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經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文

發(fā)布時間:2023-09-15

經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文(精選9篇)

經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文 篇1

  農(nóng)村經(jīng)濟計劃(草案)的通知》要求,我局積極按照調(diào)研要求,深入農(nóng)林、財政、農(nóng)工部等涉農(nóng)部門進行深入細致的調(diào)研。

  一、基本概況

  xx縣位于關(guān)中平原西部,東連興平,西臨楊凌、扶風,北接乾縣,南隔渭河與周至相望,地處東經(jīng)108°61′——108°19′之間。東西長22公里,總土地面積397.8平方公里(586817.25畝),海拔高度411——603米。全縣共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)212個行政村,其中農(nóng)用地452809.35畝,全縣總?cè)丝?1.13萬人,其中農(nóng)業(yè)人口34.11萬人,可以說xx縣是一個地地道道的農(nóng)業(yè)大縣。

  二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀

  1、今年糧食產(chǎn)量形勢較去年相比,略有減產(chǎn)。去冬今春降雨量是歷年同期的三至四成,夏播植面積32.1萬畝,小麥產(chǎn)量達到122044.2噸,夏糧產(chǎn)量比去年呈減產(chǎn)趨勢,下半年由于氣候適宜,農(nóng)作物長勢較好,今年秋播面積達33.5萬畝,預(yù)計平均畝產(chǎn)達到442.9公斤,秋糧產(chǎn)量預(yù)計達到148371.5噸,秋糧預(yù)計較往年增產(chǎn)6%。XX年全年糧食產(chǎn)量預(yù)計270415.7噸,總體較去年糧食總產(chǎn)量28萬噸略減產(chǎn)9000多噸。

  2、畜牧養(yǎng)殖業(yè)總形勢較好,畜牧業(yè)經(jīng)濟效益有望較大提升。今年我縣畜牧業(yè)面對生豬市場價格低迷,h7n7禽流感及黃浦江漂浮病死豬事件,對我縣畜牧業(yè)產(chǎn)生較大沖擊,生豬價格曾一度最低達到3.4元/公斤。后經(jīng)我縣采取積極宏觀指導(dǎo),政策信息支持,技術(shù)服務(wù),人員保護包場等措施,動員養(yǎng)殖戶填槽補欄,截止8月份,我縣生豬存欄達到57.1萬頭,奶牛存欄4.56萬頭,家禽存欄173.6萬頭,全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到5.02億元,畜牧業(yè)純收入1.42億元。下半年,畜產(chǎn)品價格有望較大提高,預(yù)計畜牧業(yè)今年總體形勢較好。

  3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強勢推進。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到13家,農(nóng)民專業(yè)合作社達到159家。全縣共流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展用地3.82萬畝,形成以大莊、南仁為中心設(shè)施蔬菜基地,以蘇坊、xx鎮(zhèn)、普集鎮(zhèn)、南仁的大路菜基地,以小村、普集街的大蒜基地和延渭河帶清水蓮菜基地的四大蔬菜及產(chǎn)業(yè)基地。一批以蘇繪公司、馨秀專業(yè)合作社、南可手織布為龍頭的手工布藝產(chǎn)業(yè),以康穗食品專業(yè)合作社為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè),以長寧鎮(zhèn)田大、金城、候家為基地的制刷業(yè)。建成了南仁“畜、沼、果”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、xx鎮(zhèn)萬畝優(yōu)質(zhì)良種繁育基地、蘇坊特色園林觀賞植物示范園、大莊核桃苗木繁育示范園等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。其次,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系逐步健全,我縣先后建設(shè)農(nóng)技(機)服務(wù)站、土肥站、植保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站以及12個基層畜牧站,下一步將繼續(xù)完善農(nóng)技基層服務(wù)站建設(shè),建立自上而下的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,為農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收做好服務(wù)工作。

  4、外出務(wù)工成為農(nóng)民收入新亮點。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口38萬人,人均耕地面積僅為1.1畝,加之我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,因此農(nóng)村剩余勞動力只能靠外出務(wù)工增加家庭收入,截止目前,我縣外出務(wù)工人數(shù)達到104902人,外出務(wù)工主要流向于長江三角洲、珠江三角柱、以及省內(nèi)一些地區(qū),根據(jù)最新數(shù)據(jù),外出務(wù)工人均月純收入為1300元至1500元,外出務(wù)工已經(jīng)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民增收的新方向。

  5、農(nóng)民收入呈現(xiàn)多樣式增收。我縣農(nóng)民增收來源結(jié)構(gòu)主要由家庭生產(chǎn)經(jīng)營性收入、農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入四方面組成,XX年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值將預(yù)計達到19.4億元,農(nóng)村居民年人均(現(xiàn)金)收入將預(yù)計達到9473元,比上一年增長16%。其中人均工資性收入4263元,占年人均收入45%,家庭經(jīng)營性收入3884元,占年人均收入41%,轉(zhuǎn)移性收入為947元,占年人均收入10%,財產(chǎn)性收入為379元。占人均年收入的4%。

  三、支農(nóng)政策落實及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

  1、政策落實情況

  ⑴糧食補貼政策情況。XX年省級下達我縣玉米良種補貼面積均為33.7萬畝,補貼資金337萬元,下達我縣小麥良種補貼面積32.76萬畝,補貼資金327.6萬元。以“一折通”形式每畝10元補助資金補貼將全部發(fā)放。

  ⑵農(nóng)機補貼政策情況。XX年農(nóng)機補貼工作自5月7日開始,截止7月3日第一批補貼資金380萬元指標確認書已發(fā)放完畢,共發(fā)放《指標確認通知書》467份,補貼機具932臺,受益農(nóng)戶415戶,補貼資金380萬元。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗貨核實、公示,縣補貼辦抽查核實已報財政結(jié)算資金129.845萬元。

  ⑶政策性農(nóng)業(yè)保險。①政策性能繁母豬、奶牛保險。XX年處理養(yǎng)殖業(yè)保險賠案354筆,賠款總計47.12萬元。②政策性設(shè)施大棚(銀保富)保險。從XX年開展以來,累計承保1739.4畝,省級財政補貼保費金額48.7萬元。其中:XX年承保53.3畝,XX年承保1000.1畝,XX年承保686畝,累計賠付資金10萬元。③政策性小麥、玉米保險。XX年小麥承保面積30萬畝,保費450萬元,受災(zāi)損失目前正在統(tǒng)計中,估計高于去年,預(yù)計賠付資金在150萬左右;XX年玉米承保7.56萬畝,保費148萬元,賠付玉米種植保險47筆,賠款金額22.88萬元。

  2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

  近年來在縣委縣政府的大力支持下,我縣新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快,年內(nèi)建設(shè)新農(nóng)村示范村37個。同時大力發(fā)展清潔能源,建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池1200口、大型養(yǎng)殖場沼氣池2處、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點10個,完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣項目建設(shè)10個。其次做好鄉(xiāng)村道路維護、村間街道硬化、綠化、亮化、美化、新化,新修鄉(xiāng)村道路10公里,硬化村間街道8.7公里。新打修復(fù)機井38眼,鋪設(shè)輸水暗管65千米,新修田間砂石路15千米,建設(shè)高標準農(nóng)田1萬畝。全面啟動20個重點村扶貧開發(fā)整村推進工程。三是狠抓水利重點工程建設(shè),完成小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村安全飲水等項目,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積6500畝、末級渠系改造7500畝,不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  四、存在的問題及分析

  1、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在:一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場致富的障礙,部分農(nóng)民延續(xù)過去計劃體制下的習(xí)慣,思想不解放、保守,在需求資金項目上希望政府給予扶助,“等、靠、要”思想嚴重;二是種植結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低,高效經(jīng)濟作物面積較小,科技扶持的力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強;三是畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮,輻射帶動能力不強,這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。

  2、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,土地對農(nóng)民增收的實際貢獻有限。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進農(nóng)民增收的重頭戲,但我縣許多農(nóng)民還沒有從結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到實惠。一是少數(shù)農(nóng)民仍然安于“小麥+玉米”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),小富即安,甚至不富也安,不愿參與結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是農(nóng)村仍是家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的經(jīng)營形式,土地經(jīng)營權(quán)掌握在一個個細小單元之中,尚未形成符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)機制和政策,土地流轉(zhuǎn)和集中相當困難,規(guī)模農(nóng)業(yè)效益得不到實現(xiàn)。

  3、農(nóng)業(yè)成本增加,農(nóng)畜產(chǎn)品價格波動大,造成農(nóng)民增收困難。農(nóng)民收入的大幅增長,除政策扶持外,很大程度上靠的是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,但農(nóng)產(chǎn)品價格受到市場因素影響較大,以今年為例,2月份生豬價格16.4—17元/公斤,雞蛋7.6元/公斤,牛奶收購價3.4元/公斤;4月份生豬價格為3.4元/公斤;6月份生豬價格為13——13.8元/公斤,雞蛋為9.0元/公斤;8月份生豬價格為14.6——16元/公斤,雞蛋為9.8元/公斤,牛奶4元/公斤;9月份生豬價為15.4——16.2元,雞蛋為9.8元,牛奶價格為4.6元/公斤。從以上數(shù)字可以看出我縣今年農(nóng)畜產(chǎn)品價格基本成上升趨勢,但中間價格波動很大(生豬價格上下波動達到12.8元),由此可以看出農(nóng)畜產(chǎn)品價格受市場調(diào)節(jié)影響較大,因此農(nóng)民想要持續(xù)依靠價格上漲來增收不現(xiàn)實。其次,農(nóng)業(yè)成本增加,使城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降。如從XX年下半年起,糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲,漲幅為8%,但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機上漲更快,漲幅達10.3%,糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益,多被農(nóng)資價格上漲所沖銷,農(nóng)民種糧效益低,有的甚至虧本。目前大部分農(nóng)民生產(chǎn)的糧食剛好自給自足,對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入造成影響。

  4、農(nóng)業(yè)投入不足,金融支持跟不上,農(nóng)業(yè)增收動力不足。一是財政投入不足。就政府而言,XX年各級財政對農(nóng)業(yè)的投入22687萬元,占財政總支出141676萬元的16%,比上年的支出17%低1.0個百分點。就大部分農(nóng)民而言,維持生活已屬不易,根本無力增加投入。二是農(nóng)民貸款難更是一個普遍問題。信貸部門由于受管理權(quán)限、效益比較低等方面的影響,信貸支農(nóng)的門檻設(shè)置過高,農(nóng)民難以取得貸款。

  5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,農(nóng)業(yè)抗風險能力弱。農(nóng)業(yè)為弱勢產(chǎn)業(yè),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,災(zāi)害、疫情、市場等風險較大,加之水利設(shè)施帶病運行多、水利設(shè)施遭人為毀損嚴重、重建設(shè)輕管理現(xiàn)象普遍存在等因素導(dǎo)致保灌率降低,嚴重制約和影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化的發(fā)展。

  6、農(nóng)民工就業(yè)增收能力不高。表現(xiàn)在:一是獲取市場信息和外出務(wù)工渠道狹窄,據(jù)調(diào)查通過親朋好友介紹外出務(wù)工的占60%以上,政府、中介組織只占15%左右,自由外出達到了25%。二是農(nóng)民工收入偏低,月純收入在1200—1300元占20%,1300--1500元的占70%,純收入1500元以上的占10%。三是農(nóng)民工整體素質(zhì)不高,應(yīng)對風險能力較弱。

  7、農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用程度不夠。科技是第一生產(chǎn)力,但目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應(yīng)用存在許多不足之處,一是投入不足,農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣受資金困難,基礎(chǔ)設(shè)施條件不到位等因素影響,難以實施。二是農(nóng)機推廣體系不健全,與市場、農(nóng)民要求存在諸多不協(xié)調(diào)之處。三是推廣方式不合理,成效不明顯。四是農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化率低,很多農(nóng)業(yè)科研成果停留在基礎(chǔ)理論上,轉(zhuǎn)化實用新型成果少。

