管理調研報告（通用19篇）

管理調研報告 篇1

　　國務院同意農牧漁業部、國家計委、林業部、城鄉建設環境保護部、國家統計局《關于進一步開展土地資源調查工作的報告》，現發給你們，請貫徹執行。

　　準確的人口和土地數據資料，是編制國民經濟計劃、制訂有關政策的重要依據。目前我國人口已經查清，而土地的家底還不完全清楚。為此，國務院決定進一步開展土地資源調查工作，請各地區、各有關部門按照報告的部署和要求，加強對土地資源調查工作的領導，認真做好這一工作。

　　農牧漁業部、國家計劃委員會、林業部、城鄉建設環境保護部、國家統計局關于進一步開展土地資源調查工作的報告。長期以來，我國土地資源家底不清，現有耕地面積不實，草地、水面和各項建設用地也缺乏準確的統計數據。這種狀況與我國經濟建設的需要很不適應，亟需進一步把土地資源查清。

　　一、建國三十多年來，我們沒有作過全面的土地資源調查。

　　一九五八年進行的土壤普查，主要查了耕地土壤，沒有量算土地面積。一九七九年春，開展了第二次全國土壤普查，通過土壤普查，基本查清了土壤類型及其理化性狀和障礙因素，為做好土地評價、農業區劃，調整農業結構和農業

　　布局，以及開展科學種田、科學養殖等提供了重要資料。

　　與此同時，有一千一百八十個縣（旗）進行了土地利用現狀調查。這些調查，由于受條件的限制，多為較大面積的概查，大隊（村）或更小單位的土地使用情況尚未查清，不能更換現在不實的耕地統計數據，不能滿足以大隊（村）為單位建立土地統計、登記制度的要求，更不能滿足當前實行聯產承包責任制情況下全面加強土地管理，合理利用土地，發展生產的要求。至于土地評價分等工作也還尚未進行。

　　為了摸索土地利用現狀詳查的經驗，一九八二年全國在農區、牧區、城市效區和丘陵山區分別選擇了九個不同類型的縣（旗、區），采用更大比例尺圖件進行了詳查試點；少數省、市亦進行了一些詳查工作。詳查結果表明：耕地、草地、水域等面積普遍不實，林地資源最近幾年也有變化，很有必要進行一次全面統一的詳查。

　　二、這次開展土地資源詳查，總的要求是：

　　全面查清我國土地的類型、數量、質量、分布、利用狀況并作出科學評價。詳查工作擬分兩步進行：第一步，到一九八五年底，全國各縣（旗）除個別邊遠地區外，要善始善終地完成縣級第二次土壤普查，并根據條件進行土地利用現狀概查或詳查，全國匯總出比較接近實際的土地利用現狀面積數據。第二步，到一九九0年，除完成全國第二次土壤普查匯總外，各地都要完成土地利用現狀詳查，開展土地評價，匯總出準確的各類土地數據資料。

　　各省、自治區、直轄市人民政府都應根據全國總的進度要求，制訂具體方案。詳查工作以縣為單位進行，由縣人民政府統一領導，組織力量，以專業隊伍為骨干，采用航空遙感技術為主，嚴格按照全國統一的技術規程進行調查、驗收。國營農、林、牧、漁場（包括部隊和僑務、司法等

　　部門所屬各場）的土地資源調查，也應在當地政府領導下，統一部署，分頭辦理，按期完成。

　　土地利用現狀詳查應和土壤普查統一部署，妥善安排，結合進行。對已有的土壤普查等成果要充分利用，避免重復浪費。在人力、物力和財力許可范圍內，力求一查多用。詳查成果要達到以下要求：

　　（一）查實大隊（村）和農、林、牧、漁場生產隊（或分場）等基層單位的土地面積，建立土地統計制度；

　　（二）滿足社隊和國營農、林、牧、漁場制訂土地利用規劃，因地制宜組織農、林、牧、副、漁生產，實行科學種田、科學養殖的要求；

　　（三）滿足制訂國民經濟計劃、農業區劃、規劃的要求；

　　（四）滿足以大隊（村）和農、林、牧、漁場為單位進行土地登記，建立土地檔案，全面管理土地的要求。

　　三、為完成上述任務，需要采取以下措施：

　　（一）加強領導，搞好協作。全國土地資源調查工作，由全國農業區劃委員會領導，具體工作由農牧漁業部牽頭，林業、水利、建設、測繪、統計等部門分工負責，密切配合。全國農業區劃委員會下設土地資源專業組，原來的全國土壤普查辦公室改為土地資源調查辦公室，設在農牧漁業部。各省、自治區、直轄市人民政府要統一領導和部署這項工作，已建立土地管理機構的，具體工作由土地管理機構負責；尚未建立土地管理機構的，可暫由農業區劃部門負責。

　　（二）健全充實土地資源調查事業機構，加強技術培訓工作。鑒于土地資源調查是一項長期工作，任務重、技術性強，目前工作基礎差，技術隊伍薄弱，應予充實和提高。地（市）縣土肥站除承擔土壤肥料工作外，同時承擔土地資源調查任務，并把土地統計、登記、土地資源動態監測、土地利用規劃等后續工作做好。

　　土地勘測人員在野外工作期間的勞保福利和作業補助應按照地質等同類作業的有關規定執行。

　　（三）幾項規定。

　　1.過去土地面積不實問題，是歷史形成的，經查實后，必須如實上報，任何組織和個人不得扣壓不報、弄虛作假或擅自修改調查數據和資料。違者要追究責任。土地調查單位也要對所提供數據的質量負責。

　　2.今后評先進單位、個人要全面衡量，主要根據實際總產量和對國家貢獻大小，不單憑單位面積產量。

　　3.土地資源調查資料由土地管理機關負責管理，逐級上報，同時抄送同級統計部門。凡驗收合格的，可提供給計劃、生產等部門內部使用。未經上級政府批準，不得公開引用或發表。

　　4.詳查結束后，應根據《中華人民共和國統計法》第三條規定，按照統計制度逐級上報耕地、林地、草地、水面利用數據分項建設用地資料。

　　（四）加強測繪工作，保證底圖供應。進行土地利用現狀詳查，所需大比例尺測繪圖件由國家測繪局負責提供，并組織協調各專業測繪部門生產能力，加快出圖速度。目前測繪部門僅能提供農區所需1/萬圖件一百二十萬平方公里，尚缺二百萬平方公里，重點林區所需一百七十五萬平方公里1/2.5萬圖件基本沒有；牧區所需四百六十萬平方公里1/5萬或1/10萬的圖件，有70％需更新。為了完成上述供圖任務，必需抓緊航空攝影工作，增加正射投影儀等設備，加速生產航空象片平面圖或影象地形圖。

　　為了保證一九九0年前能分期分批提供近期大比例尺航空影象圖和地形圖，在“六五”、“七五”期間由中央財政每年給國家測繪局增撥必要的航空攝影和測繪事業費，并在“七五”期間每年再增撥一定的設備基建費。屬地方管理的各省、自治區、直轄市測繪局（處）也應根據任務大小在地方財政中相應增加事業費和基建費。

　　（五）解決土地利用現狀調查專項經費。土地利用現狀調查專項經費，主要用于技術培訓、購置必要的儀器、設備和測繪資料、資料印刷及工作人員的補助等。所需經費由中央和省、市、縣地方財政共同負擔，建議從一九八四年起列入農業自然資源調查經費專項開支。并由中央財政在

　　“六五”和“七五”期間每年安排必要的補助經費。中央補助經費包括各種國營農、林、牧、漁場土地利用調查補助費。

　　（六）制訂調查方案，統一技術規程，嚴格驗收上報制度。為了保證土地資源調查質量，便于逐級匯總，必須嚴格按照全國統一的調查方案（包括調查的總要求、工作組織）和技術規程進行調查和驗收上報。一九八一年全國農業區劃委員會土地資源專業組印發的土地資源調查技術規程

　　和土地利用分類體系草案，擬進一步修改后正式頒布實施。關于土地評價方面的技術規程，由農牧漁業部先擬一個大綱，通過試點檢驗，盡快草擬適合我國情況的技術規程。

　　（七）做好后續工作，管好用好土地。土地資源的數量、質量、分布和利用、使用情況都是經常變動的。為了能經常保持動態資料的現勢性，還必須建立土地統計、登記制度，搞好土地檔案，開展土地資源動態監測，及時記載土地利用和地力變化情況，定期更新土地調查資料，以滿足

　　各部門的需要。因此，土地資源調查應和建立土地統計、登記制度結合進行，并和其他后續工作緊密銜接，切實把土地資源管好用好。

　　以上報告，如無不妥，請批轉各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各有關部委研究辦理。

管理調研報告 篇2

　　一、“稅收存續期”的定義及管理現狀

　　企業當期所發生的經濟事項往往會影響到后期的稅收問題，從經濟事項發生到涉稅事項產生的這段時期即稱之為“稅收存續期”。一般而言，“稅收存續期”隨經濟事項發生而開始，隨涉稅事項產生而逐步結束。現階段，對“稅收存續期”的管理主要存在以下方面的問題：

　　（一）思想認識不夠。不管是稅務機關，還是納稅人，對“稅收存續期”涉稅事項管理的重要性還沒有充分的認識。雖然，目前從“后續管理”的角度對企業所得稅“稅收存續期”的管理有所強化，但如何從“稅收存續期”的角度統籌各稅的“后續管理”，還缺乏統一的認識與研究，更沒有系統的規劃、明確的目標和具體的措施等。

　　（二）風險意識不強。“稅收存續期”具有三個特點：1.存在的普遍性。“稅收存續期”普遍存在于納稅人和多稅種之中，尤其是企業所得稅、個人所得稅和營業稅；2.時間的不確定性。有的存續時間較為明確，有的存續時間卻無法預知；3.相關人員的變動性。存續期內，既可能是企業財會人員變動，也可能是稅收管理人員變動。導致稅企雙方均可能產生一定的稅務風險，而這些風險往往容易被稅企雙方所忽視。

　　（三）政策水平不高。稅收管理工作中，由于部分稅務人員對涉及“稅收存續期”的稅收政策不熟悉，對稅收政策與財會制度的差異不了解，導致不能對“稅收存續期”相關稅收事宜進行系統規范的管理。

　　（四）管理范圍不廣。目前對“稅收存續期”的管理，較多的是從企業所得稅“后續管理”的角度進行強化，而對個人所得稅、營業稅等稅種的“稅收存續期”管理較薄弱，有的甚至還是盲區。

　　（五）管理手段滯后。目前對“稅收存續期”的涉稅事項管理方法較為落后、手段比較單一，既沒有推行專業化管理，也沒有實行信息化管理。

　　二、“稅收存續期”產生的原因

　　（一）因稅收政策原因產生的“稅收存續期”。按照稅收政策相關規定，企業當期所發生的經濟事項影響后期的稅收繳納，特別是明確規定企業經濟事項發生時暫不征稅的稅收政策。例如，國家稅務總局國稅發〔20xx〕年60號文規定“對職工個人以股份形式取得的擁有所有權的量化資產，暫緩征收個人所得稅；待個人將股權轉讓時，就其轉讓收入額，減除個人取得該股份時實際支付的費用支出和合理轉讓費用后的余額，按‘財產轉讓所得’項目計征個人所得稅”。該政策中，從個人以股份形式取得擁有所有權的量化資產暫緩征收個人所得稅，到個人將股權轉讓時再按“財產轉讓所得”項目計征個人所得稅相隔一段時期即“稅收存續期”，而且存續期的長短因股權轉讓的時間而定。又如，《企業所得稅法》第十八條明確規定，“企業納稅年度發生的虧損準予向以后年度結轉，用以后年度的所得彌補，但結轉年限最長不得超過5年”，該規定中，企業當期所發生的經濟事項（虧損），影響到后5年的企業所得稅，其“存續期”最短可能一年，最長可能5年。

　　（二）因稅收政策與會計差異原因產生的“稅收存續期”。由于稅收政策與財務會計的目的和前提，以及遵循的原則不同，稅收政策對某些經濟事項的確認與財務會計存在差異，而不可避免地產生的“稅收存續期”。例如，對房地產開發企業的預收賬款，會計上不確認收入；營業稅上確認為計稅收入；企業所得稅上不確認收入，但要按毛利率預征企業所得稅；土地增值稅上不確認為清算收入，但要按規定比例預征土地增值稅。由此，《企業所得稅法》第二十一條專門規定：“在計算應納稅所得額時，企業財務、會計處理辦法與稅收法律、行政法規的規定不一致的，應當依照稅收法律、行政法規的規定計算”。如企業發生的廣告費和業務宣傳費，按會計制度能夠全額計入當期損益，但稅法規定，不超過當年銷售（營業）收入15%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除，其“以后納稅年度”即屬于“稅收存續期”。

　　三、“稅收存續期”稅收管理相關案例

　　（一）個人所得稅案例：某有限責任公司由原集體企業于20xx年改組改制成立。改制時，注冊資本（實收資本）1000萬元，其中，企業職工以股份形式取得量化資產250萬元。20xx年10月，股東轉讓65.78%股權計657.8萬股，在計算股權轉讓個人所得稅時，企業按賬面實收資本乘以轉讓比例扣除轉讓成本657.8萬元。

　　“稅收存續期”分析與處理：企業職工以股份形式取得量化資產的涉稅經濟事項于20xx年7月發生，但根據國稅發〔20xx〕年60號文規定暫不征收個人所得稅而“存續”于企業，20xx年股權轉讓時所轉讓的65.78%部分164.45萬元（250×65.78%）不能作為成本扣除，因而稅務機關審核時調減了成本扣除額而補征了個人所得稅32.89萬。

管理調研報告 篇3

　　隨著市場經濟的快速發展，人民生活水平和質量不斷提高，社會上出現了大量各種形式、規模和內容的超市。這些超市由于商品品種齊全、價格合理、便利優勢，深受消費者喜愛。調查中我們發現安陽市的超市普遍采用自行購置的商業軟件，以前臺運用微機收款、后臺使用服務器管理的基本模式進行賬務處理，這種新的經營模式對常規的稅收管理、檢查、取證都帶來了

　　新的問題。以下就商業超市的稅收管理談一些看法。

　　一、商業超市目前經營狀況及規律

　　（一）經營形式主體成分多元化。目前，超市的經營主體呈現出多元化的趨向。各種經濟成分參與到超市經營之中，一般為個人出資，也有股份合資，外商投資、個體經營等等，加入零售競爭行列，形成同臺競技、共同發展的格局。

