經濟發展調研報告（精選19篇）

經濟發展調研報告 篇1

　　近年來，大力發展以“鄉鎮增財力、農業增效益、農民增收入”為重點的鄉鎮經濟顯得越來越重要了，這是因為鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，也是建設社會主義新農村的一個重要環節。而鄉鎮經濟最能激發基層的活力和創造力，對推進整個社會主義新農村建設和促進城鄉經濟全面協調可持續發展具有決定性的意義。

　　一、發展鄉鎮經濟的重要意義

　　1.鄉鎮經濟的發展是新農村建設的引擎與支撐。發展鄉鎮經濟要站在中央“統籌城鄉發展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鄉鎮經濟發展的重要性和緊迫性。鄉鎮經濟的發展是鄉鎮范圍內的農業、工業、第三產業的整體發展，社會主義新農村建設的目標是提高農民的物質文化生活和精神文化生活水平。致富農民、繁榮農村就要依靠鄉鎮經濟的帶動，做大做強鄉鎮經濟，才能夠更好的建設社會主義新農村，進而提升農村產業化水平，推進城鎮化進程。

　　2.鄉鎮經濟的發展將有助于推動城鄉一體化發展進程。小城鎮建設將是我國目前二元體制結構改變的交匯點與平衡點，改變農村產業結構單一的格局，形成多元化的產業結構，是鄉鎮經濟的發展的趨勢。而鄉鎮經濟的發展一定程度上會緩解社會就業壓力，增加農民收入，繁榮農村經濟生活，擴大經濟輻射面，從而有力的推動城鄉一體化進程。

　　3.鄉鎮經濟的發展影響著整個縣域經濟的運行。鄉鎮經濟是國民經濟的重要組成部分，它擁有豐富的發展資源和發展空間，具有不同的資源優勢和產業優勢，發展潛力巨大，通過生產要素的不斷聚集、市場規模的擴大，以及市場機制的作用將影響整個經濟的運行。鄉鎮經濟是縣域經濟發展的核心推動力，同時，縣域經濟的發展會使周邊鄉鎮迅速成為其中心城市的衛星小城，帶動它的全面發展，進而整個經濟的互動會愈發明顯。

　　二、鄉鎮經濟發展中存在的問題

　　1.制約鄉鎮經濟發展的瓶頸。一是缺工業用地，有的大項目無法落戶；二是缺優秀人才，各行各業缺領軍人物，有的企業老板缺乏社會責任感；三是缺穩定且充滿活力的鄉鎮干部隊伍，尤其是搞經濟工作的人太少；四是缺完善的社會化服務體系，有些地方不能很好的適應市場經濟發展的需要；五是機構改革中出現了管理“梗阻”，新的條塊分割，使鄉政府職能弱化，成了政治上的空架子，經濟上的空殼子，無權無錢，使得調控、協調能力變弱，難以擔負起組織鄉鎮經濟發展的重任。

　　2.農業基礎設施薄弱，

　　二、三產業嚴重滯后。鄉鎮農村基礎設施建設投入一直不足，財政對農業基礎設施的投入猶如杯水車薪。由于投入不足，農業基礎設施普遍落后、老化陳舊，很難對農業生產提供持續的保障和促進作用，農業抵御自然災害的能力也大幅下降。農業產品加工技術含量和附加值普遍不高。鄉鎮的

　　工業建設起點不高、層次較低，技術水平仍以勞動密集型和中低層次技術為主，經濟超常規發展主要是依靠增加投入和鋪設新攤子，實行的是外延式擴張，缺乏對傳統產業改造和輻射能力，對區域經濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。農村生產力發展水平低，人均收入少，制約了第三產業的發展。市場取向改革不到位以及經濟社會體制改革和開放的非均衡的發展也是導致農村第三產業發展滯后的重要因素。

　　3.對發展鄉鎮經濟的思想認識不清。有些鄉鎮的黨政領導缺乏對鄉鎮經濟的整體認識，認為發展經濟是省市區（縣）各級領導的事情，自己所處的鄉鎮區域小，招商引資困難，能夠把目前的鄉鎮企業保持現狀，不讓其遷走或破產就是行了。鄉鎮企業絕大多數為私營企業，一般是本地人投資或借資興建。私營企業主多是農民，思進心不強，加之整體素質較低，企業管理水平和市場洞察能力使其不能做大做強。此外，農民種地，農資價格偏高，收入也不多，雖然近幾年政府給種糧補貼，但很難改變農業整體收入低的現狀。大多數農民寧愿取得較小的土地收益，也不愿意流轉自己的土地，思想上是小農意識作祟，認為土地是自己的，縱使無力耕種也不愿讓給他人經營。

　　4.對民營經濟的發展認識不足。政府對民營經濟的支持主要表現在為民營經濟的發展創造寬松的政治、社會和輿論環境。但是，政府的職能部門在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由于認識不足，一定程度上限制了民營經濟的發展。而民營經濟的

　　目標本身具有趨利性，個別的企業在成長初期，為了發展會偷稅漏稅，尤其是法制不健全時，不可避免地會出現一些短期化行為，甚至是違法亂紀行為。對民營企業缺乏必要的監管，勢必會導致惡性循環，民營企業局限于“小打小鬧”，很難發展壯大，不能真正發揮民營企業拉動鄉鎮經濟發展的作用。

　　三、發展鄉鎮經濟的策略

　　1.以招商引資為突破，破解鄉鎮特色經濟發展資金難題。鄉鎮經濟快速發展的關鍵是要加大投入。在鄉級財政實力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下，要把推進鄉鎮經濟發展的突破口放在招商引資、啟動民資和項目建設上來，招商引資是最為有力的依托。要優化經濟環境，把握招商引資的主動權。一是創新招商引資機制，可采取土地入股方式，來吸引企業的進入；二是完善招商引資措施，大力推介鄉鎮的地理位臵優勢、交通發達優勢、土地資源優勢、投資環境優勢，降低“門檻”，放棄眼前利益，謀求長遠利益；三是堅持發展規模型企業和質量效益型企業并舉，形成“大中小結合、以大帶小、以小促大”的格局，逐步建立“投資－回收－積累－再投資”的良性運作機制，培育新的增長極。

　　2.以現代農業建設為抓手，破解農業增產不增收的難題。深入推進現代農業建設主要做到“三抓”。一抓基地建設，“突出特色、壯大規模、集中連片、整體開發”優化品種結構，壯大規模。二抓示范點建設，集中建設一批農業專業化生產示范基地，

　　提高農產品質量和市場競爭力。三抓科技，繼續加大農業實用技術推廣力度，實施“農業科技示范工程”，積極推進農業機械化。

　　3.以農業結構調整主線，破解產業結構單一的難題。按照高起點規劃、高標準建設、高水平管理的要求，合理調整產業布局，優化農業結構，拓展發展空間。轉變經濟發展方式，優化資源配臵，培育新的經濟增長點，加快建設優勢農產品產業帶，積極發展特色農業、綠色食品和生態農業，提升農產品品牌知名度，培育壯大主導產業，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，在“一村一品”的基礎上探索“多業并舉”的發展模式，實現增值增效。種植業向優質化、集約化發展，養殖業向規模化、專業化、產業化發展，

　　二、三產業向觀光型、效益型發展。農業結構調整要重點突出本鄉鎮發展的特色和優勢，努力實現由粗放型向集約化發展，以增加農民收入。

　　4.以農業產業化經營為著力點，破解農民增收難的難題。農業產業化經營既是增加農民收入的重要渠道，也是促進農村環境田園化重要載體。農業產業化經營要拉長產業鏈、實現農業外延增值。推進農業產業化經營首要的是抓龍頭企業，建原料基地，之后是用發展工業理念提升傳統農業。以公司為依托，以專業村、專業合作社、專業戶為主體，以服務為紐帶，合理布局并建設農產品生產基地，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。龍頭企業、合作組織與農戶有機的結合，形成“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、市場品牌化”。農業產業化經營，會促進農村分工分業，同時提升農產品增值空間。

　　5.以加快農村勞動力轉移為契機，破解農民知識化難題。農民要富裕必須把更多的農村勞動力轉移到非農產業，這樣不僅可以增加外出務工農民的收入，而且可以促進本地區的土地流轉，提高土地收益。切實加強農村勞動力職業技能培訓，提高農民轉移就業的能力，加大農村勞動力輸出力度。健全勞務協作機制和信息網絡，建立長期穩定的勞務輸出基地，切實保障農民工的合法權益，引導鄉鎮、中心集鎮附近的農民率先從土地上脫離出來，使更多農民在輸轉中實現勞務移民。

　　四、發展鄉鎮經濟應重點把握的幾個方面

　　1.農業集約化發展是必然趨勢。由于小農經濟存在缺乏大規模公共設施建設能力、無法解決農村剩余勞動力轉移的問題、高成本、低收入、阻礙技術進步等等弊端，它的必然結果是兩極分化和土地兼并。而發展現代農業是個動態的概念，現代化水平的提高，對農業集約化水平要求也必然越來越高。調查顯示，74%的村干部和農民認為有必要健全農村的集體經濟組織。隨著農村經濟的專業化和社會化的發展，各地農村已經自發地出現了一大批專業合作經濟組織，涵蓋了農村的各個領域，包括生產經營，加工銷售，技術服務等等。因此，發展鄉鎮經濟就要不斷探索集約化發展之路。

　　2.農產品深加工是主要發展方向。農產品加工是農業與市場連接的重要紐帶，是農產品商品化不可缺少的中間環節，同時也

　　是農業現代化的重要標志。要根據各地的資源優勢，確定發展方向和目標，按照各自的經濟實力確定起步水平，制定發展規劃。生產過程和產品向標準化，加工生產和經營向規模化、集約化方向發展，加大農業支撐的保護力度，以此帶動農業附加產值產出效益的能力。

　　3.全面協調可持續是基本原則。目前,我國自然環境承載力與經濟發展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農業資源不斷減少,嚴重制約了農業綜合生產力的提高。要轉變農業粗放式經營向集約化發展,就要由單純追求經濟效益轉變為保證數量、注重質量追求社會效益室外發展方式；由單一農業功能轉變為多元化的農業功能；由犧牲環境、不可持續的農業發展方式轉變為“綠色”節約型、可持續的農業發展方式。

　　加快鄉鎮經濟發展要以統籌城鄉發展、促進城鄉一體化為重點，堅持從本地實際出發，選擇符合本地實際的發展模式，堅持因地制宜、分類指導，不斷創新鄉鎮經濟發展機制，增強發展活力，促進鄉鎮經濟持續快速健康發展。

經濟發展調研報告 篇2

　　黨的十八大將生態文明建設作為國家戰略，省委、省政府將“生態美”作為建設西部強省的重要目標，市委、市政府將循環發展作為建設美好安康的主題，在生態資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區無法比擬的優勢，如何搶抓這一重大歷史機遇，立足獨特的生態稟賦，將生態資源有效轉化為縣域經濟發展的持續動力，值得我們認真思考和探究。

　　一、要更加透徹地認識縣情

　　在省市加快發展、周邊縣區競相發展的大勢中，經濟發展水平在全省、全市處于什么位置，與省市兄弟縣區、周邊毗鄰縣區相比存在哪些差距，是加速發展應該首先研究的問題。從省市發展大勢看，為基數，全省GDP 445 . 8億、財政總收入2800. 億元、人均GDP為38557元、人均財政收入74709元;全市GDP53.02億、財政總收入5.8億元、人均GDP為 700元、人均財政收入 762元;財政總收入為0.822億元、人均GDP為20000元、人均財政收入370元。數據表明，我縣與全省、全市的發展有著明顯的差距，而且差距趨勢越來越大，已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區的發展態勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區也都還存在較大差距。可以說，落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區域經濟發展環境中的位次，并是不是我縣的特色和特點。面對差距，要在發展中跟進全省、全市步伐，要在縣域經濟發展競爭中實現趕超，就必須認清自身的優勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環境優良，生態、氣候條件最適宜人居住、養生等等，可以說全縣的山、水、林，甚至包括光、風、氣候等都是財富，是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優勢都是其他縣區無法比擬、無法復制的，關鍵在于如何利用我們的優勢、發展我縣的優勢并將其轉化為財富，通過合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實現縣強目標，使經濟社會水平發展到一個更高的階段。

　　二、要更加敏銳地把握發展機遇

　　從發展現狀和自身具備的優勢看，我縣的落后，是資源富集的暫時落后，面對擁有豐富資源的落后現狀、面對加快發展的大好形勢，如何把資源優勢轉化為經濟優勢，從而實現跨越、趕超目標，必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經濟社會發展規律上看，黨的十八大提出的“四化”(工業化、城鎮化、信息化和農業現代化)是經濟社會發展必然，我縣尚處于“四化”建設的起步階段，還具有很大的發展空間和潛力，在發展的過程中又有成功的經驗可以借鑒，可以少走彎路，在趕超發展的過程中必將迎來一個高速發展的時期。從國家戰略層面看，黨的十八大將生態文明建設提升到國家戰略層面，我縣全域在國家主體功能區劃是屬于生態功能區，加上我們自身良好的生態環境基礎，必將會迎來更多的發展先機。從中省市的政策機遇上看，中央扶持實施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進秦巴連片特困山區區域發展和扶貧攻堅的戰略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環發展和移民搬遷的戰略部署，有利于得到更多的發展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架，有利于我縣在發揮自身資源優勢、促進發展上得到更多支持。從我縣自身創造的機遇看，縣上確立了以“三項建設”為主線，以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設為載體，以招商引資、全民創業為動力，創新工作機制，狠抓工作落實，推動科學發展，進一步提升經濟增長質量和效益，不斷增強經濟發展內生動力，全面推動縣域經濟更好更快發展的宏偉目標。加之**人民歷經貧困而產生的渴望加快發展的強烈愿望、渴求干大事創大業的雄心壯志，為我縣加快發展注入了強大的活力。發展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經濟加速發展。