  五、對策及建議

  1、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)業(yè),焦點在農(nóng)村,作為農(nóng)業(yè)大縣,民不富則縣不興,因此必須以增加農(nóng)民收入為核心,進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是立足本地區(qū)實際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,以市場需求為向?qū)Вズ靡詢?yōu)質(zhì)小麥為重點的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強,增強市場競爭力,擴大經(jīng)濟作物種植面積,壓縮低品質(zhì)糧食作物種植面積,促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值,增加農(nóng)民收入的重要途徑,要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局,搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工,推廣“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”的模式,以牛、羊、豬三大宗畜產(chǎn)品為重點,搞好配套服務(wù),力爭畜牧業(yè)在兩年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,把畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建成全省乃全國有名的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,吸引農(nóng)村富余勞動力從事畜牧養(yǎng)殖,增強企業(yè)輻射帶動能力。

  2、加大招商引資力度,推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是振興區(qū)域經(jīng)濟的必經(jīng)之路,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板和撐桿,工業(yè)興則鄉(xiāng)興,工業(yè)強則鄉(xiāng)強,這已被許多地方的實踐經(jīng)驗所證明,而招商引資資源共享則是加快工業(yè)化進程的有效途徑。一方面要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為振興經(jīng)濟的突破口,堅持放心放手原則,鼓勵、支持個體、民營等經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進的發(fā)展,努力培育一批具有產(chǎn)業(yè)帶動性的龍頭企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度,上大項目,大上項目。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,改善投資條件,整頓和規(guī)范市場秩序,創(chuàng)造良好的政策、法制、服務(wù)和輿論環(huán)境。加大自我推介力度,立足優(yōu)勢在資金、技術(shù)、人才等方面給予企業(yè)支持,拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題,促進非公有制經(jīng)濟沿著健康的道路發(fā)展。第三,要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章,用先進技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),幫助其上檔次、上水平,盡快打造競爭力強的骨干企業(yè),形成優(yōu)勢,提高競爭力。

  3、強力推進城鎮(zhèn)化,加快城鄉(xiāng)一體化進程。“三農(nóng)”問題,一直是困擾經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一。“三農(nóng)”問題的解決,其根本出路在于減少農(nóng)民的數(shù)量,實現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。專家認為,當農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘?5%以下時,農(nóng)村土地的價值才能夠達到市場化的要求,農(nóng)業(yè)土地集約化生產(chǎn)、規(guī)模化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)才能達到一定水平,農(nóng)業(yè)的科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)成本才會有大幅度的改善,農(nóng)民的收入水平和整體素質(zhì)才會有明顯進步。大量吸納農(nóng)村剩余勞動力,只有靠實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、提高人口的素質(zhì)和技能,創(chuàng)造就業(yè)機會才能夠完成。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,有利于服務(wù)行業(yè)成長,有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。同時,城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,城鎮(zhèn)化進程的快慢直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。一是要建立多元化投資機制,大膽地將一些基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)推向市場,做到政府出政策,市場出資金,走綜合開發(fā)、滾動發(fā)展之路。二是加快發(fā)展小城鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。要搞好城鎮(zhèn)定位,充分利用市場力量和市場機制,廣辟投資、融資渠道,集中建設(shè)一批工業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型、資源加工型、商貿(mào)旅游型等各具優(yōu)勢和特色的小城鎮(zhèn)。吸引非公有制企業(yè)布局,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機結(jié)合起來,發(fā)揮集體作用和輻射作用,綜合利用資源,提高經(jīng)濟效益。

  4、做好對外勞務(wù)輸出工作,培育新的經(jīng)濟增長點。牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓經(jīng)濟,抓勞務(wù)輸出就是抓增收,抓勞務(wù)輸出就是抓就業(yè),抓勞務(wù)輸出就是抓開放的觀念。積極做到“五個加強”推進勞務(wù)輸出工作,即:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。健全鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出機構(gòu),負責收集勞務(wù)輸出信息并定期發(fā)布、組織培訓(xùn)和輸出、開展職工介紹等工作;二是加強市場建設(shè),提供信息服務(wù)。嚴厲打擊非法職介機構(gòu),堅決取締“黑中介”,維護廣大群眾的合法權(quán)益;三是加強技術(shù)培訓(xùn),提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞務(wù)技能,提高其就業(yè)增收能力;四是加強教育引導(dǎo),保證有序流動。避免盲目外出、無功而返,變無序輸出為有序流動;五是加強跟蹤服務(wù),掌握務(wù)工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求,穩(wěn)定輸出隊伍,加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力。

  5、落實中央在農(nóng)村的各項政策,促進經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民增收。一是加強農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)投入力度,要不斷的改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,對貧困家庭的學(xué)生實行教育救助;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)民參加率,擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療條件,解決農(nóng)民看病難問題;加強精神文明建設(shè),開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動,傳播先進文化,豐富農(nóng)村精神文化生活,改變農(nóng)村面貌。二是通過工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等,實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化,廣開創(chuàng)收渠道,化解基層債務(wù),增加財政收入,加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入力度,調(diào)動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴厲打擊投機行為,完善農(nóng)資流通渠道,降低農(nóng)資價格,切實給農(nóng)民減負。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策,保障農(nóng)民合法權(quán)益,保持社會大局穩(wěn)定。

  6、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)效率。一是要增加科教興農(nóng)投入,加大財政對農(nóng)技研究推廣轉(zhuǎn)移支出,同時鼓勵社會資本進入農(nóng)業(yè)科技研究推廣,特別是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要加大投入力度,促進自主創(chuàng)新。二是要加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度,建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制,創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息化體系。三要加強農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)。加大基層農(nóng)技站建設(shè),配備更多更好的專業(yè)技術(shù)人員,做好對農(nóng)戶、企業(yè)的實地指導(dǎo)工作。其次圍繞推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。

  六、明年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路、任務(wù)目標及措施建議。

  (一)、XX年農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體思路

  XX年,全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進農(nóng)民增收為主線,按照“擴果、強畜、增菜、優(yōu)糧、裝大手工布藝”的發(fā)展思路,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),爭取把建設(shè)成為全國有機獼猴桃示范基地、全省重要設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、全省優(yōu)質(zhì)良種基地。

  (二)、全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展主要目標任務(wù):

  ——農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到20.37億,比去年增長5%。

  ——農(nóng)村人均純收入10610元,比去年增長12%。

  ——糧食總產(chǎn)量達到28萬噸,糧食播種面積達到65.9萬畝。油料產(chǎn)量達到1200噸,油料播種面積6000畝。蘋果產(chǎn)量達到3.83萬噸,蘋果播種面積達到2.4萬畝。

  ——肉類總產(chǎn)量達到6萬噸,蛋類達到1.5萬噸,奶類總產(chǎn)量達到11萬噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量達到1403噸。

  ——造林合格面積達到6382畝。

  ——建設(shè)基本農(nóng)田3000畝。

  ——解決飲水困難人口2.9萬人。

  ——治理水土流失面積6平方公里。

  (三)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展措施建議

  1、突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步細化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、獼猴桃示范園、旭日循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、xx鎮(zhèn)萬畝良種示范園、蘇坊園林觀賞植物示范園和大莊有機果蔬精品示范園等建設(shè),努力創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。啟動手工布藝文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造“中國手工布藝第一縣”。

  2、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。積極實施千億斤糧食增產(chǎn)工程、漆水河流域集鎮(zhèn)防洪工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及扶貧工程、退耕還林工程;大力發(fā)展清潔能源,建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣500戶、大型養(yǎng)殖場沼氣池2處、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點15個,完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣項目建設(shè)20個;繼續(xù)做好鄉(xiāng)村道路維護、村間街道硬化、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  3、千方百計增加農(nóng)民收入。通過就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和異地輸出等途徑擴大就業(yè),積極扶持和培育我縣一村一品特色產(chǎn)業(yè),全年力爭新增省級一村一品示范村5個,大幅度增加農(nóng)民的工資性收入;通過調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),增加農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營性收入;通過落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民的政策性收入。

  4、統(tǒng)籌新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。計劃完成22個村社區(qū)體育健身廣場建設(shè)和提升改造,新建新農(nóng)村示范村32個,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實施“拔村上樓、整村推進”項目,引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、向新型農(nóng)村社區(qū)集中,力爭年內(nèi)農(nóng)民進城落戶1.3萬人,逐步實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化,生活服務(wù)社區(qū)化,生活方式市民化。

  5、繼續(xù)落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,以政策促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。加大財政對三農(nóng)投入力度,積極做好落實好糧食補貼、農(nóng)機補貼政策,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)民參加率,擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療條件,解決農(nóng)民看病難問;不斷的改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,對貧困家庭的學(xué)生實行教育救助;加強對農(nóng)資市場監(jiān)管,完善農(nóng)資流通渠道,降低農(nóng)資價格,切實給農(nóng)民減負。通過落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實增加農(nóng)民的政策性收入。

經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文 篇2

  黨的全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展,推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研,通過調(diào)查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。

  一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

  黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米,海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

  (一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差

  黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

  (二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強

  受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

  (三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難

  農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

  (四)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)牧民增收渠道不多

  為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。

  二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策建議

  (一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

  黨的全會和省委**次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇,按照州委xx屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標,抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

  (二)以深化農(nóng)村改革為契機,加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)

  一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農(nóng)村有效擔保物范圍。

  (三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路

  按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點,構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。

經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文 篇3

  一、調(diào)查目的:

  通過對株洲的調(diào)查反映近年來的發(fā)展面貌,從而體現(xiàn)出株洲在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在生活和經(jīng)濟方面取得巨大的進步,為株洲以后的發(fā)展提供一些有益的政策和經(jīng)驗。并為將來的株洲發(fā)展貢獻自己的微薄力量。

  二、調(diào)查過程:

  調(diào)查安排:①從報紙、新聞、網(wǎng)上查詢資料文件;②走訪個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)

  調(diào)查時間: 20xx年寒假。

  調(diào)查地點:株洲市城區(qū)及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)

  三、社會調(diào)查結(jié)果: 據(jù)調(diào)查,株洲人民的生活水平及生活環(huán)境都發(fā)生了顯著的變化。其主要表現(xiàn)在:

  (一)、吃的講營養(yǎng)

  隨著農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村居民的消費習(xí)慣、消費觀念在逐步改變,食物消費注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整,注重講究營養(yǎng)。20__年農(nóng)村居民人均食品消費支出1269元,比20__年增長28.3%,年均增長5.12%。主要表現(xiàn)為主食消費比重下降,農(nóng)村居民人均主食消費308元,占食品消費支出的24.32%,比20__年下降1.8個百分點,各種營養(yǎng)較豐富的副食類消費增加,如:20__年肉及制品人均消費

  286元,比20__年增加149元,增長87.59%;水產(chǎn)品人均消費32元,比20__年增加14元,增長77.77%;水果類食品人均消費45元,比20__年增加26元,增長36.84%

  (二)、穿著講時尚

  過去農(nóng)民不富裕是一衣多季,現(xiàn)在農(nóng)民富裕了是一季多衣,而且非常注重講究服裝面料、款式、和品牌。過去的布鞋、膠鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。20__年農(nóng)村居民人均衣著消費167元,比20__年增長70.42%,年均增長11.21%。其中人均服裝支出118元,比20__年增長118.54%,年均增長16.93%;購買面料支出2.2元,下降45.13%,年均下降8.83%。20__年農(nóng)村居民人均鞋帽襪類支出40元,與20__年的32元相比,增長了25.11%。

