。三是企業(yè)總體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)層次較低。中小企業(yè)普遍實(shí)力不足,規(guī)模較小,大部分企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),設(shè)備陳舊,工藝落后,產(chǎn)品雷同,難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不成熟,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密,沒有進(jìn)行延伸配套精深加工的企業(yè),不能形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條,精深加工轉(zhuǎn)化率低,經(jīng)濟(jì)效益不高。我縣工業(yè)企業(yè)基本上處于家族式管理,管理方式相對(duì)落后,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)戰(zhàn)略意識(shí)模糊,發(fā)展目標(biāo),市場(chǎng)分析,產(chǎn)品定位,資源規(guī)劃等方面不清晰,整體素質(zhì)偏低,專業(yè)人才匱乏,基本上無力開展產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新。
(四)工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。我縣工業(yè)園區(qū)建區(qū)時(shí)間短,還處于發(fā)展的起步階段,銀三角開發(fā)區(qū)進(jìn)入的項(xiàng)目還存在產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低、投資規(guī)模較小、技術(shù)含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、牽動(dòng)性不強(qiáng)等問題。劉川工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)還跟不上工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,招商引資力度不夠,入園企業(yè)大項(xiàng)目少,實(shí)力不強(qiáng),與周邊市縣相比,無明顯優(yōu)勢(shì),未形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的輻射和帶動(dòng)作用還不十分明顯。
(五)社會(huì)化服務(wù)體系還不完善。企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、法律援助、技術(shù)推廣以及企業(yè)融資、信息、培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)體系不健全,公益性服務(wù)不足。一些服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必需服務(wù)的中介組織,服務(wù)意識(shí)較差,行為不規(guī)范,收費(fèi)較高。政府對(duì)企業(yè)的扶持尚需進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模總體偏小,資金使用較為分散,支持領(lǐng)域有限,對(duì)小企業(yè)支持不足。政府對(duì)企業(yè)的公共服務(wù)仍需改善和加強(qiáng),特別是中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作比較薄弱,相關(guān)制度還不健全。企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)較重,“三亂”現(xiàn)象仍然存在。
三、對(duì)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議
通過調(diào)研,委員們認(rèn)為,推進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,要立足于靖遠(yuǎn)資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)傳統(tǒng)特色和區(qū)位條件,進(jìn)一步突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),加大招商引資力度,使我縣工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步多元化,促進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣的思想,把抓工業(yè)建設(shè)放在重要位置,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,提高認(rèn)識(shí),更新觀念,理清發(fā)展思路,建議縣上成立實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略發(fā)展綱要和全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。二是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)工業(yè)企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,要把全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入重要議事日程。主管部門要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化措施,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,認(rèn)真搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴,靠實(shí)責(zé)任,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,以法保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。新聞宣傳部門要加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的宣傳力度,努力營造加快工業(yè)發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍,全縣上下形成齊心協(xié)力抓工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是要建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)估機(jī)制,健全完善目標(biāo)責(zé)任制,促進(jìn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度,特別要對(duì)為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和有功人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)拓寬融資渠道,進(jìn)一步加大企業(yè)的扶持力度。一是全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的金融政策,重點(diǎn)完善中小企業(yè)金融服務(wù),積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和貸款抵質(zhì)押方式,積極發(fā)展民間金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。二是加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè),進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。加大財(cái)政支持力度,綜合運(yùn)用資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種方式,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的融資擔(dān)保能力。改進(jìn)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)抵質(zhì)押登記服務(wù),推進(jìn)銀保平等互利合作。三是推動(dòng)企業(yè)信用制度建設(shè),建立和完善企業(yè)信用制度建設(shè)和企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。
(三)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁。一要繼續(xù)堅(jiān)持把項(xiàng)