　　（二）經營方式多樣化。早期的超市一般以自營為主，而現在則采取場地租賃、商家進場進店以及聯營等方式，經營方式相當靈活，自營陣地和空間不斷縮小。對場地出租，主要是收取租金；對進場進店者，主要是收取進場費；對聯營的商品，主要對銷售額進行“提點”即按一定比例提取分成。

　　從經營狀況看：成規模的超市一般經營面積大、從業人員多，但倉庫存儲卻不大、一般上規模的商業超市基本上在1000平方米左右，從業人員在50人以上。商品擺放在營業區貨架上，顧客進入營業區內隨意挑選，營業員按柜臺提供介紹服務和貨物監控。其庫存商品大都在柜臺上陳列，一般倉庫很小，缺貨時，通過電話聯系快速補缺。

　　從經營范圍看：一般成規模的超市經營范圍涉及洗滌、百貨、煙酒、副食、日雜、服裝、五金交電、家用電器、手機電腦、床上用品、文化用品、蔬菜等多個方面，品種多達上萬種。

　　從進貨渠道看：一是采用聯手壓價采購方式，多地超市統一聯手采購，爭取以最低價位購入商品，毛利率可達15%—20%。二是與廠家簽訂年度銷貨數量協議，按廠價直銷，廠價返還手續費。三是部分商品廠家租賃柜臺銷售。四是廠家支付促銷員（營業員）工資銷售。五是租賃柜臺，只收取租賃費，由租賃者自己采購。

　　從銷售情況看：主要以零售為主，費用基本固定，主要是租賃費、人員工資、電費等其他經營、管理和財務費用。一般來講，成規模的大型商業超市銷售量都比較大，一般年度銷售額在數百萬元以上。

　　（三）經營分布廣泛化。大型超市不斷進行經營擴張，以總機構為立足點，推進其分支機構遍布城鄉，店面分布日益廣泛。形成了點多、線長的經營格局。如我市華聯、萬源等大型商業超市，在多處設立分店，以設立“網點”來搶占市場。

　　（四）經營面積規模化。拋開一些以經營煙酒副食為主的小超市不算，一些大型超市在經營面積上做文章，以形成規模化效應。龐大的經營面積、良好的購物環境、齊全的商品貨物是超市競爭的主流，以追求利潤最大化。如丹尼斯、華聯均擴大了店面規模。

　　二、商業超市管理難點及存在的問題

　　（一）賬目設置不規范，難查賬。

　　超市購進貨物一般都不作手工明細賬，而是將貨物品名、數量、單價以不同條形碼形式輸入電腦。銷售時由電腦收款機對商品條形碼進行識別、結算收款和核算收入。按規定，電腦資料和賬簿、憑證都應按規定年限進行保存。但是，有些超市在經營過程中有刪除電腦資料的問題，這實際上等同于銷毀了賬簿記錄，導致稅務人員無法對其銷售收入進行核查。有的超市設置兩套帳或賬目設置不規范，有的沒有往來賬，有的沒有庫存商品賬，有的沒有銷售明細帳，造成原始單據不真實、不完整，日報單保存極不齊全，查賬時無從下手，稅務稽查無法取證。同時普遍存在現金交易量大和大額坐支現金現象。所以，在檢查中很難從其資金流量、銀行對賬單中找到突破口。

　　（二）賬務核算不正規，銷售收入不實。

　　一是遲記收入。按照規定，收到貨款，將購物券或提貨單交給購貨方，銷售就已實現。但是在實際操作中，不少超市將這部分收入先掛在往來賬上，過一段時間再記收入，造成稅款滯納，甚至可能造成人為調節應納稅額等現象。

　　二是損失不處理。對于開架售貨方式經營方式，容易出現商品丟失或損失，像蔬菜、肉類、副食品保質期較短，腐爛、變質、過期等現象經常發生。超市在盤點時沒有按規定作賬務處理，或者賬面根本就不反映。稅務機關也沒有能力為其盤點。

　　三是存在將商品當福利發給職工，開業時送出相當數量贈品的現象，但是賬上均沒有記錄。

　　（三）超市內“店中店”難以區分。

　　有些超市將柜臺或部分場地租賃給其他經營者自主經營，稅務機關難以區分哪些是超市自身經營，哪些是租賃經營。在納稅問題上，超市和“店中店”互定盟約，相互推諉，逃避納稅。而此部分經營收入沒有通過超市的商業管理軟件記錄，也沒有被稅務機關所管理，形成稅收管理的“真空地帶”。不少大型連鎖超市經營方式一般分為專柜經營和自營。專柜經營采取引進手工作坊或者特色商品銷售，由超市統一收款。超市與專柜供應商簽訂合同，規定供應商每期應達到的最低銷售額，如達不到則由該供應商補足或者撤場。月末結算供應商開具進項票時增大扣點，即供應商按實際銷售額少開金額。因此一些供應商為能繼續在超市經營，在沒有達到最低銷售額的情況下，按照最低銷售額開具增值稅專用發票，造成虛假的銷售，無形中增加了超市的當期進項稅額，降低了稅負。

　　（四）會計電算化和核算資料的集中管理導致稅務監管難。在會計核算管理上，當前連鎖超市采取購買或自行開發企業管理信息系統、財務管理系統來加強對企業經營過程的控制。根據《征管法》規定，從事生產經營的納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件，應當報送稅務機關備案。而在實際執行中存在三個問題：

　　一是企業使用的財務軟件以及各系統管理軟件種類多樣，各種財務數據歸集及生成方法不一致，各類明細帳格式也不統一，給日常稅務管理和稅務稽查帶來難度；

　　二是會計核算軟件報送備案規定執行不到位。在使用計算機記賬的納稅人中，很少有企業向稅務機關報送備案，而稅務機關對此的管理也比較薄弱；

　　三是目前多數財務軟件都允許設置多個“帳套”，分別進行加密，各“帳套”之間的會計資料（如記帳憑證）可相互傳遞、取舍，而且對各帳套文件的存儲無任何限制，既可存儲在本機硬盤中，也可通過網絡存儲在其它硬盤、光盤等存儲介質中，并可在已知密碼的前提下，實行信息共享。

　　這就為企業設置多套帳偷稅、逃避稅務檢查提供了便利。在財務帳冊數據管理上，目前連鎖超市實行高度集中化管理，稅務機關在稽查時不能及時掌握納稅人的資料，需要企業提供的統計數據和財務數據，都能臨時生成。這樣，企業提供數據的真實性、全面性則取決于企業。此外，稅務機關在進行納稅檢查時，需要到核算地開展工作，增加了稅收成本。

　　（五）稅收管查不到位現象存在。當前商業經營形式靈活，而對五花八門的商業促銷活動，稅務管理沒有明確的政策依據，同時，稅收管理員業務素質不高，普遍缺乏商業管理知識，都給管理造成了一定困難。稅務稽查作為稅收征管的最后一道防線，受各種條件的限制，對商業企業特別是大型商業超市檢查面偏小，對商業營銷了解甚少，沒有有效地遏止偷稅行為的發生。

　　三、對加強商業超市管理的建議

　　（一）全面推行稅控裝置。

　　《征管法》明確規定：國家根據稅收征收管理的需要，積極推廣使用稅控裝置。稅務機關要切實加強稅控裝置的推廣力度，強制性要求所有超市必須納入稅控管理，所有業務通過稅控機具開票，所有數據進入稅控存儲。在稅控收款機中添加能準確記錄納稅人經營情況，對納稅人銷售出去的貨物，無論是否開具發票，稅控收款機都能自動存儲銷售額的“稅控黑匣子”，稅控收款機的密碼由稅務機關掌握，稅務機關按月將其存儲的信息和納稅人申報的信息進行核對，確保銷售收入的準確性。稅務機關應加強監督，促使超市全面使用稅控裝置，并強化日常檢查，一旦發現未按規定使用、損毀或擅自改動稅控裝置的，可依照《征管法》進行處罰。同時加大對稅控裝置的檢查力度，對不按規定安裝使用稅控裝置的，實行從嚴查處，以糾其過。

　　（二）加強超市日常稅收征管。

　　一是依據原始單據記錄，突出對商品購進和銷售情況進行監管；建立定期盤點報告制度，對非正常損失及時進行處理。

　　二是依據每日銷售記錄，突出核查購銷明細情況。稅務人員依據日銷售記錄，進行“兩簿一表”對照，核實其實際經營狀況，掌握銷售額。

　　三是依據銀行和進貨單據，突出對資金與貨物的流向和流量進行雙項比對管理。

　　（三）重視企業會計軟件的報送備案制度。

　　企業報送財務軟件資料包括財務軟件功能、操作程序、各環節數據來源等具體內容，當財務軟件升級或主要功能改變時，應及時向稅務機關備案。對未按規定報送的，應嚴格按照《征管法》規定進行處罰。同時，企業必須保管好紙質帳簿，以備稅務機關審計或檢查。稅務人員要加強對企業財務軟件的學習，掌握財務軟件的操作和審閱方法，提高管理能力。

　　（四）加強稅收管理力度，規范超市財務管理行為。

　　一是加強對超市納稅人的稅法宣傳，輔導納稅人建帳建制，引導并規范其財務管理行為。

　　二是對納入增值稅一般納稅人管理的，要責成其分品種、分柜組建立各種明細帳。必要時可以突擊盤點某種或某類商品庫存，查看其進、銷、存是否相符，堵塞稅收征管漏洞。

　　三是深化超市稅收分析。稅收管理員要加強對超市稅收的調查分析，掌握其“銷售額變動率”、“成本毛利率”，定期開展納稅評估。對評估異常戶采取“登點核查”等方式，核實真實銷售額；對于“店中店”采取實地勘察、暗訪、長期跟蹤管理等方法，摸清租賃柜臺或場地的真實情況；對承租承包人，按規定辦理稅務登記，納入稅務管理。

　　（五）加強商業超市發票管理。

　　一是把超市的pos機銷售記錄與發票開票系統相連接，做到小票即發票。

　　二是電腦版發票必須通過電腦開具，開具發票必須使用稅務機關開發或認可的開票軟件。

　　三是發票開具必須內容完整。按照發票管理辦法的規定，逐欄逐項填寫完整，對將發票品名籠統地開為勞保、辦公用品、日用品的，必須附列具體明細清單。

　　四是加強對超市發票的審核，對其開具的增值稅發票和普通發票的流向進行追蹤，防止稅款流失。

　　五是加強普通發票的日常管理和監督。稅收管理員定期對超市pos機的'收銀數據、上傳數據、申報數據進行分析、評估，對超市pos機機打發票的使用情況進行抽查、核對，掌握其真實情況。

　　（六）加強對獨立納稅人的稅務管理。

　　一是由超市管理者提供超市內獨立納稅人的名單、經營面積、租金及經營狀況，并定期提供變化情況，加強稅源監管。

　　二是超市內的獨立經營者，必須按規定辦理營業執照和稅務登記，否則不允許其在超市內經營。

　　三是定期清理超市內獨立納稅人，對漏征漏管戶要依法進行處理，對定額偏低的個體戶調整定額。

管理調研報告 篇4

　　一、調研目的：

　　反映和監督各項消耗定額及成本計劃的執行情況，以便控制生產過程中人力、物力和財力的耗費，從而做到增產節約、增收節支。

　　二、調研方法：

　　通過有關人士的介紹和網上查閱相關的資料文件檔案等方式，作了較為細致的調研

　　三、調研內容：

　　（一）聯發集團的成本核算的現狀

　　該公司屬于紡織品行業，紡織品行業的成本核算處理比較復雜，目前正常生產所領用的材料主要有兩種出庫類別，一是生產領用，二是加工領用，這兩種出庫類別的實質是一樣的，也即這種方式所發出的材料，均將構成產品成本的實體，發出的材料將全部記入當期相應的產品中。如果出庫類別混亂，或者在開單業務中亂用出庫類別，會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下，很多產品的成本算出來就未必是精確的，會給企業的成本核算造成很大的誤差和困擾。

　　（二）存在的問題

　　1、員工專業知識缺乏，缺少專職的成本核算人員。聯發集團地處海安經濟開發區，紡織員工大多為婦女，而她們對于成本核算的知識了解的并不是很深入，如果出庫類別混亂，或者在開單業務中亂用出庫類別，會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下，很多產品的成本算出來就未必是精確的。會給企業的成本核算造成很大的誤差和困擾。

　　2、員工在領用材料方面的串料情況。這在公司內部是常有的事，如果這種現象做為生產人員沒有很好的管理與控制方法，成本的核算也會受到影響。由于生產的產品類型很多，而這個問題可能會導致核算產品的成本時候出現誤差。當然由于中間半成品較多，成本核算處理也較多，也會對產品的核算造成一定的誤差。

　　3、計算出來的產品成本的準確性不高。紡織品公司難免通常有委托加工的時候，每個公司做的都不同，每次來對賬的時間也不同，這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數字準確度不高。

　　4、浪費情況較嚴重，成本得不到控制。由于地理位置的因素，集團靠近農村，員工的瑣事較多，而因此帶來的浪費較嚴重，機器不能及時的利用，由于交通不便而帶來廢品損失、停工損失較多。

　　（三）解決問題的方法及對策

　　成本核算不僅是財務部門的事情，而是包括生產管理、采購與銷售各部門的事情。一是成本核算需要生產車間、技術部門、采購部門、銷售部門等多部門的配合；二是計算出的成本是否合理有價值，不但需要財務部門的不斷改善和時間的印證，還需要生產、技術等部門提供數據及客觀的評價，讓生產等部門對自己計算出的結果做個論證等，是有必要的。僅靠財務部門獨立思考有時難以發現問題。但要注意在實際中，財務部門和其它部門檢查的角度或指標多有不同，這也是容易產生差異的原因。

　　倉庫的設置應該更加嚴謹一點，不能混在一起。出庫的材料，是用來自己加工生產，還是外加工的，應該寫清楚。這些都應該及時做好記錄，以便會計做賬。一種產品成本的核算，需要多方面，材料這塊很重要，如果要求準確度高，那么應該要做好其中的記錄，并且審核人員要及時審核，審核精確度要高。個人認為，要能正確并高效地完成成本的核算工作，首先要對整個物料的流程有很清晰的思路，每個材料可以去生產什么產品，每個產品又可能要用到哪些材料。然后是對一些細節性的情況要了解，如果一個企業在管理上的需要較高，這種細節性的東西更不能馬虎，因為任何一個細小的東西，是構成成本的基石，不注意到它們的存在，那整體的成本在核算中就會碰到麻煩，比如使工作停滯。