  (三)、住房講寬敞

  “小康不小康,關(guān)鍵看住房”條件有了很大的改善,大部分住上了好的樓房。20__年全市居民人均居住消費支出309元,比20__年增長70.73%,年均增長11.33%;年末住房面積人均36.4平方米,比20__年多了7.1平方米,增長24.23%,年均增幅4.42%。其中,樓房面積26.6平方米,增長40.71%,年均增長7.13%,占住房總面積的73.12%。鋼筋混凝土面積20.5平方米,增長49.64%,年均增長8.44%;磚木結(jié)構(gòu)面積15.9平方米,增長5.33%,年均增長1.10%。現(xiàn)在一幢幢高樓大廈處處可見,它們不僅外觀新穎漂亮,而且室內(nèi)裝璜考究、設(shè)施齊全、美觀舒適,改變了原來基本不裝修、室內(nèi)沒擺設(shè)的狀況。

  (四)、家電講高檔

  隨著收入的穩(wěn)步增長,城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策的落實,農(nóng)村居民一改過去買得起家電而用不起電的狀況,冰箱、洗衣機、空調(diào)等高檔家用電器已不再是奢侈品,正成為農(nóng)村居民生活要素的重要內(nèi)容而逐步走進尋常百姓之家。截止20__年底,郴州農(nóng)村居民每百戶擁有洗衣機30臺、電冰箱29臺、彩電93臺,比20__年分別增長66.73%、163.61%、89.83%,年均增長10.81%、21.24%、13.72%。一些更為高檔的熱水器、空調(diào)等耐用消費品正在成為收入水平較高農(nóng)戶的消費熱點。

  (五)、文化娛樂豐富多彩

  隨著物質(zhì)生活條件的日益改善,農(nóng)民對精神文化生活的追求越來越高,文教娛樂費用的支出不斷增長就是一個最好的例證。20__年農(nóng)村居民人均用于文教娛樂方面的支出344元,比20__年增長30.81%,年均增長5.52%。20__年底每百戶農(nóng)戶擁有組合音響23臺、照相機5架、家用計算機2臺、高檔樂器1臺。

  (六)、交通及環(huán)境的大幅度改變

  就在不遠的過去,株洲還在以一副滿面塵灰的老舊形象示人。如今,一個覆蓋株洲整個城區(qū)的城市提質(zhì)項目“一江四港”綜合整治工程現(xiàn)已啟動,其中,湘江風光帶河西段已開放,河?xùn)|段即將開工;霞灣港綜合治理全面啟動;白石港、建寧港等整治方案已通過審查。撫今思昔,不少株洲市民感嘆“恍若隔世”。

  長期以來,株洲在得到“工業(yè)實力超群”贊譽的同時,卻忽視了“家園”的功能。為償還50多年的環(huán)境欠賬,株洲以鐵的手腕治污。08年以來,累計關(guān)停污染企業(yè)123家,拆除煙囪352根。“十二五”株洲將基本關(guān)停污染企業(yè)、基本解決污水直排湘江問題,實現(xiàn)沿江兩岸企業(yè)污水零排放。

  對于株洲市民來說,穿行于大街小巷的明黃色公共自行車,已經(jīng)成為了大伙眼里的“幸福顏色”。目前,株洲公共自行車租憑系統(tǒng)達到1000個站點、2萬輛車,一年多時間里借還人次達到3000多萬,成為全國自行車運行狀態(tài)最好的試點城市,形成了集生產(chǎn)、研發(fā)、運營、管理域一體的“株洲模式”。

  “以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市”為定位的株洲,以一幅“山水橋城”的美好藍圖吸引全國260多個地級以上城市前來取經(jīng)。今年,株洲實現(xiàn)路名、建筑名等概念性城市資源貨幣化,出租車、廣告招牌等政府性資源市場化,體育中心,文化園等非產(chǎn)業(yè)性資源產(chǎn)業(yè)化,城市盤子越做越大。

  4年多來,株洲共改造城市主次干道和大街小巷187條,共美化1620多棟臨街房屋,改造210多張卷閘門,拆除4.2萬余個防盜窗,整治1.1萬余塊招店牌。新栽灌木100多萬株,綠化覆蓋率超過50%。神農(nóng)城、湘江風光帶、華強文化基地和職教城四大“精品工程”快速推進。其中神農(nóng)城利用3000畝土地,建設(shè)不需要政府投入一分錢。護環(huán)境做出貢獻。

  保護環(huán)境,人人有責。

經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文 篇4

  1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及現(xiàn)狀

  合心村緊緊圍繞鎮(zhèn)政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標,因地制宜,強化組織領(lǐng)導(dǎo),依靠科技進步,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目標,全面推進經(jīng)濟社會建設(shè)。通過產(chǎn)業(yè)效益優(yōu)勢比較,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,逐步確立了“養(yǎng)殖、種殖、林業(yè)”三大特色,增強了發(fā)展后勁,夯實了發(fā)展基礎(chǔ),經(jīng)濟實力日益增強。

  2、特色產(chǎn)業(yè)

  (1)種植業(yè)方面。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際需要。采用技術(shù)人員授課與現(xiàn)場參觀培訓(xùn)相結(jié)合的方式,開展節(jié)本、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)高效等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),加大品種改良、優(yōu)質(zhì)高效品種的推廣力度,圍繞農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種應(yīng)用技術(shù)、深松為主體的土壤耕作技術(shù)、提高土壤可持續(xù)供肥能力的施肥技術(shù)為主,試驗示范和推廣優(yōu)質(zhì)、高效綜合栽培技術(shù),提高科學(xué)種植致富水平。根據(jù)立體氣候特點,大力提倡和推廣種植品種“多元化”,注重品種搭配,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和“短、平、快”農(nóng)業(yè)開發(fā)項目相結(jié)合,提高土地綜合利用率、產(chǎn)出率,增強農(nóng)業(yè)綜合效益。圍繞合心村顯著的特點,優(yōu)化種植業(yè)布局,以糧食、香蓮為生產(chǎn)重點。全村實現(xiàn)種香蓮面積380畝。

  (2)養(yǎng)殖業(yè)方面。憑借合心村地理優(yōu)勢,開層魚苗養(yǎng)殖和精養(yǎng)魚池。多方位發(fā)展“吃住休閑”為一體的農(nóng)莊經(jīng)濟。

  (3)林業(yè)方面。以國家實施退耕還林,滅荒造林等林業(yè)扶持政策契機,擴大林業(yè)規(guī)模,以特色規(guī)模增強經(jīng)濟優(yōu)勢,狠抓以苗木為主林業(yè),拓寬發(fā)展林業(yè)路子,使林業(yè)成為農(nóng)民增收的新亮點。全村實現(xiàn)種植苗木230畝,杉樹110畝等等。以深化林權(quán)制度改革為突破口,堅持還林于民,讓利于民,實現(xiàn)山有其主,主有其權(quán)。

  (4)富余勞動力轉(zhuǎn)移。工作隊根據(jù)實際培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì),增強勞動者生存技能。技能型勞力輸出和勞力需求性引進相結(jié)合,實施勞動力“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略,使二者相輔相成,互為補充,推進地方經(jīng)濟社會發(fā)展進步。幾年來,先后輸出勞動力280人。

經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文 篇5

  去年以來,由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響。由于贛州是以對外依存度高的資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以中小企業(yè)為主體,以勞務(wù)輸出為重要收入來源的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),所以在這次金融危機中,贛州的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的困難。為切實掌握金融危機對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響情況,有針對性地采取措施,積極應(yīng)對,市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、企業(yè)、果業(yè)、勞動就業(yè)、扶貧等部門分別就本行業(yè)的影響情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況匯報如下:

  一、對全市的影響及其對策

  綜合有關(guān)部門的調(diào)研情況,這次金融危機對我市主要有以下三個方面的影響:

  1、產(chǎn)業(yè)集群遭遇寒冬。一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)價格嚴重下跌。其中,鎢產(chǎn)品價格從最高14萬元/噸跌破至5萬元/噸,跌幅達66%,稀土價格從最高8萬元/噸跌破至3萬元/噸,跌幅達63%,銅原價6.5萬元/噸,現(xiàn)價2.8/噸。且鎢和稀土等有色金屬產(chǎn)品均呈現(xiàn)有價無市或無價無市狀態(tài),企業(yè)采礦點已基本停產(chǎn)關(guān)閉,產(chǎn)品積壓,庫存嚴重,生產(chǎn)停頓。二是農(nóng)產(chǎn)品價格回落,產(chǎn)品滯銷。水稻、食用油、玉米、生豬、雞蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品雖有銷售,但價格回落較大,除水稻價格基本持平外,花生油與往年同期價格相比,每市斤下降近3元,豬肉價格每市斤下降2元。水果行業(yè)沖擊很大,價格大幅下跌,銷售不暢,水果價格每市斤下降 20%以上,特別是臍橙,銷售很不順暢,價格持續(xù)走低,價格從往年的3元/公斤跌至0.8元/公斤,甚至有的每市斤不足0.3元,影響了橙農(nóng)增收,“果賤傷農(nóng)”效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

  2、中小企業(yè)面臨困境。一是部分企業(yè)產(chǎn)品出口萎縮。出口型企業(yè)沖擊較大,勞動密集型、資源型企業(yè),特別是鎢、稀土等資源型企業(yè),對外出口產(chǎn)品處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),訂單減少,價格下降,市場收縮,企業(yè)難以為繼,有的處在半停產(chǎn)或停產(chǎn)的邊緣,有的正謀求外轉(zhuǎn)內(nèi),調(diào)整發(fā)展思路和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如贛州新橋藝品有限公司年計劃出口300萬美元,實際出口250萬美元,有20個貨柜因為受金融風暴的影響出不去,原來簽訂的價值幾十萬美元的訂單也被取消了,今年的訂單還沒有接到一份,企業(yè)生存面臨嚴峻考驗。二是企業(yè)無法正常組織生產(chǎn)。由于金融危機帶來的不確定性和風險因素明顯增多,企業(yè)普遍反映有三怕,即怕市場持續(xù)動蕩,怕原材料漲價,怕退稅率下調(diào)。由于不穩(wěn)定因素的存在,企業(yè)難以預(yù)算成本,造成按單時盈利,結(jié)算時卻虧本的現(xiàn)象,以至于謹小慎微組織生產(chǎn)。特別是稀土等礦產(chǎn)品加工企業(yè),由于產(chǎn)品價格的暴跌,使企業(yè)大幅度削減生產(chǎn)規(guī)模,如安遠縣江西明達功能材料有限公司已減產(chǎn)70%,科力稀土材料有限公司已減產(chǎn)80%,園嶺礦業(yè)有限公司已全面停產(chǎn);電子加工等勞動密集型企業(yè)也受到不同程度的沖擊,高美電子有限公司已全面停產(chǎn)放假,海韻電子公司也減產(chǎn)60%以上,企業(yè)已進入輪休。定南江西華科強磁材料有限公司設(shè)備已安裝,原準備投產(chǎn),因價格下跌,生產(chǎn)就要虧本,所以不敢組織生產(chǎn)。三是資金供需緊張。一方面,企業(yè)因原材料等生產(chǎn)要素價格上漲,以及產(chǎn)成品市場需求不旺造成資金回籠放慢的影響,對資金的需求更加迫切。另一方面,由于市場不景氣,企業(yè)盈利空間小,銀行在金融危機面前倍加防范風險。現(xiàn)在,信貸規(guī)模雖有放松,但表現(xiàn)不明顯,相反,金融部門的貸款門檻要求反而有些提高。如原來一些中小企業(yè)除了可以利用廠房、土地,機器設(shè)備等其他抵押,目前都強調(diào)需要不動產(chǎn),貸款要求更高了。而且,受金融危機影響,中小企業(yè)融資難問題很難根本改變。如龍南縣企業(yè)銷售貨款回籠情況很不樂觀,應(yīng)收貨款較大,達到36970萬元,同比增長27.6%,企業(yè)產(chǎn)品庫存36011萬元,比去年同期增長153.5%,嚴重影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。定南恒強制衣有限公司,因為受金融風暴的影響,資金鏈已經(jīng)出現(xiàn)斷裂的危險。