目作為加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿秃诵闹e,搶抓國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的機(jī)遇,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財(cái)政政策,引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新、國債資金等項(xiàng)目、資金,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。二要加快煤炭、電石、磷肥、焦炭、水泥等重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)的技術(shù)改造。重點(diǎn)完成萬家興集中供熱節(jié)能工程換熱站建設(shè)、王家山煤礦采煤工藝技術(shù)改造、金達(dá)化工電石爐改造等項(xiàng)目,提升新建完工項(xiàng)目的工業(yè)增加值,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。三要加快招商引資步伐,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,淘汰落后生產(chǎn)能力,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好恒達(dá)焦化70萬噸煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、新力水泥50萬噸粉磨站項(xiàng)目、博翔電石26300KVA電石爐淘汰及電石爐窯爐節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,加大替代和淘汰力度,加快技術(shù)改造步伐,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
(四)創(chuàng)新經(jīng)營理念,大力推進(jìn)企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。一是認(rèn)真分析國際、國內(nèi)工業(yè)發(fā)展走勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)開足馬力,加大生產(chǎn),著力從提高產(chǎn)品質(zhì)量、開拓銷售市場(chǎng)、拓寬銷售渠道入手,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工、電石、焦化等行業(yè)良好運(yùn)營。二是支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金規(guī)模,支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,綜合運(yùn)用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段,推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污,實(shí)現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。三是積極引導(dǎo)企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子,與省內(nèi)外大企業(yè)建立多種形式的協(xié)作配套關(guān)系。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保、資源共享的原則,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。四是引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)策略,練好內(nèi)功,挖掘潛力,千方百計(jì)增收節(jié)支,靠管理求效益。幫助企業(yè)建立健全市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,鼓勵(lì)企業(yè)吸納科技人才,建立完善優(yōu)秀人才評(píng)選任用制度,廣泛宣傳報(bào)道企業(yè)優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),形成全社會(huì)尊重人才的氛圍,并給予適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)榮譽(yù)和享受相應(yīng)的政治待遇;建立科技人員的利益分配激勵(lì)機(jī)制,采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進(jìn)和留住人才;立足企業(yè)自身,加強(qiáng)與高校(院所)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作,培養(yǎng)企業(yè)自己的管理和生產(chǎn)技術(shù)人才;借用外腦,高薪外聘人才,盡快走出“家族式”的封閉管理,實(shí)施科學(xué)決策,實(shí)行現(xiàn)代管理,為我縣民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
(五)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),力求工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。一是縣委、縣政府要高度工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),認(rèn)真研究制定具有吸引力的優(yōu)惠政策,采取有效措施,加強(qiáng)調(diào)研督查,及時(shí)解決工業(yè)園區(qū)面臨的困難和問題,發(fā)揮好工業(yè)園區(qū)在我縣工業(yè)的主體地位。二是要加快劉川工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要加快配套設(shè)施建設(shè),加大改善投資建設(shè)環(huán)境的力度,為園區(qū)的招商引資、企業(yè)落戶創(chuàng)作良好的人文環(huán)境,創(chuàng)業(yè)干事的發(fā)展環(huán)境。三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)要適應(yīng)省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,充分考慮工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、交通、商貿(mào)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)要求,要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,合理確定工業(yè)園區(qū)的布局、功能、規(guī)模,要完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,細(xì)化功能區(qū)分。四是工業(yè)園區(qū)要科學(xué)設(shè)計(jì)總體思路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,以名牌產(chǎn)品為核心,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項(xiàng)目的落戶,不斷延伸夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈,逐步完善產(chǎn)業(yè)的整體功能。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,使工業(yè)園區(qū)成為規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。
(六)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),健全企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持,面對(duì)當(dāng)前我縣企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,各級(jí)政府要給予關(guān)心和支持,主管部門要為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務(wù)體系。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),健全投入機(jī)制,形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制。按照市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展方向,建立和完善財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助機(jī)制,引導(dǎo)和支持各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)能力,開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)。通過引導(dǎo)社會(huì)投資、財(cái)政資金支持等多種形式,重點(diǎn)支持帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有共性服務(wù)功能的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測(cè)和分析。落實(shí)和完善對(duì)中小企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)收行為,嚴(yán)肅查處對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、各種攤派及侵權(quán)行為,切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。