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安全風(fēng)險管理制度

發(fā)布時間:2023-09-09

安全風(fēng)險管理制度(精選7篇)

安全風(fēng)險管理制度 篇1

  一、目的

  為認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,健全部門的“安全風(fēng)險,安全制約,安全激勵”機制,實施責(zé)任到人的目標(biāo)管理。同時,激勵部門及項目相關(guān)人員積極開展安全管理工作,努力爭創(chuàng)安全先進,全面提高整體安全管理水平,使公司在安全方面取得優(yōu)異的成績,特制定本方案。

  二、適用范圍

  總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、行政副總、行政部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理、車間主任、副主任、組長、車間員工。

  三、實施依據(jù)

  1、公司對部門的安全檢查、考核情況;部門對各班組的安全檢查、考核情況。

  2、各車間、班組安全文件、制度的傳達落實及報表完成情況。

  3、各車間安全管理目標(biāo)實現(xiàn)情況。

  四、安全風(fēng)險金實施及標(biāo)準(zhǔn)

  1、安全風(fēng)險金

  1.1公司建立單獨安全風(fēng)險金賬戶,由公司統(tǒng)籌支付,不足部分由公司補貼。

  1.2財務(wù)部在發(fā)放上月工資時按本制度獎罰本月安全風(fēng)險金。

  2、安全風(fēng)險金標(biāo)準(zhǔn)(見附表一)

  3、安全風(fēng)險金獎罰

  3.1員工的安全風(fēng)險金獎罰均以車間為單位,每月作為安全風(fēng)險金獎罰的一個周期。

  3.2安全風(fēng)險金獎勵時,行政部(安全管理員)提交被獎勵人員名單及標(biāo)準(zhǔn),交行政副總和生產(chǎn)副總審核,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由財務(wù)部實施。

  3.3各崗位對應(yīng)的所轄范圍內(nèi),每月全面實現(xiàn)安全管理目標(biāo),不出一起工傷事故,安全考核成績符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)安全風(fēng)險金標(biāo)準(zhǔn)予以0.5倍獎勵。

  3.4各崗位對應(yīng)的所轄范圍內(nèi),沒有完成安全管理目標(biāo)或發(fā)生安全事故,安全風(fēng)險金將按比例從工資中扣除。所轄范圍內(nèi)在一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次或以上的安全事故,安全風(fēng)險金按累計比例扣除,安全風(fēng)險金扣除100%封頂。死亡事故在安全風(fēng)險金扣除比例之外另行計算,不納入累計范疇。(見附表二)

  3.5一般性事故、輕傷、重傷事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:治療費用:重傷≥15000元,20xx元≤輕傷320

  極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)

  ⅱ(或2)

  160~320

  高度危險,需要立即整改

  ⅲ(或3)

  70~160

  顯著危險,需要整改

  ⅳ(或4)

  20~70

  可能危險,需要注意

  ⅴ(或5)

  50

  部分裝置(>2套)或設(shè)備停工

  重大國際國內(nèi)影響

  4

  潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

  喪失勞動能力

  >25

  2套裝置停工、或設(shè)備停工

  行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響

  3

  不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等

  截肢、骨折、聽力喪失、慢性病

  >10

  1套裝置停工或設(shè)備

  地區(qū)影響

  2

  不符合公司的安全操作程序、規(guī)定

  輕微受傷、間歇不服

  <10

  受影響不大,幾乎不停工

  公司及周邊范圍

  1

  完全符合

  無傷亡

  無損失

  沒有停工

  形象沒有受損

  風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施r

  風(fēng)險度

  等級

  應(yīng)采取的行動/控制措施

  實施期限

  20-25

  巨大風(fēng)險

  在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估

  立刻

  15-16

  重大風(fēng)險

  采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估

  立即或近期整改

  9-12

  中等

  可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強培訓(xùn)及溝通

  2年內(nèi)治理

  4-8

  可接受

  可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查

  有條件、有經(jīng)費

  時治理

  < 4

  輕微或可忽略的風(fēng)險

  無需采用控制措施,但需保存記錄

  7、評價組織

  評價活動是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行評價

  公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,崗位員工要積極輔助風(fēng)險評價和參與風(fēng)險控制工作。

  8、其它要求

  根據(jù)評價結(jié)果,確定重大風(fēng)險,并制定落實風(fēng)險控制措施。

  評價出的重大隱患項目,應(yīng)建立檔案和整改計劃。

  風(fēng)險評價的結(jié)果由各部門組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險和控制措施。

  按照實際情況不斷完善風(fēng)險評價的內(nèi)容。

  9、附則

  8.1本制度自批準(zhǔn)之日起實施。

安全風(fēng)險管理制度 篇2

  1.目的

  持續(xù)對公司范圍所有危險源進行辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃,為消除事故隱患,依據(jù)《安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)指南》制定本制度。

  2.術(shù)語與定義

  2.1危險有害因數(shù):簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。

  2.2危害因素辨識:識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。

  2.3風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險有兩個主要特性,即可能性和嚴(yán)重性。可能性,是指危險情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指危險情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。

  2.4工作危害分析法:是指通過對工作過程的逐步分析,找出其有危險的工作步驟,進行控制和預(yù)防。適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進行分析。

  2.5安全檢查表分析法(SCL):依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)

  險進行分析。

  2.6風(fēng)險評估:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。

  3.職責(zé)

  3.1公司主要負責(zé)人組織本公司危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的工作。

  3.2安全辦是本公司危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的工作的歸口管理部門。

  3.3各部門負責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險源辨識工作,參加風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。

  4.工作程序

  4.1危險源辨識和分析按評價過程

  確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險源→安全風(fēng)險評價→登記安全風(fēng)險。

  4.2危險源的辨識

  4.2.1各部首先摸底排查部門的崗位和各崗位作業(yè)活動內(nèi)容,工段填寫《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進行危險源辨識,危險源的辨識應(yīng)考慮以下方面:

  4.2.1.1所有活動中存在的危險源。包括公司管理和作業(yè)過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規(guī)活動(如正常的工作活動等)、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動(如開停車、搶修等)。

  4.2.1.2公司所有采購、使用、儲存、報廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險源,如燃料、設(shè)備設(shè)施等。

  4.2.1.3公司所有工作場所的設(shè)備設(shè)施中存在危險源,如建筑物、車

  輛等。

  4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。

  4.2.1.5識別危險源時要考慮五中典型危害、三種時態(tài)和四種狀態(tài)

  ⑴五種典型危害

  a有毒有害化學(xué)品危害:化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;

  b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

  c機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

  d電氣危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏和損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;

  e管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。

  ⑵三種時態(tài)

  a過去:作業(yè)活動或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;

  b現(xiàn)在:作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。

  ⑶四種狀態(tài)

  a日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。

  b異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風(fēng)、停止進料的處理,

  設(shè)備故障處理。

  c開停車:開車、停車及交付前的安全條件確認。

  d作業(yè)活動:動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、巡檢、測溫、設(shè)備檢修、裝卸車、包裝、庫房叉車運轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險作業(yè);場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。