　　三、要更加清晰地抓住工作重點

　　縣域經濟發展涉及到方方面面的工作，在整體協調推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓。就我縣而言，重點要立足縣域資源優勢，突出在生態資源開發利用上下功夫。

　　(一)在一產上，要大力發展現代農業。以農業增效、農民增收為目標，突出園區承載、企業引領、龍頭帶動，促進農業集約化、專業化、組織化、社會化發展，加快現代特色生態農業園區和家庭農場建設，推動特色主導產業做大規模，加快培育現代農業經營體系，加大農業基礎設施建設力度，大力發展以綠化苗木、經濟林果、林下種養、林產品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經濟和涉水生態循環產業，充分發揮山林“綠色加工廠”作用，圍繞生態這篇文章，做精以生態為特色的現代農業產業，促進農民持續增收。

　　(二)在二產上，要大力發展循環工業。堅持以循環發展為方向，妥善處理好生態保護與資源開發的關 ，逐步限制、淘汰以資源開發為主的工業企業，積極培育以富硒食品、涉水產業和醫藥等以特色生態產品開發利用和加工制造為主的工業企業。要謀劃經濟增長點轉型的問題，積極培育市場主體，依托一產在林產品加工、森林經濟、綠色食品加工業上下功夫，堅持“標準化生產、規模化經營、企業化動作”，推動形成完備的產業鏈條，提高山林經濟和涉水產品附加值，實現一產、二產的'互動共生發展的良性循環。

　　(三)在三產方面，要大力實施“生態立縣”、“旅游興縣”戰略。要積極爭取盡快啟動平鎮高速，在打破交通瓶頸的基礎上，大力包裝推介旅游開發項目，通過招商引資，逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度，創造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區聚合連接形成大旅游區，推進境外產品本地化、本地產品區域化，增強景區互動性關聯度;要立足生態稟賦，深度挖掘旅游優勢資源，依托秦巴百里畫廊景點，加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態養殖觀光園等重點景區建設，著力改善旅游設施條件，提升旅游發展水平。

　　(四)在城鎮一體化建設方面，要以生態立縣戰略為指引，加快推進城鄉一體化發展步伐。要扎實推進生態特色宜居縣城建設，以城鎮品位提升為目標，加快城區綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態特色宜居縣城”，務實推進“四城同創”活動，(國家級衛生縣城、國家級園林縣城、省級生態縣及全省綠化模范縣等創建活動)，加快縣城基礎設施建設，強化集鎮社區的綜合配套，全面提升城鎮管理水平，加快城鄉一體化建設步伐，逐步實現促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系的長遠目標。

　　四、要更加科學地推動經濟發展

　　在明確縣域經濟發展的思路、方向和重點地基礎上，要推動縣域經濟科學、持續發展，還必須找到正確的方法和準確的路徑。

　　(一)要科學統籌謀劃。最值得稱道和最大的優勢是生態，實施生態立縣戰略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態這個主題，對縣域經濟發展的各個方面進行系統的規劃、謀劃，無論是工業、農業還是第三產業，都要圍繞這個主題進行規劃，制定出縣域經濟發展的“頂層設計”，建立完善有縣域經濟發展規劃體系，圍繞這個體系務實加以推進，確保經濟發展的科學性、操作性。

　　(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發展的載體，招商上發展的動力支撐，實現跨越趕超目標，最終要落實到一個個具體項目上，沒有一批實實在在的項目作支撐，沒有招商引資工作的強力推進，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規劃體系，按照全域規劃的理念，加快建立覆蓋縣域經濟發展各個領域的專項規劃，構建科學系統的經濟發展項目支撐體系，用規劃定項目、爭投資、謀發展，增強項目的科學性、針對性和操作性，提高項目建設綜合效益。同時，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，優化投資環境，讓更多的項目、更大的投資落戶，通過項目建設培育新的經濟增長點。

　　(三)要大力實施全民創業。縣強必須民富，民不富則縣不強。要強化市主體的培育，激活各類市場要素，引導支持城鄉居民在各自的領域大膽創業。要加大創業培訓和創業扶持力度，引導個體業主在縣域經濟發展規劃體系內創業、轉業，加快完成全體經濟向民營企業轉型、產業大戶向家庭農場轉型。同時，編制返鄉農民工創業項目計劃，感召務工人員返鄉，實現引資、引企、引人、引智并舉，帶動全縣全民創業總量的提升，以民富實現縣強，推動縣域經濟加快發展、趕超發展、跨越發展。

經濟發展調研報告 篇3

　　積極營造有利于安遠縣企業發展壯大的良好環境，是當前實現“蘇區振興發展、提升大產業”題中應有之義。為積極推進安遠“構建大交通，打造大旅游，提升大產業，發展大教育，優化大環境”，進一步優化經濟發展環境，促進財源建設轉型發展，擺脫安遠農業大縣、工業小縣、財政窮縣的帽子，推動安遠加快發展、轉型發展、跨越發展，安遠縣財政部門進行了深入調研，為優化安遠企業發展環境積極建言獻策，形成本調研報告。

　　一、安遠縣企業發展環境總體情況

　　良好的環境是促進地區經濟發展的主要因素和條件，目前安遠縣企業發展總體環境呈現以下特點：

　　(一)經濟投資發展環境日益改善。

　　1、“項目帶動戰略”深入人心、深得民意，趕超發展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業強縣”理念，以礦產品和農產品深加工、信息電子、旅游資源及產品開發以發展新型礦業、生物制藥業、食品加工業、旅游產品加工業為重點，大力推進工業園區建設，加快招商引資步伐，城市建設日新月異，城市面貌蔚然改觀，“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽度得到了顯著提升，這些都為經濟發展提供了必要的條件。

　　2、突出重點抓建設，企業投資硬件資源更上臺階。良好的基礎設施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設上，安遠縣堅持資金向工業園區傾斜投入，在縣財力十分緊張的情況下，全力確保園區建設的資金需要，在縣城南高標準打造九龍工業園小區，累計投入5400多萬元進行水、電、路、通訊等配套設施建設，為滿足產業園區建設發展需求，在版石鎮建設了6700余畝的工業小區，投入1.44億元完善園區基礎設施和建設標準廠房，還全新規劃建設了占地面積7000畝的城北工業園，縣工業園呈現“一區三園”(即九龍工業園、版石工業園和城北工業園)發展布局，入園企業累計60余家。

　　(二)招商融資優惠政策日趨成熟

　　1、加大政策扶持力度，出臺了一系列優化投資、發展環境和扶持企業發展的具體措施，為加快經濟發展提供有力的政策支撐。20__年安遠縣財政共安排了近五百萬元企業扶持資金，發揮財政的綜合作用，有效推動了營業稅盈利點上調、小型微利企業所得稅優惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區振興發展稅收優惠政策、享受西部大開發稅收優惠政策等。

　　2、通過引導信貸投入、設立中小企業發展專項資金、做優企業發展平臺等舉措，企業發展環境進一步優化。20__年安遠縣實施了“小微信貸通”試點工作，該政策的實施為安遠縣的企業解決了近1億元的銀行融資貸款，有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。

　　(三)政務服務建設綜合提高

　　1、機關效能建設嚴治實督、齊抓共管，服務企業作風進一步強化。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作，開展“四城同創”，治理“三亂”，清理規范市場中介組織，打擊非法集資，整治“四風”，治理“收紅包”，“送政策、送溫暖、送服務”活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等相關工作,創造性地開展了財政系統“理財精細實，為政忠公能”主題活動，提升政府工作效率，轉變機關工作作風，加強市場秩序整治，有效減少了對企業生產經營的干擾，經營環境進一步優化。

　　2、提供促進中小企業發展的優質服務，扶持企業意識進一步提升。政府部門及社會組織積極為企業提供相應服務項目，將企業的重大技術研發項目納入地方科技發展計劃，積極組織對企業員工的管理與技能培訓，提供必要的資助;并為中小企業提供法律、會計、審計、資產評估、產權交易、營銷策劃等方面的中介服務。

　　二、安遠縣企業發展環境中存在的主要問題

　　這些年來，安遠縣的經濟發展環境雖然有了較大改善，但在肯定成績的同時，我們也看到不少亟待改進和提高的問題，既有政策上的限制，也有市場方的影響，更有安遠自身發展的因素，應當引起足夠的重視。

　　(一)投資軟環境有待進一步改善。

　　1、政務環境需要進一步改善，行政審批效率有待進一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠縣發展軟環境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設，但辦事效率與跨越式發展的要求相比還有差距，上面政策雖好，下面落實很難，拖沓麻痹、懶散庸冷的機關作風“頑疾”仍沒有去根，導致在建項目審批過程過長等。

　　2、企業激勵政策細化程度不足，企業貢獻率還不夠強。涉企優惠扶持政策力度與周邊縣區相比情況，本縣對現行各類促進工業企業激勵扶持政策引導有待細化，在企業上臺階、納稅貢獻、入規及對優秀企業家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化，協調性不強，難以形成整體發展合力。扶持重點不夠突出，目前財政扶持的專項資金名目較多，資金分散化明顯，難以有效發揮引導和帶動重點工業投資的作用。

　　3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規機制尚未完全建立，政府的有關發展規劃和各項扶持政策不能及時傳達到企業。

　　(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎設施落后。安遠縣是贛南唯一一個不通高速、不通鐵路、不通國道的縣，交通的不便在一定程度上導致企業綜合運營成本增加;融資方面，受國家宏觀經濟下行、增速放緩影響，資金鏈緊張，加上房地產市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業黃龍病等影響，生產經營壓力加大，安遠縣45家重點稅源企業20__年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面，規劃地上拆遷不到位，導致簽約項目無法落地，部分產業轉型項目、基礎設施項目等待落地，用地需求存在缺口。用工方面，“普通工人難招，技術工人難留，科技人才難求，管理人才少有”，成為企業用工的共性問題，尤其是季節性、結構性用工矛盾突出。

　　三、優化安遠縣經濟發展環境的對策建議

　　良好的投資、發展環境是發展的第一推動力，是實現經濟跨越式發展的關鍵所在。當前，優化經濟發展環境，是推動招商引資、促進經濟發展的重要保證。結合調查了解的情況和各方面的意見，我們提出以下幾點建議，僅供參考。

　　(一)采取有力措施，改善企業投資和發展軟環境。

　　1、進一步營造便捷高效的行政服務環境，全面促進政府工作提速增效。一是把機關效能建設活動引向深入。抓實開展企業發展環境和行業不正之風突出問題集中整治工作，加快以網上政府為主要載體的政務信息系統建設，開展綠色通道建設行動，以此提高政府的行政效率，降低企業的運營成本，提高服務發展能力水平。二是梳理匯編優化發展環境政策規定。梳理、公示各部門的執法依據和法定職責，對涉及多部門職能確需共同辦理的事項，應明確主協辦關系限時辦理，避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統籌考慮引進項目效益、本縣可優惠的承載度、周邊地區優惠力度等因素，制定較為平衡的優惠政策。三是改革行政審批制度。繼續加強行政服務中心和招投標中心建設，強化投訴受理中心建設。優化行政審批流程，逐步建立覆蓋各部門行政審批事項的網上辦理系統和監察系統。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據需求適時調整完善重大產業項目等綠色通道審批制度。界定中介機構與政府部門關系，督促中介機構規范開展業務。

　　2、強化扶持獎勵政策，增強企業投資信心。

　　要緊緊抓住贛南蘇區振興發展，特別是國家交通運輸部、供銷合作總社對口支援安遠的歷史機遇，加大與相關央企、國企的對接力度，爭取在培育狀大主導產業、推進轉型升級等方面取得實質性突破，以夯實財政體制保障，提供優惠的政策環境。一是要發揮資源的優勢，要對現有的扶持工業企業發展的政策和措施進行一次系統的清理，能兌現的要繼續實施，不能兌現的應該進行調整或廢止。要制定扶持和激勵政策，有選擇地運用加速折舊和稅收手段，引導和刺激企業的科研開發和技改熱情，同時，要放寬非公有制經濟進行經濟領域的限制，發展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優惠政策，通過落戶獎勵、稅收優惠、納稅獎勵、財政補貼等措施，吸引總部企業或區域總部入駐我縣。二是要整合資金，使有限的財政資金發揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預算，運用財政資金和政策兩大手段，推動融資方式創新，針對重點發展的行業項目，完善稅收返還和稅率優惠等政策，支持優勢產業與小微企業加快發展。結合實際，認真分析我縣現有優惠政策與周邊其他城市的差距，進一步調整、完善已有的政策措施，力爭做到在政策的優惠程度上，不低于其他城市;在費用的收取標準上，不高于其他城市。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施，確保承諾得到切實、及時的兌現。

　　3、多管齊下，優化政企溝通。一是是做好與企業的牽橋搭線服務工作。嚴格落實對客商的優惠承諾，要切實落實重大項目推進跟蹤服務制度，成立專門機構，對重點項目實行跟蹤服務，為企業提供信息咨詢服務，及時發現、協調、解決項目推進過程中出現各種問題，協調各方為企業發展創造良好外部環境，使投資商放心投資、安心建設，真正使投資商“進得來、留得住、發展得好”。二是落實服務監管制度。要落實責任。完善工業企業幫扶工作機制，對于部分企業困難和問題，會議逐一進行了研究，明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門和辦結時限，有關鄉鎮和各部門單位工作要落實到位，問題解決到位，按時保質保量完成工作任務。三是強化監督問責制度。探索設立企業投訴中心，堅持鐵面執紀加大督查力度，以“釘釘子”的精神，建立定期調度，定期跟蹤，定期通報制度，把工業企業幫扶和工作落實情況列入機關效能督查范疇。通過走企業，走單位，走人員等方式加強對部門單位幫扶工業企業的跟蹤，強化實際效果。