  3、大量民工返鄉(xiāng)失業(yè)。金融危機引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,大量農(nóng)民工失去工作,就業(yè)安置難度較大。據(jù)了解,我市常年在外務(wù)工的人員近150萬,去年9月份以來,受國際金融危機的影響,許多外出農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng),截至2月3日,全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員達91.6萬人,其中失去工作的有40萬,對我市的就業(yè)形勢帶來了巨大沖擊。同時,由于失業(yè)增加,失去了穩(wěn)定的收入來源,社會矛盾、社會沖突必然突出和加劇,對社會安全穩(wěn)定帶來了嚴重影響。

  面對金融危機帶來的嚴重影響,市委市政府高度重視,積極應(yīng)對,在充分認識眼前困難的同時,清醒地認識到“危”中有“機”,金融危機中蘊藏著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才重組、資源整合等重大發(fā)展機遇,如此次金融危機對我市一些內(nèi)銷型企業(yè)影響較小,而且作為內(nèi)地的企業(yè),迎來了人才引進成本的最低時期, 20xx年引進高級管理人才年薪一般在30萬元至50萬元間,而到了20xx年底,這個價格已跌到了8萬元。特別是國家一系列重大應(yīng)對舉措給贛州的發(fā)展帶來了歷史性機遇。因此,市委市政府著力在化“危”為“機”上做文章,不等不靠,積極自救,變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期。

  在應(yīng)對產(chǎn)業(yè)寒冬方面:大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,抓住資源價格大幅下滑的時機,加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源整合力度,鼓勵和支持龍頭企業(yè)通過市場重組、并購,盡快使產(chǎn)業(yè)集群具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。加速組建集科工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研于一體的大型戰(zhàn)略礦業(yè)集團,按照國家戰(zhàn)略需要重新規(guī)劃組織稀有金屬的開采、生產(chǎn)和研發(fā),從而有利于戰(zhàn)略礦產(chǎn)行業(yè)采取聯(lián)合行動成立價格聯(lián)盟,統(tǒng)一限產(chǎn)保價,一致對外,逐步爭取國際定價權(quán)和談判話語權(quán)。在果業(yè)方面,引導(dǎo)果農(nóng)改變傳統(tǒng)的銷果習(xí)慣,實行分等級、分批次銷果,鼓勵果農(nóng)開展簡易儲藏果品,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,適時適價銷售;調(diào)整果品種植結(jié)構(gòu),發(fā)展晚熟品種和加工橙,錯開上市季節(jié);建立果業(yè)風險基金,防范果業(yè)風險,穩(wěn)定果農(nóng)銷果情緒,杜絕不到成熟期賣果現(xiàn)象;辦好果品加工廠,抓好出口基地建設(shè)和果品出口工作。

  在應(yīng)對企業(yè)困境方面:首先是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,增強克服困難的信心。企業(yè)要做大做強,必然要經(jīng)歷大風大浪的洗禮。只有這樣,企業(yè)的風險抵抗力、市場競爭力才能增強。當前,贛州市的投資環(huán)境一年比一年好,企業(yè)發(fā)展面臨得天獨厚的優(yōu)勢。企業(yè)應(yīng)咬緊牙關(guān),不等不靠積極自救,抓住機遇打牢基礎(chǔ),誠信經(jīng)營打造品牌,只要熬過去,企業(yè)今后的路就會越走越好。其次,千方百計加大對企業(yè)的救助力度,幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)渡過難關(guān)。抓投入、上項目,以加大投資來拉動我市經(jīng)濟快增長,掀起我市項目建設(shè)的新高潮,特別是在加速我市建立四省通衢的區(qū)域性中心城市和特大城市方面加大投入。具體抓好以下工作:一是進一步減輕企業(yè)負擔。財政、物價部門進一步清理行政事業(yè)性收費項目,規(guī)范涉企檢查和處罰,嚴禁各部門、各單位對企業(yè)重復(fù)檢查、隨意罰款,對產(chǎn)品及設(shè)備重復(fù)檢測、高標準收費。要求金融機構(gòu)站在大局高度,針對當前特殊時期,對企業(yè)貸款利息上浮區(qū)間盡量縮小,甚至對優(yōu)質(zhì)客戶做到不上浮或下浮。二是千方百計力促企業(yè)穩(wěn)定。采取“一企一策”的辦法,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營好的企業(yè)制訂增資擴產(chǎn)方案,幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)制訂解困方案。如寧都縣江西金龍塑業(yè)有限公司改出口塑編袋為內(nèi)銷鹽袋、米袋,減少建筑用ppr管的生產(chǎn)量,新上了通訊用梅花管生產(chǎn)線二條,利用閑置水廠新上了一家飲用水生產(chǎn)公司,實現(xiàn)產(chǎn)值、利稅翻番;素芳齋食品有限公司利用修高速公路的有利時機,滿負荷生產(chǎn),20xx年上交稅金750萬元,同比翻了一番。三是加大招商引資力度。隨著沿海企業(yè)受勞動力成本上升、原材料價目格上漲、產(chǎn)品出口下降等因素影響,抓住機遇,組織力量到沿海發(fā)達地區(qū)去招商,壯大我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟總量,增強園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁。四是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。大力培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),改變以資源產(chǎn)業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)格局,加快建設(shè)新型工業(yè)基地。重點發(fā)展有色金屬、新材料、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造稀土、鎢精深加工基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地。五是鼓勵支持加快企業(yè)融資。采取多元化投資方式發(fā)展中小企業(yè)融資擔保體系。累計為1403戶中小企業(yè)提供了擔保,擔保金額達111273萬元。建立工業(yè)園區(qū)融資平臺。以工業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司牽頭,以園區(qū)企業(yè)自愿入股組建股份制擔保公司,實行聯(lián)保方式,開展統(tǒng)借統(tǒng)還的融資模式,解決園區(qū)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。加大資金支持力度。政府拿出一定資金用于扶持企業(yè)發(fā)展,并加強與銀行、企業(yè)合作溝通,加快企業(yè)融資步伐,提高對中小企業(yè)的信貸比重。拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。鼓勵符合條件的中小企業(yè)靠大聯(lián)強,逐步建立中小企業(yè)培育壯大體系。如贛縣菊隆公司與外資公司捆綁上市、新盛稀土被浙江橫店東磁公司控股、紅金稀土與中國五礦合作等進一步做大做強。加快中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)。加大中小企業(yè)擔保資本金投入,建立和完善操作規(guī)程、風險控制和補償機制。

  在應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮方面:一是籌集擔保基金20xx萬元,專門設(shè)立市民創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心。二是出臺了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的20條政策措施,從加大財政扶持力度、實行稅收優(yōu)惠、減免有關(guān)規(guī)費、降低企業(yè)成本、加大金融支持、享受有關(guān)社會保險待遇以及建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、解決農(nóng)民工子女就學(xué)、農(nóng)民工住房等方面制定了一系列優(yōu)惠政策。三是勞動保障部門和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)月、就業(yè)招聘大會等一系列活動。如為切實貫徹保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定、促增長的要求, 我市于2月8日召開20xx年春季人才交流暨人力資源體系進工業(yè)園區(qū)大型招聘會。本次招聘會采取的是立體化的招聘形式,與現(xiàn)場招聘會同時啟動網(wǎng)上招聘會,到3月8日結(jié)束,為期一個月。此次招聘會上,100家企業(yè)進場擇才,其中有40多家是工業(yè)園區(qū)用人單位,共提供了5000多個從高端到低端各個類型的職位,近萬名各類人才進場求職,有2500多人與用人單位達成初步意向。通過多措并舉,截至目前,我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有72萬人實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè),其中49萬人在外省務(wù)工,23萬在省內(nèi)務(wù)工,有1.2萬人自主創(chuàng)業(yè),目前暫未就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工約 18.6萬人,約占全部外出務(wù)工人員的12.4%。對這部分暫未就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,我市正在采取措施,多渠道解決就業(yè)。

  二、對扶貧開發(fā)工作的影響及其對策

  1、重點村農(nóng)民務(wù)工收入大幅下降。我市有“十五”貧困村403個、貧困村1047個,其中貧困村外出務(wù)工42萬人,務(wù)工人員多數(shù)在珠三角和長三角地區(qū)就業(yè)。受國際金融危機影響,廣東、福建、浙江、上海等地的企業(yè)開工不足或破產(chǎn),返鄉(xiāng)的務(wù)工人員越來越多。據(jù)統(tǒng)計,全市僅貧困村就有約21萬人返鄉(xiāng),約占務(wù)工總?cè)藬?shù)的50%。返鄉(xiāng)的主要分布在廣東、福建和長三角等地制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)等行業(yè)就業(yè)的務(wù)工人員,由于企業(yè)開工不足或破產(chǎn),務(wù)工人員收入大幅下降,除務(wù)工時間減少外,在工時間月工資收入也大幅減少,人均月收入減少200元左右,年人均減少收入約3500元。外出務(wù)工的 42萬人,年減少務(wù)工收入約14.7億元。如興國縣,貧困村外出務(wù)工人員約6.6萬人,往年這些外出務(wù)工人員大部分要到過完元旦才陸續(xù)返鄉(xiāng)過新年,而20xx年從10月開始許多務(wù)工人員就開始陸續(xù)返鄉(xiāng)。他們提前返鄉(xiāng)的原因主要是企業(yè)生產(chǎn)不景氣,加工業(yè)產(chǎn)品滯銷,建筑業(yè)壓縮工程特別是商品房銷量大幅下降,造成建筑企業(yè)停業(yè)或歇業(yè),工資太低等,這部分人員占返鄉(xiāng)人員的'70%以上。返鄉(xiāng)后,由于他們長期在外務(wù)工,大多數(shù)不懂得農(nóng)業(yè)耕種,絕大部分賦閑在家,這些返鄉(xiāng)農(nóng)民要求上級有關(guān)部門為他們提供就業(yè)門路,或要求加大惠農(nóng)政策力度,吸納開發(fā)其他產(chǎn)業(yè)。

  2、扶貧龍頭企業(yè)沖擊較大。我市有國家級扶貧龍頭企業(yè)5家、省級扶貧龍頭企業(yè)21家。受金融危機影響,市場需求減弱,龍頭企業(yè)銷售難度加大,銷售成本增加,少數(shù)企業(yè)因利潤下降存在減產(chǎn)等開工不足現(xiàn)象,導(dǎo)致流動資金不足,龍頭企業(yè)普遍面臨訂單減少,資金困難,產(chǎn)品銷售困難,庫存產(chǎn)品增加,成本大幅度增加等突出問題,發(fā)展放緩。扶貧龍頭企業(yè)用工人數(shù)約減少30%,企業(yè)工資水平約下降10%,企業(yè)訂單約減少30%。如崇義縣,受金融危機影響,林產(chǎn)品出口大幅減少、林產(chǎn)品市場需求驟減、木材價格較大幅度下降,木竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢,該縣省級扶貧龍頭企業(yè)華森木業(yè)有限公司已停產(chǎn),貴竹有限公司企業(yè)訂單減少幅度42%,企業(yè)出口訂單減少幅度 56%。