  4.2.2識別的方法

  ⑴收集國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索。《河北省輕工行業(yè)風(fēng)險辨識分級管控指南》。

  ⑵收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。

  ⑶通過收集其他要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。

  ⑷通過現(xiàn)場觀察、座談和預(yù)先危害分析進行辨識:

  現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)進行現(xiàn)場觀測,分析人員、過程、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害;

  座談:召開安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進行補充和確認;

  預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進行模擬分析和評價。

  4.3風(fēng)險評價方法

  4.3.1矩陣法

  作業(yè)風(fēng)險分析方法―風(fēng)險矩陣,就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險。然后進行風(fēng)險分級,根據(jù)不同級別的風(fēng)險,采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

  風(fēng)險的數(shù)學(xué)表達式為:R=L×S。

  其中:

  R---代表風(fēng)險值;

  L---代表發(fā)生傷害的可能性;

  S---代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。

  L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風(fēng)險辨識分級管控體系建設(shè)方案》確定。

  4.4危險源辨識和風(fēng)險評價的實施

  4.4.1各部門按照上述規(guī)定,對危險源進行識別,填寫《危險安源辨識統(tǒng)計表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。

  4.4.2各部門根據(jù)“矩陣法”,對已識別危險源進行評價,填寫《危險源辨識評價表》“風(fēng)險評估”和“風(fēng)險級別”的內(nèi)容。根據(jù)評價結(jié)果,將重大安全風(fēng)險匯總填寫《重大安全風(fēng)險清單》。

  4.4.3各部將《風(fēng)險評價信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》上交安全辦。安全辦對各部的《風(fēng)險評價信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》進行審核和確認,匯總編制公司的《危險源辨識結(jié)果統(tǒng)計表》和《重大安全風(fēng)險清單》以及《風(fēng)險等級分布信息》。

  4.5風(fēng)險控制

  4.5.1風(fēng)險控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險,最后考慮個體保護。

  4.5.2重大安全風(fēng)險控制

  ⑴在一段時期內(nèi)需要采取專門措施控制時,應(yīng)建立詳盡的實施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

  ⑵緊急情況下的重大安全風(fēng)險,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案

  ⑶建立和完善制度,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。

  ⑷監(jiān)控各項安全制度和措施的落實。

  ⑸對有關(guān)人員進行安全教育和培訓(xùn)。

  ⑹加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護。

  4.5.3一般風(fēng)險控制

  對一般風(fēng)險源,對職工進行安全風(fēng)險教育,車間及相關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強運行監(jiān)控。

  4.6危險源的更新

  各部門根據(jù)本單位的實際情況,隨時進行危險源的更新工作,對新增危險源進行風(fēng)險評價,確定新增重大安全風(fēng)險,制定相應(yīng)的控制措施;

  ⑴相關(guān)法律法規(guī)變化時。

  ⑵在工作程序?qū)l(fā)生變化時。

  ⑶開展新的活動前(如新建公司等);

  ⑷采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;

  ⑸采用新的物質(zhì)。

  ⑹發(fā)現(xiàn)新的危險源時。

  各部門根據(jù)補充辨識和評價的結(jié)果,填寫新增《風(fēng)險評價信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》,報安全辦備案。

  4.7管理體系培訓(xùn)考核

  4.7.1安全辦負責(zé)公司管控體系培訓(xùn)考核工作,對各部門的安全風(fēng)險負責(zé)人培訓(xùn),各部門負責(zé)人對其內(nèi)部人員培訓(xùn)講解。

  4.7.2安全風(fēng)險辨識工作的獎懲按照公司《安全獎證制度》執(zhí)行,安全辦對各部的風(fēng)險辨識工作完成及辨識管控記錄進行檢查考核。

  5.記錄

  5.1《作業(yè)崗位清單》

  5.2《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》

  5.3《公司風(fēng)險源辨識標(biāo)準(zhǔn)》

  5.4《公司危險源辨識結(jié)果統(tǒng)計表》

  5.5《風(fēng)險評價信息表》

  5.6《重大安全風(fēng)險清單》

  5.7《風(fēng)險等級分布信息》。

  *公司

  xx年xx月xx日

安全風(fēng)險管理制度 篇3

  在醫(yī)療行為的全過程中,醫(yī)療風(fēng)險無處不在。醫(yī)務(wù)人員、患者、醫(yī)院管理人員、患者家屬、涉及醫(yī)療行為的各類人員都可能成為醫(yī)療風(fēng)險的責(zé)任人或受害者。為了避免醫(yī)療風(fēng)險的發(fā)生,提高醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛,改善醫(yī)院管理,特制訂我院醫(yī)療風(fēng)險管理規(guī)定。

  一、指導(dǎo)原則

  醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療風(fēng)險防范的重要責(zé)任人,要對可能發(fā)生的風(fēng)險具有預(yù)見性,注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)療流程管理中的漏洞和缺陷,關(guān)注高風(fēng)險環(huán)節(jié),力求控制。對于不可控風(fēng)險,要權(quán)衡利弊,降低風(fēng)險。難以避免的。風(fēng)險,一定要向患者交代清楚,征得患者同意后方可實施。

  二、醫(yī)療風(fēng)險管理制度

  1.院長是全院醫(yī)療風(fēng)險管理工作的第一責(zé)任者,主管院長承擔(dān)主管業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理責(zé)任,各科室主任承擔(dān)所屬科室的醫(yī)療風(fēng)險管理責(zé)任。

  2.醫(yī)院各科室員工均有權(quán),也有義務(wù)提出全院、科室和崗位工作中的各種醫(yī)療風(fēng)險隱患,規(guī)避、控制、上報風(fēng)險,提出改進措施,保證醫(yī)療工作的安全和質(zhì)量。

  3.醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會、科級質(zhì)量與安全管理小組負責(zé)醫(yī)療風(fēng)險管理工作,通過院科兩級進行管理,開展日常風(fēng)險管理工作。

  4.院科兩級各質(zhì)量與安全管理組織每月結(jié)合實際工作,對風(fēng)險因素從發(fā)生概率及導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性方面進行討論、分析,并記錄在案。

  5.科級質(zhì)量與安全管理小組每月進行現(xiàn)有的操作規(guī)章、流程指南的學(xué)習(xí),避免可預(yù)測的醫(yī)療風(fēng)險。

  6.科級質(zhì)量與安全管理小組每月一次或一旦發(fā)現(xiàn)新的醫(yī)療風(fēng)險因素,即時召開專題會,查找、研討、分析并尋找有效解決方法。各科可自行解決者自行解決,若需醫(yī)院協(xié)調(diào),則上報至醫(yī)務(wù)科。在每月活動中,查找出的風(fēng)險、隱患,科內(nèi)首先提出處理意見,并在科內(nèi)或病區(qū)內(nèi)盡可能廣泛地征求員工的意見,選擇最優(yōu)方案落實,并將所采取的措施通報科內(nèi)。