　　財會主員自身加強對產品的了解，以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應商的貨物到達本公司后要先進入點收倉，并由相關人員進行來料檢驗，在未經驗收前，是不做為采購入庫的賬務處理的，材料只做為代管處理。一旦驗收，相關外購材料轉入到相關廠部的相關倉庫（產品的大部分材料均由公司購入但放置于各廠部由廠部代管，這主要是為方便生產領用）。

　　成本處理完全是建立在單據數據的基礎上的，一個管理不健全的企業，很難會有合理準確的生產材料耗用單據，沒有這些基礎性的數據資料，成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細，越全面，越需要有完整的單據流程，單據所記載的事項要完整、準確。

管理調研報告 篇5

　　-----探究萬春鎮春江路社區農村土地利用現狀 20xx年10月，中國共產黨__屆五中全會通過《規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。現在，成都周邊的農村積極響應國家推進社會主義新農村建設的號召，堅持已經逐漸向社會主義新農村方向過渡，而社會主義新農村的建設對我們國家現況有很大的意義和很多優勢，確保我國現代化建設順利推進的必然要求，貫徹落實科學發展觀的重大舉措，全面建設小康社會的重點任務，構建社會主義和諧社會。

　　建設社會主義新農村必然會實現土地集約型利用，和某些宅基地的復墾后填補建設用地的指標，很多土地的性質和用途也隨著發生變化，我們對溫江區萬春鎮春江路社區進行了土地利用現狀進行調查。

　　1.1春江路社區的概況

　　成都市溫江區萬春鎮位于溫江區城區北部，是國家級生態示范區的核心區，全鎮幅員面積56平方公里，人口5.2萬人，轄19個行政村，4個社區居委會，20xx年被確定為成都市13個優先發展重點鎮之一。近年來先后獲得國家級小城鎮建設試點鎮、全國小康建設名星鄉鎮、四川省建設廳頒發的“十五”期間村鎮建設先進單位，大蒜協會獲得四川省百強協會，成都市安全生產規范化建設先進單位，四川省綜合經濟實力百強鎮等殊榮。已經向新農村過渡， “春江花韻”是春江路社區的新農村建設的一個項目，“春江花韻”項目完成一期建設的80%，在花博會前將全面開放。目前，春江路社區的土地性質為部分國有和部分農民集體所有。

　　1.2采訪記

　　據春江路社區的書記介紹，目前的土地大部分用于房地產的開發和一部分用于建學校。按第二次全國土地調查土地分類，則這些土地大部分是住宅用地、公共管理和公共商服用地和林地。其他的地類有少許一部分。在城鎮區域的大部分用于房地產開發，現在溫江縣已經被評為“國際花園城市”，而當今的人們注重養生，溫江區正好符合人們養生的要求；溫江區的地理有

　　優勢，東臨成都市青羊區，南毗雙流縣，西接崇州市，北靠郫縣、都江堰市。俗話說“金溫江銀郫縣”，在城市發展的同時，溫江的農村在建設新農村的號召下，必然會有大的轉型。

　　以下附記采訪書記的全內容：

　　問：請問書記，萬春鎮春江路社區的土地用于什么用途？

　　答：大部分用于開發房地產和一部分用于學校。

　　問：現在每個農民已經沒有土地了嗎？

　　答：某些小組還有土地，某些農民還有部分土地。如些可能還有 一畝至兩畝土地左右

　　問：那請問這些農民失去土地后的就業問題是如何解決的？

　　答：萬春鎮有建立勞動保障服務站，在征求每個人的意見，看他們對哪些領域感興趣，提供如，保安，服務員，和部分單位上班的名額。在正式上崗之前，有勞保部門對這些需要工作的農民，對其工作領域進行培訓。

　　問：這些農民除了打工工資，還有沒有其他收入來源？

　　答：有些農民把自家的土地承包給其他人種植園林，收租金。有的農民已經外出務工，還有的就是社保。

　　問：這些農民一改以前的生活模式之后，生活質量和以前有什么區別？

　　答：這些農民失去土地之后，大家會開展定期的文化活動。有自己社區內部辦，有其他社區一起。

　　2.有關土地的調查

　　2.1土地類型

　　環繞了春江路社區的周圍，大部分的土地已經成了房地產，還有其他用于公共用地服務整個社區和農民自家用地，按第二次全國土地調查的分類來分，有01耕地，02園地，03林地，05商服用地，07住宅用地，08公共管理和公共服務用地和其他的少部分類，其中03林地、07住宅用地和08公共管理和公共服務是所占比例最多的地類。

　　2.2土地利用現狀

　　總所周知溫江的特色產業-----園林、苗圃。我們大概走訪了一下周邊的農村土地，這里已經不再是傳統的耕種模式，大部分用于園林和苗圃，這些園林土地的使用權有的是農民自己；有的是承包的其他農民的土地，按年付租金。這些園林的主人有的是當地居民，還有就是其他外來人員，租當地的土地搞園林產業。

　　這里是國際花園城市，房地產行業是比較吸引眼球的，比如天鄉路的別墅小區鷺湖宮，春江路社區的香頤麗都等等。這些房產項目都是建設的相對口碑很好的房產，休閑加養生，很多成都市民的最佳選擇。

　　房產和苗圃園林的加入，必然會使春江路社區的常住人口增加，這樣為了健全城市系統的規劃，必然會健全公共管理和公共服務設施，就有市政用地、醫衛慈善用地、文體用地、公共設施用地等等。

　　2.3土地的流轉

　　在新農村建設中，土地的權屬性質會發生變化，如國家征用農民集體的土地，土地的使用權就從農民手中轉到國家；征收農民集體的土地，土地的所有權就從農民集體轉到國有。

　　征地：村里的各項征地及其面積和用途都清楚的公示在公告欄上的。如： ⑴、征收地用途：科教用地、工業用地及醫衛慈善用地

　　⑵、征地面積：萬春鎮春江路社區17組，1.0954公頃，其中耕地1.0954公頃，農轉非39人；萬春鎮春江路社區18組，4.8052公頃，其中耕地1.1876公頃，農轉非157人。

　　以上數據都能清楚的看到土地的流轉，每一組，每一個數據都在村務公開欄展示。

　　這次調研的心得，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。很多知識學到手之后，只是理論而已，要真實理解，就必須去實際調研，理論結合實際才能將理論用于實際。我們在學校的案例太少太少，出去實踐調查給了我們很多新鮮和震撼，原來我們學的知識應用于實踐要考慮很多方面的要求。比如土地管理學要和房產局，建設局，規劃局，農業局，水利局，國土部門緊密聯系，在

　　規劃是要根據各個部門的數據和規定來辦事，畢竟國土部門不是一個孤立的部門。土地管理學也不是一個孤立的學科。

管理調研報告 篇6

　　村級財務管理是關系村級組織民主化建設，關系村民切身利益的一大熱點問題，也是困擾農村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區村級財務管理現狀，促進該項工作規范有序開展，xx年7月20日，區政協兩位副主席陳清學、周春蘭帶領部分政協委員，在區農辦主任鄧志超同志陪同下，對全區村級財務管理工作進行了一整天的調研。調研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊，采取聽匯報、座談等方式，對村級財務管理、民主理財和財務公開、村財務“鄉村聯管”運行情況進行了全面深入的了解。并結合村兩委換屆財務審計情況，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現將具體情況報告如下：

　　一、全區村級財務管理存在的主要問題

　　通過調研，委員們認為我區村級財務管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務在一定范圍內進行了公開等。但對照上級相關要求和廣大村民的意愿，村級財務管理現狀還存在以下不容忽視的問題。

　　(一)賬務處理不規范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉，不及時記賬、結賬、對賬，做不到日清月結，出現“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現象；二是科目設置不規范，資金管理不嚴。多數村部的費用支出都是通過現金結算，甚至有的村部較大的工程建設項目款也是通過“現金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產性開支普遍較多，有的還將非生產性開支列為生產費用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設置明細賬的卻未設置，造成賬目不細，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數村出現跨年度作賬現象，沒有按財務計賬標準，以公歷年為會計年度作賬，是以農歷年為會計年度作賬。四是報賬手續不完善。村里各項支出因為直接和農民打交道，普遍存在報賬的原始單據不規范，大多數村級開支沒有正式發票，有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章，或者不開正式的稅務發票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯式收款收據代發票入賬也是極普遍的現象，而且有的票據是只有審批人，沒有經手人和證明人。

　　(二)制度執行不夠到位。財務制度要求收支兩條線，但由于部分村沒有在銀行統一開戶，所有收支全部通過現金結算。大部份村部會計人員在資金到戶后，全部以個人的存折形式或把大額現金存放在身邊，供村部開支“方便”，導致資金使用隨意，管理不嚴。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，以白條和票據抵現金。

　　(三)監督措施不夠到位。一是村干部內部監督執行不到位。如村上的重大支出未經過村兩委班子討論，只是村支書、村主任說了算。二是村會計責任意識不強。村會計礙于人情，怕得罪人，對票據的合理性、合法性不好過問太深，沒有切實起到監督作用。三是“村賬鄉管”沒有管住。鄉(鎮)政府認為村賬已被鄉(鎮)財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發揮實質性作用。少數村民主理財小組不能做到實事求是，個別村的理財小組成員與村干部關系較好，對不合理的開支進行否決時當了“老好人”，同時，少數村在財務公開上遮遮掩掩，非生產性開支不能真實體現，群眾普遍認為財務公開是在作秀。五是村級財務內部審計質量不高。村級財務內部審計一般由鄉鎮財政所具體執行，但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業性，審計質量和效果不盡人意。

　　二、村級財務管理存在問題的主要原因

　　(一)村鄉兩級認識不高。一些村干部對“鄉村聯管”存在一些模糊認識，認為“鄉村聯管”是削弱村級權力，村級財務管理是村里的事，鄉鎮監管了，不便于村級“靈活使用”，對“村賬鄉管”抵觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉鎮干部認為目前村級集體經濟沒有什么可管，管不管無所謂，對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了，才組織力量去查，村級財務管理處于失控狀態。

　　(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區經管局作為主管部門，鄉鎮也配有經管員，區鄉兩級每年定期進行指導和督查。稅費改革后，我區取消了區經管局機構、編制、經費，明確村級財務票據和會計人員培訓兩項職能由區財政局管理，此種模式不但未強化兩個部門的主管作用，反而大大削弱了原經管局應盡的指導與監管作用。村級財務管理工作處于管而不明狀態。

　　(三)監督考核機制不健全。作為上級政府的鄉鎮對村級財務管理未發揮領導與監管作用，鄉村聯管、村民主理財小組的監督職能作用形同虛設；改革后鄉鎮農經管理機構被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，經費不足，職責在不斷地喪失，難以及時地對村級財務進行監督。

　　(四)會計隊伍不夠穩定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響，會計人員本身變更快，加上村干部隨意指定人員作賬，導致村級會計隊伍很不穩定。有些新任會計根本就不懂業務，想方設法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務移交手續，導致村級財務管理脫節，嚴重影響了會計核算連續性。

　　三、進一步做好“鄉村聯管”工作的建議

　　(一)統一開戶監管，規范村級財務資金操作流程。全面實行農村財務“鄉村聯管”，鄉鎮財政所在銀行為村級財務統一開戶，各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現金使用實行備用金領用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規認可的票據，有經手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過銀行轉賬劃撥，不得通過現金結算。

　　(二)理順管理體制，明確職責分工。委員們建議區委、區政府能出臺相關政策，明確經管站職能，增加人員編制，徹底改變我區農村財務無人管理、無章無期、無人監督的現狀，全面推動全區財務管理走向正軌。各鄉鎮政府，要切實擔當起對村級財務管理的領導與日常監管職能，內部要進一步理順管理體制，明確職責分工。一是明確由財政所負責村級財務的日常管理，負責賬務管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉鎮紀檢部門會同相關人員負責對村級財務的審計監督，負責對村級財務的收入、支出和使用情況的真實性進行實質性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監督制度，做到各部門各司其職，各負其責。

　　(三)加強財務管理意識，嚴格審批手續。鄉鎮、村嚴格按財務管理制度辦事，村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批，民主理財小組審核，專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后，報鄉(鎮)長批準，真正做到嚴把簽字關、審批關、程序關。

　　(四)進一步做好財務公開和民主管理工作，增強財務透明度。以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作，沒有財務公開、民主理財，就會使相關制度的執行脫離群眾基礎，實施的效果會大打折扣。一是要完善財務公開制度，明確鄉(鎮)財稅所為村級財務公開的主體。鄉(鎮)財稅所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開，接受群眾的評議、監督，增加財務管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協委員、老黨員干部代表、村民代表中產生民主理財小組，定期對村賬進行審核，并將審核結果上報鄉(鎮)相關部門存檔。鄉(鎮)相關部門要確保每年對各村財務賬目進行全面審核。

　　(五)加強村級財務人員隊伍建設，做好村會計的財會知識培訓。加強對村級財務人員業務素質和職業道德教育，特別是換屆選舉之后新進的財會人員的培訓，對規范村級財務管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育，使其明確村級財務管理的范圍和程序等相關規定，增強照章理財的自覺性和專業水平。

管理調研報告 篇7

　　一、我公司公益資源管理現狀

　　縣地處偏遠山區，自然條件差，被國家扶貧開發辦公室評為“國家級貧困縣”。相對其他地區來說，扶貧是一項艱巨而漫長的工程。多年來，供電公司一直把履行社會職責、開展社會服務工作作為重點工作之一，積極開展多種形式的公益性活動，致力于推進社會經濟的發展，恪盡企業職責，千方百計的為百姓辦好事、辦實事，解決貧困區域群眾生活中的實際困難，并取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動有以下幾項：