　　(二)加大基礎設施投入，優化支撐工業經濟發展的硬件環境。

　　一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度。建議以“大建設”為契機，加快道路建設，改造老城區路網，加快濂江河河道整治和堤防建設、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設，做好對現有工業園區基礎設施的完善配套，實施工業園區升級改造。做到規劃先行，科學編制，高標準實施，大力推進重點基礎設施和配套設施的建設，進一步改善投資硬環境。二是化解融資難題。出臺優惠政策引進大型金融機構入駐安遠，積極爭取中央戰略性新興產業投資引導資金，創新銀企合作模式，組建擔保機構多層次風險分擔機制，幫助企業緩解資金壓力。三是化解用地難題。實施園區再造工程，充分利用廢棄廠房建設小微企業創業園。加強對批而未供土地指標的督查，對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配，提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業技術應用學校等培育技術學工的優勢，有針對性地引導、參與企業招工協作，解決季節性、結構性缺工問題。

　　總之，相關部門和鄉鎮要主動擔責、主動作為，以時不我待、只爭朝夕的精神推進安遠縣企業發展環境優化，進一步加強配合，齊心協力，鼓足干動，集中解決阻礙企業發展的熱難點問題，以寬廣的胸懷，為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務，真正讓企業家舒心、放心投資，推動招商引資工作的良性循環，努力形成思想放開、政策放寬、干部放膽、企業安心的經濟發展環境，促進安遠經濟社會的大發展、大跨越，以發展最新成果造福全縣百姓。

經濟發展調研報告 篇4

　　總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車，10月1客運通車，作為境內沒有鐵路通過及鐵路站場的，為響應市委、市政府的號召，我們認為如何就近連接鐵路站場，實現我縣客貨與鐵路站場互通，是促進我市鐵路站場經濟充分發揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協、發改、經貿、交通、建設、旅游、外貿等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調研，并對兩地站場的建設情況進行深入了解。

　　一、鐵路站場的作用

　　一方面，發揮客貨中轉、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務是安全、迅速、經濟、合理的運送旅客和貨物，為國民經濟的發展和人民生活水平的提高服務，在完成上述任務時，鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面，充分發揮輻射作用。在工業產品、農副產品運輸、勞務輸送和旅游產業中展示作為，充分發揮鐵路運輸的輻射優勢。貨運方面，主動與現代物流接軌，自覺將自己納入現代物流體系，加強與公路、水運的聯手，在現代物流中尋求“多贏”效果。客運方面，充分發揮低價、準時、快速、安全的特性，大量開行朝發夕至、夕發朝至列車，為旅客出行提供越來越便利的條件。

　　二、實現“三通”是確保鐵路站場經濟效益充分發揮的保障

　　1、高速公路與鐵路站場互通

　　當今社會，高速公路已經逐漸成為主要公路運輸方式之一，實施高速公路與鐵路站場互通，對擴大鐵路站場經濟輻射范圍，提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。

　　2、國道、省道與鐵路站場互通

　　國道、省道是公路運輸的根本，是連接城市間的紐帶，更是大多數人民群眾的首選運輸方式，為充分發揮鐵路站場的作用，更廣泛的服務于廣大人民群眾，實現鐵路使用價值，實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。

　　3、沿海港口與鐵路站場互通

　　市作為省第四大港口城市，如何開發一港六區，提升港口開發建設速度，實施沿海港口與鐵路站場互通，對充分實現水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用，對充分發揮鐵路站場集散功能有促進作用，也是貫徹落實市委、市政府建設“海上”的有效舉措。

　　三、當前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路

　　從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發，結合我縣的現有交通網絡及地理位置，按照就近連接的原則，通過調研，我們提出兩個連接方案及四條連接線路。

　　方案一、連接旁站

　　第一條連接線路：取道上三高速——高速————74省道過境附線（預計XX年完工）——旁站

　　各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過境附線段約7公里。

　　預計總里程：約42公里

　　新建里程：約7公里

　　通車時間：XX年

　　第二條連接線路：取道60省道（改擴建為一級公路）——高枧——34省道————74省道過境附線（預計XX年完工）——旁站。各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過境附線段約7公里。

　　預計總里程：約44.5公里

　　新建里程：約7公里

　　通車時間：XX年

　　方案二、連接邵家渡站

　　各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約16公里，大道段約4公里，鐵路站場段約3.6公里。至大道連接線 預計總里程：約49.6公里

　　新建里程：約3.6公里

　　通車時間：XX年9月

　　第四條連接線路：取道104國道——市——大道——鐵路站場至（即將完工）——邵家渡站大道連接線

　　各分段距離：104國道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場至段約3.6公里。大道連接線

　　預計總里程：約61.6公里

　　新建里程：約3.6公里

　　通車時間：XX年9月

　　綜合以上兩個連接方案及四條連接線路，通過調研比較，方案一線路XX年才能建成通車，方案二線路可與鐵路同時通車，考慮到各連接線的建設進轉度，我們認為，鐵路建成通車后，當前的最佳連接站場為連接邵家渡站，最佳連接線路為第三條連接線路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場至——邵家渡站，通車里程為約50公里，理論用時約35分鐘），該連接線路的優點為：能與鐵路同時通車、路線較短、公路等級高；缺點為：與其他幾種連接方式相比收費成本較高，且受高速入口不便限制。大道連接線

　　從長遠角度出發，若方案一連接旁站全線貫通，對我縣鎮、鎮、鎮的橡塑制品行業、汽車用品行業影響較大，該方案的優點為：線路更短、收費更省、成本更低；缺點為：公路等級低（60省道部分路段為三級、34省道段也為三級）、通車時間晚。

　　四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經濟的影響

　　通過調研，我們認為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經濟社會發展影響較大。

　　從經濟效益方面分析，我縣XX年的年客運量為985萬人，貨運量為613萬噸，一直以來僅依賴公路運輸為主，存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產率低等缺點，嚴重制約了我縣經濟的快速發展，阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通，我縣到鐵路三門站僅需半小時，到站約35分鐘左右，將為我縣客、貨到達沿海地區節約大量運輸成本，也為引進大項目提供了更加便利的條件。

　　從社會效益方面分析，首先，確保了各類民生物資的安全、快速、經濟、準時到達，為維護社會穩定提供了保障；其次，為我縣的工業企業、服務業輸送外來務工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具；同時，對我縣的物流業將產生巨大的影響，打破以公路運輸為主導的傳統運輸模式，為我縣的橡塑制品行業、汽車用品行業、產業用布行業等領域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經濟、更準時的運輸條件。

　　從我縣的旅游業方面分析，XX年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬，同時根據旅游統計數據的星級賓館接待人數、非星級接待人數以及本地一日游和外地一日游的人數、海外接待人數，折合旅游人數228萬左右，根據客源地統計，約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認為，隨著鐵路的開通，將會有更多的游客選擇來我縣游玩，外來旅客將會更多，對我縣的三產發展將會產生更加積極的影響。

　　五、建議與要求

　　1、建議加快實施74省道過境附線

　　從長遠角度來看，74省道過境附線若不及時通車，旁站僅為三門一縣所用，以當前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看，站場效益將受到限制，三門港作用及發展也將受到抑制。相反，的客貨運量首選流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著境內的60、62省道的相繼擴建，屆時磐安方向的客貨也會有部分流入。可見，加快實施74省道過境附線對三門、乃至經濟影響之大。

經濟發展調研報告 篇5

　　一、發展現狀

　　東橋鎮村后村原位于東橋鎮北部偏僻山區，距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人，黨員29人，XX年前人均收入不足1300元，村財不僅零收入還負債較多，是名副其實的空殼村、典型的山區貧困村。XX年起該村遭受地質災害后實施造福工程，村民陸續搬遷下山，開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因，至XX年新村基礎建設仍不完善，無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套，村民生活水平低。XX年11月，市衛生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記，村黨支部班子也得到調整優化。新班子講團結、講奉獻，立黨為公，執政為民，致力發展，短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網、體育健身場所一應具全，很快扭轉了該村落后的面貌，成為具有社會主義新農村雛形的新村。今年2月17日，省委副書記在該村調研后提出，該村黨支部的先進做法、成功經驗值得借鑒、推廣。之后不久，閩清縣委在全縣開展了“學村后、強核心，建設社會主義新農村”活動，推廣村后村的先進經驗，推進“核心工程”建設，并以此推動全縣經濟社會大發展，挑“海西”大梁，樹閩清形象。

　　XX年，該村村民人均收入達4100元，比XX年增加了2倍多。今年年初，該村先后被評為市級衛生村、縣綜治先進村、未成年人零犯罪村，被市委文明辦推薦為市級文明村。

　　二、主要做法

　　1、著眼長遠，編制發展規劃。村兩委堅持發展為大、規劃先行，按照“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的社會主義新農村要求，研究制訂了《村后村三年發展規劃》，理清了發展思路，明確了今后三年的目標任務、主攻方向、工作重點。特別是根據規劃內容，找準了符合村情實際的發展經濟路子，村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎設施建設，推進了農村精神文明建設。形成了濃厚的發展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關系、積極向上的精神風貌，村民安居樂業。

　　2、突出核心，建設堅強堡壘。農村富不富，關鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設，在班子建設、制度建設、執政能力建設和黨員先進性建設上下功夫，努力在推進社會主義新農村建設中發揮應有作用。一是加強領導班子建設。把一些年富力強、有經濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領導班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養，把農民致富能手培養成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農村經濟的信息員、解決矛盾糾紛的調解員，成為發展生產的技術員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。

　　3、因地制宜，培育農業經濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上，把人民的福祉掛在心頭，帶領群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調查研究、廣泛征求村民意見的基礎上，村兩委決定依托鎮里的食用菌基地，成立村食用菌種植協會，由黨員大戶帶頭興辦種植基地，采勸支部+協會+基地+農戶”的方式，引領群眾發展食用菌生產。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮學習技術,動員5名黨員帶頭示范，發動17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來的經費存于農村信用社，再貸給種植農戶，而且只要求種植戶以生產收成的蘑菇等價抵還貸款。經過3個月的生產，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規模的基地實現產值60多萬元,基地純收入16多萬元，菇農每人凈收入1萬多元,村黨支部（村委會）與協會收入2萬元，實現了建國以來村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬袋，目前已完成50萬袋的培育規模。為進一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領33名黨團員到位于高山地區的舊村建立“黨團員農業綜合開發示范園”，發展高優林、果、糧生產。同時積極牽線搭橋，介紹村民外出應聘就業，全村80%青壯勞力實現輸出就業，村民致富的路子越走越寬。

經濟發展調研報告 篇6

　　根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組要求和我局黨的群眾路線教育實踐活動安排，我于5月22日到聯系點鄉村，走訪部分群眾，對聯系幫扶人劉占國進行了深入座談，就群眾關心的就業創業等民生問題進行了專項調研。現將具體情況報告如下：

　　一、基本情況

　　村隸屬縣鄉，位于縣域東南部，南與南和縣相鄰，現有人口4500人，共1200戶。村民們多以傳統種植業為主，部分家庭開設有家庭式小企業，多數村民沒有固定職業，靠外出打工為生。是村有名的致富能手，兩口子經營化肥、農藥生意，芒種時節還利用大型拖拉機幫村民們耕地，日子過著紅紅火火，在當地小有名氣。

　　二、存在的問題

　　通過實地查看村容村貌，參觀家庭企業，同村民進行座談、拉家常等形式詳細調研，了解村民生活狀況，對創業需求，以及對人社部門的意見和建議。我發現村是一個朝氣蓬勃的新時期農村，農民們有著渴求學習的愿望和渴望求職的心情，創業前景非常廣闊。村里像劉占國這樣的許多同志，雖然創造了部分財富，被村里譽為致富能手，但其家庭式企業規模的擴張還存在一定程度的局限性，企業發展的后續工作，即專業技能、資金、社會保險等方面得不到有效的支持，嚴重阻礙著創業道路。如何促使劉占國以及其他群眾家庭式企業規模得到有效地擴張，求職者實現就業，結合人社工作實際，為其提供服務，是擺在我們面前的一道課題。

　　三、我們的思考

　　（一）進行普法教育，營造和諧社會。通過介紹實實在在的案例，讓劉占國感受到樹立維權意識的重要性，學習人社法律法規的重要性。印制宣傳頁和懸掛條幅以及上門贈送、沿街散發、當街懸掛等宣傳形式，向農村勞動力灌輸依法勞動、依法維權的法制觀念，并樹立起劉占國帶領大家學習法律法規的濃厚氛圍，讓大家都學法、懂法、守法，共同構建和諧的法制社會。

　　（二）完善基層服務平臺，發揮積極作用。要進一步完善服務平臺網絡體系，最大限度的梳理局各股室業務事項，盡量簡化審批手續，實施屬地化管理，將辦理事項下放到各基層服務平臺，充分發揮其在就業培訓、人力資源交流、調解仲裁、社會保障等多方面作用，積極做好群眾服務工作，讓群眾足不出戶即可辦理各種人社事項。

　　（三）實施政策傾斜，做好就業創業工作。通過基層服務平臺對轄區內各類勞動者進行摸底調查，根據其求職意向和學習要求，分別開設相應的技能培訓班，開展就業指導。在政策上要靈活運用，大膽施用，實施政策性傾斜，有針對性地開展免費技能培訓，免費職業介紹，免費技能鑒定，以及對其子女上技校、畢業后創業予以資金支持等優惠政策。

　　（四）規范從業行為，提供社會保障。積極引導他們規范從業，派出相關科室人員到這里送上政策法規，按照個體從業人員管理辦法，讓他們簽訂勞動合同，保障用工雙方的合法權益。社會保險方面，先讓他們及員工參加工傷保險，以減輕他們用工風險壓力，有效地保障勞動者因工受傷的賠償待遇，從而避免勞動糾紛。積極引導他們參加養老保險，保障他們將來的老年生活待遇，減輕家庭和社會的養老壓力。

　　農村勞動力是參加社會主義建設、打造美麗生活的重要力量，人社部門以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，利用自身特點為他們提供幫助和服務，對于他們脫貧致富，維護家庭和睦，構建社會有著重要意義。