  7.院長每半年對醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會活動記錄進行檢查,醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會每季度對科級質(zhì)量與安全小組活動記錄進行檢查,并以詢問方式了解科室員工對所記錄的已施行的改進措施的知曉情況。檢查各種管理措施的落實情況,對其有效性、實際性及便捷性進行評估。對于不完善的措施進一步進行分析、整改,直至完善。協(xié)助科內(nèi)進行醫(yī)療風(fēng)險管理工作,及時將有關(guān)情況上報醫(yī)院,對科內(nèi)提出問題或意見24小時內(nèi)給予答復(fù)。

  8.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會每半年對檢查結(jié)果進行匯總、整理、分析,上報主管院長,年終將全年情況進行匯總、分析,提出下一年度的醫(yī)療風(fēng)險管理重點并制定年度工作方案

  三、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)(以下情況應(yīng)當(dāng)預(yù)警)

  1.危重病人搶救及高風(fēng)險手術(shù)病人。

  2.急、重、危病人應(yīng)做特殊檢查和處理的,轉(zhuǎn)診病人具有一定風(fēng)險的。

  3.麻醉、輸血、輸液、藥物使用異常反應(yīng)的。

  4.界于多學(xué)科之間、又一時難以確診的重癥患者,在執(zhí)行首診負責(zé)制后,存在一定風(fēng)險的。

  5.對于自知或他人的提示下,有違反規(guī)章或操作規(guī)程,可能發(fā)生醫(yī)療風(fēng)險的。

  6.對診療效果不滿意,可能引起醫(yī)療爭議的'院內(nèi)感染以及對操作較復(fù)雜,有可能發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥或并發(fā)癥發(fā)生率較高以及治療效果難以準(zhǔn)確判斷的。

  7.對相關(guān)檢查不健全,各項指征與相關(guān)檢查不一致、報告單不準(zhǔn)確、可能帶來不良后果的。

  8.對新技術(shù)、新開展的診療項目以及臨床實驗性治療,在做好技術(shù)保障的前提下,仍可能存在醫(yī)療風(fēng)險的。

  9.對一次性用品、血液、血液制品、藥品材料、儀器設(shè)備使用前和使用中發(fā)現(xiàn)存在隱患的。

  10.因玩忽職守、無故拖延急診、會診及搶救或因操作失當(dāng)(粗暴),不負責(zé)任,擅自做主,可能造成風(fēng)險的。

  11.對患方認為服務(wù)態(tài)度不好,使用刺激性語言或不恰當(dāng)解釋病情等引發(fā)激烈爭議的。

  四、醫(yī)療風(fēng)險識別方法

  (一)醫(yī)療風(fēng)險分類

  1.管理風(fēng)險

  ①診療銜接管理制度不完善。如病人術(shù)中并發(fā)癥無應(yīng)對措施或相應(yīng)專家會診職能不清。

  ②執(zhí)行新政策法規(guī)不熟悉,門診醫(yī)生不夠熟悉地方相關(guān)法規(guī)政策,如醫(yī)保、公費醫(yī)療報銷范圍,開藥天數(shù)。

  ③開展新技術(shù)(項目)風(fēng)險。

  2.診療風(fēng)險

  診療風(fēng)險表現(xiàn)在如下幾個方面:

  ①錯誤診斷②延誤診斷③遺漏診斷④顛倒主次診斷⑤以癥狀體征代替診斷或不寫診斷。

  3.檢查治療風(fēng)險

  ①選擇的治療方案或藥物種類、劑量、用法失誤。(致治療失敗或肝、腎、造血功能損害、心律失常、胃腸道反應(yīng)等)

  ②手術(shù),各種穿刺損傷及并發(fā)癥。(出血、感染、氣胸,心包填塞等)

  ③輸液反應(yīng)。(熱原反應(yīng)、配伍禁忌、液體污染、滴速過快、藥物反應(yīng))

  ④過敏反應(yīng)。(過敏性休克、喉頭水腫等)

  ⑤濫施輔助檢查。(不必要、昂貴、重復(fù)的儀器檢查不能報銷或引發(fā)不滿,孕婦行X線檢查等)

  (二)規(guī)避風(fēng)險的措施

  1.增強風(fēng)險意識,立足防范為主

  ①崗位培訓(xùn)及安全教育。所有醫(yī)務(wù)人員無論職務(wù)高低、年齡大小均需進行帶教并經(jīng)考核合格后上崗。

  ②落實醫(yī)患溝通制度。強調(diào)“四種情況四說清”,即特殊病人、特殊病情、特殊檢查、特殊治療情況下特別要交代清楚病情、病程、藥物治療影響及預(yù)后。

  ③會診及轉(zhuǎn)科診治制度。凡三次門診不能確診者轉(zhuǎn)門診辦公室聯(lián)系會診,凡住院患者有疑問需轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院治療需向醫(yī)務(wù)科上報。

  ④醫(yī)療文件書寫規(guī)定。要求內(nèi)容詳實,字跡清楚、書寫及時、保存證據(jù)。凡手術(shù)、特殊治療均需簽署知情同意書,外帶藥品輸液均需簽字留底封存。

  2.監(jiān)控環(huán)節(jié)質(zhì)量,側(cè)重風(fēng)險點

  ①質(zhì)量監(jiān)控組織完整。由各科主任、護士長、醫(yī)生、護士組成質(zhì)量與安全管理小組。

  ②堅持風(fēng)險點跟班。診療重點在疾病的診斷、治療、手術(shù)、輸液、過敏試驗及預(yù)防接種。

  ③及時處理糾紛。對病人不滿及投訴,迅速作出反應(yīng),及時協(xié)調(diào)處理,常可免除訴訟并收到事半功倍的效果。

  ④ 急救藥品齊備,人員設(shè)備在位,狀態(tài)良好

  (三)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。抽查病歷,注意應(yīng)用醫(yī)院管理部門考評結(jié)果和調(diào)查數(shù)據(jù)以彌補監(jiān)控人力不足。

  五、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警程序

  對于可能發(fā)生的一般醫(yī)療風(fēng)險,由科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理人員、科主任預(yù)先收集信息,對可能發(fā)生的較高醫(yī)療風(fēng)險,科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理人員、科主任通過書面或電話報醫(yī)務(wù)科備案,必要時報主管院長。

  對因醫(yī)療風(fēng)險可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛,相關(guān)科室及時報醫(yī)務(wù)科。

  六、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警響應(yīng)

  對于可能發(fā)生的風(fēng)險,科內(nèi)質(zhì)量與安全管理小組必須給予足夠重視,適時做出適當(dāng)?shù)脑u估。必要時,由醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會分析,確定可能發(fā)生風(fēng)險的程度,并適時發(fā)生預(yù)警信號。