  3、農(nóng)村扶貧開發(fā)正常工作受到影響。一是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)壓力增大。大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工的失業(yè),收入下降,將使許多已經(jīng)解決溫飽人口的生活水平可能降到貧困線以下,這些新增的貧困人口和原有的貧困人口都成為了我們的工作對象,培訓(xùn)任務(wù)加重,壓力增大。二是移民扶貧難度加大。特別是對本來就沒有實施搬遷而又需要搬遷的群眾,由于收入水平的下降,更加缺乏資金建房,導(dǎo)致整體搬遷更加困難。三是整村推進步伐放緩。由于日用品和糧食價格的上升,使貧困群眾的生活水平下降,消費欲念下降,對未來前景決心不大,信心不足,導(dǎo)致群眾在參與式扶貧開發(fā)過程中,籌資投勞力度減弱,整村推進項目建設(shè)步伐放緩。

  面對這種形勢,市扶貧辦積極引導(dǎo)扶貧干部和重點村廣大干部群眾正確認識當前形勢,堅定應(yīng)對危機、攻堅克難的信心,在全市扶貧系統(tǒng)形成“變壓力為動力,化危機為生機”的共識。

  一是利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的下降,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),增強“造血”功能。金融危機使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格穩(wěn)中有降,如安遠縣,化肥類的尿素,在20xx年9 月份價格是2.75元/公斤,12月份下降到2.4元/公斤,降幅12.7%;過磷酸鈣9月份價格是0.9元/公斤,12月份下降到0.82元/公斤,降幅8.9%;農(nóng)藥類的百草枯在20xx年9月份價格是12元/瓶,12月份下降到10/瓶,降幅16.7%。為此,我市抓住機遇,尋求扶貧產(chǎn)業(yè)的新突破。一方面,大力加強扶貧龍頭企業(yè)的動態(tài)管理,提高組織、服務(wù)和覆蓋帶動功能,強化貧困農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位;另一方面,通過各種渠道為龍頭企業(yè)與國家、省、市有關(guān)部門搞好信息和業(yè)務(wù)對接,積極爭取各項優(yōu)惠政策,爭取龍頭企業(yè)專項資金和稅收減免等扶持政策,降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)的市場競爭力和抵御風險能力。同時努力探索和完善村級互助組織自我管理、自我監(jiān)督、自我發(fā)展的機制,加大扶貧到戶貸款工作力度,支持貧困農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收。

  二是利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)機會強化貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工如何再就業(yè)問題,進一步搞好情況調(diào)查摸底,掌握務(wù)工返鄉(xiāng)人員需求,為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,積極疏導(dǎo)返鄉(xiāng)人員在本地就業(yè)。根據(jù)實際強化對農(nóng)民工的技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì),促進農(nóng)民工就業(yè)。加大自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,充分利用本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。積極聯(lián)系扶貧掛點單位,充分發(fā)揮社會各界幫扶作用,最大限度地幫助農(nóng)民工參加培訓(xùn),搞好就業(yè),擴大困難群眾幫扶面。

  三是抓住國家出臺各項拉動內(nèi)需政策的有利時機,推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)。利用建材價格的下降推進移民搬遷建房、安置點基礎(chǔ)設(shè)施和重點村項目建設(shè)。動員引導(dǎo)移民戶、重點村干部群眾,抓住機遇,在當前項目建筑材料和其他費用價格下降以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力較多的情況下,加快項目建設(shè),減少建設(shè)成本,提高項目效益。

  三、建議

  一是對果農(nóng)和林農(nóng)實施補貼。贛南是臍橙和林業(yè)主產(chǎn)區(qū),但對種植臍橙沒有補貼,建議對臍橙出臺補貼政策,以增加果農(nóng)抵抗市場風險的能力。同時,在果業(yè)合作社帶動銷售方面,也應(yīng)該出臺相關(guān)扶持政策,對將果賣給合作社的果農(nóng)采取補貼,增加合作社對果農(nóng)的凝聚力和占有市場的信心。

  二是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會。如加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持,引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和誠信機制,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、標準化經(jīng)營和生產(chǎn),增強龍頭企業(yè)的帶動能力;發(fā)揮財政貼息資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)信貸資金更多地進村入戶;充分發(fā)揮扶貧到戶貸款、貧困村發(fā)展互助資金在幫助貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收中的作用;大力扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工愿意從事種養(yǎng)業(yè)的,在政策、資金、技術(shù)上給予支持,積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶因地制宜發(fā)揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢搞開發(fā),采取土地租賃、合理流轉(zhuǎn)、綜合開發(fā)等形式,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,開發(fā)荒山荒土,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,拓寬路子,增加農(nóng)村就業(yè)崗位,開拓農(nóng)村經(jīng)濟增長的新財源。

  三是加大培訓(xùn)力度。在強化技能培訓(xùn)的同時,加大農(nóng)民工實用技術(shù)培訓(xùn)力度,使其掌握一至兩門種養(yǎng)業(yè)實用技術(shù),增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。

經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文 篇6

  一、縣域經(jīng)濟發(fā)展模式類型

  (一)以服務(wù)中心城市為主的城郊服務(wù)型縣域經(jīng)濟發(fā)展模式

  指在城市經(jīng)濟的帶動下,根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展需要,形成的以服務(wù)中心城市為主要功能的縣域經(jīng)濟發(fā)展類型。由于中心城市經(jīng)濟發(fā)展的輻射和帶動,加之長期的城鄉(xiāng)交往,造就了此區(qū)域勞動力總體素質(zhì)高,技術(shù)力量強,資金積累快,融資條件好,城鎮(zhèn)密集且呈放射狀分布,水陸交通條件便利等特點。這類縣域經(jīng)濟發(fā)展很快,經(jīng)濟發(fā)展水平較高,受城市經(jīng)濟發(fā)展影響大,對城市經(jīng)濟有明顯的依附性。如以我國的上海、南京等城市為中心的長三角地區(qū),以北京、天津、唐山等城市為中心的京津唐地區(qū),以廣州、深圳等城市為中心的珠三角地區(qū)的各縣域,已形成了我國典型的高層次城郊型縣域經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。

  (二)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的專業(yè)化基地型縣城經(jīng)濟發(fā)展模式

  這類縣域經(jīng)濟發(fā)展模式是指利用縣域內(nèi)較好的農(nóng)業(yè)自然資源基礎(chǔ),發(fā)展生產(chǎn)力水平較高的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。尤其是改革開放以來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的出現(xiàn),逐步形成了以原有的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以若干適應(yīng)市場需要的骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,以相關(guān)部門密切配合的外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)市場為特征的生產(chǎn)、加工、銷售一體化的專業(yè)化基地型縣域經(jīng)濟發(fā)展模式。這種模式根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不同,分為農(nóng)業(yè)規(guī)模化專業(yè)基地型模式和工業(yè)規(guī)模化專業(yè)基地型模式兩種。農(nóng)業(yè)規(guī)模化專業(yè)基地型模式是以發(fā)展商品性農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),興辦專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),然后拓展農(nóng)產(chǎn)品加工鏈,包括縱向產(chǎn)業(yè)鏈(農(nóng)產(chǎn)品由粗加工發(fā)展到深加工、精加工)和橫向產(chǎn)業(yè)鏈(為農(nóng)產(chǎn)品加工配套的包裝工業(yè)、銷售業(yè)、運輸業(yè)和其他服務(wù)業(yè)),其發(fā)展的優(yōu)勢在于以縣為單位,農(nóng)工商、產(chǎn)供銷和城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。而工業(yè)規(guī)模化專業(yè)基地型模式,主要出現(xiàn)在我國東部沿海地區(qū),以及中部和西部那些交通、通訊條件好,靠近中心城市的縣域。這些地區(qū)工業(yè)化程度高,總產(chǎn)出規(guī)模大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理,經(jīng)濟機制自我調(diào)節(jié)能力強,城市化水平高,居民文化水平和技術(shù)素質(zhì)高,就業(yè)結(jié)構(gòu)合理,就業(yè)率高,人均收入水平較高,具有吸收消化現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的能力和發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ),并有拳頭產(chǎn)品享譽國內(nèi)外。這些縣域經(jīng)濟發(fā)展實際上走上了農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化道路。如廣東佛山、南海、中山等市,河南鞏義、偃師、濟源等都屬于此種模式。

  (三)以招商引資為主的.外向商貿(mào)型縣城經(jīng)濟發(fā)展模式

  這類縣域經(jīng)濟發(fā)展模式是指,利用縣域內(nèi)便利的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢及地處沿海、沿江、沿邊、沿重要交通干線的對外交通運輸條件,發(fā)展以流通組織系統(tǒng)為主導(dǎo)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。有的縣域華裔僑民較多,與境外聯(lián)系密切,工業(yè)上充分利用境外力量,尤其是僑資僑力,通過建立三資企業(yè)和發(fā)展“三來一補”等形式的對外貿(mào)易,促進當?shù)毓I(yè)的發(fā)展;農(nóng)業(yè)上則利用本地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,通過發(fā)展名、優(yōu)、珍、奇、特等農(nóng)副產(chǎn)品,促進出口創(chuàng)匯外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如珠江三角洲地區(qū)及浙江沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達縣域多屬此種類型。有的縣域雖不在沿海地區(qū),無沿海開放優(yōu)勢,但卻具有重要的區(qū)位優(yōu)勢,它們或鄰近重要交通干線,或地處兩省甚至三省交界地區(qū),或地處重要邊境口岸,具有發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟的優(yōu)越條件,通過商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動生產(chǎn)、加工、物流、餐飲等多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而促進縣域經(jīng)濟的全面發(fā)展。

  (四)以自然資源開發(fā)為主的資源型縣城經(jīng)濟發(fā)展模式

  這類縣域經(jīng)濟發(fā)展模式是指利用縣域內(nèi)的資源稟賦,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的開發(fā),以農(nóng)業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)品的輸出,來帶動縣域經(jīng)濟的全面發(fā)展。這種縣域經(jīng)濟發(fā)展模式對本縣域自然資源和區(qū)域外市場的依賴性很大,一旦自然資源枯竭或域外市場萎縮,縣域經(jīng)濟發(fā)展就會受到嚴重影響。我國中西部一些地區(qū),在經(jīng)濟發(fā)展的初期階段。由于缺少發(fā)展的機會,許多縣域都把對某種優(yōu)勢資源的開發(fā)作為啟動縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,來促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展水平處于較低級階段時,選擇這種模式具有客觀必然性。但當縣域經(jīng)濟發(fā)展到一定階段以后,受資源的約束,縣域經(jīng)濟要想繼續(xù)獲得發(fā)展,就必須尋找新的發(fā)展模式。

經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文 篇7

  一、勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

  我縣是“七山半水半分田,二分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,勞動力資源富余。現(xiàn)有勞力32萬人,占總?cè)丝诘?5%。我縣勞務(wù)輸出始于上世紀80年代初。大體經(jīng)歷了三個階段:一是勞務(wù)經(jīng)濟萌發(fā)階段。黨的十一屆三中全會后,全縣農(nóng)村實行了聯(lián)產(chǎn)承包責任制,勞動生產(chǎn)率大幅度提高,人多地少,農(nóng)村勞動力資源過剩,農(nóng)民開始走出“山門”,外出探尋治窮致富門路。二是勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展階段。隨著改革開放的深入,市場經(jīng)濟體制的確立,國家基本建設(shè)速度加快,大批的富余勞力轉(zhuǎn)向城市務(wù)工,務(wù)工人員逐年遞增。三是勞務(wù)經(jīng)濟較為成熟階段。隨著政治體制改革的不斷深入,政府職能從宏觀加以正確引導(dǎo),從微觀搞好服務(wù),使全縣勞務(wù)輸出人員逐年增多,隊伍不斷壯大,勞務(wù)經(jīng)濟份額逐年攀升,勞務(wù)經(jīng)濟總量逐年增大,成為農(nóng)村經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)。近年來,全縣年輸出剩余勞動力穩(wěn)定在15萬人左右。20xx年第一季度,全縣外出務(wù)工人員近17萬人。外出務(wù)工人員遍及全國各地,已形成龐大的就業(yè)群體。20xx年,外出務(wù)工人員寄、帶回資金8.3億元,占全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入的38%,極大地改善了全縣人民的生產(chǎn)、生活條件,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀念等都產(chǎn)生了巨大的推動作用,勞務(wù)經(jīng)濟呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢。