經濟發展調研報告 篇7

　　一、民營企業發展現狀

　　近年來，我國民營企業迅速發展和壯大。黨“__大”提出的“堅持和完善公有制為主體，各種所有制經濟共同發展的基本制度”更是為民營企業的發展提供了寬松的環境，使之成為國民經濟最具生機和活力的組成部分。可以說，民營企業的發展現狀是極其樂觀的，前景也會是一片光明。

　　二、民營企業的優點

　　民營企業最大的優點就是對本身產品質量要求比較高。像貴宇企業，當客戶需要某一產品時，他們會先送樣。若產品客戶不滿意，他們還要重新試樣，有時要重復多次，直到客戶滿意。所以產品在質量標準化生產和檢驗中達標率很高，質量穩定。這有利于企業的聲譽。同時，民營企業更因為適中的價格，形成較強的競爭力，保持在競爭中處于有利地位。

　　三、民營企業發展過程中存在的問題

　　1、資金問題。因為企業創建時大部分資金都是自有資金，造成企業發展所需資金嚴重短缺。而且企業缺乏有效的融資手段，大多靠銀行貸款，且數額較小。這些因素嚴重制約了企業創辦時的規模和創辦后的發展。例如貴宇企業，創建時資金只有一萬五千元，此后經歷了幾年時間才緩慢發展起來。而且大多企業需要短期的流動資金。在實踐期間，恰逢快到公司發工資時間，但因為客戶錢還沒有打到公司帳上，造成資金短缺。為了不拖發工資，總經理只好借助貸款，但幾次都無結果，最后還是托朋友幫忙才貸到。由此可見“貸款難”也是影響企業發展的突出問題之一。

　　2、管理問題。家族化管理是民營企業的一大特點。李勝宇先生是貴宇企業的總經理，主要負責設于上海的公司。而在實踐調查中我發現負責鹽城分公司的就是他的親弟弟李勝球先生，同時李勝球先生也是該企業的副總經理。再看公司中的員工，竟發現司機、秘書，還有幾名員工，包括管理伙食的人員，都是家里的親戚。這就導致企業的經營管理運作體系通過血緣紐帶維系。而那些所謂的規章制度，在血緣紐帶面前，也只是一紙空文。一旦出現什么問題，因為是親戚，也不便說什么。這必將會引起廠里其它員工的不滿。

　　3、產品科技含量不高。因為受資金及規模的制約，民營企業只能生產一些科技含量比較低的零件。例如貴宇企業大多生產各式彈簧，這些零件都以比較低的價格提供給廠商，廠商再利用這些零件制成高科技產品，推銷到海內外，從中獲得的利潤可能是貴宇企業的幾十倍。因此，民營企業創造的經濟效益比較低。

　　4、員工總體素質水平不高。除了廠里的技術工程師外，一部分員工是技校畢業，一部分是初中或高中畢業，本科以上文憑為零。而且有些員工缺少責任心，有一次竟把客戶要求的六個圈彈簧全部制成七個圈的，造成很大損失。

　　不僅員工，企業家素質也普遍較低。李勝宇和李勝球先生均高中畢業，都沒有在經濟和管理方面受過專業培訓。而素質水平的偏低也將導致他們對于現代企業經營管理理念的認識不夠完面，洞察市場走勢的前瞻性預測能力欠缺，這在很大程度上影響了企業的發展。

　　5、安全問題。大多民營企業員工都需要和機械打交道，這就使得企業存在一個安全隱患問題。像貴宇企業這種生產加工零件的，操作時都需要員工手拿原材料，一不小心，機器就會軋到手。前段時間鹽城廠里就發生員工手受傷事件。企業花點醫藥費是小事，影響了員工以后的生活就是大事了。

　　在這里，不得不提到企業不重視職工的培訓問題。民營企業很少對員工進行針對性的培訓，所以大多企業缺乏高級技術人員和管理人員，也給安全問題埋下了隱患。

　　6、用人機制不夠完善。企業中專業性人才太少，造成生產時錯誤頗多，影響了工作效率，也浪費了材料。而且員工普遍積極性不高，沒有將企業利益與自身聯系起來，有少數員工就像在打發日子，等發工資。

　　7、食宿問題。員工的宿舍大多都是租在廠房附近的民房，條件可想而知。一日三餐也是由家里的親戚負責，午餐通常是二葷二素一湯，但菜的質量也不太令人滿意，有時竟會吃不飽。這在一定條件下影響了員工的工作情緒，不利于企業發展。四、促進民營企業發展的幾點建議。

　　1、逐步解決企業融資難問題。政府可以出臺一些扶持民營企業發展的政策，例如在有抵押的情況下，貸款額能大一些。也可以擴寬企業的籌資渠道，這樣不僅可以保證企業創辦時的規模，也可以促進企業創辦后的發展。

　　同時也希望各級政府及有關部門能轉變觀念，大膽解放思想，多提供服務，為民營企業發展營造寬松環境，力促民營企業發展。

　　2、企業要加強管理，最好是能由家族式管理逐漸轉向現代企業科學化管理。企業要有嚴謹的規章制度，一旦觸犯，不論是誰，同等對待。企業特別要加強人力資源管理、財務管理及質量管理。同時，部分企業可以借鑒其它企業先進的管理方法和經營理念，并敢于在企業中大膽實踐，為我所用。

　　3、鼓勵將民營資本投入到高新技術產業領域。因為民營企業產品的科技含量普遍不高，造成所創經濟效益偏低。我們可以鼓勵一些有資金基礎的民營企業或單獨或合作，將目光轉向高新技術產業。他們可以讓一些小企業提供生產配件，經他們制成高新產品后推向市場，可以創造更多的利潤，同時也可以帶動那些小企業的發展。

　　4、民營企業要重視對員工的知識培訓。在貴宇企業中，那些剛從技校畢業的或只有一兩年工作經驗的員工，完全可以由公司安排參加一些針對性的培訓，例如財政、稅務或機械操作等方面培訓。一方面減少了他們在操作機器時的危險系數，一方面也為他們以后的發展提供了一些知識基礎。

　　企業領導人自身的培訓也刻不容緩。因為企業家整體素質的高低直接影響到該企業的發展前景，所以要進一步加強對企業領導人的培訓力度，努力提高他們的綜合素質，尤其在市場經濟及現代管理方面，鍛煉他們對市場走勢的洞察力以及積極應對市場經濟的能力。

　　同時，領導人也可以率領員工到其它成功的民營企業進行交流考察。這樣不僅能夠讓他們從中獲得一點經驗，也可以讓他們感受到危機感，并提高他們的競爭意識。

　　5、要把工人的安全放在首位。對于一些沒太多經驗的員工，除了加強培訓外，可以先從最簡單的機器做起。保證員工在操作時精神狀態正常，要讓他們認識到發生意外時后果的嚴重性。一旦發生意外，要及時搶救，并給予一定的賠償。最好每臺機器前都貼上警示牌。時刻提醒員工要注意安全。

　　6、努力完善用人機制。企業要具有比較靈活的用人機制，做到能進能出。要根據企業需要招聘各種人才，甚至不惜重金招聘高級專業人才。要注意調動員工積極性，最好施行“多勞多得”政策，再根據每月收益情況給員工發獎金或給予其它獎勵，讓他們切實感受到企業的興衰與他們個人利益緊密地連系在一起。

　　同時，在人才引進上要有創新。對于外地的專業技術人才，我們可以從工資、住房及兒女上學就業等方面給予優惠或幫助。

　　7、對于員工的食宿問題，我們應力求達到他們滿意。因為一群鬧情緒的員工，他們的工作效率可想而知。貴宇企業目前就在積極改善員工的食宿條件。總經理聽到了員工的反映后，很快地在廠房附近建了幾間宿舍，在廠房里也安裝了自動飲水機，同時也要求煮飯人員提高了飯菜質量。雖然這一改善需要花費一筆不小的資金，但從長遠的眼光來看，獲益的還將是自己。

　　8、民營企業要不斷提高產品的質量。近幾年來，民營企業如雨后春筍般涌現在祖國大地上，我們怎樣才能立于不敗之地呢？我們都知道質量的好壞直接關系到企業的生存發展，所以我們要堅決貫徹“以質取勝”戰略，杜絕以次充好，欺騙客戶或消費者的現象。努力打造出自己的品牌，獲得信譽，搶占市場。

　　9、企業家要有不怕挫折，勇于開拓的精神。當今很多著名的企業家開始創業時都并非一帆風順，正是因為他們擁有不怕挫折的精神，才能夠獲得今天的成功。所以，擁有一顆不怕挫折，永不言棄的心對每一位企業家而言都格外重要。

　　而對于那些已擁有一定資產的民營企業家，則需要勇于開拓的精神。不要只局限于自己這一狹小的經營領域，可以對其它企業通過兼并、聯合或其它方式，實現資金、人才、技術的優化自己制，甚至可以發展成一條龍服務，向高新技術產業發展，以求得更大的利潤。

　　總之，目前我國民營企業整體發展狀況良好。盡管還存在著這樣或那樣的一些問題，但只要對此加以正確引導，不斷完善管理和用人機制，進一步提高產品的市場競爭力，我相信我國的民營企業一定能夠不斷發展壯大，逐漸成為我國經濟發展的主要力量。

經濟發展調研報告 篇8

　　為準確了解和掌握杭州市網絡經濟發展現狀，從政府服務監管角度出發，有針對性地提出一些政策建議和措施，促進我市網絡經濟健康持續發展，杭州市工商行政管理局作為杭州網絡經濟行政服務監管部門，組建了網絡經濟調研組，從20xx年4月份開始，進行了專題調研。本次調研的具體情況如下：

　　一、杭州網絡經濟發展的背景

　　網絡經濟，可以概括為一種建立在計算機網絡(特別是互聯網) 基礎之上,以現代信息技術為核心的新的經濟形態。其本質上是一種在傳統經濟基礎上產生的、經過以計算機為核心的現代信息技術提升的高級經濟發展形態。網絡經濟是國家大力培育的戰略性新興產業之一，是實現經濟發展方式轉變、調整優化經濟結構的重要戰略舉措。作為“中國電子商務之都”，杭州大力支持和發展網絡經濟，并已取得了令人矚目的豐碩成果。

　　在20xx年至20xx年四年間，杭州市政府先后出臺了以促進經濟和社會信息化發展、工業企業信息化為主要內容的多項政策，大力推進了杭州市經濟、社會信息化基礎建設，扶持高科技和新興產業的發展，為杭州市網絡經濟和電子商務的發展奠定了信息化硬件資源基礎和技術支撐。20xx年，杭州市政府出臺了《杭州市電子商務發展實施綱要（20__-20xx年）》和《關于促進杭州市電子商務發展的若干意見》等政策文件，首次直接針對杭州的電子商務發展制定了穩定和具有階段性、科學性的政策規劃。20xx年以后，杭州市政府先后出臺了大企業培育計劃、中小企業“瞪羚計劃”和《打造“中國電子商務之都”三年行動計劃》等，提出了打造“中國電子商務之都”的目標，并采用直接財政補助、優化服務、設立企業榮譽等手段和方式，促進和引導企業應用電子商務。20xx年9月，杭州市建立電子商務進企業專項資金，據了解已為15000多戶企業提供了財政資金補助，共發放專項補助資金3700多萬元。20xx年8月，杭州?康電子商務網絡有限公司等10戶企業被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務應用示范企業”的稱號，并進行了資金獎勵和廣泛宣傳。數年以來，杭州市出臺的諸多扶持電子商務發展的政策，點面結合，有效地促進了杭州市電子商務的發展和繁榮。

　　杭州市的網絡經濟發展，有著自己鮮明的特色和優勢。一是發展環境優越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業，it產業人才濟濟；杭州市場經濟發達，民間資本充裕，社會需求旺盛，具有明顯的市場優勢；杭州市政府深入實施打造中國電子商務之都、電子商務進企業、網商培訓三個“三年行動計劃”，又為杭州市網絡經濟的迅速發展提供了寬松的政策環境。20xx年以來，杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯網經濟激勵、扶持措施，每年用于人才引進和技術創新、企業融資方面的財政獎勵、資助資金達3億元以上。二是聚集優勢明顯。杭州擁有以“中國化工網”、“中國鋼鐵網”等為首的眾多行業性電子商務網站，在20xx年，在中國行業電子商務網站top100中，有31戶杭州企業入選。全國3000多家領域電子商務平臺中，1/6落戶于杭州，位居全國第一。20xx年，淘寶網以2083億元的交易額占據了全國c2c交易市場80％以上的市場份額。三是模式創新突出。近年來，以移動電子商務、云計算、物聯網等為代表的新興網絡經濟模式在杭州迅速崛起并得到快速發展。20xx年9月，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計算有限公司，期望能通過反饋消費者數據給中上游制造業，讓他們生產出更好、更適合市場的產品。20xx年6月，中科院杭州射頻識別技術研發中心揭牌，杭州市宣布將要打造國內領先、世界一流的物聯網產業基地和物聯網技術應用示范城市，力爭到20__年將物聯網產業培育成千億元產業。

　　二、杭州網絡經濟的基本狀況

　　本次調研活動通過座談會、實地走訪和問卷的形式，對杭州參與網絡經濟的企業進行調查。調研組成員與阿里巴巴、淘寶網、博庫書城、老板集團等33戶參與網絡經濟的典型企業的負責人進行了面對面交流，召開了2次網商代表座談會。設計了調查問卷，發放了1000份的調查問卷，收回有效問卷484份，并對工商部門掌握的企業登記數據、經營型網站備案數據及經營情況信息進行了分析。經由上述幾種手段分析顯示，杭州網絡經濟的基本狀況為：