  七、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警處理

  對可能發(fā)生的風(fēng)險,依照分析原因,確定控制、預(yù)防的措施,予以控制。對于可能涉及醫(yī)療爭議的,向患方履行好告知義務(wù),辦理書面告知及知情同意手續(xù)。

  對可能發(fā)生難以控制的醫(yī)療風(fēng)險,由醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)科室積極做出妥善處理,并記錄。

安全風(fēng)險管理制度 篇4

  安全巡查制度是杜絕幼兒園安全事故的最有效辦法,為了確保幼兒園的絕對安全,具體制度如下:

  1.幼兒園實行堅持每天至少一次的校門、校園、教學(xué)樓、倉庫、多功能廳及校園周邊巡查制度,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

  2.堅持早晚校門值守,小朋友進園和離園有值班老師在大廳門口值班,大廳值班教師堅持按時到崗。

  3.安全監(jiān)督員做好全天候校內(nèi)巡查工作,特別加強對幼兒園重點部位的巡查查看。白天巡查的主要任務(wù)檢查校園、教學(xué)樓、各活動室的公共設(shè)施、消防設(shè)備、活動器材有無安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報后勤處,后勤處第一時間排除隱患。

  4.每天放學(xué)后安全監(jiān)督員要巡查后方可離園,要注意查巡教學(xué)樓內(nèi)外電線有無異常,各教室的門窗、用電設(shè)備的關(guān)閉情況,做好防火防盜、防觸電工作,確保師生人身安全,保證公私財物不受損失。

  5.值班巡查人員必須具有良好的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要有應(yīng)對突發(fā)事件的能力,會妥善處理本崗位的險肇事故,會報警。

  6.值班巡查人員必須保持高度警惕,危險時刻挺身而出,勇于同違法、違規(guī)、違紀(jì)人員做斗爭發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以制止或處理,遇到難以解決的問題及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

  7.巡查人員要認真填寫幼兒園安全工作日志常規(guī)記錄表。

  8.對在值班巡查期間擅自外出、玩忽職守,發(fā)生治安案件和災(zāi)害事故,造成國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)、人身安全損害者,幼兒園將追究責(zé)任。

安全風(fēng)險管理制度 篇5

  第一章總則

  第一條為加強學(xué)校、幼兒園安全管理,保障師生人身和財產(chǎn)安全,維護正常的教育、教學(xué)秩序,根據(jù)教育部等部委發(fā)布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。

  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理適用本規(guī)定。

  第三條學(xué)校安全管理實行屬地管理,遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負其責(zé)的方針,堅持“誰辦學(xué)、誰負責(zé)”的原則。

  學(xué)校安全管理經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算,公辦學(xué)校按照分級負擔(dān)的原則承擔(dān),民辦學(xué)校安全管理經(jīng)費確有困難的,政府可以適當(dāng)補貼。

  第四條市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,保障學(xué)校安全。

  市、區(qū)縣教育行政主管部門是學(xué)校安全工作的主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的安全管理工作。

  公安、司法、財政、衛(wèi)生、建設(shè)、城管執(zhí)法、房管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負責(zé)校園和周邊環(huán)境的安全管理。

  第五條學(xué)校是安全管理的責(zé)任主體,學(xué)校的校(園)長是學(xué)校安全第一責(zé)任人。

  第六條學(xué)校履行下列安全管理職責(zé):

  (一)構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全管理工作規(guī)范、有序進行;

  (二)制定學(xué)校突發(fā)安全事件的應(yīng)急預(yù)案,建立學(xué)校安全預(yù)警機制和突發(fā)事件應(yīng)急機制,開展應(yīng)急預(yù)案演練;

  (三)建立校園周邊綜合治理協(xié)調(diào)工作機制,維護校園及周邊環(huán)境安全;

  (四)建立健全學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作激勵機制,提高師生安全意識和防護能力;

  (五)依法進行學(xué)校日常安全管理并依法先期處置突發(fā)安全事件。

  第七條各級政府與學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定落實校方責(zé)任保險。各級政府與接送學(xué)生車輛車主應(yīng)按照規(guī)定落實校車承運人責(zé)任保險。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵引導(dǎo)學(xué)生購買人身意外傷害保險。

  第二章安全管理機構(gòu)和人員

  第八條市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),負責(zé)學(xué)校安全管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核,辦事機構(gòu)設(shè)在同級教育行政主管部門,與教育行政主管部門安全辦公室合署辦公。

  第九條學(xué)校和在園幼兒200人以上的幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全保衛(wèi)科室,配備男性專職安全保衛(wèi)工作人員,年齡不得超過40周歲,負責(zé)學(xué)校安全管理工作。

  在園幼兒雖不足200人,但所在區(qū)縣政府教育、公安部門認為有必要的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全保衛(wèi)科室。

  學(xué)校安全保衛(wèi)人員按照下列標(biāo)準(zhǔn)配備:

  (一)在校學(xué)生200人以下的配備1名;

  (二)在校學(xué)生200人以上(含200人)1000人以下的配備2-3名;

  (三)在校學(xué)生1000人以上(含1000人)的配備3-5名。

  第十條學(xué)校、幼兒園保安隊伍要專業(yè)化。

  保安公司應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《保安服務(wù)管理條例》,對學(xué)校、幼兒園自行招用的保安人員進行審查,并加強對學(xué)校、幼兒園保安人員的管理、教育和培訓(xùn),提高保安人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全保安服務(wù)的各項管理制度和崗位責(zé)任制度。

  第十一條學(xué)校聘用專職保安人員按下列標(biāo)準(zhǔn)配備:

  (一)在校學(xué)生200人以下的至少配備2名;

  (二)在校學(xué)生200人以上(含200人)500人以下的,至少配備3名;

  (三)在校學(xué)生500人以上(含500人)的,每增加500人,增配1名;

  (四)寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)增配保安人數(shù),以適應(yīng)安全保衛(wèi)工作要求。

  第十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本校實際,按照機構(gòu)編制部門有關(guān)人員定額規(guī)定設(shè)立衛(wèi)生室。學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少配備1名具備醫(yī)師資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,其中寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少配備2名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,其中至少1名具備醫(yī)師資格。

  第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請法院、檢察院、公安、司法等單位的工作人員兼任法制副校長、法制輔導(dǎo)員。

  法制副校長、法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校開展法制教育、預(yù)防學(xué)生犯罪、維護學(xué)校治安秩序、處理學(xué)生傷害事故等工作。

  法制副校長、法制輔導(dǎo)員每月至少到學(xué)校工作1次,學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助處理。

  第三章安全設(shè)施

  第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備滿足安全保衛(wèi)工作要求的警用鋼叉、警棍、對講機、防割手套、催淚噴射器等警用器械和物品,并保持良好的使用狀態(tài)。

  第十五條學(xué)校圍墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護網(wǎng)。學(xué)校內(nèi)的操場、教室、倉庫、實驗室、大型會議室、食堂、公寓、校園出入口及圍墻周邊等關(guān)鍵要害部位,應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和紅外線報警系統(tǒng),并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