  ⒈人員構(gòu)成及務(wù)工地點分布狀況

  據(jù)初步普查結(jié)果表明,截止今年2月底,全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為168475人,其中:男性115345人,占68.5%,女性53130人,占31.5%。主要務(wù)工地集中在“長三角”、“珠三角”沿海發(fā)達地區(qū)和京津唐經(jīng)濟圈,分布在本省和其它省區(qū)僅占25%左右。

  從行業(yè)分布看,建筑裝修行業(yè)占38%,進企業(yè)務(wù)工占32%,商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中,在民營、私企的占75%,外資企業(yè)的占20%,在國有、集體企業(yè)或出國務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡單和重復(fù)勞動為主,大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲以下的占79.09%,36歲—45歲的占19.73%,46歲以上的占1.18%。從文化層次上看,小學(xué)及以下文化程度占11.25%,初中占52.6%,高中(含中專)占25.4%,大專及以上文化程度占10.75%。

  ⒉外出的組織形式

  從全縣情況看,外出的組織形式正在從無序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織、有計劃、成建制的輸出。據(jù)統(tǒng)計,縣、鄉(xiāng)、村有組織、成建制的輸出人員占外出人員的37.4%(已登記有組織組建的公司、隊共142個,其中100人以上的公司、隊34個);由“領(lǐng)軍人物”帶出的占29.1%;由用人企業(yè)(單位)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘外出的占5%;由親友介紹,以親情為聯(lián)系,互相結(jié)伴外出的占17%;通過務(wù)工地勞務(wù)市場介紹的占6.5%;自由謀職的占5%。

  ⒊外出務(wù)工收入

  全縣外出務(wù)工人員由于受文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、工種熟練程度、地區(qū)差異等因素限制,其收入差距較大,年收入從幾千元到數(shù)萬元不等,其中:年收入在6000元以下的占11.05%;年收入在6000元至1萬元的占63.95%;在1萬元以上的占23.02%;年收入在10萬以上或僅只能保住來往車旅費的占1.98%。

  ⒋農(nóng)民外出務(wù)工在社會經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重

  據(jù)農(nóng)經(jīng)年報統(tǒng)計,20xx年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入為21.71億元,外出務(wù)工人員寄帶回家收入為8.3億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的38.2%。全縣15.7萬農(nóng)戶中,有3萬多戶翻建新房,其中蓋樓房的達2萬余戶。

  二、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的主要做法

  ⒈加強領(lǐng)導(dǎo),搞好勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè)

  一是縣委、縣政府成立了商城縣維護外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)、組織維護全縣外出務(wù)工人員合法權(quán)益工作。二是縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于進一步做好外出務(wù)工人員管理服務(wù)工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于落實外出務(wù)工人員組建工會、發(fā)展會員、加強維權(quán)的通知》等,對維護外出務(wù)工人員合法權(quán)益起到了很好的促進作用。三是建立縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民務(wù)工提供服務(wù)組織保障。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立有“維護外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”,有296個行政村(占總數(shù)的80%)成立了“外出務(wù)工人員工會聯(lián)合會”。四是在進城務(wù)工人員較為集中的濟南、合肥、蘇州、杭州等城市建立了4個農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心,開展及時便捷服務(wù);在外出人員最為集中的蘇州市,設(shè)立了法律援助中心,依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益。五是不斷加強縱、橫向勞務(wù)合作,與上海、深圳、東莞、鄭州、新疆等地的勞務(wù)中心機構(gòu)保持密切聯(lián)系。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了勞動保障事務(wù)所(站),做到了有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費,為農(nóng)村外出務(wù)工人員提供便捷的服務(wù)。初步形成了縣委重視、政府支持、部門協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)健全的農(nóng)民進城務(wù)工服務(wù)機制,為促進勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了有效的嘗試。

  ⒉大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,樹立維護農(nóng)民工合法權(quán)益的理念

  近年來,縣委、縣政府始終把做好勞務(wù)輸出工作作為全面建設(shè)小康社會的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來抓,將解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)作為衡量當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、當?shù)卣兊哪繕巳蝿?wù)之一來考

  核,確立了“加強培訓(xùn),提高素質(zhì),搞好服務(wù),抓好維權(quán),健全網(wǎng)絡(luò),不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益,努力把商城建成高水平的勞務(wù)輸出基地”的勞務(wù)經(jīng)濟理念,樹立勞務(wù)輸出“出得去,穩(wěn)得住,能掙錢,形象好,講誠信”的品牌意識,促進勞務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展。特別是在農(nóng)民工外出務(wù)工合法權(quán)益保護方面,縣委、縣政府高度重視,做了大量積極有益的工作,如20xx年,我縣在江蘇宜興務(wù)工人員中,有159人患上了矽肺病,導(dǎo)致6人先后死亡。事件發(fā)生后,縣委、縣政府立即召開會議,聽取匯報,研究矽肺病事件處理的方案和解決辦法。然后,通過法律途徑,責成對方賠償440萬元,為農(nóng)民工討回了公道。

  ⒊齊抓共管,切實抓好勞務(wù)輸出服務(wù)工作

  為方便農(nóng)民外出務(wù)工,縣委、縣政府明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門清理、廢除限制外出務(wù)工的不合理規(guī)定,扎實、真誠的為勞務(wù)輸出服好務(wù)。縣公安局及時為務(wù)工人員辦理身份證和戶口遷移手續(xù),提供各種證卡。年春節(jié)期間辦理臨時身份證號:余份、邊境通行證1000余份。交通運輸部門為外出人員開設(shè)綠色通道。工商、城建、稅務(wù)部門積極為成建制到外地地務(wù)工、經(jīng)商的人員提供相關(guān)證件、證明等。經(jīng)貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督部門及時發(fā)放特種行業(yè)從業(yè)人員操作證。計生部門與輸入地計生部門配合,共同搞好外出人員計劃生育的合同化管理。司法部門為外出務(wù)工人員提供無償法律援助。工會、婦聯(lián)等群團組織,積極為外出人員務(wù)工、創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)。縣公、檢、法、司等部門聯(lián)合維權(quán),及時處理較有影響力的外出婦女務(wù)工人員維權(quán)案件3起。縣勞保局在每年春節(jié)期間、農(nóng)忙之后,組織專人將最新用工信息發(fā)送到鄉(xiāng)、村、車站。農(nóng)業(yè)部門及各鄉(xiāng)政府按照國家現(xiàn)行政策,及時研究耕地流轉(zhuǎn)問題,防止因農(nóng)民外出打工而出現(xiàn)耕地撂荒。縣新聞單位及時刊播勞務(wù)信息、宣傳好的經(jīng)驗,營造務(wù)工致事光榮的良氛圍。去年,共外出錄制商城在外創(chuàng)業(yè)人員突出業(yè)績專題片12部。縣政府對外出務(wù)工人員子女就學(xué)、農(nóng)業(yè)稅征收以及下崗失業(yè)人員人事檔案關(guān)系管理、養(yǎng)老保障等都作了具體安排,使廣大進城務(wù)工人員走的放心、創(chuàng)業(yè)安心、回鄉(xiāng)安心。

  ⒋強化職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的素質(zhì)

  為了實現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型、智力型轉(zhuǎn)變,確保農(nóng)民務(wù)工人員出得去、穩(wěn)得住、能拿錢、形象好,在組織勞務(wù)輸出的過程中,充分發(fā)揮各職能部門的作用,制定勞務(wù)輸出培訓(xùn)規(guī)劃,積極實施勞務(wù)技能培訓(xùn)工作,全面提高務(wù)工人員技能水平和自身素質(zhì)。20xx年縣農(nóng)開扶貧辦,開展了貧困農(nóng)民技能培訓(xùn),參訓(xùn)人員免交學(xué)雜費,學(xué)制設(shè)一年長訓(xùn)班、3--6個月短訓(xùn)班,專業(yè)設(shè)置七大類型,首批選送150余人,現(xiàn)已畢業(yè)就業(yè),實現(xiàn)了“一次培訓(xùn),終身受益,一人培訓(xùn),全家脫貧”的效果。今年又選300余人參加技能中長期培訓(xùn)。縣勞保局適時開展有針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)縫紉工、電工、焊工等共4000多人次;縣建設(shè)局舉辦青工技能培訓(xùn)班17期,受訓(xùn)農(nóng)民工3000余人次;縣、鄉(xiāng)工會(工委)共舉辦培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)3400多人,向外出務(wù)工人員免費發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)百問》1000本;縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)舉辦法律培訓(xùn)班23期,培訓(xùn)1170人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦各種職業(yè)技能以及勞動保護、職業(yè)道德、法律知識、勞動合同、就業(yè)指導(dǎo)等培訓(xùn),通過培訓(xùn)教育,提高了農(nóng)民工的勞動技能和自身素質(zhì),增強了自我保護意識。

  ⒌典型引路,加強引導(dǎo),促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展

  隨著外出務(wù)工隊伍的不斷壯大和社會發(fā)展對務(wù)工人員的要求越來越高,縣總工會提出并推行了“農(nóng)民工合法權(quán)益雙向維護機制”(簡稱“雙向維權(quán)”,就是輸出地黨政工組織與輸入地黨政工組織互相聯(lián)動,攜手維權(quán)),受到了上級工會的肯定和推廣。如去年12月中旬,縣工會駐合肥市農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心,在合肥市總工會的幫助下,在短短二天的時間內(nèi)就為我縣四個鄉(xiāng)127名務(wù)工人員討回了拖欠工資款398600元。縣委、縣政府制訂優(yōu)惠政策,動員和吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。一些農(nóng)民外出務(wù)工學(xué)到了技術(shù),擴大了視野,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶富了一方百姓。如:李集鄉(xiāng)農(nóng)民劉懷同在武漢三鎮(zhèn)多年艱苦創(chuàng)業(yè),成為富甲一方的代表人物,20xx年投資1000多萬元,參與縣城老城區(qū)改造;達權(quán)店鄉(xiāng)在蘇州務(wù)工人員楚德生在蘇州學(xué)會了水暖制品生產(chǎn)技術(shù),去年6月回本鄉(xiāng)投資60萬元創(chuàng)辦“升輝水暖制品廠”,招收近百名下崗職工和農(nóng)民工進廠務(wù)工。去年,全縣務(wù)工回鄉(xiāng)人員投資辦企業(yè)的有396個,年收入近7000萬元,不僅產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益,還解決了11000多農(nóng)村富余勞動力及下崗職工就業(yè),有力地推動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)了從“掙錢填肚子”到“賺錢蓋房子”,再到“籌資辦廠子”的轉(zhuǎn)變,初步探索出一條“組織輸出——維權(quán)成才——積累創(chuàng)業(yè)——共奔小康”的成功之路。

  三、勞務(wù)輸出帶來的幾點啟示

  我縣是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,也是勞務(wù)輸出大縣,每年外出務(wù)工人員平均達15萬余人。近年來,開放的政策、市場的拉動、政府的`組織,多種因素共同作用,促使我縣勞務(wù)輸出規(guī)模與日俱增,成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑之一。在實踐中,我們得到以下幾點啟示:

  sp;一是農(nóng)村勞力輸出走的是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、自力脫貧致富的路子。農(nóng)村大量勞動力投入市場競爭,找到了新的發(fā)展空間和希望。他們在干中學(xué)、學(xué)中干,成為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。

  二是大量的農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)集聚,促進了工業(yè)化、城市化水平的不斷發(fā)展。以我縣為例,全縣至少有6萬農(nóng)村人口通過改變戶籍或在城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦廠等,由農(nóng)村到城鎮(zhèn)落戶,成為城鎮(zhèn)居民。作為現(xiàn)代城市體系重要組成部分,對農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展起到了重要促進作用。