　　（一）網絡經濟產業分布：

　　全市參與網絡經濟活動的企業（以下簡稱“涉網企業”，指依托網絡發布產品相關信息或從事網上交易的企業。）42288戶，有效網址65328個。涉網企業占全地區188664戶企業總數的22.4%，其中第三產業企業數量為25336戶，占所有涉網企業的59.91%；第二產業企業數量為16566戶，占39 .17%；第一產業企業數量為386戶，僅占0.92%。

　　全市參與網絡經濟活動的個體工商戶（以下簡稱“涉網個體工商戶”，指依托網絡發布產品相關信息或從事網上交易的個體工商戶。）1729戶，占全地區290979戶個體工商戶總數的0.594%。

　　全市涉網企業注冊資本共有3494億元，其中第三產業注冊資本總額最高，達到2266.63億元，第二產業注冊資本總額為1188.92億元，第一產業注冊資本為38.45億元。

　　（二）網絡經濟行業分布：

　　全市42288戶涉網企業中，從行業分布看，“制造業”和“批發和零售業”是涉網企業的主體。數量位居第一的是“制造業”，有15224戶，占全部涉網企業的36.00%，其注冊資本總額達到1078.89億元；數量位居第二的是“批發和零售業”，有13151戶，占31.10%，其注冊資本總額為516.99億元。

　　（三）網絡經濟交易模式分布：

　　數據分析結果顯示，直接通過網絡交易的主體15916戶，其中企業15800戶，個體工商戶116戶。從交易模式看，大多數網絡交易的主體同時開展b2b和b2c交易，共有11057戶，占總數的69.48%；只進行b2b交易和b2c交易的企業分別位居二、三位，為3160戶和1580戶；只進行c2c交易的主體相對較少，為118戶，其中116戶為個體工商戶，2戶為網絡交易平臺舉辦方企業；同時有b2b、b2c、c2c交易的企業是網絡交易平臺舉辦方企業，為1戶。

　　（四）涉網企業規模分布：

　　全市涉網內資企業注冊資本在500萬元以下的有32930戶，占涉網內資企業的80.75%，其中注冊資本在50 -100萬元的涉網內資企業最多，達到14665戶，其次為注冊資本在100-500萬元的涉網內資企業有9815戶，注冊資本在50萬元以下的涉網內資企業有8450戶。

　　全市涉網外資企業注冊資本在500萬美元以下的有1098戶，占全部涉網外資企業的77.11%；注冊資本在50萬美元以下的涉網外資企業數為549戶，50-100萬美元的涉網外資企業171戶，100-500萬美元的涉網外資企業位378戶，500-1000萬美元的涉網外資企業148戶，1000萬-1億美元的涉網外資企業167戶，1億元以上注冊資本涉網外資企業為11戶。

　　（五）涉網企業地區分布：

　　從涉網企業的地區分布看，全市共有5個行政區內的涉網企業數在4000戶以上，3個行政區內的涉網企業數在500戶以下。蕭山地區涉網企業數最多，達到6706戶，占全市涉網企業的15.86%；拱墅區涉網企業數為5745戶、占13.59%，西湖區涉網企業數為4936戶、占11.67%。

　　（六）網絡交易平臺總體情況：

　　全市共有網絡交易平臺23個，主要分布在以下4個行業：“信息傳輸、計算機服務和軟件業”、“批發和零售業”、“科學研究、技術服務和地質勘查業”以及“租賃和商業服務業”。其中只提供b2b交易的平臺9個， 只提供b2c交易的平臺2個， 只提供c2c交易的平臺2個，同時提供b2b、b2c交易的平臺9個，同時提供b2b、b2c、c2c交易的平臺1個。

　　20xx年度，網絡交易平臺上發生交易筆數共有150504.5451萬筆，交易金額為2101.35893億元，其中只提供c2c交易的平臺交易筆數最多，達到150000.08萬筆，交易金額為2083.05億元，平均每筆交易金額為139元；交易筆數位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平臺，交易筆數為475.5萬筆，交易金額為4.8415億元，平均每筆交易金額為102元；交易筆數位居第三的是只提供b2b交易的平臺，交易筆數為20.55萬筆，交易金額為13.47億元，平均每筆交易金額為6553元。

　　（七）企業關注問題情況：

　　從問卷調查的反饋意見情況來看，受訪企業關注的問題主要集中于政府服務、政府監管、信用建設、自身經營等幾個方面。

　　1.政府服務。有30%（143戶）企業關注政府服務，他們主要希望政府能加大力度推出更多促進網絡經濟發展的政策，包括推出電子商務的稅收優惠、財政資金扶持、開展并完善行政指導等工作。有9.3%（45戶）企業關注資金支持性問題，希望政府能為其提供財政資金支持；有8.5%（41戶）企業關注信息共享的問題，希望政府能夠完善政務公開，通過適當的方式將政府各職能部門掌握的企業基本情況和信用信息向公眾開放查詢，提供具有權威性的第三方資信認證平臺，以促進網絡經濟誠信體系的建設和發展。

　　2.政府監管。有35.1%（170戶）企業希望政府能完善法律法規，加快自身信息化和管理隊伍建設，建立科學高效的網絡監管工作機制。細化分析之，被調查企業主要關心政府監管網絡經濟的以下幾個方面：一是開展市場準入監管，包括主體準入和商品準入。被調查企業基本認可參與網絡經濟活動的各類企業和個人應當進行實名認證，并在經營性網站上開展“網上亮照”，公開企業基本登記信息和個人實名認證信息，確認交易主體的合法身份和資格資質，以降低交易過程中信息不確定的風險。同時，也有部分企業表達了實行實名制可能會帶來管理手續繁多、產生管理費用和對網店進行征稅等問題。商品準入方面則希望政府職能部門能對網上經營的商品進行經營資格、產品質量等進行審查。二是開展經營行為監管，主要是希望政府職能部門加強打擊不正當競爭、虛假廣告宣傳、侵犯知識產權、銷售假冒偽劣產品等違法經營行為的力度，凈化網絡經濟競爭環境，推進網絡經濟的持續健康發展。

　　3.信用建設。有16.7%（81戶）企業關注網絡經濟中的誠信體系建設，包括消費維權、市場規范性、企業及行業自律等方面。在消費維權方面，企業希望政府職能部門加大消費維權法律法規的宣傳力度，培養消費者維護自身權益的意識，加強消費維權網絡建設，完善異地消費維權體系，加強對商家售后服務的監管。在配套法律法規建設方面，反饋意見主要著眼于企業級的電子商務法律法規的制定、完善網絡知識產權保護。在企業和行業自律方面，反饋意見主要集中于組建行業協會，加強行業引導工作，開展企業間培訓、交流，建立行業誠信自律體系等。

　　4.自身經營。有70.5%（341戶）企業關注自身在發展過程中遇到的問題，其中人才資源、企業管理水平等方面處于較為突出的位置。有17.6%（85戶）企業關注人才問題，反映為開展電子商務的企業缺乏精通信息化及電子商務營銷的綜合性高端人才，傳統制造業聚集的區域缺乏電子商務管理人才等；有7.9%（38戶）企業關注自身管理水平的局限，主要是電子商務業務與線下經營業務的協調、經營模式缺乏創新等問題。

經濟發展調研報告 篇9

　　xx鎮是國家級生態鎮，湖南的門戶鎮，資源優勢明顯，林業資源豐富，林地面積14萬畝，其中生態公益林面積14萬畝，楠竹6萬畝，森林覆蓋率89%。

　　近年來，鎮黨委、政府加大發展林下經濟力度，特別是從去年以來，積極響應縣委、縣政府提出的“建設一城三地，推動綠色崛起”的發展戰略，努力把建設成為最美的民族風情森林小鎮。

　　1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開發基地。基地為xx鎮石斛蘭種植專業合作社自籌資金70萬元興辦。xx年2月，在縣政府和xx鎮黨委、政府的重視和大力支持下，基地由中心村搬遷至黃洞口村實施。使用流轉林地500多畝，在辦理好土地林地流轉和基本解決“三通一平”的基礎上，合作社充分發揮豐富的蘭花、中藥材資源優勢、林地優勢、地理環境優勢和技術優勢。根據省、市和國家發展林下經濟的意見和市場需求，基地計劃按因地置宜和長遠與眼前效益相結合的原則，采取林藥、林花、林禽、林蜂和產品加工、銷售、旅游休閑相結合的立體綜合開發模式。林藥以仿野生貼樹、貼石和林下大棚生態種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載，暢銷全國和東南亞的產名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線蓮、白芨等豐富的中藥材。花卉以春蘭、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開發前景并已登錄注冊為國字蘭花品種建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發展綠色生態養雞、養蜂。在搞好林下種植、養殖的基礎上，逐步發展林藥（鐵皮石斛系列保健品）加工銷售和旅游休閑，爭取獲得最大效益，為發展林下經濟作出示范。石斛蘭產業實行“企業+協會+農戶”的模式，實現產銷一條龍，搭建大棚80個，大棚種植16000盆，種植石斛蘭500畝，仿野生貼樹種植鐵皮石斛80多畝；種下山蘭200多盆，長勢喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷售。

　　2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書記鐘禮韶自籌資金30萬元興建。主要從事黑山羊生態養殖。放養山林面積300多畝，在解決種羊>第一范文網：<、養殖技術和安全越冬等難題后，獲得了顯著效益。現存欄280多頭，年出欄60多頭，收入超過10萬元，并帶動了五戶農戶養殖。

　　3、林禽基地。上里村黨支部書記李建秀，發揮交通方便優勢和優越的場地優勢。投資20萬元，建土雞林下養殖場，放養山林面積30多畝，自繁自養，主要由夫妻倆人管理，現存籠13000多只。一般20天出售一批，一年出售12—15批，年收入60萬元左右，帶動農戶養殖1000—20__只的15戶，500—1000只的8戶。

　　4、林馴基地

　　（1）野雞林下原生態養殖基地。中心村西邊山組鐘云成，21歲。20__年初，投資4萬元，利用林下有利條件圍網、搭棚10畝養殖野雞。從衡陽先后購入三批野雞雛雞計1800只，仿原生態林下養殖。野雞抗病力強，成活率高，放養半年左右，每只可達2—3斤可上市。主要銷往廣東，另附養本地土雞20__只。現已銷售1500只，銷路極好，價格高出家雞幾倍，年收入可達10萬元。但因交通不便，三個村民組100多戶的大村，至今未修通組公路，嚴重影響村民發展產業。

　　（2）林下原生態石蛙養殖基地。石蛙為難得的山珍，銷售市場極好。上里村西豐組盧房優根據市場需求，于20__年自學技術，籌資10萬元，選擇社會治安好，水好、環境好的寒坳細坑興建石蛙原生態養殖場（基地），現已建養殖棚260平方，養殖池5個，高價從廣東引進種蛙200對，經過精心養殖、繁殖，現已出售第一批石蛙，收入2萬多元，見效快。計劃再投資20萬元，擴大養殖棚和養殖池400平方。由于獲得了很好效益，已有幾戶農戶準備養殖。

　　1、缺乏對國家發展林下經濟、政策和發展模式、技術的了解。對國家發展林下經濟的政策和申報發展林下經濟產業項目的要求和條件不了解，故難以得到政策扶持，加快產業發展。

　　2、缺乏發展林下經濟向規模化、產業化、標準化、集約化和打造品牌的發展思想和認識。只有一個名符其實的石斛蘭種植專業合作社，其他都是一家一戶單獨生產經營，又沒有龍頭企業帶動，故難以將項目做大做強，帶動千家萬戶發展為大產業。

　　3、缺資金。農戶積極性高，迫切要求將項目做大做強，但缺資金，農村要求代款難解決，影響產業發展和農戶積極性。

　　4、缺乏方便的交通。林下經濟產業基地，一般都在村邊、山邊，遠離公路，交通不便，影響農戶發展產業的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個村民組，是一個100多戶的大村莊，急需政府幫助解決通村公路。

　　1、加強引導和扶持。按照林下經濟與林業產業化建設、旅游產業化建設、農業產業結構調整、扶貧開發和社會主義新農村建設相結合的原則，發揮農民的主體作用，尊重農民意愿，因地置宜，突出特色，整合資源，統籌規劃，確定林下經濟發展方向，模式和目標。認真搞好規劃論證，建立項目庫，為立項開發和招商引資提供依據，確保林下經濟健康有序發展。

　　2、廣泛開展招商引資和向上爭取項目資金。林下經濟是農產品種植、養殖、加工和旅游開發的綠色產業體系綜合性大產業項目，具有廣闊的開發前景。應利用各種關系廣泛開展招商引資和向上爭取項目資金，促進我鎮林下經濟健康有序發展。

　　3、引進人才和新技術新品種。

　　科學技術是第一生產力。發展林下經濟涉及面廣，技術性強，應加強與有關大專院校聯系，聘請有關專家、教授當顧問，結合邀市、縣科技人員，搞好技術服務。為打造區域品牌，爭取最大效益，實現持續發展，提供保障。

　　4、建好基礎設施，提供優質的硬件環境。路通財通，目前，我鎮11個行政村還有塘田村沒有通水泥路。全鎮106個自然村還有42個沒有通水泥路，都是簡易沙石路面。今后要充分利用中央對少數民族邊遠地區的傾斜政策和十三五規劃的有利契機，改善道路交通和人畜安全飲水，全面建設小康社會

經濟發展調研報告 篇10

　　一、xx鄉農村經濟基礎薄弱，農村經濟來源單一，收入不穩定。由于畜牧養殖和外出打工分別占農民人均現金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養殖業和外出務工出現問題，就會直接影響當年農民的現金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響，xx鄉生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤，仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大，且生產成本并沒有下降，因此養殖戶20xx年上半年養殖越多虧損越大，部分養殖戶不得不放棄養殖外出務工，留下來的也不得不大量削減養殖數量，只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據49.1%的外出務工家庭反映，外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少，沒有活干，工廠時常停工，主要還是受國際金融的沖擊。

　　二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素，占調查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素，占調查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素，占調查戶的2.7%。