  第十六條各學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,并設(shè)置消防安全標(biāo)志。學(xué)校的建筑物應(yīng)當(dāng)依法取得消防審核驗收手續(xù)。

  第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查,發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)及時進行維修或者更換。

  第十八條學(xué)校使用易燃、易爆危險實驗用品,實驗室內(nèi)必須有沙池、滅火器等。學(xué)校教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具等應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識,并存放于安全地點,指定專人保管,對其產(chǎn)生的有毒有害廢棄物統(tǒng)一收集、分類貯存,并交由具備相關(guān)資質(zhì)的單位運輸、處理和處置。

  第十九條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)取得餐飲服務(wù)許可證,保障師生飲食衛(wèi)生安全。

  第二十條學(xué)校校車應(yīng)當(dāng)符合校車管理有關(guān)規(guī)定,保證車輛狀況良好。

  學(xué)校不得租用拼裝車、報廢車接送學(xué)生。

  第四章安全制度

  第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)實行封閉式管理,教學(xué)區(qū)和教職工宿舍區(qū)隔離。建立外來人員信息登錄和持證出入制度,外來人員經(jīng)允許只能進入學(xué)校辦公區(qū),并由專人引領(lǐng)陪同。禁止無關(guān)人員和校外機動車進入校園,禁止將非教學(xué)和生活易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。

  第二十二條小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立上下學(xué)接送的交接制度,設(shè)立隔離線,杜絕學(xué)生在校門口排隊等候入校現(xiàn)象。對一時無人接送的小學(xué)生和幼兒園兒童,要有專人集中看護,杜絕放任、失管。

  第二十三條有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生安全管理制度,配備專人負責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生宿舍實行夜間巡查、值班制度。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立巡邏制度,實行24小時巡邏、守護。

  第二十四條學(xué)校組織大型校外活動,應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案和安全防護措施,并向同級學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)報告,由辦事機構(gòu)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門做好活動的安全保障工作。

  第二十五條建立教職工健康檢查制度,對患有精神疾病、傳染性疾病或者有其他情形可能影響學(xué)校安全的教職工,主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整工作崗位、離崗治療等必要的安全措施。

  第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制。教學(xué)樓、辦公樓、圖書樓、圖書館、學(xué)生宿舍樓等建筑物應(yīng)當(dāng)保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

  第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,保證用水、用電、用氣等設(shè)施安全。

  第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實驗室安全管理制度和操作規(guī)程,并置于實驗室顯著位置。建立危險化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度。

  第二十九條學(xué)校內(nèi)的特種設(shè)備、特殊訓(xùn)練場地、器械等設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立專項管理制度。

  第五章環(huán)境安全

  第三十條教育、公安、司法、財政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,定期研究部署學(xué)校安全管理工作,依法維護學(xué)校周邊秩序。

  第三十一條公安、建設(shè)、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),貼近學(xué)校圍墻或建筑物建設(shè)工程;禁止在校園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校安全的場所或者設(shè)施。對現(xiàn)有不符合學(xué)校安全要求的建設(shè)工程和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期進行整改。

  第三十二條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域,增設(shè)治安崗?fù)ず蛨缶c,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,處置擾亂學(xué)校秩序和侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

  第三十三條公安、建設(shè)和交通部門應(yīng)當(dāng)依法在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志,施劃人行橫線,根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈、減速帶、停車泊位等。

  在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校上下學(xué)時間,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要部署警力或者交通協(xié)管人員,維護道路交通秩序。

  第三十四條文化部門依法禁止在中小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,并依法查處接納未成年人進入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。工商行政管理部門依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

  第六章安全教育

  第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,開設(shè)公共安全教育課,開展學(xué)生生存教育、自護自救能力教育和健全人格教育,使學(xué)生掌握基本的避險、逃生和報警方法。

  第三十六條學(xué)校安全教育應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

  (一)在開學(xué)初、放假前,對學(xué)生集中開展一次安全教育;

  (二)每學(xué)期開展一次安全教育周活動;

  (三)每月開展一次用水、用電、防火、防盜、人身防護、疾病預(yù)防、飲食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全、預(yù)防溺水、心理健康、校園周邊環(huán)境安全等安全教育日活動,開展全方位、系列化的學(xué)生安全教育活動;

  (四)每學(xué)期至少開展一次突發(fā)安全事件自救自護演練;

  (五)每學(xué)期至少開展一次洪水、地震、消防演練。

  第三十七條教育、公安、安監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)每學(xué)期對分管安全工作的學(xué)校校(園)長、校園專職保衛(wèi)干部進行一次安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的情況納入學(xué)校安全管理工作的考核內(nèi)容。

  第三十八條教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全知識納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容和新聘教師、新任班主任的崗前培訓(xùn)內(nèi)容。

  第三十九條學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施維護人員、校車駕駛?cè)藛T、食堂工作人員等特殊崗位人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗。

  第四十條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強保安人員的培訓(xùn),提高保安人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,會同公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門協(xié)助學(xué)校對教職工進行安全知識和技能培訓(xùn),使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生掌握預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

  第四十二條教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織相關(guān)行政部門制定學(xué)校安全工作宣傳方案。廣播、電視、報刊等媒體應(yīng)當(dāng)定期開展學(xué)校安全知識宣傳,播出或者刊登有關(guān)學(xué)校安全的公益廣告。

  第四十三條學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校互相配合,在日常生活中加強對被監(jiān)護人的各項安全教育。

  第七章監(jiān)督考核

  第四十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查,督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度,建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

  第四十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn),將學(xué)校安全工作納入年度綜合考核,對發(fā)生重大校園安全責(zé)任事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,實行一票否決。情節(jié)嚴(yán)重的.,依法依紀(jì)追究其法律和行政責(zé)任。

  第四十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)每學(xué)期組織一次學(xué)校安全工作專項整治活動,每季度組織有關(guān)部門對學(xué)校安全情況進行全面檢查,建立健全隱患排查治理機制,對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實施分級管理和動態(tài)監(jiān)控,確保隱患登記、整改、排除全過程受控。對隱患排查治理中整改措施不落實而導(dǎo)致發(fā)生校園安全事故的責(zé)任單位和人員,實施責(zé)任倒查,嚴(yán)肅處理。

  第四十七條對學(xué)校安全負有管理責(zé)任的部門,不依法履行學(xué)校安全監(jiān)督與管理職責(zé)的,給予通報批評;對直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十八條學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé),對重大安全隱患未及時采取措施的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;拒不改正或者造成重大影響的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章附則

  第四十九條各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定,制定相應(yīng)的實施細則,并報市政府法制部門備案。

  第五十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

安全風(fēng)險管理制度 篇6

  1、目的

  規(guī)范危險、有害因素識別和評價,增強安全風(fēng)險預(yù)防和控制能力,確保安全生產(chǎn)。

  2、適用范圍

  適用于氣霧劑公司安全風(fēng)險識別、評價和控制的管理

  3、 職責(zé)