  三是農(nóng)村勞務(wù)輸出過程加速了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。20xx年,商城縣出現(xiàn)近萬戶“耕地代管戶”,代管農(nóng)田面積近10萬畝。外出務(wù)工人員將閑置耕地經(jīng)營權(quán)全托或租賃給種田能手,作物收成部分或全部充抵托管費,或種田能手向外出務(wù)工人員交少量的耕地租賃費,各種稅費由外出務(wù)工經(jīng)商戶承擔,此舉不僅發(fā)揮了閑置耕地的使用效益,也促進了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

  四是農(nóng)村勞務(wù)輸出過程是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高的過程。農(nóng)村勞務(wù)輸出實際上也是勞動力綜合素質(zhì)的競爭。農(nóng)村外出務(wù)工人員通過輸出掌握了新專業(yè)知識和技能,培養(yǎng)了新的意識和觀念,進而促進了農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。

  四、存在的問題及幾點建議

  1、存在的主要問題

  ⑴進城務(wù)工人員合法權(quán)益被侵害時有發(fā)生。主要是:沒有簽訂勞動合同,沒有交納醫(yī)療、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保險;勞動安全措施不健全;工資不能及時、足額兌現(xiàn);任意延長勞動時間(有些是采取計件工資制,工人被迫“主動”增加勞動時間);女職工的特殊勞動保護權(quán)利未能完全落實等等。

  ⑵農(nóng)村外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作沒跟上,一部分務(wù)工人員法律意識、政策觀念淡薄,自我保護意識差。

  ⑶地方保護性歧視仍然存在。輸入地的戶籍管理仍然是“關(guān)卡”,外出務(wù)工人員子女就學(xué)難問題尚未得到真正解決,外地兒童入學(xué)交高費等。

  ⑷進城務(wù)工人員社會保障機制不健全。農(nóng)民進城務(wù)工人員未納入社會保障范圍。國家執(zhí)行“兩個確保”政策不涵蓋進城務(wù)工人員,多數(shù)企業(yè)未為農(nóng)民工交納養(yǎng)老保險費用,用人單位出于自身利益的考慮,不愿交納“三金”。

  2、幾點建議

  ⑴營造保護農(nóng)民進城務(wù)工合法權(quán)益的良好環(huán)境

  完善農(nóng)民進城務(wù)工合法權(quán)益保護工作的法律和政策,轉(zhuǎn)變農(nóng)民工思想觀念,給農(nóng)民進城務(wù)工以真正的國民待遇。

  ⑵建立健全完備的農(nóng)民進城務(wù)工權(quán)益保護政策體系

  廢除或修改妨礙農(nóng)民進城務(wù)工權(quán)益的有關(guān)政策性規(guī)定,特別是一些限制農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性文件。建立完善的農(nóng)民進城務(wù)工權(quán)益保護政策體系。

  ⑶構(gòu)建依法維護農(nóng)民進城務(wù)工權(quán)益保護的法律平臺

  建議在《憲法》指導(dǎo)下,制定《農(nóng)民進城務(wù)工合法權(quán)益保護法》,明確規(guī)定勞動關(guān)系雙方主體的權(quán)利與義務(wù)、勞務(wù)輸出與輸入地對進城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護的權(quán)利與責任等。

經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文 篇8

  一、當前林業(yè)建設(shè)的困難和問題

  1、林業(yè)資金短缺

  20xx年至20xx年,我縣公益林建設(shè)面積約11萬畝,需要建設(shè)資金約8.4億元,土地出讓和維護費約3000萬元(不含社會化造林)。目前,全市資金到位約4.7億元,缺口約4億元。另外,20xx-05年,我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝,超計劃3萬多畝,資金缺口約3000萬元。其他的資金,比如森林預(yù)報,防火,都遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金的巨大短缺,給我國林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題。一是企業(yè)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)困難,拖欠農(nóng)民工工資、拖欠苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地出讓金不能及時支付,農(nóng)民反應(yīng)強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)經(jīng)營困難,承擔的土地出讓金無法支付,難以保證社會穩(wěn)定。三是養(yǎng)護、護林、防火經(jīng)費沒有保障,缺少必要的植保機械、防火器材和農(nóng)藥。森林病蟲害和火災(zāi)隱患多,影響林地正常生長。

  2.宏觀經(jīng)濟政策制約

  近年來,建設(shè)得到實施,林業(yè)發(fā)展得到大力推進,導(dǎo)致我縣林業(yè)資源快速增長,生態(tài)環(huán)境得到極大改善。島外很多企業(yè)都被吸引來投資。很多投資者違背城市原有的林業(yè)發(fā)展政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)投資造林。)和林業(yè)規(guī)劃目標。目前國家實行嚴格的土地保護政策,林地開發(fā)房地產(chǎn)基本無望;20xx年以來,沒有進行過大規(guī)模的植樹造林,以林養(yǎng)林的原計劃也失敗了;受管理空間的限制,林地休閑旅游項目不能滿足游客對食物、住房和娛樂的需求,對游客沒有吸引力,難以維護。由于缺乏政府政策的引導(dǎo)和連續(xù)性,許多投資者沒有投資回報,難以繼續(xù)經(jīng)營,有退出的想法。

  3.異地挖苗沒有出路

  我縣三島總體規(guī)劃已經(jīng)批準實施。規(guī)劃中的林業(yè)建設(shè)目標明確,我縣17%的森林覆蓋率遠低于規(guī)劃目標。但按照全市林業(yè)發(fā)展思路,× ×將不再進行大規(guī)模的生態(tài)公益林建設(shè),使得已建成的生態(tài)公益林面臨嚴重的內(nèi)挖壓力。如何解決間挖苗問題,如何科學(xué)利用間挖苗,如何保持生態(tài)林健康可持續(xù)發(fā)展,是亟待解決的問題。

  4.安置無地農(nóng)民

  由于我縣大量農(nóng)民土地被出租用于植樹造林,失地農(nóng)民的就業(yè)和安全問題非常突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后,必須要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障他們的生計。但我縣就業(yè)機會少,僅靠“萬人就業(yè)工程”解決失地農(nóng)民就業(yè)是杯水車薪。大多數(shù)失地農(nóng)民仍然難以安排,無法完全解決他們的擔憂。雖然我國已經(jīng)出臺了土地出讓金的補償標準,但隨著價格的上漲,目前564元/畝的土地出讓金很難維持農(nóng)民的基本生活,因此土地出讓金的上調(diào)已經(jīng)成為必然趨勢。政府應(yīng)立即制定相應(yīng)的對策,妥善解決失地農(nóng)民的安全問題。

  二,林業(yè)發(fā)展的.總體思路

  針對上述問題,我縣林業(yè)發(fā)展今后應(yīng)實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,尋找“四條出路”:

  三個轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)大規(guī)模土地租賃造林向經(jīng)濟林、周邊植樹、庭院經(jīng)濟轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益性向經(jīng)濟性的轉(zhuǎn)變。

  四條出路:

  首先是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展路徑。今后經(jīng)濟林建設(shè)要改變過去盲目發(fā)展、種植面積廣、分布分散的局面。要有一定的規(guī)劃,集中財力,建設(shè)一批標準化的果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金支持。

  二是尋找發(fā)展已建生態(tài)林的途徑。目前,我縣生態(tài)公益林建設(shè)投資大,維護管理任務(wù)重,財政負擔重。為了充分利用和振興現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負擔,應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上突破現(xiàn)有政策瓶頸,結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林經(jīng)營權(quán),制定市場化運作機制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。

  三是尋找未來發(fā)展生態(tài)林的途徑。今后生態(tài)林建設(shè)要改變過去那里的土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)的做法,嚴格按照總體規(guī)劃,結(jié)合生態(tài)工程建設(shè),進行綠化建設(shè),使其不與開發(fā)項目和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生沖突,真正種下一片綠地。同時,抓住市級林業(yè)補貼政策的機遇,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大周邊樹木和庭院綠化建設(shè),美化和綠化家園。

  四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后應(yīng)進一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合點,探索我縣提高林業(yè)效益、農(nóng)民致富的新途徑。

  三.要實施的四項措施

  (1)完善和制定林業(yè)發(fā)展政策

  1、公益林流轉(zhuǎn)管理政策

  結(jié)合國家林權(quán)制度改革,公益林的流轉(zhuǎn)和管理政策逐步放開。建議在成熟的公益林地塊(如董罡生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)的社會化造林區(qū))進行試點,允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營,但經(jīng)營者必須按規(guī)定繳納土地出讓金和無償維護林地。比如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),利用林地周邊農(nóng)村閑置房屋,企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)手,采取松散的組織形式開展“農(nóng)場游”工程。這不僅可以解決農(nóng)民就業(yè)問題,還可以給企業(yè)生存和發(fā)展的空間。同時農(nóng)村環(huán)境可以改善整頓,國家可以加稅。

  2.生產(chǎn)管理住房政策

  在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,縣有關(guān)部門出臺了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的地方性法規(guī)。經(jīng)營者在開展“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時,允許建設(shè)一定的管理用房(建議每100畝林地可建設(shè)100-120平方米的管理用房),主要用于生產(chǎn)生活需要,僅在無產(chǎn)權(quán)的承包經(jīng)營期內(nèi)使用。運營期到了,可以無條件移除。

  3.社會職業(yè)維護政策

  按照目前政府實施的公益林養(yǎng)護模式,每畝養(yǎng)護成本在700元左右,而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議政府制定政策,在沿海防護林區(qū)開展試點,采取公開招標的形式,由專業(yè)的有資質(zhì)的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可以大大降低維護成本,減少財務(wù)壓力,為以后的大規(guī)模管理和保護積累經(jīng)驗。

  4.經(jīng)濟林支持政策

  除了對經(jīng)濟林建設(shè)給予補貼外,建議政府加大對具有一定規(guī)模和規(guī)范建設(shè)的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決交通、排灌、運營等問題;二是加大水果深加工建設(shè),建立水果加工廠,加大對打蠟、選果、包裝、冷藏等設(shè)備的投入,解決水果保鮮加工問題,逐步走水果商品化道路;第三,逐步建立和完善水果銷售網(wǎng)絡(luò),有效解決農(nóng)民銷售困難問題。

  (二)、解決和籌集林業(yè)資金

  一是積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地出讓金和維護費納入市級預(yù)算,減輕我縣財政負擔。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,吸引和利用民間資本投資林業(yè)建設(shè)。

  (3)探索林下經(jīng)濟模式

  目前,林下經(jīng)濟主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。種植上,林地2-3年后基本封閉,對林下作物生長有影響。但林業(yè)與其他作物在用藥和施肥上存在沖突,難以保證作物的食品安全。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,由于禽流感的影響,林地養(yǎng)殖風險大,發(fā)展緩慢。因此,林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以嘗試以下四個方面。建議政府拿出一定的項目資金進行實驗,通過實驗解決技術(shù)問題,再逐步向大眾推廣。第一,食用菌,主要是黑木耳和草菇;二、中草藥,主要是杭白菊;第三種是蔬菜,主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜;第四是水產(chǎn)養(yǎng)殖,以鵝為主。

  (4)部門間的協(xié)調(diào)和聯(lián)合推廣

  林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地產(chǎn)等多個領(lǐng)域,需要各部門的配合和協(xié)調(diào)。建議縣政府成立促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,解決政策、規(guī)劃、資金、土地利用等問題,有效促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告范文 篇9