　　三、農村農業基礎設施不足和落后。調查中13人建議政府加大對農業水利等基礎設施建設投入，占調查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年，xx鄉新建成的水利溝渠共計5.8千米，目前xx鄉農田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機械作業，仍屬于牛馬農耕生產。四、農村交通落后。雖然全鄉5個村基本實現了通村公路，但路況差，目前連五級鄉村公路標準都還沒有達到，客運車輛不能通行，只能通行普通農用車輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉村公路就要花1.5小時才能走完，20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路，農民生產生活仍是靠肩挑馬馱運輸。

　　五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產技術培訓力度，占調查人數的34%。目前，xx鄉有在冊一戶一技能人數為592人，占總人口的7.3%，但多是以普通農業生產技術為主，如生豬養殖戶中，真正掌握先進生豬養殖生產管理技術且能長期發展并賺錢不足10戶，而大多數仍是傳統養殖模式，不善于學習和接受別人先進的養殖模式，一但生豬價格出現較大波動，生產就出現虧本。

　　六、鄉鎮農技部門人才嚴重缺乏，沒有發揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉畜牧獸醫站、農業技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止20xx年上半年，三個站在冊人數為零。xx鄉農業生產和畜牧養殖在沒有技術員指導下只能靠傳統經驗生產，先進農業技術、畜牧業技術得不到推廣利用，農業、畜牧業技術服務落后嚴重制約xx鄉農村經濟發展。

　　七、鄉鎮在農業產業結構調整上投入不足，養殖協會沒有發揮作用。是以保護青山綠水，發展畜牧養殖和生態農業為目標，以開發森林探險游觀光游為思路的鄉鎮。在上世紀九十年代，xx鄉林業收入占全鄉財政收入的30%以上，林業收入占農民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉全面開始了天然林禁伐，從那時起在保護青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標減少數量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農民的經濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發展畜牧業，如何搞特色養殖、種植，創建生態農業，使農民從農業結構調整中重新得到穩定的收入，本世紀以來幾屆鄉黨委、政府以資金扶持少數養殖戶，組織部分養殖戶學習培訓先進養殖技術，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務，為畜牧業的發展起到了一定的推動作用，但由于鄉政府本身就屬吃飯財政，沒有財政收入，在對畜牧業養殖發展、生態農業的創建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶，xx鄉在畜牧養殖業投入上共投入了33.9萬元，主要用于改善養殖戶的圈舍和購買優良品種，而其它年份卻沒有對畜牧養殖業的直接投入，20xx年也沒有這方面的資金，且在特種養殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉現有養豬協會一個，但多年來協會沒有后續資金投入，協會會員沒有開展活動，整個協會沒有在市場經濟中發揮作用，形同虛設。

　　一、轉變思想觀念，用市場經濟發展觀引導農村經濟發展。思路決定出路，鄉黨委、政府要帶頭轉變思想觀念，用市場經濟發展需求來引導農村經濟的發展，要加強對農村市場經濟知識的學習，要抽出時間下村進行調查研究，到周圍縣市調查了解農村市場，充分利用互聯網掌握農村市場信息需求，經過分析研究后用來指導農村農業的結構調整。要充分利用現代的傳媒網絡，加強對農民教育，使其從自給自足的自然經濟發展觀轉變為市場需要什么就生產什么的市場經濟觀，為農村經濟發展壯大奠定基礎。

　　二、加強農村基礎設施建設，促進交通、通訊、信息大通暢，農產品大流通。農村基礎設施的落后，是制約農村經濟發展的最大障礙之一。了解家底是鄉黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉項目庫的建立，做好5年或10年鄉項目建設規劃，平時做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持，充分發揮了當前“一事一議”項目的作用，做到施實一個，高質量完成一個，管理好一個，使其長期發揮經濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度，形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅游業的開發聯系起來，為將來旅游業發展奠定好基礎。

　　三、加大農業先進技術培訓力度，創建典型示范，推動農村經濟發展。提高農民農業技術水平，是其農業增產，經濟增收的重要途徑。鄉黨委、政府一要多方面引進農業先進技術人才，為農民提供技術報務；二要花錢聘請農業技術專家到鄉村，分期分批的對農民進行農業先進技術培訓；三要培養領頭雁，在技術、資金、市場信息上幫助示范戶發展壯大，通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結合實際，發展市場需求的商品。如利用茶元、塘頭村高海拔氣候特點，在夏季大量種植冷涼蔬菜。

　　四、建立農村穩定的信貸體系、互助組織，帶動農村全面富裕，鼓勵土地流轉，為農業規模化經營，產業化發展打好基礎。在鼓勵現有農村信貸服務的同時，政府要教育好農民，要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目；要拿出一定的資金作為農業發展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農民提供低息或貼息貸款服務，為暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急，渡過難關20__年度農村經濟發展調研報告20__年度農村經濟發展調研報告。要調動農民自身的潛力，指導其建立農民專業合作社，如養豬專業合作社、養羊專業合作社、蔬菜種植專業合作社、中藥材專業合作社等，或者是農民專業協會，讓這些農民合作組織發揮它的協作、互助作用，同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉，一是解決土地荒蕪問題，二是為農產品的規模化生產經營提供土地，真正實現農產品商品化。

　　五、提高農業服務水平做好農業服務，確保農村經濟長期穩定發展。一個地方農業服務水平高低直接影響其農業產業的發展壯大。作為基層政府，一要做好國家政策落實服務工作，要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實實逐一兌現給農民，要調動全體基層力量，將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位，實施到位，使農民得到實惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農村建立和培育農產品市場，使其最終實現農產品規模化、產業化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農產品流通、交易，要培養鄉土物流人才，發展壯大物流業，要籌資為農村建設農產品交易市場、農產品貯藏設施、有條件時還要建農產品深加工企業。三要培養一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農業專業技術隊伍，做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網絡。要充分利用現代網絡技術，在互聯網上搭建一個農村農業信息服務平臺，利用廣播電視傳媒，利用現代交通樞紐將農民的農產品變成商品，將農村的自然資源變成商品，增加農民收入，發展農村經濟。

　　六、朝旅游業方向發展，在特種養殖、種植上下功夫。要長期保護青山綠水和野生生態資源，必須走旅游業和特種養殖、種植發展道路。地處三地四縣五鄉鎮交匯處，有優越的地理環境和優勢潛力，要充分利用施秉縣北環路打通后的機遇，把未來發展融入施秉、鎮遠、石阡、余慶旅游發展圈，逐步開發佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉村避暑游和鄉村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區連成一遍，通過發展旅游業增加農民收入，實現保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是野生自然資源特色，但現在人們仍在非法獵取，除了繼續打擊不法行為外，政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養殖種植，用來滿足市場需要，減少對野生資源的破壞，實現保護野生生態資源目的。

經濟發展調研報告 篇11

　　xx市國土總面積188.2萬公頃，其中林業用地面積129.7萬公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來，我市加大對森林資源的保護力度，全市11個縣（區）已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時，如何提高林農收入，是擺在我們面前的一個重要問題。為此，市委、市政府根據全市林業現狀，因勢利導、積極扶持廣大林農發展林下種植、林下養殖、林產品采集加工和森林景觀利用，取得了良好的經濟、生態、社會效益。據統計，xx年全市林下經濟經營面積318萬畝，從事林下經濟農業人口51萬人，實現產值37.1億元，其中林下種植業產值12.6億元，林下養殖業產值14.4億，森林觀光旅游和農家樂等產值10.1億元，參與發展的農民人均純收入達7050元，其中來自林下經濟收入3026元，占農民人均純收入的42.9%，廣大林農真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。

　　通過發展林下經濟，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業總產值卻得到大幅增長。xx年全市林業總產值163億元，比“十五”期末增長48%；與此同時，xx年我市林木采伐量只有30.5萬立方米，比期間年均采伐量下降了41.2%；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長了3.4個百分點；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米，增長了17%。，林下經濟的發展既有效保護了森林資源，又極大地促進了農民增收。我們的主要做法是：

　　我市在發展林下經濟過程中，注重科學規劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態環境良好的有利條件，結合農民經營習慣和當地優勢產業，培育具有當地特色的林下經濟產業。全市初步形成了崇仁麻雞養殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅游和竹林雞養殖，黎川香榧種植，南豐桔海農家樂，東鄉花卉苗木，樂安竹筍和松脂加工，野生動物養殖等林下經濟主導產業。

　　崇仁縣是中國麻雞之鄉。近年來，該縣利用松樹林地資源優勢，結合當地養殖習慣，把林下麻雞養殖作為主攻方向來抓。xx年全縣林下養殖麻雞達5000萬羽，麻雞飼養專業戶1600余戶，麻雞加工企業20多家，實現年產值9億元。全縣從事麻雞養殖、加工的近3萬人，農民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區依托天順公司、榮裕藥業、蒼源藥業等農業產業化龍頭企業，大力發展林下藥材種植和加工。全區共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。xx年該區實現林下藥材種植加工產值2.7億元，解決了6000多個農村勞動力就業，就業農民人均年增收近5000元。金溪縣大力發展芳樟產業。xx年全縣芳樟種植基地達6萬余畝。目前香料企業已發展到32家，100多個產品，達到年產10萬噸生產規模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產品，產量居全球第一。在中國香化協會天然香料排名中，金溪縣成為國內最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了xx省林產香精香料協會首屆年會。

　　依靠龍頭企業和知名品牌的強大拉動作用，提高林下經濟產業化組織程度。主要采取了三條措施：

　　一是出臺了《xx市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業創立商標，打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標的企業獎勵2萬元。通過鼓勵和引導，共培育林下經濟龍頭企業53家，創立無公害、綠色食品、有機食品產品商標60余個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業3家、市級龍頭企業1家，創立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌；臨川區培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌；金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業和一大批香精香料產品品牌。資溪縣著力打造“中國生態旅游大縣”和國家4A級風景旅游區品牌，今年接待國內外游客突破100萬人次，實現旅游收入5.9億元。二是扶助發展農民專業合作社。采取“龍頭企業+專業合作社+農戶”等形式，以產品為核心，以利益為紐帶，以自愿為原則，實行統一品牌、統一標準、統一銷售，提高林農抗風險能力和市場競爭力。xx縣“恒豐特種養殖公司”實行“集中孵化、統一配料、分戶飼養、聯合銷售”的模式，帶動100多戶農民從事藍孔雀養殖生產，xx年銷售孔雀5000多只，農戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區優越的自然條件養殖蜜蜂，成立了吉森中蜂養殖專業合作社，通過免費向周邊農民提供種蜂、養蜂用具和統一生產銷售等服務，一年就發展到了500余箱，計劃3年內將社員發展到200余戶。黎川縣推廣龍頭企業帶農戶發展的模式，從菌種制作到產品銷售實行統一服務，全縣年種植茶薪菇3億袋。據統計，我市共成立林下經濟專業合作社377個,參與林下經濟的企業和單位194家，帶動農戶10.8萬戶。三是加強林下經濟品牌

　　宣傳。組織龍頭企業申報農產品地理標志產品和名牌產品，參加農產品展銷會和森林產品博覽會，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農業部農產品地理標志產品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農產品，臨川“天順”牌黃梔子干果獲xx省名牌產品，樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農產品。xx年，我市組織24家企業參加第五屆農產品展銷會，樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農產品金獎。

　　三、政策扶持，為林下經濟發展提供保障

　　根據市委、市政府即將印發的《關于大力推進林下經濟發展的實施意見》，對新增基地500畝以上的企業，納入市級龍頭企業管理給予扶持，并把林下經濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規劃中優先安排。各縣（區）結合實際，出臺了一系列促進林下經濟發展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發展基金，對規模連片開發100畝以上的基地，每畝補助50元。南城縣設立林業產業發展貸款擔保基金，財政出資100萬元，向信用聯社擔保500萬元貸款，作為林業產業大戶擔保基金，用于扶持百畝以上綠色產業大戶擴大生產規模。二是整合項目資金。臨川區按照“統籌規劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則，統籌林業生態工程、農業綜合開發、財政扶貧、農業產業化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用于支持林下經濟產業發展。三是加強信貸扶持。xx縣對林農創辦家庭林下種植、養殖場或成立特色種養的專業合作社，按城鎮再就業和農民工回鄉創業待遇給予擔保免息貸款，對林農發展林下經濟優先給予辦理林權抵押貸款，共發放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創新。金溪縣設立了香料產業研發獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發中心、重點實驗室、質量檢測中心和技術中心的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家專利的技術開發項目或開發國家級優秀新產品每個獎勵5萬元；對引進核心技術人才獎勵5—10萬元；對企業生產新產品的，當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術研發和創新，先后攻克了“分壓蒸餾”技術、芳樟無性扦插繁育等技術難關，使芳樟產業科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。榮裕藥業依托中國醫學科學院藥用植物研究所技術，攻克了中藥材規范化種植技術，現已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經濟發展納入對縣（區）考核的重要內容，實行目標管理和年度考核。定時調度、通報林下經濟發展情況，及時總結、推廣成功經驗，有力地推進了我市林下經濟的發展。

經濟發展調研報告 篇12

　　一、經濟運行基本情況

　　20xx年實現地區生產總值228.85億元，同比增長10.1%；20xx年實現地區生產總值249.75億元，同比增長9.2%；20xx年上半年實現地區生產總值147.21億元，同比增長8.3%；從以上可以看出，生產總值增幅趨緩，經濟發展趨向穩定發展。

　　分產業看，第一產業可比價增幅20xx年3.6%，20xx年4.2%，20xx年上半年4.5%，增幅逐年增長，農業經濟保持穩定增長。第二產業可比價增幅20xx年12.2%，20xx年10.2%，20xx年上半年11%，增幅先降后升，工業經濟呈現緩中趨穩、穩中向好的發展態勢。第三產業可比價增幅20xx年10.1%，20xx年10.3%，20xx年上半年4.8%，增幅先升后降，波動較大，不容樂觀。