  3.1各科、組車間:負責(zé)分管區(qū)域生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價、更新和控制管理。

  3.2安管科:負責(zé)編制危險、有害因素識別和風(fēng)險評價表,指導(dǎo)各科、組車間開展危險、有害因素風(fēng)險識別、評價,負責(zé)各科、組車間風(fēng)險評價記錄的審查與控制效果有效性驗證。建立、更新《重大危險源檔案》,定期進行風(fēng)險信息更新。

  3.3經(jīng)理:

  3.3.1負責(zé)組織分管部門生產(chǎn)活動中危險、有害因素風(fēng)險識別、評價、更新和控制管理工作;

  3.3.2負責(zé)審核危險、有害因素識別和風(fēng)險評價結(jié)論。

  3.4執(zhí)行董事:

  3.4.1負責(zé)組織生產(chǎn)活動中危險、有害因素風(fēng)險識別、評價、更新和控制管理工作;

  3.4.2負責(zé)審批危險、有害因素識別和風(fēng)險評價結(jié)論。

  4、內(nèi)容與要求

  4.1公司建立風(fēng)險評價組織,組織成員由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科長、各科、組車間主管和基層班組長骨干組成。

  4.2風(fēng)險評價和控制以各科、組車間為單位進行,各科、組車間在安管科的指導(dǎo)下實施。審核由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科負責(zé)。

  4.3評價依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價分析。

  4.4各級員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價工作。主動參加公司和部門組織的相關(guān)培訓(xùn),掌握基本分析評價方法,能自行評價。

  4.5 同一個項目涉及多個部位作業(yè)的(如設(shè)備、電氣、儀表、幾個施工單位等),由各部門自行分析評價后,項目負責(zé)人進行匯總。

  4.6風(fēng)險分級管理

  4.6.1風(fēng)險評價依據(jù)本制度附錄《風(fēng)險評價方法》進行分級。

  4.6.2各科、組車間負責(zé)對所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點部位進行風(fēng)險評價。

  4.6.3作業(yè)風(fēng)險:重大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負責(zé)人初審簽字,經(jīng)安管科負責(zé)人復(fù)審簽字后,報執(zhí)行董事批準(zhǔn);較大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負責(zé)人初審簽字后,報安管科審核批準(zhǔn);中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險作業(yè)由所在部門負責(zé)人簽字審核批準(zhǔn)。

  4.6.4崗位(裝置、部位等)風(fēng)險:重大風(fēng)險和較大風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點部位和關(guān)鍵裝置按照《安全生產(chǎn)重點部位管理規(guī)定》進行管理;中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險。

  4.6.5風(fēng)險評價職責(zé)

  4.6.5.1項目規(guī)劃、設(shè)計前應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)從事設(shè)立安全評價。

  4.6.5.2項目的建設(shè)應(yīng)由項目組進行風(fēng)險分析并做好風(fēng)險控制記錄。

  4.6.5.3項目投產(chǎn)運行后,常規(guī)和非常規(guī)活動風(fēng)險由各車間進行分析并做好風(fēng)險控制記錄,關(guān)鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風(fēng)險由經(jīng)理分析并做好風(fēng)險控制記錄。

  4.6.5.4工藝變更應(yīng)由工藝部做好風(fēng)險分析并做好控制記錄。

  4.6.5.5設(shè)備、設(shè)施新增或拆除由工藝設(shè)備科負責(zé)組織分析,并做好風(fēng)險控制記錄。

  4.6.5.6事故及潛在緊急情況的風(fēng)險由所在車間進行評價分析,并做好控制記錄。

  4.6.5.7進入作業(yè)場所的人員活動,均由所在車間進行作業(yè)風(fēng)險分析,并做好控制記錄。

  4.6.5.8作業(yè)場所的'設(shè)施設(shè)備風(fēng)險應(yīng)由所在車間、部門進行分析,并做好控制記錄。

  4.6.5.9人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險應(yīng)由所在部門進行分析,并做好控制記錄。

  4.7風(fēng)險評價方法選擇

  4.7.1直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險評價宜采用工作危害分析(jha)。

  4.7.2崗位、部位、裝置等風(fēng)險評價方法宜采用工作危害分析(jha)和作業(yè)條件危險性分析(lec)。

  4.7.3重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險評價宜采用安全檢查表法(scl)。

  4.7.4新生產(chǎn)工藝線路的設(shè)計評價方法宜采用:預(yù)先危險性分析(pha)、危險與可操作性研究(hazop)。

  4.7.5失效模式與影響分析(fmea)、故障樹分析(fta)、事件樹分析(eta)等其它評價方法。

  4.8風(fēng)險評價準(zhǔn)則

  4.8.1有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);

  4.8.2設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  4.8.3本公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  4.8.4本公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

  具體風(fēng)險評價參照附錄《風(fēng)險評價方法》進行。

  5、風(fēng)險評價實施步驟

  5.1執(zhí)行董事主持風(fēng)險評價活動,成立評價組織。組織成員由經(jīng)理、各科、組車間主管和有安全評價工作經(jīng)驗和安全管理經(jīng)驗豐富的人員組成。

  5.2危害辯識,實施現(xiàn)場檢查、識別危險、有害因素。

  5.3通過定性或定量評價,確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。

  5.4根據(jù)評價結(jié)果,提出控制措施。

  5.5得出評價結(jié)論。

  5.6風(fēng)險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點考慮以下因素:

  火災(zāi)、爆炸;

  中毒、窒息;

  有毒有害物料、氣體的泄漏;

  高溫等異常環(huán)境;

  人機工程因素(指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配、使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理、心里特征,從而使操作簡便準(zhǔn)確、失誤少);

  電擊、觸電及電弧燒傷;

  物體或人員高處墜落;

  機械傷害;

  噪聲;

  設(shè)備的腐蝕、缺陷;

  潛在危險及其變異;

  其它

  5.7 確定重大風(fēng)險

  5.7.1依據(jù)有法律法規(guī)的要求

  5.7.2風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性

  5.7.3公司的聲譽和社會關(guān)注度等

  5.8風(fēng)險控制內(nèi)容

  5.8.1選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮:

  (1)控制措施的可行性和可靠性

  (2)控制措施的先進性安全性

  (3)控制措施的經(jīng)濟合理性及公司的經(jīng)營運行狀況

  (4)可靠的技術(shù)保障及服務(wù)

  5.8.2風(fēng)險控制措施應(yīng)包括并按如下順序:

  (1)工程技術(shù)措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全

  (2)管理措施,實現(xiàn)規(guī)范管理

  (3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識

  (4)個體防護措施,減少職業(yè)傷害

  5.8.3風(fēng)險控制管理

  根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。

  對于確定的重大風(fēng)險項目,需建立檔案,內(nèi)容包括:

  (1)風(fēng)險評價報告及技術(shù)結(jié)論

  (2)評審意見

  (3)隱患治理方案,包括資金概算情況等

  (4)時間表和負責(zé)人

  (5)竣工驗收報告

  5.9風(fēng)險信息更新

  風(fēng)險評價的頻次為每年一次,當(dāng)下列情況發(fā)生時,公司應(yīng)及時進行風(fēng)險評價:

  5.9.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

  5.9.2操作變化或工藝改變;

  5.9.3 新建、改建、擴建、技改項目;

  5.9.4有對事故、事件或其他信息的新認識;

  5.9.5 組織機構(gòu)發(fā)生較大變動。

  5.10重大危險源

  5.10.1重大危險源的辯識:按照《重大危險源的辯識》gb18218-20xx規(guī)定,識別公司生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險源。

  5.11風(fēng)險管理的宣傳和培訓(xùn)

  安管科定期組織對從業(yè)人員進行風(fēng)險培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括危險因素識別、風(fēng)險評價方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。不斷增強從業(yè)人員的風(fēng)險意識,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。

  6、風(fēng)險控制

  6.1根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。

  6.2 公司選擇風(fēng)險控制措施時須考慮:可行性、安全性、可靠性。

  6.3 公司選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施。

  6.2安管科應(yīng)組織將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。

  附錄:風(fēng)險評價方法

安全風(fēng)險管理制度 篇7

  1.目的

  識別企業(yè)在生產(chǎn)(管理)、服務(wù)、活動過程中能夠控制與可能施加影響的危害,評價和確定一級風(fēng)險、二級風(fēng)險和重大風(fēng)險,以確定一般危害和重大危害,作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù),并進行有效控制。

  2.范圍

  公司全體員工。

  3.內(nèi)容

  3.1評價組織及職責(zé)

  (1) 本公司成立風(fēng)險評價小組

  組長為本公司安全第一責(zé)任人,副組長為分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全辦主任,成員為相關(guān)部門負責(zé)人和安全辦成員。

  (2)職責(zé)

  組長:直接負責(zé)風(fēng)險評價工作。組織制定風(fēng)險評價程序;審批《重大風(fēng)險及控制措施清單》。

  副組長:協(xié)助組長做好風(fēng)險評價工作。負責(zé)風(fēng)險評價管理的具體工作;負責(zé)組織進行風(fēng)險評價定期評審;

  成員:對各單位上報的《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》進行調(diào)查、核實、補充完善,確定公司的重大危害和重大風(fēng)險并編制《重大風(fēng)險及控制措施清單》和重大隱患項目治理方案;負責(zé)相關(guān)方風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。

  3.2風(fēng)險管理

  (1) 危害識別

  1)在進行危害識別時,應(yīng)充分考慮:

  ①火災(zāi)和爆炸;一切可能造成時間或事故的活動或行為

  ②沖擊與撞擊;物體打擊,高處墜落,機械傷害;

  ③中毒、窒息、觸電及輻射(電磁輻射、同位素輻射);

  ④暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境;

  ⑤人機工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、 照明不足等);

  ⑥設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等;

  ⑦有毒有害物料、氣體的泄漏;

  ⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù):包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。

  2)同時還應(yīng)考慮:

  ①人員、原材料、機械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境;

  ②直接與間接危險;

  ③三種狀態(tài):正常、異常及緊急狀態(tài);

  ④三種時態(tài):過去、現(xiàn)在及將來。

  (2)人的不安全行為:

  違反安全規(guī)則或安全常識,使事故有可能發(fā)生的行類別:

  1)操作錯誤(忽視安全、忽視警告)。

  2)安全裝置失效。

  3)使用不安全設(shè)備。

  4)手代替工具操作。

  5)物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。

  6)冒險進入危險場所。

  7)攀坐不安全位置。

  8)在起吊物下作業(yè)(停留)。

  9)機器運轉(zhuǎn)時加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。

  10)有分散注意力的行為。

  11)不使用必要的個人防護用品或用具。

  12)不安全裝束。

  13)對易燃易爆等危險品處理錯誤等。

  (3)物的不安全狀態(tài):

  使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件(防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺乏或有缺陷;生產(chǎn)場地環(huán)境不良。)

  1)物質(zhì):火災(zāi)、爆炸性物質(zhì);毒性物質(zhì);

  2)物體:防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺少或有缺陷;生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良。

  (4)有害作業(yè)環(huán)境:

  1)作業(yè)場所缺陷:間距不足;信號、標(biāo)志沒有或不當(dāng);物體堆放不當(dāng)。

  2)作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風(fēng)不良或缺氧;溫度過高或過低;濕度不當(dāng);外部噪聲;風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。

  (5)安全管理缺陷:

  1)設(shè)計、 監(jiān)測方面缺陷或事故(件)糾正措施不當(dāng);(人機工效學(xué));

  2)人員控制管理缺陷:教育培訓(xùn)不足;雇用不當(dāng)或缺乏檢查 ;超負荷;禁忌作業(yè)等;

  3)工藝過程、作業(yè)程序缺陷;

  4)相關(guān)方管理缺陷。

  3.3危害識別的范圍

  (1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;

  (2)常規(guī)和異常活動;

  (3)事故及潛在的緊急情況;

  (4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;

  (5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;

  (6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;

  (7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

  (8)丟棄、廢棄、拆除與處置;

  (9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等;

  (10)后期服務(wù)活動。

  3.4危害識別的方法

  危害識別以事先分析為主的思想為指導(dǎo),采用工作危害分析法(jha)、安全檢查表(scl)、現(xiàn)場觀察法等多種方法,可單獨或聯(lián)合使用。

  (1)工作危害分析法(jha):從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險評價,判定風(fēng)險等級,制定控制措施。

  (2)安全檢查表(scl):安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗的分析方法,是分析人員針對擬分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。

  (3)現(xiàn)場觀察法:由專家和咨詢師組成現(xiàn)場調(diào)查組,通過現(xiàn)場實地觀察、詢問、交談,從而快速識別出部門的環(huán)境因素;

  3.5危害識別的步驟

  (1)安全辦負責(zé)設(shè)計危害識別所用的《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》表格,發(fā)至各部門;

  (2)各部門負責(zé)組織人員,從本部門班組的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中識別出具有或可能具有危害,填寫《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》,經(jīng)本單位負責(zé)人審批后,報送安全辦;

  (3)安全辦對各部門識別出來的危害進行整理、匯總、分類,分類形式可按不同的危害分類;

  (4)安全辦組織人員進行調(diào)查、核實、補充完善,經(jīng)風(fēng)險評價小組討論后制定相應(yīng)的控制措施。

  3.6風(fēng)險評價

  (1)風(fēng)險評價范圍

  1)生產(chǎn)經(jīng)營活動;

  2)生產(chǎn)裝置;

  3)儲存設(shè)施;

  4)檢維修作業(yè);

  5)新改擴建和技術(shù)改造項目工程;

  6)拆遷工程;

  7)后期服務(wù)活動。

  (2)評價準(zhǔn)則的依據(jù)