　　（一）捐資助教活動

　　每年教師節前夕，我公司都會為縣城重點的中小學校送去資助資金10余萬元，用于改善教師辦公條件及教學環境，為支持全縣教育事業的發展貢獻了一定力量。自以來，公司連續7年榮獲全縣“尊師重教先進單位”。特別是近三年來，出資8萬元，為一小、二幼等小學校修葺校舍；又出資2萬余元，為一中教師配備臺燈 300盞，為聯合關小學教師配備臺燈50盞，無償為二中更換大容量變壓器；今年1月16日，我公司又舉辦了“春節期間送溫暖、獻愛心”活動，公司領導帶頭捐款，全體干部、黨員踴躍參加，共捐款18600元，并將款項全部用于特教學校和養老院的捐助慰問，給殘障孩子和孤寡老人送去溫暖和愛心。

　　（二）幫扶村電力設施建設項目

　　根據省市《關于做好加強基層建設年活動幫扶村電力設施建設的工作方案》及縣委基層建設年活動實施方案，我公司大力開展幫扶村電力設施建設項目工程。自開展新農村電氣化村建設以來，我公司已建設c類新農村電氣化村60個，建設c類新農村電氣化鄉（鎮）4個，總投資共計2200余萬元。完成了兩個c類新農村電氣化鄉建設任務和8個c類新農村電氣化村的建設任務。今年確定了我縣30個村為幫扶對象，計劃投資943.4萬元。現已有6個村領料開工，投資共計100余萬元。

　　通過實施新農村電氣化建設工程，既為地方經濟發展和政府的惠民工程打下了良好的基礎，也使廣大農民群眾切實得到了實惠，在美化了村容村貌，改善了農村環境的同時，可靠的供電極大支持了村民致富熱情，促進了養殖業、農副業較快發展，增加了百姓收入，老百姓的生活逐步改善，人們對用電企業的滿意率不斷增加，公司的利益穩步增加，達到了企業和客戶雙贏的良好局面。

　　（三）親民愛民活動

　　近年來，按照縣委關于開展親民愛民活動的通知精神，我公司成立了親民愛民活動領導小組，公司領導通過當地鄉政府、村委會，找到所幫扶的困難對象，深入到被幫扶對象家中進行走訪，如實了解其家庭生活生產學習等情況，并詳細記錄，登記造冊，建立幫扶臺帳，制定幫扶措施。縣親民愛民活動中，公司31名中層干部共幫助11名困難學生，每人拿出1000元慰問金，每位學生得到3000元的無私幫助。每逢節日公司領導都會親自帶領有關人員到幫扶對象家中看望，送去米、面、油等慰問品和資助金，為貧困戶提供了力所能及的幫助，讓他們能夠更好的生活，與幫扶對象談心，鼓勵貧困戶樹立脫貧致富的信心，鼓勵貧困學生刻苦學習，立志成才，并針對不同幫扶對象的實際情況，因人而異地共商脫貧致富的門路，幫助貧困學生搭建勤工儉學、順利完成學業計劃，讓他們充分感受到社會大家庭的溫暖。

　　幾年來，電力始終積極參與社會公益活動和各項社會救助活動，每年都籌措資金捐資助教，扶貧幫困獻愛心。在今后的道路上，我們將立足公司實際，發揮自身優勢，一如繼往的把幫助弱勢群體、扶貧助教、服務于民、奉獻愛心、回報社會作為義不容辭的責任。

　　二、對公司公益管理工作的建議

　　（一）將一些具有特殊意義的一次性捐款、捐助活動，發展為長期性的幫扶活動進行下去，建立幫扶長效機制。

　　（二）每一次公益活動進行小結，每一階段進行階段性的總結，建立比較健全的工作臺帳。

　　（三）用于公益活動的資金費用透明化管理，對收支明細進行公示。

　　（四）鼓勵員工開展自發性的、小規模的公益性活動，但應報公司備案。

管理調研報告 篇8

　　一、調研的原因及目的

　　百年大計，以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味著，企業員工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢，重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績，更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

　　為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

　　二、調研時間、地點、方法

　　1.調研時間：.08.

　　2、調研地點：制藥有限公司

　　3、調研方法：采取問卷式調研

　　三、調研內容及分析

　　制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

　　(一)公司發展理念與文化

　　1、企業發展方向較為明晰。根據調研資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調研結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

　　(三)人才管理與技能

　　1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現象。

　　2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調研顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通，調研者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

　　3、中級管理人員急需提升的方面。根據調研數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調研顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

　　(四)團隊精神狀況和素質

　　1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調研時發現，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。

　　2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

　　3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。

　　(五)員工個人專業知識與技能的發揮

　　員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發揮，25%員工認為沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發。

　　四、今后的對策與建議

　　根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

　　2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。

　　3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。

　　4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。

　　居強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。

管理調研報告 篇9

　　社會管理創新是當前政法綜治部門的重點工作之一，是擺在實務界和理論界面前的熱門課題，社會管理工作能否緊跟經濟社會發展步伐，及時有效地進行調整加強與創新發展，事關社會和諧穩定大局與“趕超進位、跨越發展”戰略目標的勝利實現。由于社會管理是個復雜的系統工程，包緊萬象，涉及面廣，現結合部門工作實際擇其重點開展調研，并將調研情況報告如下：

　　一、社會管理創新工作的經驗做法及其成效

　　1、信息化建設，人性化關懷，流動人口管理服務工作高效優質

　　x年，xx縣公安局牽頭組織在全縣范圍內深入開展租賃房屋和暫住人口集中清理專項行動，按照“村不漏街，街不漏戶，戶不漏人”的工作要求，共清理出租房屋x戶，清理暫住人員x名，并全部完成了基本信息采取集與電腦建檔工作，到目前為止，已有x名外來流動人口的動態信息在電腦系統登記備案，并實現了暫住人員信息與在逃人員信息互動對比，“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初見成效。x年以來，在全縣家旅館安裝建設治安管理信息系統并與公安部門信息平臺聯網，通過入住人口身份信息查驗，抓獲網上逃犯xx名，有效提高了辦案效率和流動人口社會治安防范能力。在流動人口服務方面，石城縣教育行政部門以人為本出臺新規，規定外來務工人員子女可憑用工單位證明免借讀費進城就讀，并可平等享受升學政策，較好地解決了外來務工人員子女的入學困難，為外來務工人員積極參與創業發展創造了寬松環境。

　　2、無縫對接，分類幫教，刑釋解教人員順利融入社會重新做人

　　xx年來，xx縣共接收刑滿釋放和解除勞動教養人員共x人，在接到這些人員釋放回籍的通知書后，縣安置幫教工作機構立即根據其思想表現和家庭狀況分級分類幫教安置，結對幫扶，實施包教育、包管理、包轉化的“三包”工作措施，積極幫助釋放回籍人員順利回歸社會和就業創業，幫教安置率達到了98%，重新犯罪率為零。大部分釋放回籍人員重新過上了正常人的生活，沒有再次危害社會，有的在幫扶教育下甚至變身為產業發業帶頭人，如石城縣木蘭鄉籍刑釋解教人員溫昌禮，回歸原籍后，籌集資金興辦養豬場，目前已成為遠近聞名的養殖大戶。

　　3、加強社會治安防控體系建設，開展治安重點地區排查整治，社會治安環境進一步優化

　　自x年起，xx縣不惜重金保平安，在省、市首開先河在農村大力加強“小技防”建設，并把它列入新農村建設發展總體規劃，對安裝高科技治安聯防報警裝置的農戶家庭給予經濟補貼，到目前為止，全縣已有x余個新農村建設示范點近農戶安裝治安聯防報警器。x年全縣開通鄉鎮視頻監控系統，在城區進出口處建設了xx個高清晰圖像抓拍治安卡口。機關、學校、企事業單位的技防建設也得到大力加強，特別是在x人以上的學校全部安裝了校園視頻監控系統，臨圩鎮的中小學也大部分在校門口安裝了視頻探并頭接入鄉鎮視頻監控系統，治安防范能力明顯提高。從x年起，石城縣采取主動出擊的方式對蓮花萬景城商貿娛樂區、白蓮城農貿市場、琴江鎮商貿城、東城新車站四個社會治安重點地區開展了長期的治安整治，整治成效顯著，曾一次性查獲收繳各類賭博游戲機41臺，同時處予8家游戲室業主拘留10日、罰款x元的嚴厲處罰，治安秩序明顯好轉。據統計，通過開展集中整治，治安重點地區的刑事案件已由x年的起下降為x年的起，下降了%，治安案件則由x年的起下降為x年的起，下降為%，治安環境明顯好轉。

管理調研報告 篇10

　　為加強對園區資產的管理，確保園區資產完整，不失少不損壞，保值增值，充分發揮資產的最大收益，我們近期對園區資產管理情況進行了調研，現將調研情況具體報告如下：

　　一、園區資產管理基本情況

　　園區資產管理情況總體良好，能夠保證資產完整，保值增值，實現資產較好收益，具體反映在四個方面。一是建立資產管理的基礎數據庫，按照土地、房屋建筑、機動車輛等十二大類對資產開展資產登記，并收集相關協議、帳冊等資料。對所報的41個部門單位進行資產審核查實，對資產進行條形碼標識，共錄入資產總數823080件，總金額23.1億元，摸清了“家底”，實現對資產管理過程的動態監控。二是加強園區經營性資產管理，近期明確了標廠和打工樓20__年度租金統一收取標準；加快標廠和打工樓的出租，提高利用率；提供良好物業服務，加強安全管理；確保入駐企業正常生產經營。三是對園區的對外投資情況進行初步整理匯總，科學園管委會及總公司投資的企業共計10家，總投資額2個億。四是配合招商局對標廠進行騰籠換鳥工作，保證園區引進舍弗勒、金斯瑞等優質企業按期入駐。

　　二、園區資產管理存在的不足問題

　　1、部分建筑類資產尚未“合法”

　　標廠、打工樓等部分建筑類資產目前無土地及建設手續，屬違建項目，而且這些房產正用于對外出租，如果一旦發生自然災害或者重大安全責任問題造成損失，園區將要承擔重大責任。

　　2、天景山6號樓尚未辦理交接手續

　　天景山6號樓至今未辦結土地建設安全等有關手續，也未辦理交接手續，供電設施不夠完善，使天景山6號樓遲遲不能發揮效益。

　　3、部分建成項目尚未辦理移交

　　民兵訓練基地、淳化標廠、上坊標廠、淳化中心小學等建成項目尚未辦理移交，影響資產管理。

　　4、國有資產管理與招商引資之間存在矛盾

　　國有資產管理講究效益，招商引資制定優惠政策引入企業，兩者之間存在一定矛盾。

　　三、解決存在不足問題的建議意見

　　1、盡快讓部分未“合法”的建筑類資產“合法”

　　要采取工作措施，增加人力物力，盡快給未取得合法手續的部分建筑類資產辦理土地及相關建設安全手續，真正形成資產，用于合法經營，避免一旦發生自然災害或者重大安全責任問題，須由園區承擔重大責任的情況。

　　2、及時辦好天景山6號樓交接手續

　　要盡快協調高校產業集團、規劃部門、國土部門辦結天景山6號樓土地建設安全等手續，然后與高校產業集團辦理交接手續，增加供電設施，使天景山6號樓能夠盡早投入經營，發揮經濟效益。

　　3、對部分建成項目及時辦理移交

　　對民兵訓練基地、淳化標廠、上坊標廠、淳化中心小學等建成項目，要按照相關協議辦理移交，及時進行資產賬面處理，便于日后管理。

　　4、協調國有資產管理與招商引資的關系

　　園區國有資產管理部門與招商引資部門要加強溝通聯系，協調好關系，做到互相兼顧，互相配合，形成一種配合默契的工作機制，既利于國有資產管理部門與招商引資部門各自開展工作，實現各自工作目標；又使入住園區企業感到享受了招商引資部門的優惠政策，愿意按規定和標準向國有資產管理部門繳納有關入住園區費用。

管理調研報告 篇11

　　根據市煙草專賣局《關于開展20xx年專賣管理及法規工作調研的通知》要求，結合煙草專賣局專賣管理工作現狀和筆者所在崗位工作實際，圍繞當前專賣管理、法規工作中存在的重點、難點問題進行了深入討論，特別是圍繞近年卷煙外流及查處問題的情況及對發現的問題整改落實情況，查找解決問題的方法和舉措，開展了“如何建立有效的整改機制，防止發現的問題重復發生”的課題調研活動，同時現將調研情況闡述如下：

　　一、什么是卷煙外流現象

　　一直以來，嚴防卷煙外流這是專賣內管工作的重點。然而，總有一些零售戶在面對給予適當差價的“好處費”時經不住誘惑，采取錯誤的方式，為了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶，更有甚者通過為大戶代訂卷煙的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”，暗中將這些卷煙倒賣至外地以賺取高額利潤，從而導致了卷煙外流現象的發生。

　　二、卷煙外流出現的原因剖析

　　為什么會出現卷煙外流現象？歸根到底，這種現象事實上是由三方面因素造成的，包括客戶受到經濟利益的驅使，煙草公司的營銷政策不全，客戶經理的管理松懈，雖是市場環境自然形成，應該說，三方都有一定責任。

　　原因之一，經營利益驅使。客戶開店，經營卷煙目的就是賺錢，憑借資金賺取差價，天經地義，客戶自認為合情合理，并沒有觸犯法律。既然煙草公司開門做生意，限量政策下能報這么多煙，就沒理由不讓其訂貨，況且沒有一家店不整條銷售的，這種現象是普遍存在的。

　　原因之二，限量政策不全。煙草公司放量，有些品種卷煙限量多少條，部分煙店有了可乘之機，無怪乎個別品種銷量急劇飆升，遠遠超出部分零售戶實際購賣力。近來卷煙外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動，整頓卷煙外流之風，當然亡羊補牢猶未晚，但我們應該檢討一下，不能漏哪補哪，要未雨綢繆，防患于未然。

　　原因之三，經營監管不力。對客戶經理本人而言，客戶各式各樣，憑個人力量當然有不全之處。讓客戶少報點，敏感品種報5條或10條之內，其實客戶經理也明白，個別店即使一次訂貨只訂20條，也不全是自己銷售的，況且客戶經理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降為小戶。

　　三、防止卷煙外流的對策與思路

　　（一）加強宣傳，進一步營造執法環境。

　　堅持打擊宣傳同步走的方針，以卷煙外流危害為切入點，以重大法治宣傳日為契機，借助于網絡、電視、報刊等現代傳媒工具，爭取社會對打擊卷煙外流的支持，充分發揮全國卷煙打假舉報電話“12313”的功能作用，營造良好的煙草專賣執法環境。大力宣傳法律法規、行業規則，專管員走訪過程中，應反復想零售戶宣傳，讓宣傳的內容家喻戶曉。