  一、總體運行情況

  1-9月,縣境內(nèi)全部工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)9.46億元,同比凈增2.28億元,增長31.7%,相當于去年全年全縣工業(yè)總產(chǎn)值的96%。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(含##集團在@部分)實現(xiàn)產(chǎn)值6.7億元,同比凈增2.3億元,增長31.7%;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.76億元,同比凈增0.43億元,增長18.7%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,市及市以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.53億元,增長28.8%;縣屬企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.18億元,增長49.8%。工業(yè)經(jīng)濟對GDP增長的貢獻達 %;工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)稅收 萬元,占全縣稅收的 %,同比增長 %。培育了一批工業(yè)骨干企業(yè),**集團在@企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.43億元,增長18.1%,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的15%;實現(xiàn)產(chǎn)值9004萬元,年底可望進入億元企業(yè)行列,匯昌食品、建海鋼鐵產(chǎn)值均突破了5000萬元,分別達到5259萬元、6964萬元,同比分別增長 %、 %;金虹化工實現(xiàn)產(chǎn)值4092萬元,同比增長 %,年底可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元以上,規(guī)模以下企業(yè)中至少有5戶企業(yè)能夠順利進入規(guī)模以上企業(yè)目錄。全縣完成了6個工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目,新開工建設(shè)項目12個,有7個項目進入前期準備工作;全縣新引進工業(yè)項目34個,引進到位資金4.5億元。其中投資1000萬元以上的項目15個,投資5000萬元到億元的項目2個,投資1億元以上的項目2個。

  二、主要做法

  1、抓發(fā)展,推動工業(yè)經(jīng)濟上臺階。一是以做大做強為重點,打造工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力。年初,縣委縣政府在全縣集中精選了20多戶市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)作為重點來扶持。通過抓大扶小,扶優(yōu)扶強,形成了大小并舉、百舸爭流的良好局面,整體推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)模以上企業(yè)中,已有 個企業(yè)產(chǎn)值超過了5000萬元、 個企業(yè)產(chǎn)值超過了億元,**集團、建海鋼鐵、匯昌食品、煤鐵廠、金虹化工6戶企業(yè)逐漸成為全縣乃至全市重點企業(yè),重點企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到了 %;規(guī)模以下企業(yè)中,有 戶企業(yè)生產(chǎn)超過了1900萬元, 戶企業(yè)產(chǎn)值超過了800萬元,戶企業(yè)產(chǎn)值超過了400萬元, 戶企業(yè)產(chǎn)值超過了300萬元;建材、能源、冶煉、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到了97.5%,五大產(chǎn)業(yè)的支柱作用更加明顯。二是以項目建設(shè)為載體,培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的思想,通過圍繞資源儲備項目,圍繞市場打造項目,圍繞業(yè)主招引項目等措施,推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟項目建設(shè)。今年以來,全縣新建成了**3500噸工業(yè)硅和1.2萬千瓦火力發(fā)電項目、宏揚肉食品冷凍庫項目、金旗水泥15萬噸水泥生產(chǎn)項目、匡山水泥15萬噸生產(chǎn)線項目、電力公司20萬噸機焦項目一期工程、成鐵局20萬立方鐵路道渣項目等;開工建設(shè)了10萬噸//機焦和20萬噸//一期工程、**20xx噸電解錳技改擴能項目、//水泥3000千瓦余熱發(fā)電項目、//5萬噸生石灰生產(chǎn)項目、大龍集團15萬噸鐵精粉一期工程、//絲綢300噸捻線絲項目等;啟動了4×30萬千瓦劣質(zhì)煤發(fā)電項目、//集團5萬噸工業(yè)硅和10萬千瓦火力發(fā)電項目、//集團100萬平方米裝飾石材項目、攀成鋼40萬噸鐵精粉項目、嘉川120萬噸旋窯水泥項目、唐家河煤礦洗精煤技改項目等的前期工作。三是以工業(yè)園區(qū)為載體,優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力布局。積極在工業(yè)基礎(chǔ)較好、區(qū)位優(yōu)勢突出的;;、;;、;;三個鎮(zhèn)打造工業(yè)園區(qū),通過落實企業(yè)進入園區(qū)減免稅費等政策,改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)水泥生產(chǎn)、火力發(fā)電、煤炭加工等重工業(yè)企業(yè)向//工業(yè)區(qū)、//冶工業(yè)區(qū)集中,引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和環(huán)保型企業(yè)向//工業(yè)區(qū)和//紅旗工業(yè)區(qū)集中,加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,有 戶企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)發(fā)展,占全縣企業(yè)總數(shù)的 %,所創(chuàng)造的產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的 %。

  2、抓改革,增添工業(yè)發(fā)展新活力。一是在改革范圍上求突破。不僅加大國有企業(yè)的改革力度,而且大力推動集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)改革。目前,國有工業(yè)企業(yè)改制面達到100%,觸動產(chǎn)權(quán)面達90%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制面達到95%以上,觸動產(chǎn)權(quán)面達到80%;私營企業(yè)改制也有序推進。今年,完成了//、//廠、//廠、//廠實際意義上的終結(jié),完善//、//的破產(chǎn)重組,//、肉//廈和基層食品站的改制工作正有序推進。二是在改革形式上求突破。縣委、縣政府抓住企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革這一“牛鼻子”,大力實施劣勢企業(yè)的退出戰(zhàn)略:對能夠出售的企業(yè)和資產(chǎn)進行出售變現(xiàn);對有條件實行兼并聯(lián)合的企業(yè),積極支持、鼓勵企業(yè)進行資產(chǎn)重組;對符合股份制改革的企業(yè),吸納企業(yè)職工和社會資金入股;對符合破產(chǎn)條件的企業(yè),依法實施破產(chǎn);對虧損嚴重、資不抵債的城鎮(zhèn)集體企業(yè)進行了依法解散和出售。三是在改革內(nèi)容上求突破。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,促進已改制企業(yè)規(guī)范運作:通過改善董事會結(jié)構(gòu),推進了一些企業(yè)經(jīng)理層的市場化配置,強化了監(jiān)事會的監(jiān)督作用;通過積極推行年薪制和技術(shù)、管理要素參與分配以及企業(yè)經(jīng)營班子持股等辦法,構(gòu)建了長期、穩(wěn)定、有效的激勵約束機制。堅持以人為本,進一步深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革:在用人上強調(diào)以能定位,在用工上強調(diào)以效定崗,在分配上強調(diào)以績定酬,逐步建立起了優(yōu)勝劣汰的競爭聘用體系、市場最低成本的核算體系、風險回報的'效益目標體系、嚴格自控的監(jiān)督約束體系,最大限度地整合了企業(yè)內(nèi)部資源。宏達礦業(yè)公司對原李家河鐵礦改制重組后,通過實行產(chǎn)權(quán)、分配和人事用工制度改革,今年1-9月已累計實現(xiàn)產(chǎn)值 萬元,實現(xiàn)利稅 余萬元,職工月工資是原企業(yè)的2倍以上。

  3、抓環(huán)境,促進工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。一是打造誠信政府、高效政府,營造“親商、便商”的社會環(huán)境。認真落實縣委縣政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》和18個相關(guān)部門的配套文件精神,對投資上千萬元、高科技企業(yè)和與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化密切關(guān)聯(lián)的企業(yè),在用地和收費上給予特殊優(yōu)惠;對從事農(nóng)業(yè)開發(fā)和加工型的企業(yè)實行定額最低收費制度;凡是進入工業(yè)園區(qū)投資新辦企業(yè),3年內(nèi)免收所有行政事業(yè)性費用;將年納稅在50萬元以上的企業(yè)作為黨政一把手的掛牌保護企業(yè);各執(zhí)法部門在年初向縣經(jīng)貿(mào)局申報收費、檢查項目,對收費、檢查實行報告審批制度;我們先后廢止有礙經(jīng)濟發(fā)展的文件100多個,取消過時審批項目62個,取消收費項目87個,砍減比例達52%;實行“窗口式”辦事、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“陽光下”作業(yè),推行“零成本”、“零距離”的全方位服務(wù)。二是加大執(zhí)法執(zhí)紀力度,營造“安商、留商”的法制環(huán)境。重點抓了行政部門依法行政,協(xié)調(diào)廠社關(guān)系,整治企業(yè)周邊環(huán)境,從嚴治理“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風,對各種破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,堅決依法依紀從嚴查處,保護投資者的合法權(quán)益。三是加大硬件建設(shè)力度,營造了“利商、扶商”的投資環(huán)境。近三年來,千方百計籌集資金13.5億元,舉全民之力,加快了縣城進出口通道和城市道路的改造,改善了通訊、供電供水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,修通、硬化了重點企業(yè)進廠路、資源路,改善企業(yè)辦公環(huán)境,加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐和縣城規(guī)模的擴張,以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

  三、幾點體會

  1、必須始終堅持工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略。縣委縣政府始終堅持工業(yè)強縣的思路不動搖,牢固樹立新型工業(yè)化觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念,確立了“工業(yè)強縣,產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出“全縣一切工作以經(jīng)濟工作為中心,經(jīng)濟工作以發(fā)展工業(yè)為中心”的發(fā)展理念,形成了黨政重視、集中力量抓工業(yè)經(jīng)濟的良好氛圍。堅持思路決定出路,進一步樹立市場經(jīng)濟觀念和大開放大發(fā)展的觀念,加強了對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,切實做到工業(yè)經(jīng)濟月通報、季分析,定期召開工業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議,通報情況,研究對策,形成了領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)“三位一體”齊抓共管工業(yè)經(jīng)濟的工作機制;縣委成立了企業(yè)工委,加大對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)力度;同時強化督查落實,定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)檢查目標完成進度,核查經(jīng)濟數(shù)據(jù),形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查、部門配合督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自行檢查的格局,使各項措施落到了實處,促進了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

  2、必須把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。實踐證明,招商引資是巧借外力、促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展最有效、最直接、最快捷的途徑。通過招商引資不但可以引進一批大的工業(yè)企業(yè),而且還可以引進先進的技術(shù)、雄厚的資金以及現(xiàn)代化的經(jīng)營理念,可以更好地促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。今年以來,全縣新引進投資規(guī)模500萬元以上企業(yè)9家,通過嫁接、技改等形式新上項目11個,通過外來資金盤活企業(yè)存量資產(chǎn) 萬元,使23戶企業(yè)重新煥發(fā)生機和活力。>>煉鐵車間租賃前處于停產(chǎn)狀態(tài),被;;鋼鐵租賃后,當年產(chǎn)值達到3146萬元,今年1-9月達到6964萬元,到年底產(chǎn)值可突破億元大關(guān)。

  3、必須樹立科學(xué)發(fā)展觀不動搖。今年以來,先后取締關(guān)停能耗高、污染重的“五小”企業(yè) 家,其中,小焦窯 個、小石灰窯 個、小煤礦 個;對;;水泥、;;水泥、;;水泥等企業(yè)實施了技術(shù)改造,使廢氣、廢水排放對環(huán)境污染減輕;采用環(huán)保技術(shù),對現(xiàn)有的一些石灰廠、煉焦廠、洗煤廠進行技改,建成了;;10萬噸機焦一期工程,開工建設(shè)了10萬噸;;機焦、20萬噸;;一期工程和;;生石灰項目; 、 企業(yè)增加了環(huán)保設(shè)施,使廢氣、廢水排放大幅度減少;新上項目時嚴把環(huán)保關(guān),在項目選址、布局、規(guī)劃、審批和施工時堅決按環(huán)保規(guī)定辦理,堅決杜絕引進其它地區(qū)的淘汰工藝、設(shè)備,確保引資不引“污”,遏制新污染源產(chǎn)生。同時,大力發(fā)展環(huán)保型工業(yè),充分利用我縣水能資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展水電業(yè);依托;;公司、;;食品公司、;;公司、;;公司等企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),使農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成為縣域工業(yè)經(jīng)濟名符其實的支柱。通過以上措施,不僅減輕了全縣工業(yè)污染程度,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,而且為工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

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