  1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;

  2)行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  4)合同規(guī)定;

  5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

  (3)評價準(zhǔn)則

  采用事件發(fā)生的可能性l和后果的嚴(yán)重性s及風(fēng)險度r進行,r=l×s

  1)事件發(fā)生的可能性l參照表1來制定

  表1事件發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則

  等級

  標(biāo) 準(zhǔn)

  5

  在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。

  4

  危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

  3

  沒有保護措施(如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。

  2

  危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。

  1

  有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

  2)事件發(fā)生后果的嚴(yán)重性s參照表2來制定

  表2事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則

  等級

  法律、法規(guī)

  及其他要求

  人

  財產(chǎn)

  (萬元)

  停工

  環(huán)境污染、資源消耗

  本公司

  形象

  5

  違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

  死亡

  >;50

  部分裝置(>;2套)或設(shè)備停工

  大規(guī)模、

  本公司外

  重大國際、國內(nèi)影響

  4

  潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

  喪失勞動能力

  >;25

  2套裝置停工、或設(shè)備停工

  本公司內(nèi)嚴(yán)重污染

  行業(yè)內(nèi)、集團本公司內(nèi)

  3

  不符合本公司的安全方針、制度、規(guī)定等

  截肢、骨折、聽力喪失、慢性病

  >;10

  1套裝置停工或設(shè)備

  本公司范圍內(nèi)中等污染

  地區(qū)影響

  2

  不符合本公司的安全操作程序、規(guī)定

  輕微受傷、間歇不舒適

  <10

  受影響不大,幾乎不停工

  裝置范圍污染

  本公司及周邊范圍

  1

  完全符合

  無傷亡

  無損失

  沒有停工

  沒有污染

  形象沒有受損

  3)風(fēng)險的.等級判定準(zhǔn)則及控制措施和實施期限參照表3來制定

  表3風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施

  風(fēng)險度r

  等級

  應(yīng)采取的行動/控制措施

  實施期限

  20-25

  巨大風(fēng)險

  在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估

  立刻

  15-16

  重大風(fēng)險

  采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估。

  立即或近期整改

  9-12

  中等

  可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強培訓(xùn)及溝通

  2年內(nèi)治理

  4-8

  可容忍

  可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查

  有條件、有經(jīng)費時治理

  <4

  輕微或可忽略的風(fēng)險

  無需采用控制措施,但需保存記錄

  (4)風(fēng)險等級的確定

  1)在進行風(fēng)險評價時,應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點考慮以下因素:

  ①火災(zāi)和爆炸;

  ②沖擊和撞擊;

  ③中毒、窒息和觸電;

  ④有毒有害物料、氣體的泄漏;

  ⑤其他化學(xué)、物理性危害因素;

  ⑥人機工程因素;

  ⑦設(shè)備的腐蝕、缺陷;

  ⑧對環(huán)境的可能影響等。

  2)在確定重大風(fēng)險時,應(yīng)考慮:

  ①有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;

  ②風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;

  ③企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注程度等。

  3)按風(fēng)險度r=可能性l×嚴(yán)重性s,計算出風(fēng)險值。

  風(fēng)險值r≤8的確定為一級風(fēng)險;

  風(fēng)險值r在9~12的確定為二級風(fēng)險;

  風(fēng)險值r在15~16的確定為三級風(fēng)險;

  風(fēng)險值r在20~25的確定為重大風(fēng)險。

  3.7危害的分級管理

  (1)危害管理分為二級:

  對判定為一級風(fēng)險和二級風(fēng)險的危害,作為一般危害,由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施進行控制管理;

  對判定為三級風(fēng)險和重大風(fēng)險的危害,由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施,并報公司安全辦備案,安全辦負責(zé)對各單位上報的控制措施進行整理、匯總,形成本公司《重大風(fēng)險及控制措施清單》,報本公司評審小組組長批準(zhǔn)。并將批準(zhǔn)后的本公司《重大風(fēng)險及控制措施清單》反饋到各單位。

  (2)對確定為重大風(fēng)險的應(yīng)制定《重大風(fēng)險及控制措施清單》。

  重大風(fēng)險及控制措施清單

  序號

  危害

  潛在事件及后果

  風(fēng)險等級

  部門、裝置、工藝、設(shè)備

  改進措施

  操作、技術(shù)人力資源需求限制

  評估

  負責(zé)人

  備注

  1

  2

  (3)對確定為重大隱患的項目的風(fēng)險,本公司應(yīng)制定隱患治理方案,明確責(zé)任人、責(zé)任部門、技術(shù)方法、資源、時間表,并定期對方案的實施情況進行檢查,確保隱患治理方案的有效實施。重大隱患項目治理結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)進行驗收,形成報告。

  本公司對重大隱患的項目應(yīng)建立檔案,對項目的立項、治理、竣工驗收等過程進行管理。檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:評價報告與技術(shù)結(jié)論;評審意見;隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;治理時間表和責(zé)任人;竣工驗收報告。

  3.8風(fēng)險的控制

  (1)本公司應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險,將風(fēng)險控制在可接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。

  本公司在選擇風(fēng)險控制措施時,應(yīng)該先考慮消除危害,再考慮抑制危害,修訂或制定操作規(guī)程,最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險;同時還應(yīng)考慮:控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先進性和安全性、控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況、可靠的技術(shù)保障和服務(wù)。

  (2)控制措施的選擇應(yīng)包括:

  1)工程技術(shù)措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全;

  2)管理措施,規(guī)范安全管理;

  3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;

  4)個體防護措施,減少職業(yè)危害。

  3.9風(fēng)險信息更新

  本公司應(yīng)不斷地組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患。應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。

  (1)識別、評價的時機

  1)對于常規(guī)的活動每隔一年應(yīng)組織一次危害識別和風(fēng)險評價。

  2)對于非常規(guī)性(如拆除、新改擴建設(shè)項目、檢維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項目等)的危險性較大的活動,在活動開始之前進行危害識別風(fēng)險評價,在此基礎(chǔ)上編制實施方案(施工方案、施工組織設(shè)計等),并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。如果有發(fā)生嚴(yán)重事故可能的作業(yè)活動,還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫應(yīng)急預(yù)案,并且要在活動或施工之前進行演練。

  3)當(dāng)下列情況發(fā)生時,應(yīng)及時進行風(fēng)險評價:

  1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

  2)操作變化或工藝改變;

  3)新建、改建、擴建、技改項目;

  4)有對事故、事件或其他信息的新認識;

  5)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。

  (2)危害(風(fēng)險)的更新按以下原則進行:

  1)各部門將更新的《工作危害分析(jha)記錄表》和《安全檢查(scl)分析記錄表》交所在部門領(lǐng)導(dǎo)審核后,交本公司安全辦。安全辦負責(zé)組織人員(或評價小組)在15個工作日內(nèi)審核判定,修改后發(fā)放至各相關(guān)部門。

  2)安全辦、對口部門分別保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。

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