　　（二）樹立觀念，強化監管意識

　　進一步提高思想認識，認清嚴防卷煙外流工作面臨的形勢，牢固樹立長期作戰的思想，始終保持卷煙打假的高壓態勢，深入探討應對新形勢和新問題的措施。

　　牢記國家法律賦予的使命，在嚴防卷煙外流中突破以往的舊框框、舊思路，轉變思路，強化案件經營意識，樹立長期作戰思想，消除急于求成、急功近利的思想傾向，不斷提高經營案件的工作能力和水平。

　　對營銷、配送、煙葉等部門，從關鍵點進行有效監管。做好專賣內部日常監管工作：首先要堅定敢管、愿管和善于管的思想認識，解決做好內管工作的思想意識問題，切實轉變觀念，充分認識到開展內部監管的重要性；其次，要運用科學的方法和手段，利用科學的邏輯思維推理方法查找問題；再次，對于發現的細小問題、不規范經營的苗頭，要認真分析，多方調查取證，查找問題根源，追究責任到人，整改落實到位，將問題解決在萌芽狀態。

　　（三）明察秋毫，定量類別設定要合理

　　把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶和為他人代訂卷煙現象的產生，有一部分原因是定量類別設定不合理。在日常市場走訪中，市場管理員要加強對零售客戶經營能力、經營規模的了解，如果發現定量類別設定與該零售戶實際經營能力明顯不相符的，應當會同客戶經理，對該零售戶重新進行合理定量類別設定。

　　（四）加強監管

　　對卷煙外流的現象的監管，把功夫下在進貨和零售環節的雙重監管上，以零售戶本身為突破口，讓他們在思想觀念上形成轉變，讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個錢，才能對零售環節的真煙外流起到較好的防堵作用。

　　各專賣管理所每周對轄區重點關注卷煙零售戶進行檢查，對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況，上報內管辦。要求各所每周從本轄區的違法戶、經營大戶和卷煙銷售異常客戶中篩選部分零售戶進行涉嫌代訂嫌疑的核查，從而達到對鎖定涉嫌收購外流卷煙重點監管品牌的監管。

　　總之，嚴防卷煙外流以及卷煙打假形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，要進一步貫徹國家局打假工作要求，增強守土有責的責任意識，圍繞卷煙外流工作繼續采取標本兼治的方針，從煙草公司、客戶經理和經銷客戶幾個方面，建立起長效機制，進行綜合治理，努力把卷煙外流活動遏制到最低程度，直至完全消除，維護國家和消費者的利益。

管理調研報告 篇12

　　物業管理是今年鎮經濟工作會議確定的三個突破之一。物業管理是一個成長的過程，也是迎接挑戰、自我加壓、探索新課題的過程。

　　一、目前我鎮物業管理試點工作開展情況

　　上半年，鎮城管辦在七個城區社區各選一處居民小區做為物業管理試點，打破社區原有的小區負責制的管理模式，重點在臟亂差的無人管小區開展物業管理。上半年工作重點是選定試點，解決遺留問題，成立業主委員會。城市七個社區的試點具體情況為：

　　1、社區：社區選擇三星花園小區做為試點。三星花園位于東城區閆家壩地段，共有居民近一百戶。該小區前期開發遺留問題很多，圍墻未建好，沒有物業管理用房，長期無人管，垃圾成堆，草坪損毀，很多業主對在此居住失去了信心，打算賣掉房子。對于物業管理，多數人擁護，但缺乏信心。經過初步測算，要在該小區建立物業管理，尚需七萬元解決遺留問題。社區在小區召開了業主委員會籌備會，向各家各戶發放了物業管理倡議書，征求有關意見。下一步準備成立業主委員會。

　　2、社區：社區去年最先推行物業管理，并成功地在糧食局小區成立了業主委員會，建立了業主規約，協助小區實行了物業自治管理。今年，社區將綜合批發城作為物業管理重點整治單位。綜合批發城有業主近三百戶，建成十多年來，沒有物業管理，遺留問題多，一直是縣城城市管理、衛生創建的死角難點。經走訪，綜合批發城要實施物業管理需解決四大遺留問題：清掏化糞池、拆除消防通道上的違章建筑、恢復大門及門崗、提供物業管理用房，總測算費用近五十萬元。經過半年多的協調，目前成立了小區業主委員會，簡單疏通了下水道，基本拆除了消防通道上的違章建筑，向開發商爭取了兩間門面作為物業管理用房，已由致遠物業公司拿出了初步管理方案，并正在協商解決大門及門崗的問題。7月30日晚，鎮政府組織在綜合批發城小區召開全體業主會議，正式宣布小區管理移交縣致遠物業管理公司，該小區走上規范化管理軌道。

　　3、觀山社區：試點一：佳美公司宿舍區。因佳美公司（原一建公司）改制時已將其宿舍區（建筑公寓）移交社區，并和鎮政府簽定協議，不再承擔建筑公寓內的衛生創建等任務，請求取消建筑公寓做為其創建包干責任區。建筑公寓有居民六十多戶，以前社區在小區內實施過物業管理，后因少數業主私搭亂建而中止，成為無人管小區，后來小區衛生包干到佳美公司，但缺乏長效管理。現在社區已召集業主代表開會，下發選票，籌備成立業主委員會，下一步再確定物業管理方案。試點二：原天鵝賓館院落。此事由農辦牽頭，鎮城管辦協助，在現場走訪了業主。針對院內的環境問題，我鎮拿出了初步改造方案。因院內主體繁多，改造資金龐大，我們已向縣政府反映，準備召開相關責任主體的協調會，解決環境問題后再議物業管理事宜。

　　4、老西門社區：老西門社區做為老城區，無人管小區最多，縣長熱線投訴最多，創建任務最難，實施物業管理的難度也最大。社區先后在百貨庭院、電影庭院、土產庭院、醬園廠庭院、商業新村、橋頭花園等地開會走訪，征求業主意見，了解物業管理現狀，最終確定在電影庭院、醬園廠庭院和土產庭院實施物業管理。目前準備籌集資金解決電影庭院的物業管理用房和大門的問題。

　　5、渫陽社區：試點一：農資大市場。農資大市場一期工程建成多年，二期工程尚未售完。建成以來市場物業一直由市管中心（宏天物業）管理，但建設方和業主對物業管理強烈不滿，準備重新聘用物業服務企業。經社區推薦，建設方多方了解后，擬定由致遠物業公司接管。從五月份開始，致遠物業開始走訪業主，制定了初步管理方案，得到了建設方的認可。八月份，縣房管局準備采取邀標的方式，重新聘用物業公司。試點二：旺佳園。旺佳園共有業主75戶，一部分是原勞動服務公司職工，另一部分是新開發樓房入住戶。由于新遷戶入住前交納了兩年物業管理費，兩年期滿后，物業公司退出，現在小區沒有物業管理，而且由于以前管理不規范，公共部分占用嚴重，業主強烈要求實施物業管理。目前，社區已在小區內召開了業主委員會籌備小組會議，張貼了有關宣傳法規，投票選舉了業主委員會，下一步準備擬定物業管理方案并召開業主大會。

管理調研報告 篇13

　　縣級電視臺作為基層的主流媒體，肩負著輿論導向和輿論監督的職能。就縣級臺如何提高新聞欄目質量，近半年來，我臺通過積極探索，取得了初步成績，現就我臺在新聞欄目管理及質量上存在的主要問題，探索性的作法及取得的初步成效反映于后。

　　一、原自辦新聞節目質量較差的主要原因

　　我臺自辦新聞節目，近些年通過大家共同努力，節目質量總體不斷上升，但與周邊區（市）縣先進臺相比，質量仍不理想，究其主要原因表現在以下兩個方面：

　　（一）在內部管理方面

　　管理機制的不健全是造成自辦節目質量低的主要因素。

　　一是沒有完善的個人績效考核辦法。由于考核體制的不合理，部門內部存在嚴重的吃“大鍋飯”現象，個人干多干少一個樣，干好干壞一個樣，工作實績對工資收入沒有太大的影響，工作成績突出的與一般的僅有幾十元的差距。

　　二是造成優秀人才的流失。從內部看，同樣的崗位，同樣的工作，正式人員月工資為1300元/月左右，而招聘人員卻只有900元/月，有的甚至更低。招聘人員大部分是業務骨干，由于同樣的付出，得不到同樣的回報，極大地挫傷了他們的積極性，一但有了其它更好的選擇，他們就會離開。從外環境看，成都各頻道的新聞從業人員月收入大都在三、四千元以上，而我臺新聞從業人員月收入還不及他們的一半，對于這樣大的反差，難以留住優秀人才。近幾年，我臺已有幾名骨干被省市臺“搶”走，就是很好的證明。

　　三是部門負責人難以行使管理權。由于管理體制的束縛，責、權的不平衡，部門負責人的管理權限很弱，對內部員工管理較為困難。有的員工不服從部門負責人的工作安排，部門負責人也無可奈何，一來沒有扣罰工資的權利，二來更不可能讓員工離開本部門。

　　（二）在節目表現方面

　　自辦節目在開拓創新上辦法不多是造成節目質量低的重要原因之一。

　　一是新聞內容和表現形式陳舊。每組新聞除了會議報道、領導活動的消息外，其它類的新聞很少。節目的播報方式單一，節目的編串生硬，主持人沒有說新聞的感覺，新聞編排也沒有體現編輯思想。

　　二是充分體現“三貼近”的民生新聞太少。由于對每組新聞中的民生新聞數量沒有硬性規定，記者很少去采訪民生新聞。雖然也開通了，但因為節目中就很少有反映老百姓的事，群眾有線索也不想打來，即使個別群眾打來，而我們的記者卻借故沒有去，有的去采訪了稿件又沒有播出來，久而久之，我們的熱線成了冷線。

　　三是主持風格較為呆板。主持人不注意去理解新聞內容，往往是一個語調讀完一組新聞，既沒有個性化體現，更沒有語透熒屏的感覺。久了，觀眾當然不愿看，也不想看我們的節目了。

　　二、對創新改革管理新聞欄目的幾點做法

　　要真正提高辦臺水平，就要在新聞欄目的定位和管理上，進行大膽的創新和改革。我臺通過近一年的積極探索，制定并經縣人事局批準后實施了較為成熟的《郫縣廣播電視臺部門績效管理考核辦法》，現歸納出如下幾點有效的做法：

　　（一）徹底改變分配形式

　　過去對節目的考評體制，已嚴重制約自辦節目質量的提高。對此，我臺班子從20xx年初開始就著手研究部門績效管理考核辦法（含工資制度改革方案），通過長達半年多的反復研討和廣泛征求干部職工的意見和建議，形成了120xx多字的《郫縣廣播電視臺部門績效管理考核辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。現正式準執行的該《辦法》徹底改變了過去分配形式：一是對各部門實行月標準分百分制考核，優可超，差可降；二是績效工資上不封頂，保底績效工資為本人標準績效工資的30。

　　（二）嚴格考核和監督

　　對新聞部的節目實行等級評比制，共分三等九級，對每一個等級均有考評細則。評分由編委會確定的資格人員組成，即分管副臺長、當天值班編委、總編室、辦公室負責人共四人打分的加權平均分為本組節目得分；臺長抽看的節目，打分后加入考核之列。每組節目的得分在第二天上午（周五節目得分在下周一）公示。部門如有異議，可在公布得分當日，告知分管副臺長或總編室主任，經分管副臺長認定，可提交下周一的編前會裁決。為了讓《辦法》有條不紊地得到貫徹執行，我臺成立了目標考核小組，對涉及各部門的若干項考核指標逐條進行定性或定量考核，如出現重大爭議問題，由臺主要領導裁定，嚴格按考核得分情況發放工資。

　　（三）強化部門負責人權力

　　實行逐級考核，臺考核部門，部門考核員工，工資采取部門總額控制，根據考核情況上下浮動，部門根據員工考核情況明確個人工資發放金額報臺審核后發放。考核情況和工資發放情況在本部門中公開，接受上下級監督。《辦法》中明確規定新聞部部門負責人全面管理考核本部門員工遵守日常工作制度情況和業務實績，對不服從工作安排或者安排的工作沒有按時完成，都可以按規定扣分或扣款。部門負責人管理上無重大失誤，分管領導或主要領導不去干預。

　　（四）對招聘記者實行評級定薪

　　為了遵循新聞媒體的發展規律，創新留人環境，我臺對現有招聘記者實行了等級評定，其等級分為一級、二級和三級，半年評定一次。不同級別記者的待遇不同。招聘的一級記者與正式職工中記者崗位的同志各項待遇一樣，體現了同崗同績同酬。

　　（五）嚴格標準擇優選擇人才

　　招聘記者是人才隊伍“新鮮血液”來源的重要渠道。年初開始，臺班子成員與總編室及相關欄目負責人根據自辦節目對人才的需求，先后多次深入周邊影視院校去選擇主持人、記者，對擇優引進的院校畢業生，通過一段時間的考察后，達到錄用標準的立即簽定聘用合同，對能力弱的安排分管領導勸其重新選擇單位。對部分表現特別優秀的招聘記者，還打破常規，提前簽定正式錄用合同，發給足額工資。在引進的兩名播音員中，其中一名很快進入角色，得到觀眾的好評，我臺破例提前簽定了聘用合同。

　　（六）加強新聞策劃

　　以前對新聞來源有“等米下鍋”的現象。臺班子針對這種不正常的現象，今年加大了對新聞策劃的考核力度，要求相關部門年初制定全年宣傳計劃，每月要有宣傳方案，對重大事件要寫出系列或連續報道方案。縣領導赴珠三角、長三角招商，共策劃了10集《沿海招商行》系列報道。針對第26屆成都市房地產交易會郫縣聯展推廣活動，我臺策劃開辟了“蜀都郫縣—21世紀財富生活空間”專欄，播發了《蜀都郫縣21世紀財富生活空間---魅力郫縣盛裝亮相房交會》、《蜀都郫縣21世紀財富生活空間---唐國強鵑城行》等專欄稿件15篇，社會反響良好。