　　(一)農業。

　　1、夏糧生產豐產豐收。

　　根據全縣小麥實產全面統計結果來看，今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝，同比增長2.0%；單產528.3公斤，同比增長0.59%。總產45.8萬噸，同比增長2.6%。實現糧食產量十三連增。

　　2、畜禽產品售價波動嚴重，影響效益提升。

　　生豬價格經過去年的持續回落，從今年三月中下旬開始恢復上漲，目前生豬出欄價格為13.69元/公斤，同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤，仔豬價格為21.55元/公斤，環比上漲1.17%，同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續上漲。

　　第二季度雞蛋價格持續下降，目前為7.19元/公斤，同比下降31.39%，環比回落1.24%，雞苗價格為2.53元/只，同比回落 17.05%，環比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩住，養殖戶對于養殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤，同比回落15.50%，環比下降2.15%。牛羊肉價格延續跌勢，雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤，同比降低1.23%，環比回落0.47%；羊肉價格為61.51元/公斤，同比回落1.30%，環比下降0.68%，20xx年5月份家禽養殖將至近幾年最低點。

　　3、種植業效益穩定

　　相對于畜禽產品價格的大起大落，種植業由于國家糧食收購保護價等原因，種植效益一直處于穩定狀態。住戶監測顯示：每畝土地小麥和玉米均按畝產 500公斤計算，每年毛收入約為2360元，支出方面：種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他 52元等總計約為1245元，畝均收入為1115元，再加上小麥直補125元，每畝凈收入為1240元。由于農資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態，農民種植糧食作物收入也相對穩定。

　　4、林果產業發展勢頭良好。

　　全縣優質果園面積達27.26萬畝，果品總產量可達到30.74萬噸，建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地，是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭，進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優果品為主導的果品大家庭全面發展的格局。從栽植特點上看，當前XX縣的果樹種植已從傳統種植，逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優水果栽植相結合的生產模式。目前，XX縣已逐步實現一個林果產業帶，即以沙河地帶為中心，外延輻射十個鄉鎮的果品生產帶，年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元，相對于大田作物效益要高出許多，所以深受農戶歡迎。

　　5、設施農業發展勢頭強勁。

　　全縣共有各類大棚5.4萬個，設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉、東古城的林果、賈鎮的瓜果、店子鎮的靈芝等特色種植基地，在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看，一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入，效益遠超糧食種植。

　　(二)工業。

　　1、工業主要經濟指標增速放緩，當前工業經濟形勢下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業總產值同比分別增長 16.17%、15.92%、7.72%；主營業務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%；利潤總額同比分別增長21.87%、 5.1%、1.24%；利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40% 。近三年來來主要經濟指標增幅呈下降趨勢，反映當前工業生產增長放緩，經濟形勢下行壓力較大。

　　2、部分重點行業生產形勢穩中向好。雖然近三年來工業主要經濟指標增速放緩,但部分重點行業生產形勢出現穩中向好的勢態，比如交通設施制造業，通過調研，進入4月份以來XX縣交通設施行業迎來銷售旺季。XX縣大部分交通設施制造企業訂單已排到年底，訂單充足，生產形勢良好。國家由于加大中西部地區高速公路的開發，帶動了交通設施行業的快速發展，企業負責人預測未來兩年內交通設施行業的市場行情都很好。XX縣是全國交通設施制造的基地，據了解XX縣交通設施制造業主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。XX縣交通設施制造業的快速發展有利于扭轉XX縣工業生產放緩的趨勢。

　　3、出口型企業經營狀況良好，呈穩步增長態勢。這種情況表現在鋼材加工企業。出口業務給企業經營提供了較多的利潤，主要原因是國內經濟形勢下行壓力加大，房地產、汽車等下游行業需求放緩，且國內鋼鐵行業產能過剩，競爭激烈，國內鋼鐵價格比國際上低，因此國內板材在國際市場上占有較大優勢。再有人民幣的貶值也對出口企業形成利好。如XX縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸，14年出口量164785噸，15上半年出口量85867 噸，呈現出穩步增長的態勢。

　　4、經濟總量規模持續擴張，實力不斷增強。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統計的規模以上工業企業分別為239家、270 家、287家，20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業總產值為872.47 、997.63億元，總量上提升明顯。

　　5、特色產業和新興產業唱響主角。XX縣大力實施工業帶動戰略，加快新型工業化進程，以國家產業政策和市場需求為導向，創新發展思路，發揮集群優勢，突出產業特色，著力培植壯大精品鋼板產業集群，取得顯著成效。經過幾年的發展，精品鋼板產業集群已成為XX縣最大的特色產業發展集群，區域面積85平方公里。目前，該集群內有企業142戶，骨干企業主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個，公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭，加強產業延伸，重點發展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產品。截止20xx年底，該集群主要產品產量：鋼板 971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸，占國內市場比重10%。

　　6、工業節能成效明顯。近年來，XX縣通過逐步加強各項用能管理，挖掘內在節能潛力，緊緊圍繞節能降耗的目標要求，控制高能耗行業過快增長，加速淘汰落后產能設備。在工業經濟保持平穩運行態勢的同時，單位產值能耗穩中有降，能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現下降趨勢，天然氣等清潔能源的消費不斷上升，消費結構進一步優化。20xx年規上工業企業煤消費量比20xx年減少4.6%。

　　(三)服務業。

　　今年上半年實現服務業增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元；較去年同期增長10%;服務業固定資產投資完成20.6億元；較去年增加48.2%,服務業地稅收入15243萬元，占地稅收入的58.51%，同比增長-2.21%。

　　1、道路運輸：今年，全縣新增貨運企業11家，貨運企業達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛，全縣營運車輛總數達到7888輛，貨運量達到796萬噸，貨運周轉量達到112569萬噸公里，同比分別增長9.5%、10.05%。

　　2、房地產業：截止到20xx年7月份XX縣共有聯網直報房地產企業20家，比20xx年的15家和20xx年的17家分別增長了33.33%、 17.65%；截止到20xx年7月份房地產企業占地面積為35畝，較20xx年的20畝，20xx年的24畝分別增長75%、45.83%，企業與企業之間的辦公條件有所差距，大部分都是租賃或合用的辦公地點；截止到20xx年7月份房地產企業增加值為45900萬元，20xx年為89500萬元，20xx年為84300萬元；截止到20xx年7月份房地產企業稅收合計為4285.1萬元，20xx年為7147萬元，20xx年為5073萬元，地稅占到總稅收的96%以上；截止到20xx年7月份房地產企能源消費量為0.014萬噸標準煤，20xx年為0.23萬噸標準煤，20xx年為0.24 萬噸標準煤。

　　3、旅游業：今年，成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動，接待游客70萬人次，實現旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉村旅游發展的黃金機遇期，加快拓展市場空間，規劃建設“梨園大世界”，進一步提升中華第一梨園景區品質。

　　4、批零住餐

　　批零行業整體平穩，經營情況不樂觀。XX縣城區內的幾個大賣場經營基本平穩，商品零售額未出現大的波動，但人們消費欲望不高，除日常消費以外，對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響，目前煤炭已下降到今年最低水平，部分煤炭批發企業的現狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨，以維持企業正常運轉。受國際需求減少等因素影響，鋼材價格持續低迷，鋼材企業也是勉強維持經營。

　　住餐行業整體趨于回暖，年內有望好轉。部分住餐企業逐漸適應了政策影響，積極謀求轉型，推出平民化、大眾化的就餐消費，加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數量的增加，客流量逐漸增加，企業經營狀況得到了改善，接下來的幾個月有望得到好轉。

　　二、存在的問題

　　(一)工業方面。

　　1、重工業占比較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年重工業總產值占規模以上工業總產值的比例分別為66%、67%、69%。重工業綜合能源消費量比重占73.9%，工業結構層次仍然偏低。同時高耗能行業雖然得到有效調整，但所占比重仍然偏高。

　　2、新增規模以上工業企業戶數逐年減少，缺乏新的經濟增長點。20xx年新增規上工業企業31家，20xx年新增規上工業企業17家，20xx年上半年XX縣新增規上工業企業數僅有3家，比去年大幅減少，缺乏新的經濟增長點。

　　3、中小企業仍存在融資難的問題。中小企業融資困難，缺乏流動資金。個別生產形勢較好的交通設施企業也存在流動資金缺乏的現象，如有充足的流動資金企業的生產銷售能進一步提高。據了解企業融資難主要表現在：一是銀行惜貸，貸款手續復雜，存在上浮利率的情況，造成企業財務費用高。二是20xx年以來企業受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業貸款不能按期歸還，就會引發多米諾骨牌效應，使其他企業遭受重大損失和影響，即便是沒有經營問題的企業，也會因聯保而被凍結賬戶，導致資金困難，甚至資金鏈斷裂。

　　4、土地資源緊缺。企業發展、轉型升級、招商引資都需要土地，隨著XX縣工業企業戶數的增多，可用土地面積逐步減少，用地成本不斷提高。尤其是工業園區企業投資項目受制于征地難、用地貴，土地供需矛盾比較突出。

　　(二)服務業方面存在的問題。

　　1、目前房地產企業。截止7月份房地產企業投資4.83億元，增幅11.39%；房屋施工面積85.85萬平方米，增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米，同比-71.49%)；銷售面積9.5萬平方米，同比-20.14%，從環比數據來看6月份銷售面積為8.4萬平方米，環比增13.1%；從環比和調研中發現目前樓盤銷售處于平穩態勢，看房詢價的有所增加；資金短缺等問題仍然存在，截止目前全縣聯網直報房地產企業共有26個樓盤項目，其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態；冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢，只完成了驗槽工作；還有些項目已經開工，由于手續不完備還無法納入到統計范圍內，比如民生的冠洲印象等項目。

　　2、限額以上批零住餐行業存在的問題

　　企業布局有城鄉發展不平衡，鄉鎮之間發展不平衡，待優化。截止到20xx年上半年，XX縣共有34家批零企業，5家住餐企業，共計39家。這39 家企業中接近20家企業位于縣城城區或者城鄉結合部，19家位于鄉鎮駐地，城鄉之間的企業布局存在較大差距。各鄉鎮之間的限額以上批零住餐企業個數也是參差不齊，多的鄉鎮能達到3-4家，如清泉、崇文、柳林鎮，有的鄉鎮如梁堂鎮、賈鎮、萬善鄉至今還沒有一家限上企業，鄉鎮之間發展不平衡。目前現有的限額以上企業大部分位于縣城繁華地段或鄉鎮政府駐地，企業在地域分布上偏于集中，有待優化。

　　企業個數偏少，規模偏小，缺乏龍頭企業帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業，XX縣有34家，僅占5.1%，共有99家限上住餐企業，XX縣有5家，僅占5.0%，與全市其他兄弟縣相比，XX縣的限額以上企業數量偏少。按照《統計上大中小微型企業劃分辦法》劃分，目前XX縣的39家限上企業中有 9家被劃為中型企業，25家為小型企業，5家為微型企業，缺乏大型企業。并且這些限上企業經營模式單一，規模較小，難以發揮龍頭帶動作用。

　　企業經營的商品檔次較低，經營粗放，品種雷同，名優產品不足。企業在軟硬件建設方面存在很大差距，相關設施不配套，只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求，已不能適應人們日益增長的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少，難以滿足消費者較高層次的消費需求。

　　企業管理水平不高。調查發現，有的企業基本沒有建立規范的統計臺賬，沒有專門的統計人員；從業人員素質參差不齊，學歷、年齡跨度較大，綜合素質整體偏低；管理者對市場形勢把握不準，經營理念滯后，營銷手段不夠，營銷措施不力，缺乏精細化管理，從而制約了批零住餐企業的發展。

　　電子商務對XX縣限額以上企業零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起，對傳統實體店商家造成一定的沖擊，而實體店短時間內難以完成轉型。XX縣限上企業由于資金技術的等原因再向電商轉型方面有很大欠缺，三聯家電有限公司是一家從事家電零售的企業，隨著電子商務日漸興起，它的家電零售面臨挑戰，部分顧客對電商的青睞程度高于實體店，雖然該企業有自己的電商平臺，但由于一些技術和營銷方面的限制，搞得不是很好。

　　(三)道路運輸行業存在的問題。

　　貨運品種單一，行業依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產能過剩等因素的影響，煤炭需求量大幅下降，山西省很多煤礦從年初到現在一直就處于停產狀態，煤炭出貨量不高，特別是今年五六月份這種現象更加突出。二是鋼鐵、房地產等行業整體不景氣，貨運需求減少。而XX縣的道路運輸行業市場主要在山西省，并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響，XX縣的道路運輸行業出現了整體性不景氣的現象。

　　行業運行不規范，企業同業競爭激烈。近幾年來，道路運輸企業和運營車輛持續增加，道路運輸市場逐漸趨于飽合，供求矛盾日益凸顯，同行業間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降，運費雖然降下來了，但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸，而今年同期運費價格是190/噸左右，運費價格降幅為13.6%。企業收入下降，但是各項費用和開支卻沒有減少，造成企業利潤降低，經營步履維艱。

　　道路運輸企業訂單大幅減少，原有長期固定大客戶消失蒸發。按往年的情況，一般規模比較大的運輸企業都擁有一定固定的大客戶，引用一句企業老板的話就是“活不用愁，就怕沒車。”去年同期的情況是企業因為訂單多現有車輛滿足不了，而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業的車輛的運行都處于維持費用狀態，幾乎沒什么利潤；一些經常需要維修的老車，甚至處于虧損狀態；還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態。

　　運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差，新車不能及時投入運營，也會影響道路運輸企業營業收入、利潤，甚至會使單個企業的效益明顯下滑。

　　三、對提升經濟增長質量的思考和建議

　　對于工業企業：

　　1、加強對全縣工業經濟運行的監測。密切關注工業經濟主要指標的變化情況，健全完善經濟運行監測和預警預測體系。認真組織開展工業運行情況分析，及時反映經濟運行動態，及時發現苗頭性、傾向性問題，及時防范和化解運行中的風險，不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性，為工業經濟平穩運行創造良好條件。