　　（七）民生新聞實行有獎報料

　　《辦法》中規定，每組新聞不少于兩條民生新聞，少一條扣部門0.2分。為了拓寬線索來源，臺制定了新聞熱線有獎報料措施，對群眾打來的熱線，本臺一經采用，每條給予30元的線索獎。自有獎報料試行以來，已采納群眾新聞報料70多條次，比去年同期增長6倍。

　　（八）向社會聘請信息員

　　今年7月，我臺首次向社會聘請了10名新聞信息員，這些信息員分別來自社會各行各業，他們是我臺自辦節目最穩定的社會新聞線索報料人和節目質量監督員。為了充分發揮這支隊伍的作用，我臺建立了信息員“月聯系、季座談”的信息反饋制度，廣泛搜集、征求社會各界對我臺自辦節目的意見和建議，及時完善我們的節目。同時，通過信息員發動更多的觀眾提供新聞線索，并積極參與到我們的節目中來。

　　三、初步成效

　　（一）部門管理有序

　　《辦法》實施后，部門負責人在職權內開始進行大膽管理，對臺下達每月的新聞條數、上宣、單項目標等工作任務進行細化，責任落實到人。管理有了章法，工作效率明顯得到提高。以前，兩人一個記者小組進行采訪，現在已逐步改為單人單機采訪，這樣一來，既有效利用了資源，又減少了記者在配合上產生的矛盾，更有利于部門的管理。

　　（二）記者主動積極

　　有了明確的績效標準，記者干工作的勁頭更足了，以前經常在辦公室等新聞的記者沒有了，大家紛紛跑出去主動找新聞，尤其是民生新聞和現場目擊新聞數量逐漸增加，充分體現了記者的敬業精神。

　　（三）新聞質量明顯提高，社會反響良好

　　今年5－6月，局、臺按縣委的精神完成了分設工作。分設后，我臺的新聞從業人員減少了8人，而自辦節目的數量并未減少，節目質量卻在逐步提高。10月中旬，成都市廣播電視局通過對我臺的新聞節目進行視聽評議，認為我臺新聞類節目在原有基礎上得到了明顯提高，采訪思想和手法日趨完善，欄目定位更加準確，自辦節目整體水平在全市各區（市）縣屬一流。

管理調研報告 篇14

　　隨著時代的發展，工程建設與十年前有了很大的變化，新技術、新工藝從出不窮，以前的岸墻及護坡，主要是漿砌石擋土墻、護坡，而現在又發展出了生態帶護坡、柵欄板護坡、格賓石籠護坡等形式，閘門也由升降式閘門變成了現在的升臥式、護目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大，人們法律意識的增強，政務的透明化及地區性思想意識良莠不齊，工程協調工作難度加大，甚至有的工程主要是協調工作，所以要求工程項目組成人員必須具有技術、管理及協調能力，對工程管理人員的要求又高了一個層次。

　　俗話說，大店靠用人，小店靠管理。一個工程項目如何才能做到保證質量、安全、進度并使其成本最優化，靠的就是管理，對于工程來講，我認為管理的意思就是管人事、理財物。工地管理是一個系統工程，是由若干方面組成。但無非有兩個層面五個方面，第一層面包括人和物，第二層面包括規則、方法和實施。而這些方面中都有關鍵點及控制點。這五個方面抓住了，確切的說，這五個方面的關鍵點及控制點抓住了，所有問題都不難解決，工程建設才可以保質、保量、保時、保安全、保效益的完成。

　　一、第一層面

　　1、人：這個很好理解，指的是項目部人員、班組長、操作工。管理的首位就是管人，這點最重要。一個工地有很多人，管理人員、現場施工技術人員、民工等，如何管理這些人，是一個工地成敗的關鍵。可以這樣說，一個項目管理的好壞，很大程度就體現在團隊的建設和管理上。人的關鍵點是團隊精神、責任心、專業能力。

　　（1）團隊精神

　　舉個例子，如果有一車沙和水泥從大廈頂上倒下來，對地面的沖擊是不太大的，如果把一整車已凝固成整塊的混凝土從大廈上倒下來，

　　其結果就大不一樣。團隊管理就是把一車散沙變成已凝固成整塊的混凝土，將一個個獨立團隊成員變成一個堅強有力的團體，從而能夠順利完成項目的既定目標。

　　有了沙土等基本要素，是否就一定是混凝土呢？沒有水，沒有攪拌，就還不行。混凝土中的水就是一種良好的團隊氛圍，團結信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛，意味著項目成功了一半。

　　項目經理在團隊管理中相當于攪拌機的作用，組織會議、討論、學習、攻關和休閑等活動，與成員之間形成良好的溝通，最終能形成明智的決策。

　　團隊中的每一個人可以個個都不是出類拔萃的，只要步調一致，就可以產生一加一大于二的力量，俗話說兄弟齊心，其力斷金就是這個道理。相反如果個個都有能力但不相互配合，許多方面會相互掣肘，使執行效果大大降低。不同角色由于地位和看問題的角度不同，對項目的目標和期望值，會有很大的區別，這是一點也不奇怪的事情。好的項目經理善于捕捉成員間不同的心態，理解他們的需求，幫助他們樹立共同的奮斗目標，勁往一處使，使得團隊的努力形成合力。每個成員的知識結構、技術技能、工作經驗和年齡性別按比例的配置，達到合理的互補，才能使一個團隊具有良好的決策與執行能力。

　　（2）責任心：對每一個成員而言，首先要有責任心，他不一定要有很好的技術，但必須對所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規則、方法才能執行到位。

　　（3）專業能力

　　技術管理人員只有專業才能控制好工程質量，把握好施工節奏，提高利潤率；每一個工種的操作工人只有專業化才能保證工程建設每一個工序銜接順暢、高效率并保證質量。

　　項目部人員的專業能力也不是憑空而來的，管理人員自身需要不斷加強專業知識和管理知識學習，在實踐中學習，在學習中實踐。在熟悉圖紙、勘察設計文件、施工合同、招投標文件的基礎上，學習國家強制性條文、施工驗收規范、推廣的新技術、新材料、新工藝。結合項目部不同階段的實際情況，按計劃的開展集中學習。同時，公司可以組織項目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎工程和新工藝工程，吸取經驗，取長補短，達到干一項工程育一批人才的目的。

　　2、物：包括物料、機械、設備。

　　搭配合適的物料，合適的機械設備，是項目管理的重要的環節，直接決定工程的質量和安全。

　　不管是主料還是輔料，其選用的關鍵點就是必須是合格產品，五證齊全，檢測合格，性價比高。

　　不管是機械還是設備，其關鍵點就是首先保證其安全，其次保證其生產率高。

　　人與物的結合，構成了工程建設的最基本的要素，可以說，沒有了人和物，工程建設就是空中樓閣，無法付諸實施。

　　二、第二層面

　　1、規則：指的是工程操作流程、規章制度兩個方面。關鍵點是確立一套行之有效的規章制度，并有一套標準的操作流程。

　　（1）工程流程有投標階段、中標后施工階段、竣工階段。

　　在投標階段最重要的工作是查看現場、編制投標工程量計算稿。查看現場初步對現場有一個了解，寫出一個簡況，包括可能的問題及工程難點。工程量計算是根據圖紙及現場計算出工程量，還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量，在這里跟據需要運用算量軟件及Excel，以提高效率。根據工程量做預算，為了中標，投標預算可能對某一部分工程量進行調整。調整的工程量必須在工程量計算稿上重點標注。保存現場查看簡況、工程量計算稿、預算，以此來編寫技術標書與商務標書，并保留電子版交給專人保存，中標后交給項目部人員，減少工作的重復勞動。還需特別說明的一點是，如果有電子版圖紙最好，可用算量軟件算出工程量，極大提高計算效率；并可點出任意每個點的坐標，以利于施工放線；便于編制標準竣工圖。

　　中標后施工階段，根據工地現場詳細計算工程量，編制施工工程量計算稿，并與投標工程量計算相對照，找出不同點并分析原因。并根據根據現場實際情況及制約因素，根據流水線的原則確定施工總體施工工序，這是主線是方向，其余等都是方法是措施。在這個大框架下確定每個工序的施工方法，則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機械地確定及工期目標。根據施工工程量計算稿和施工總體施工工序編制成本預算。這些方面確定，就可以按部就班的施工建設了。

　　竣工階段最重要的是竣工結算、決算、驗收。根據什么合同的性質，來確定結算的形式。

　　在工程操作流程這方面，我首先想到的是資源整合，投標工程量計算稿、施工工程量計算稿、投標預算、成本預算、技術標書、商務標書、施工圖紙（包括電子版）、設計說明的傳承，直接決定結算數值及工程利潤率的高低，并可以高效不重復勞動，有對比才有提高，提高項目人員的專業能力。

　　（2）規章制度

　　工程未動，制度先行。沒有規矩不能成方圓，這是最淺顯的道理，一個合格的項目經理必須通過立規矩、建標準來實現制度管人。好的規章制度體現在執行者能感覺到規章制度的存在，但并不覺得規章制度會是一種約束。

　　執行規章制度還有一些考究，有一個破窗理論，如果有人打破了一個建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時的修理，破壞者沒有得到及時的教育及處罰，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就會給人造成一種無序的感覺。這個理論說明，對于違背規章制度的行為，應該及時制止，否則長期下來，在這種公眾麻木不仁的氛圍中，一些不良風氣、違規行為就會滋生、蔓延且繁榮。

　　項目經理雖然是規章制度的制定者或者監督者，但是更應該成為遵守規章制度的表率。如果項目經理自身都難以遵守，如何要求團隊成員做到。

　　2、方法：指方法，包括工序安排、施工方法。關鍵點是找出一套便于實施的標準，便于流水線操作。

　　水利工程構筑物無非包括閘、橋、橡膠壩；針對構筑物，我推崇的方法為依照構件劃分各個部位，如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農田水利也可以按照此法操作。

　　為什么要按照構件來建構工程，因為各個不同的構件，構筑成了一個完整的工程。按照構件法來考慮，便于成本預算與施工工序的有效結合，便于施工方法的合理安排。舉一個親身經歷的例子，今年夏天在店集的校安工程建設中，其中立柱的尺寸規格寬度和厚度是一樣的，但高度有的是3.3米、3.35米等好幾種規格，最長的是3.4米，在制作模板的時候，根據竹膠板的尺寸合理裁剪，都制作成3.4米的模板，而不再制作其他長度的模板，并專門做了一根長3.4米的木方做測量工具。在施工過程中，我們在模板的頂平也即是頂圈梁模板的底平用水管打一條平線，在澆筑基礎前，先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎頂平，并畫一條平線，基礎就澆筑到這里，這樣在支設立柱模板時，只要放在基礎上，立柱頂平都是一樣的，保證了立柱高度不出錯誤，保證了質量，提高了模板的利用率，模板制作費用降低，安裝效率提高，因為規格統一，便于流水線施工。所以按照構件來定義工程，可以根據工程實際情況建立一個標準，使模板、鋼筋標準化，提高生產效率、提高循環率，便于流水線操作，減少操作時間，直接降低成本，間接提高感官質量。BYD公司的人加夾具等于自動化就是這個道理。

　　3、實施：施工執行的動作、過程，包括合同管理、成本控制、質量管理、安全管理、進度管理。如果說規則和方法是精神層面的話，那么實施就是行動層面。可以說規則和方法是實施的前提，有了易于操作的規則和切合實際的方法才有不折不扣的執行。實施的關鍵點就是執行到位，實施的控制點有很多，如施工放線的控制點就兩個-高程與線位。根據工程的特點，質量、安全、進度都有其控制點，這里就不一一列舉了。

　　對工程進行施工組織的設計進度，每月、每周進行任務進度的提前下達，月未、周未進行進度任務的核對，對進度誤差進行分析，找出原因，以期整改。

　　工程進度與資金的回流是同步進行的，工程量的及時上報，即資金的及時回流可以促進工程進度提前和工程計劃的實現。

　　對于施工班隊勞務合同的內容做到全面性也是管理好一個工地的重要前提，勞務合同內容的詳盡便于現場對施工班組的約束性加強。

　　工地成本包括材料、機械、人工、辦公、生活等多方面，特別是材料、機械、人工三項占工地成本量最大，進場材料貨比三家，使用性價比最高的，材料使用量嚴格按照成本預算量進場，避免浪費；機械設備采用安全系數高、生產率最高的；人工采用專業的，保證工程建設的高效率、低成本并保證質量。制定相應的管理措施及處罰教肓制度，并嚴格執行，以期達到成本控制的最佳效果。

　　人和物是基礎，規則、方法、實施就是制定規則、找到方法、具體實施，如果沒有規則、方法、實施，物就是自然狀態，形成不了工程實體。

　　以上綜述，表明了我對工程建設管理的淺顯理解。

管理調研報告 篇15

　　行政事業單位財務管理是包括預算編制、預算執行、預算評價三個階段和內部控制、資產管理、財務監督等三個方面的主要內容。管理的目的就是要達到支出成本最小化，取得社會效益最大化。目前，我區部分行政事業單位財務管理弱化，財務管理人員業務水平不高，如何加強財務管理，規范經費支出，降低行政成本，提高資金效益，是全區上下尤其是行政事業單位面臨的一個重要而緊迫的管理課題。近期，我們開展了一次調查，發現了行政事業單位財務管理存在一些不容忽視的問題，力求尋找一些突破,以規范管理,促進財政工作水平不斷上升。

　　一、行政事業單位財務管理存在的問題

　　（一）財務人員專業素質偏低，業務能力有待加強

　　在與財務人員的接觸中我們發現，縣級行政事業單位會計人員綜合素質明顯偏低，一是財會人員法制觀念淡薄，缺乏職業操守，違規操作；二是學歷偏低，行政事業單位會計人員中，第一學歷為財會類院校畢業的人數非常少，有些行政事業單位將不具備財務能力人員安排在會計崗位，有些會計甚至沒有會計從業資格，未經培訓，無證上崗。三是知識水平和業務素質明顯偏低，部分單位會計人員對核算內容及會計科目的應用并不熟悉，存在一些不規范操作，有的單位領導根據自己的意志隨意變更會計人員，導致財會隊伍人心不穩、素質不高。四是會計人員職責不明，很多單位的會計人員是兼職,會計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數職,更有甚者身兼要職,會計業務成了附帶工作。

　　（二）會計管理工作混亂

　　一是部分單位的會計工作已經進入了電算化，而另一部分單位仍然采用傳統的手工記賬方法，致使會計的核算不統一；二是會計核算不能完整地記錄財務信息，常出差錯；三是單位內部業務機構不能完整地為財務機構提供相關資料，導致業務與財務之間的聯系斷裂；四是票據管理混亂。

　　（三）內部制約機制不健全一是許多單位制度是掛在墻上給上級檢查看的，內部并未嚴格執行；二是財務管理制度操作性不強，過于籠統、定義模糊，執行起來無所適從；三是不相容職務未分離，導致管賬、管錢與用錢、管物同為一體，缺乏制約。

　　（四）資產管理不規范

　　一是購置資產未通過政府采購程序，自建或維修固定資產未按規定實行招投標、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算；二是對資產不進行定期盤點，對損壞或丟失的資產無人追究，造成資產賬實不符；三是對固定資產概念不明確，很多固定資產未按固定資產計入。

　　二、加強行政事業單位財務管理的對策

　　(一)加強財會人員的業務學習，提高財會人員的綜合素質

　　抓好繼續教育和定期培訓，讓繼續教育不在是只走過場，通過一年一度的繼續教育，幫助會計人員盡快提高個人業務素質和參與管理的能力。定期組織專門培訓，制定科學的培訓計劃,培訓要形成制度化,要嚴格考核,避免流于形式。必須堅持持證上崗的做法,同時嚴把會計證的發放關,不合格人員一律不能從事會計工作。建立定期考核制度，對現有會計人員定期進行考核,建立會計人員檔案,對于優劣情況進行評議和獎懲,對于不勝任人員進行撤換。

　　（二）健全內控制度，充分發揮單位內部自我監督、自我控制的內部監督制約作用。

　　針對單位財務管理的薄弱環節和風險控制點，要在完善手續、健全制度、防范風險上下功夫，制定完善一系列經費管理制度、撥款審批制度等內部控制制度，建立完善崗位責任制和內部稽核制度，單位和個人印鑒要分離，會計出納要分設，保證不相容職務的分離，資金撥付審批和經費支出手續要完備，確保資金安全，所有賬目都要做到定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。

　　（三）加強國有資產管理，確保國有資產保值增值。

　　進一步提高認識，轉變觀念，克服重資金使用輕實物管理的傾向，變“資金”觀念為“資產”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業單位國有資產管理納入領導干部政績考核，督促單位領導自覺重視國有資產管理，各單位要在區國有資產管理部門指導下，結合實際，制定完善適合本單位資產購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個環節的管理制度，逐步使資產管理制度化、科學化、規范化，要以法律的形式明確行政事業單位國有資產產權，嚴格設定資產登記管理和考核體系，自覺辦理產權登記手續，建立健全考核指標，明確責任，獎優罰劣，充分調動資產管理者的主動性、積極性，從而提高資產管理水平和資產使用效益。堅持定期清點盤存，嚴格落實監督檢查制度。

管理調研報告 篇16

　　近年來，隨著城市居民生活水平的日益提高，養犬的人越來越多，犬類在給養犬人帶來生活樂趣的同時，也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾，甚至造成危害。加強犬類管理工作已成為當務之急。為此，市城市管理執法大隊機動中隊在近期對我市的犬類管理工作進行了調研。

　　一、我市犬類飼養的現狀

　　犬類按照是否有主分為飼養犬、流浪犬。目前，在我市飼養的犬類的方式多為散養，犬類多出現在東湖廣場、城區道路、城中村等場所，特別是在早晚兩個時段，養犬人都有溜狗的習慣，一方面嚴重影響了周邊的環境衛生，另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發生，造成了一定的安全隱患。

　　除了飼養犬，我市還有數量較多的流浪犬。由于飼養犬只的居民越來越多，但缺乏足夠心理準備，后期容易產生“厭棄”的情緒，成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理，流浪犬更容易傷人，加上大多沒有采取防疫措施，易染上傳染病。流浪犬在城區內亂竄，又會影響城市交通。上述特性，使流浪犬對社會的危害要超過飼養犬。

　　二、市民對犬類管理的看法

　　市民對犬類管理呈現出兩種看法：一是希望能規范養犬，二是對捕犬較為抗拒。一方面，大部分市民認為做好安全防護工作養養也無妨，但對于散養犬特別是流浪犬大多持反對意見，認為要予以嚴格管理。主要理由是對人身安全造成隱患，犬只嚇人、咬人的實例屢見不鮮。另一方面，部分市民對捕犬不理解，認為隊員的捕抓對犬只造成了損害，在微博、平湖論壇等媒體上有網友對流浪犬的去向提出疑問。有網友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動物基地飼養，中隊為此專門到該基地進行調研，認為建議尚不成熟。主要理由有三個：一是收養條件不夠。基地已飼養了較多的流浪犬，已沒有空間再容納大量流浪犬；二是人員不足。飼養大量流浪犬需要一定數量的管理人員，這方面該基地也不滿足；三是居民反響強烈。由于地處住宅區，周圍居民反對的聲音比較強烈，認為大量流浪犬進入會帶來犬擾民、環境衛生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現實因素后，不建議將犬只放在該基地飼養。

　　中隊將確保犬類捕抓過程的公開透明，積極向群眾做好宣傳工作，讓對流浪動物富有愛心的市民更好的了解中隊的工作，并且清楚執法過程并不傷害犬只，從而支持中隊的工作。

　　三、中隊開展犬類管理的工作流程和成果

　　市城市管理執法大隊機動中隊在局黨組的正確領導下，高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊犬類管理工作領導小組，由中隊主要領導擔任組長。每周定期組織兩次捕犬行動，并能根據主動巡查和信訪舉報的方式不定期開展捕犬。一旦發現散養犬，所有捕犬隊員根據事先預案部署，拿鐵鉗，握網兜，看鐵籠，每一步程序，每一個步驟都能落實到個人。在捕到犬只后，隊員會將其安全的放進鐵籠，并在當天運往臨時收養點。捕抓的每只無證犬，都有自己的“標簽”，即進行攝像，填寫抓獲的時間、地點，并進行公示。對前來索領的犬主，先進行教育，再讓其填寫《領養犬只情況登記單》，書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時，進行攝像，確認領犬人身份。最后，進行統計，整理，歸檔。

　　中隊的上述工作開展，在一定程度上對城區散養犬管理的起到了積極的促進作用。

　　四、犬類管理遇到的問題和困難

　　犬類管理主要遇到以下四個方面的問題和困難：一是各部門間聯動尚未形成。日常犬類管理主要由我局負責，但有主犬散養和流浪犬滋生現象背后產生的根源，相關的管理職能分屬于農經、公安、衛生等多個部門，一旦管理力度不一，就難以達到標本兼治。二是規范養犬意識有待提高。養犬人未經免疫飼養，不按規定栓養，隨意遺棄等不文明和不規范行為時有發生。個別養犬人抵觸心理比較嚴重，即使經勸導暫時規范，等隊員離開后再次違規的情況也比較常見。三是部分群眾對捕犬缺乏理解。出于對小動物的愛心與同情，部分群眾認為捕犬過程會對犬只造成傷害，上前阻撓隊員執法的例子屢見不鮮。四是專門收養點還未建立。目前我市沒有專門收養點，流浪犬在捕抓后運往臨時收養點，該臨時收養點不管從基礎設施還是人員管理方面都有待提高。

　　五、先進地區的主要做法

　　武漢的“芯片化”管理。為了規范養犬，武漢市推行犬類“芯片化”管理，通過科技手段，引導擾民“綠色養犬”：首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部，這如同一只狗的“電子身份證”，里面有狗的名字、防疫記錄等相關信息，還有犬主的家庭住址、電話等。這些數據輸入電腦后，只要點擊相關網站，管理者便可了然于胸。

　　香港的“法制化”管理。在香港，帶狗外出，一定要帶上狗繩；體型較大或者具有攻擊性品種的狗，外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方，罰款1500港幣；襲擊市民或者吠叫聲擾民，最高罰款10000港幣；對大型狗和危險狗的管制不符合要求，最高罰款25000港幣或監禁3個月……重罰一定程度上規范了主人的行為，狗主人外出遛狗都會隨身攜帶清理糞便的工具，及時“打掃戰場”；如果和具有攻擊性的狗迎面相撞，他們往往會收緊繩索，把“危險分子”死死摁在自己腿邊，讓道給行人。

　　北京的“服務費”管理。養犬要繳納管理服務費。制定收費一方面利用經濟杠桿控制養犬數量，另一方面減輕犬類管理、收容等項目產生財政費用的負擔。

　　六、做好犬類管理下一步的建議

　　結合xx市犬類飼養現狀與犬類管理工作情況以及先進地區犬類管理的優秀經驗，為了更好的做好犬類管理，建議如下：

　　加快地方立法，規范管理主體和管理責任。根據實際情況，制定符合我市的犬類管理條例，成立犬管辦，從部門分工、管理權限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規范，達到齊抓共管，有序飼養的目的。

　　實行養犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊和犬牌佩戴制度，建全相關信息和檔案，實行統一的犬籍管理制度及收費標準，建立社會舉報電話，嚴厲查處違規養犬的行為，及時收繳流浪犬。

　　對寵物犬實施強制免疫。加強社區動物防疫重要性和相關知識的宣傳，強制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅蟲，建立免疫檔案制度，消除各種人畜共患疫病隱患。

　　加強對養犬人的宣傳教育。充分利用電視、報刊、網絡等多種媒體，增強廣大群眾對狂犬病危害性的認識和增加預防狂犬病的知識，提高居民養犬的自覺意識。引導群眾自覺主動配合做好犬類登記管理及預防接種工作，向廣大人民群眾宣傳依法養犬、文明養犬，營造規范養犬的社會環境。

　　規范社區居民飼養犬只的行為。禁止市區住宅小區內飼養大型犬和烈性犬；飼主不得攜帶寵物犬進入商場、賓館、飯店、電梯、體育場所等公共場所，不得攜犬乘坐大型公共交通工具；寵物犬在戶外排便，牽領人應立即予以清除，發現患病或疑似患病寵物犬應及時隔離或就診。

　　發動各方力量籌集資金，建立符合規范的流浪犬收容機構。建立犬的收容制度，由政府或民間機構、社會團體設置犬收容所，收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續養的犬、主管部門依法沒收的犬；犬收容所的運行費用由養犬登記費、政府補貼、社會捐助、收容寄養付費為來源。

　　發揮社區在養犬管理中的作用。由居民委員會等社區組織，協助主管部門負責督促轄區內的犬只進行登記；監督衛生防疫，狂犬病疫苗注射工作；宣傳科學養犬、文明養犬知識；配合執法部門對違章犬主的處罰工作。

管理調研報告 篇17

　　物業企業管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現的領域，規范的物業企業管理是和諧社會建設總體戰略中的重要內容。我會于20xx年1月至7月對河北區居民小區物業企業管理狀況，特別是對三和小區和金兆園小區進行了調研。現將調研情況報告如下：

　　一、小區物業企業管理現狀

　　三和小區，人口近萬人，地處城鄉結合部，小區經歷了九個物業公司和三屆業主委員會，人員較復雜，管理難度較大，現物業公司是容心物業公司于20xx年9月接手三和小區的物業企業管理。每年應收物業費100萬元，現在只能收上來4萬余元，收繳費用不足以維持日常開銷，水電費都有拖欠。許多業主借道路、房屋質量、綠化、車輛丟失、噴泉等許多問題，拖欠物業費。金兆園小區，20xx年入住，共1058戶。商品房202戶，回遷房660戶。20xx年12月初物業撤出，后由明星物業接管，次年撤出。現在，電梯維修費無從解決。

　　二、小區物業存在的問題

　　盡管兩個小區情況有異，但存在有許多共性的問題，并在很大程度上反映了我區物業企業管理的現狀和病疾。

　　（一）地產遺留問題。由于物業企業管理沒有在房屋開發建設階段就進行介入，因此開發建設的不合理成了后來物業企業管理的眾多矛盾的根源。開發建設遺留問題主要表現在：一是規劃變更導致業主權益受損。房屋格局和小區環境與售房時的承諾有差異。二是房屋建筑和附屬設備質量差，配套項目缺項甩項。三是建筑權屬不清。公攤面積的劃分確定和附屬用房經營收益分配等問題，是業主與開發商爭議的核心問題。如金兆園在地產建設階段，就在二次供水和電梯質量等方面留下了嚴重后患。三和小區的開發商也遺留下房屋質量等問題。這些都為日后物業企業管理埋下了隱患。

　　（二）物業企業管理企業管理水平低，人員整體素質不高。一是某些物業企業管理企業員工缺乏客戶意識，服務態度不端正，服務用語不文明，對業主的正當要求不能及時滿足，同時存在侵害業主利益的行為。二是某些物業企業管理企業缺乏專業人員。例如日常維修是物業企業管理一項很重要的工作，維修不及時、不到位，使業主對物業企業的服務質量產生懷疑，甚至出現矛盾。

　　（三）小區業主缺乏四種意識。一是缺乏整體意識。個別業主只顧自己利益，在公共部位私搭濫建，致使部分公共設施不能正常使用，難以發揮其應有的功能；二是缺乏安全意識。少數業主認為房子是自己的，屬私有財產，便無所顧及在自己的小天地里，私拆亂改。三是缺乏法制意識。一些業主私占綠地，或種菜或做停車位，不僅破壞了小區的整體規劃，更侵害了其它業主的合法權益。四是缺乏環保意識。垃圾亂堆亂放，墻壁上亂貼亂畫，私養大型寵物，在小區寵物糞便隨處可見。

　　（四）物業公司對業主的違規行為處置力度不夠，沒有執法權。而政府相應的執法機構又力不從心，執法缺位。比如，對有些業主的私搭亂蓋、車輛不按規定停放以及破壞小區設施等行為，只能勸告，下整改單，報告政府執法部門，而無他法。結果常常是業主我行我素，造成惡性循環，以至小區環境和設施每況愈下。

　　（五）物業公司收物業費困難。業主以各種理由不繳費，加之，效法者眾，物業服務企業收上來的物業費越來越少，從企業追求利潤的經濟本性來說，當收入小于成本或者利潤減少時，必然會降低成本，而降低成本的直接后果就是服務質量下降，于是更多業主對物業服務企業的服務不滿意，從而不交物業費，這就進入了一個惡性循環的怪圈。小區環境差了，住房自然貶值，到頭來受苦的其實不只是物業服務企業，還有園區內的所有業主。比如三和小區的狀況就是一個很好的例子。相反，現每家每戶的煤氣、水、電、有線電視等費用沒有拖欠的，因為這是政府行為，如果你不交費，這些職能部門有權停水停電，沒有一點商量，現在只有物業費可以拖欠，因為它是企業行為。個別人就是抓住這個漏洞，不交物業費，你不會把我怎么樣，這是物業公司目前最撓頭的事。

　　（六）使用上缺乏健全的機制和有效的監督，大修基金保值、增值難。按條例規定，當確需使用房屋公共維修基金的時候，由業主委員會提出，經2/3以上的業主同意后，方可申請使用。但實際上，如果修繕部位只涉及到少數業主的利益，那么就很難獲得小區2/3的業主通過，給實際使用造成了困難。另外物業公司預算的維修費用沒有專業機構對其作鑒定和監督其使用，容易讓房屋公共維修基金造成無法利用。隨著大量房屋開始進入維修期，當年收取的微薄的大修基金將入不敷出，如何在物價水平上漲的情況下，將有限的大修基金保值、增值，缺乏有效的手段。

　　三、幾條建議

　　（一）依照20__年10月1日實施的《物權法》有關章節規定和20__年9月1日正式實施的《物業企業管理條例》，研究制定我區《物業企業管理水平評估細則》，提高物業企業管理，并做到有法可依。

　　（二）建立政府相關執法部門與物業公司、業主委員會三方的聯動機制，有效處置小區內的各種違法違規行為。并在街道辦事處一級設立物業企業管理糾紛處置辦公室，作為三方聯動機制的行動軸心。

　　（三）為促進物業企業管理市場的發展，培育物業企業管理的核心品牌，鼓勵有實力的社會實體興辦物業公司，在政策上實施優惠政策，并創造競爭氛圍，做大做強我區物業企業管理業，為我區和諧社區建設鍛造實業新軍。

　　（四）確保房屋大修基金的安全使用，實現大修基金保值增值。建議對業主交納的房屋大修基金委托銀行理財，按每個小區（大廈）開一個總帳戶，按每戶業主繳納的房屋大修基金為每戶單獨開戶，每年的利息自動轉存到業主的戶頭上。凡需動用大修基金時，必須由大修房屋牽涉到的業主們投票表決，委托專業機構對物業公司預算的維修費用進行評估后方可動用維修款項，同時對大修基金的使用過程進行監督，對維修質量進行鑒定。

　　（五）加大宣傳力度，引導人們正確的物業消費觀念。按時繳納物業企業管理服務費、公共水電費、電梯用電費、二次供水電費及一此相關的費用是每個業主（住戶）必須履行的義務，大家應當積極主動履行，任何人不論何種理由拒交物業企業管理服務費都是違法的。

管理調研報告 篇18

　　根據賓館的經營發展趨勢以及同行業競爭日趨激烈的現狀，通過賓館組織的培訓授課內容，采供部全體員工集思廣益，深入分析賓館經營項目中存在的問題，認為在今后的經營管理中要做到以下幾個方面：

　　一、嚴格落實規章制度。

　　根據賓館今年即將出臺的新版規章制度中的內容、標準、流程。在今后的日常工作中嚴格抓落實，用制度來規范一日的工作秩序。強化制度執行力，從儀表儀容、禮節禮貌、服務意識、服務質量上下功夫，牢固建立為一線服務的思想意識，保障一線工作中必備物品的及時性及質量標準符合要求。

　　二、加大對外銷售力度。

　　銷售的任務主要是由賓館的銷售部去完成，我們的客源主要分為局辦會議、商務客源、中介客源、旅游團體、公司會議團體、上門散客六大類。賓館全體員工可根據以上六種客源的`分類加大自身銷售能力，積極想辦法為賓館聯系團隊會議、散客入住、婚宴用房、用餐。銷售部可建立賓館內部員工銷售檔案，年底進行統計，根據員工的銷售量進行統一考核。

　　三、加強節能降耗管理。

　　教育培養員工的節約意識，在一日工作中認真履職。牢固樹立“點點滴滴降成本，分分秒秒增效益”的節能意識。

　　1、有必要成立節能委員會，設立專職部門為節能管理辦公室，具體負責賓館所有節能降耗工作的全面開展，并督導節能工作的實施。

　　2、制定嚴格的節能降耗實施細則，諸如人走燈關、水關、空調關、電腦關等這樣的“一走四關”措施，對于能源設備使用進行能源設備所屬區域部門管理的原則，即能耗設備在哪個區域放置就由這個區域的管理部門負責節能管理，使節能降耗工作責任到部門，同時要求各部門設立專職節能降耗管理員，責任到人，使賓館內的所有員工都行動起來，在全賓館建立起來全員節能意識。

　　3、定期實施召開節能降耗例會制度，與賓館的經營成本分析結合起來，對賓館的每月能耗使用情況進行通報，由節能管理辦公室對本月的實際能耗消耗量進行分析，同時由節能管理辦公室每月對賓館內所有區域進行節能檢查，并對節能降耗違規的檢查情結果予以通報和處罰，嚴格約束員工在工作中使用能耗的行為。

　　4、對賓館夏季和冬季內部室溫作出明確規定，對賓館自身可控的辦公及公共區域溫度要求夏季不能低于26℃，冬季不能高于20℃。在全面貫徹國家節能降耗的政策方面從賓館內部以制度為保證，堅持在不降低對客服務標準的前提下降低能耗的使用。

　　5、合理使用水電及辦公設備，提倡無紙化辦公，盡量使用電子文件，減少紙張用量。正確使用、操作辦公設備，嚴禁違規操作，發現故障及時報修，定期對辦公設備進行必要的保養延長使用壽命。

　　四、加大部門內部管理。

　　1、積極支持一線部門的經營工作，對他們所需的物資，實行上門服務，采購前主動詢問使用部門的意見、要求，然后及時采買到位。虛心向各部門吸收使用過程中的建議，從而提高采購人員的自身業務素質，防止盲目采購，二次采購，提高了采購的工作效率，降低采購成本。

　　2、可以采取網絡購物的方式進行采買，但在采買前要充分了解目前市場上相關物品的價格、質量、款式，做到標準要高、質量要好、價格要低。嚴格執行物品采購的申購、簽批、詢價、采購、驗收程序，確保購進貨物質優價廉。

　　3、對于賓館庫存的物資要常分類、常整理，了解庫存情況，減少積壓。做到不脫節供應，降低成本積壓。

　　五、建議增加經營項目。

　　賓館要采取以客房、餐廳為主，多種經營并存的方式。

　　1、如：在目前餅子市場銷售比較良好，經常出現銷售一空現象的前提下，可以采取電話預定，增大銷售量，同時增加鮮食、半成品、盒飯等經營項目，擴大經營收入。

　　2、積極籌備賓館管理公司的前期工作，盡快正式運行，多舉辦一些培訓會議，滿足賓館住房、會議室、用餐等接待收入。

　　六、加大宣傳力度。

　　建議賓館繼續與太原廣播電視報的廣告合作，同時可以增加收音廣播及出租車LED屏宣傳效應，做會議接待、婚宴市場的廣告。定期在街邊發放宣傳用品，如：夏天可以把賓館經營內容的圖片、服務項目、價格印制成小扇子，在街邊免費發放。擴大賓館的知名度。定期搞公益活動，如：刷樹、清理路邊小廣告、清洗公交車站等公益項目，在周邊市場增加影響力。

管理調研報告 篇19

　　瀘縣公路縣道285公里，鄉道662公里，村社及專用公路908公里，隨著瀘縣經濟持續、快速、穩定發展，公路建設事業也突飛猛進。圍繞縣委“兩個加速”和交通系統“兩個加快”，探索公路管養過程中路政管理和養護管理的協作機制，實現管養一體化，保障公路安全暢通，服務社會主義新農村的目標，已成為業務內人士十分關注的一個重要課題。本文結合瀘縣公路管養的實際，重點從公路路政管理瑕疵進行淺析。

　　一、存在的問題：

　　1、控制紅線內違章現象多。一是公路兩側建筑尚缺乏統一規劃和有效管理，有不少地方任意在公路兩側紅線內尤其是城鄉結合路段違章建筑林立；二是侵占、擠占、毀壞公路現象嚴重，不少道路路面被任意占用，當作曬場、市場等，據統計：全縣還有18處“公路市場”。

　　2、執法環境差。一是部分人甚至領導干部的心目中基本沒有認識到公路保護的概念，講義務時，就說公路是公路部門的，講利用時，就說公路是當地的，極少想到公路還需要愛護，甚至放任、縱容違章行為的發生。二是相關部門配合不協調，國土、城建、工商等部門在各自的審批范圍內，經常與公路發生交叉，在涉及利益沖突時，往往犧牲的是公路利益。三是行政干預比較嚴重，在路政執法過程中，當事人通過各種渠道托人求情，干擾辦案，有些地方實行地方保護主義，借口為招商引資企業排憂解難，通過行政手腕迫使公路部門放棄執法，成為實際上的違法庇護者。

　　3、超限運輸車輛日益增多，已成損壞公路的“第一殺手”。一些運輸企業和個體運輸戶為了個人利益，不顧公路和橋梁的承載能力，私自改裝車輛、加高、加長、加寬車廂欄板，超裝超載，超限運輸車輛對公路造成巨大的損害，特別是我縣的地方公路等級和設計負荷都比較低，超限運輸車輛對公路路面結構破壞嚴重。極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命，同時超限運輸車輛影響正常的行車安全。

　　二、原因分析

　　1、公路用地權屬不清。在公路建設時，由于征用土地涉及巨額的費用問題，許多承擔征地任務的地方政府，往往變通處理，并不辦理正式的土地征用手續，這就造成公路部門路產路權的“虛置”，特別是代養的鄉道和規劃縣道，從法律上講，對公路的管理權幾乎要大打問號。至于路邊的開挖填土、搭建，由于常常連最基本的土地使用證書都拿不出來，在法律上，本身就處在不利的位置，要進行阻止，談何容易。根據現行的《公路法》、《四川省公路條例》之規定，鎮通村、村通村公路將納入到地方公路管養范圍，目前對村道的公路建筑控制區的界定尚未明確規定，這也給路政管理帶來很大難度。

　　2、管理體制不夠完善。公路管理機構既屬地方管理，又從屬上級業務部門，多頭管理相互間的關系難以協調。此外，公路管理機構也不規范，路政有許多地方從公路養護管理段分離出來，有的地方實屬養護段的內設機構，常讓人不知所以然。不規范的體制降低了行業管理工作的'運行效能，增加了系統“內耗”，也直接影響了公路部門行政執法能力和執法力度，人為制造了許多執法難的問題。公路產權保護執法疲弱的另外一個日益被人們關注的原因是變了味的罰款，把對違規車輛進行罰款當成了“創收”的手段，把撈取收入建立在踐踏法律和放任公路遭受損害的基礎之上。

　　3、治理超限目標過分理想化。超載超限的治理理想目標的實現在現實中是面臨約束的，如果急于求成，就極容易導致運價和商品價格的大幅度上漲，特別是可能造成大量運輸業戶虧損而利益受損，這些都直接關系到我縣工業經濟發展、社會的穩定。我縣的礦產、建材、鋼鐵等企業是公路的受益者，但同時也是公路破損的締造者。公路之所以過早破損，固然和超載超限運輸密切關聯，公路的過度損害得不到有效制止，在制度上源于公路作為公有產權的責任機制上的先天缺陷，有人呼吁說：企業的“增加值”更多的是建立在“犧牲”公路資源的基礎上的。

　　三、對策和辦法

　　1、完善基礎性工作。建立健全本區域內的路產檔案，不斷量化路政狀況和工作情況，做到心中有數，方向明確，促進日常工作的條理性和路政管理的規范性；同時要積極向政府匯報，爭取政府明晰公路用地范圍和路產、路權范圍，明確公路管理部門對建筑控制區內土地審批管理權。同時與國土、城建、各鄉鎮加強聯系，加強對公路建筑控制區內違章建筑物的監管。要在“防”字上下功夫，要加大路政巡查力度和質量，一旦發現在建筑紅線以內有人平整土地，堆放磚瓦、挖掘砌石等違法建筑物的跡象時，在違法建筑未完成之前，勸導當事人自行拆除。同時，加強輿論宣傳，為路政管理工作創造良好的外部環境，把公路法規宣傳到千家萬戶，家喻戶曉，人人皆知，營造公路法規人人遵守，維護路產、路權人人有責的社會新風。

　　2、要加速公路部門內部管養分離的改革，并鼓勵發展民間公路養護隊伍，規范公開招標和責任合同制度，使經營或養護公路的企業成為真正關心公路狀況好壞的獨立的自負盈虧的實體，成立專職路政管理和兼職公路養護兩位一體的監督隊伍，發揮養護隊伍的協管作用，強化公路財產保護的激勵機制，還可以發揮地方群眾廣泛參與公路財產保護，對舉報實行獎勵。

　　3、科學化治理超限。

　　一是樹立抓超限就是抓安全，就是保護國家公共財產意識，力爭把治超工作從“部門行為”變為“政府行為”。

　　二是爭取上級有關部門的大力支持，在我縣轄區干道設固定超限檢測站，對過往車輛進行超限運輸檢查，打擊超限運輸。同時，大力提高執法人員的素質，嚴格按照相關法規和約束執法人員的行為，通過政策的途徑解決執法人員待遇低的問題。

　　三是采取漸進方式，科學化治理。強化路面執法協作和聯合治超機制，始終保持不間斷執法的態勢。堅持源頭治理，對重要的貨物裝卸點、廠礦企業等源頭地點推行派駐制度，采取漸進適度的方式實施治理。在時間上順序上可以先治理超限幅度最嚴重的部分，由于這部分在超限車輛中的比例不大，所以不會對市場造成太大沖擊；更長期間后適度加大力度，直至達到最終治理目標。采取漸進方式不僅便于執法人員操作，同時不會引起運輸物資價格的明顯上漲，也給了運輸商戶通過配載、采用合法裝載和大型車輛來消化成本上漲的時間和余地，是能夠減少司機的抵制情緒和被群眾接受。