　　2、做好新增企業的申報工作，培育新的經濟增長點。督促有關單位對XX縣新投產企業和成長的企業進行摸底，對達到規模標準并且符合申報條件的企業加以指導申報，對接近規上標準的企業加大扶持力度。其次，在規模以上企業申報過程中，提高企業上報材料質量，減少出錯率。

　　3、在貸款融資方面，加大對中小企業的支持。當前國內經濟形勢下行壓力較大，有些中小企業面臨的市場行情還不好，流動資金的缺乏對這些企業來說是雪上加霜。加大對企業的資金支持，尤其是在銀行貸款方面，降低企業的財務費用，給中小企業提供支持，將能幫助困難企業渡過難關。

　　4、要切實加大轉型升級力度，堅持以市場為導向，加快產品結構調整，提高企業核心競爭力。積極引進先進技術和設備，提高企業裝備水平，加快產品結構調整，努力研發市場競爭力強的高端產品，向功能化、差異化產品發展，開拓高端市場，提升企業核心競爭力。傳統產業要保持可持續發展，一要加快技術改造，淘汰落后工藝和產能，引進先進的生產設備，改進產品的生產工藝，提高產品的質量和生產效率。二要加大科技和品牌投入力度，推動企業向產業高附加值方向發展，走高品質、高端產品、精品化路線，努力開拓高端市場，只要有好的產品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創新，開發新產品，延長產品的產業鏈，提高產品附加值，提升產品市場競爭力等措施來消化生產要素成本上漲的因素，拓展企業的利潤空間。

　　對房地產企業

　　1、有序開工房地產項目，對于保持房地產健康發展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度，確保如期竣工投入使用，保障商品住宅有效需求；二是著力打造新區，合理規劃建設各類商業設施、工業廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等，適度開發高檔精品樓盤，滿足經濟社會發展對各類商業用房的需求。

　　2、繼續培育好房地產的有效供應和有效需求。保證房地產企業在經濟發展中發揮其重要作用，重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向，大力發展普通商品住房，使更多的人買得起房子。

　　3、要加強房地產行業管理，嚴格市場準入機制，加強監督，把好工程質量、促使房地產企業誠信經營、承諾兌現。建立健全房地產信息系統，建立不良經營行為公示制度，促進房地產市場健康發展。

　　對于批零住餐企業

　　1、加大對批零住餐企業扶植力度，在政策、資金、技術等方面給予支持，使企業迅速膨脹規模，盡快成長為限額以上企業，積極扶持幾家在批零住餐領域內有影響的企業成長為域內的龍頭企業，帶動XX縣批零住餐行業整體發展。

　　2、積極排查和納入夠標準的企業為限上企業，在數量和質量上要有所突破，將限上企業個數納入對鄉鎮的年終考核之中，督促各鄉鎮積極申報限上企業。特別是對于目前還沒有限上企業的鄉鎮，要加大排查力度，盡快將符合標準的企業納進來。

　　3、優化企業布局，提升企業經營水平，在商品質量、檔次和服務標準上下功夫，以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業向鄉鎮延伸，均衡商業網點布局，方便鄉村居民消費。

　　4、創優經營模式，打造特色品牌。企業經營者應充分認識到精細化管理的重要性，在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業自練內功，找準主業發展方向，走“專、精、特、新”經營創業之道，特別是住宿餐飲企業要運用積極的營銷手段，開展包括低價套餐、積分折扣、團購優惠等形式多樣的打折促銷活動，以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費，以量補價，拓寬利潤空間。

　　5、積極引導企業搭建電商平臺，開展電商服務，依托淘寶、京東等第三方平臺進行經營，拓展銷售渠道。

經濟發展調研報告 篇13

　　按照縣委辦公室的安排，縣非公辦對全縣非公經濟發展情況進行了調研，針對全縣非公經濟發展現狀、存在的主要困難和問題進行了進一步了解和分析，提出了今后大力發展非公經濟的思路與對策。現將調研情況報告如下：

　　一、我縣非公經濟發展狀況與特點

　　（一）發展總量持續擴張。

　　當前，全縣共有各類非公經濟組織1980戶（其中法人企業786戶），從業人員71000人，資產總額達到18億元，法人工業企業按規模分：產值過億元企業8戶，過20__萬元企業25戶，過100萬元企業76戶，100萬元以下489戶。非公經濟以矯健的發展態勢活躍在我縣工業、農業、建筑、交通運輸、商貿流通、旅游、城鄉發展基礎設施建設七大產業領域，成為縣域經濟發展的主力軍。

　　（二）主要經濟指標穩步攀升。

　　20xx年，全縣非公經濟實現收入49.8億元，同比增長19.5%；實現增加值29億元，同比增長25%；完成工業產值30.5億元，同比增長23%。其它經濟指標亦以較高增速超額完成市、縣下達的非公經濟發展年度目標任務，主要經濟發展指標xx期間年平均增長18%以上。

　　（三）工業經濟產銷協調，產值穩中有增。

　　占全縣工業主體的年產值100萬元以上非公工業企業開足馬力生產，奮力達產達效，綜合開產率達98.7%，平均達產達效率為92.2%，產銷率持續為96%，貨款回收率為87%，四項主要運行指標實施情況良好，工業經濟實現了量和質的同步提升。特別是建材、生化、冶金礦產、農產品加工、有機食品、裝備制造等工業主導產業在產量（產值）增長，效益提高方面尤為突出。水泥、機磚、化工產品、硅鈣、鐵精粉、飲料酒、大米、面粉、膨潤土、各類機械（鋼構件）等工業主導產品產銷協調、價格穩定、市場拓寬。

　　（四）規模企業運行態勢良好。

　　占工業經濟總量66%的20戶規模企業運行態勢持續良好。大秦漢、步步高升、盛華冶化、天漢科技、宏瑋魔芋、漢南化工等骨干企業產值20xx年增幅同比超過50%，工業經濟在規模企業的拉動下產值呈平穩、快速增長態勢。

　　（五）重點項目建設進展不斷創新高。

　　（六）產業結構不斷優化。

　　（七）服務體系建設工作不斷強化，步入規范。

　　20xx年年初，結合我縣實際，非公辦制訂并下發了《關于進一步加強中小企業服務體系建設的實施意見》，以大力發展非公經濟的創業輔導、人員培訓、技術支持、信息咨詢、融資擔保、管理咨詢、法律維權、組建專家顧問團、統計監測等10個具體工作入手，不斷予以強化，服務體系建設工作收到成效。當前，我縣中小企業非公經濟服務體系建設工作總體運行較好，與省、市進一步接軌，開創了新局面，助推了非公經濟發展。

　　二、存在的主要困難和問題

　　一是總量上特別是工業經濟總量與本市工業大縣（區）相比尚有差距，在全市平川縣區處于較弱態勢；二是工業產品尤其是主導產品高科技含量不是太高；三是融資依然有難度，具體表現在：銀行貸款難，擔保公司支撐作用不夠明顯，民間融資息高且風險較大；四是新辦企業項目用地環節因種種原因不夠順暢；五是大企業專業技術人才與企業發展接軌有差距，人才引進特別是高精尖人才引進環境需進一步優化。

　　三、加快非公經濟快速發展的建議和對策

　　今年一季度，我縣非公經濟發展形勢依然良好，縣委、縣政府效能提高年、工業園區建設年、設立中小企業（非公經濟）發展1000萬元專項資金3項舉措將為非公經濟快速發展創造了更為優越的環境和條件。如何把非公經濟再推向一個更高的發展臺階，提出以下建議和對策：

　　1、保增長，促使骨干工業企業滿負荷生產，確保工業產值持續平衡較快增長。一是協調好企業生產要素，組織好企業生產，100萬元以上骨干企業開產率達到98%以上，達產達效率達到95%以上；二是運行質量穩定提高，貨款回收率80%以上，虧損率穩定保持在零；三是積極引導企業開拓市場，挖掘潛力，提速增效；四是協調好、支持好信用擔保機構運行，確保其為中小企業緩解融資難作用。

　　2、蓄后勁，著力抓好項目建設。招商引資與縣內經濟發展兩輪驅動，年建設項目發展方面不斷有新進展、新亮點。

　　3、抓重點，突出七大工業支柱產業。農產品加工、醫藥化工、建材、冶金、礦產、食品、裝備制造業產值能力超過30億元。農產品加工產業：以雙亞糧油公司，宏瑋魔芋公司、永輝米業公為龍頭，大力發展有機農產品深加工。20xx年，農產品加工業實現產值過5億元；醫藥化工：以玉虎化工公司、天漢科技公司為龍頭，著力推進醫藥化工產值繼續攀升。20xx年，醫藥化工業實現產值過5億元；建材產業：以水泥、新型墻材為產業重點，大力發展互補型、配套型、協作型、擴散型建材產業。20xx年建材業實現產值過8億元；冶金礦產業：以鐵精粉、硅鈣為重點，精深加工與提速并舉，礦產業實現產值過8億元，20xx年有望突破性發展；食品業：以三酒為龍頭，拉動食品產業突破發展。20xx年，食品產業實現產值過3億元；裝備制造業：以步步高機械加工有限公司、泰安金屬構建公司為龍頭，進一步做大做強這個工業產業。20xx年，裝備制造業奮力完成產值過億元，與全市裝備制造產業接軌。

　　4、打基礎，加大縣域工業園區建設力度。以工業園區建設為契機，認真貫徹落實省、市中小企業促進局關于建設縣域工業園區的政策和安排部署，按照打基礎、擴規模、育企業、上水平的總體要求，進一步做好園區建設相關工作，打造出設施完善、產業突出、企業成長快、示范作用強的縣域工業園區。

　　5、擴總量，放手發展、催生中小企業。加強中小企業的孵化器建設（創業基地、工業園區）和鼓勵全民創業，持續擴張非公經濟及工業經濟總量。

　　6、上水平，走新型工業化道路。一是堅持正確的產業政策導向，引導工業各行各業快速、健康發展；二是實施培養發展人才計劃，開展各種層次的培訓，提高企業經營管理團隊整體素質和管理水平；三是積極開展科技創新，走產學研結合，加快科技成果轉化的路子，提升企業（產品）科技創新能力（注重引進新技術、開發新產品），不斷提高工業產值科技創新貢獻率。

　　7、增效益，節能減排取得更大成效。抓好縣政府節能減排目標任務的貫徹落實，廣泛深入開展節能減排全民行動，進一步加大工作力度，務求取得較大成效。節能減排工作重點放在建材（節煤）、生化（節水、排污），裝備制造（節電）三個產業上，努力實現單位gdp能耗下降4.2%，排污企業達標排放率100%的目標任務。

　　8、強服務，搭建政府保障平臺。全力打造政策法規、產業引導、全民創業、生產經營、資金扶持、企業融資、信息報務、維權保障等8個涉及工業企業健康、協調發展方面的服務平臺，搞好非公經濟發展外部環境，推動非公經濟發展不斷取得新突破。

經濟發展調研報告 篇14

　　去年，區政協成立了專題調研組，就我區民營經濟的發展現狀和存在問題開展重點調研，經過走訪轄區范圍內的近10家大、中、小型民營企業，召開了各類民營企業家參加的座談會和政情通報交流會，在廣泛深入調查研究的基礎上，形成了以下調研報告。

　　一、近年來我區民營經濟發展的基本狀況

　　近年來我區民營經濟呈現出快速發展的良好勢頭，主要有四個特點：

　　1、經濟發展勢頭強勁，經濟總量迅速擴大。經過近幾年的努力，全區民營企業總數由年的519戶，發展到現在的3977戶，增長了7倍多。截止去年底，全區共有個體工商戶8691戶，注冊資金3.5億元;民營企業3977戶，注冊資金29.8億元;僅去年，全區新發展個體工商戶2998戶，新發展民營企業895戶，新增注冊資本12億元，表現出了強勁的發展勢頭。

　　2、規模企業優勢顯著，競爭能力日益增強。經過10多年的發展，全區的民營個體經濟已由發展初期的主要從事商貿、飲食、服務業等比較單一的拾遺補缺行業，不斷向各類工業、商貿業、交通運輸業、建筑業、旅游業、服務業、農業和農產品加工等行業拓展。初步形成了農工商并舉、全方位拓展的民營和個體經濟發展新格局，形成了一批初具特色的產業群體和塊狀經濟。據統計，全區目前民營企業注冊資本達100-500萬元的有366家，達500-1000萬元的有46家，達1000萬元以上的有56家，而年底分別是30家、2家和0家。截止年底，全區民營企業的戶均注冊資金74.8萬元，注冊資金超過100萬元的達468戶，分別比去年同期增長了31.2%和29.6%。

　　3、綜合實力明顯增強，貢獻份額幅度增加。目前民營經濟已經成為我區國民經濟的重要組成部分，在全區整個國民經濟發展中所占的比重已超過三分之二。名列全國民營企業500強的高力集團的落戶，科技、制藥的崛起，鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國有集體改制企業的加入，我區建設、房地產、方圓置業、蘇星汽車修理廠的成功改制都進一步增強了我區民營經濟的實力和競爭力。同時，全區民營企業在擴大勞動就業上貢獻突出，幾年來共吸納5400余人就業，成為吸納征地拆遷勞動力和下崗失業人員就業的重要渠道。

　　4、政府職能不斷轉變，發展環境逐步改善。去年，區政府按照省、市民營經濟工作會議精神，立足發展，做好服務，狠抓規范，把加快發展民營經濟作為經濟工作中最關鍵的環節來抓，著力引導民營經濟走規模發展的道路，走現代企業的發展道路，走改制發展的道路，不斷拓展民營經濟的發展空間，提升民營經濟的發展層次，增強民營經濟的發展后勁，推動了民營經濟增長速度的再加快，總量規模的再擴大，發展層次的再提升，使民營經濟發展的大環境進一步得到改善。在走訪、座談、調查中，聽到了民營企業家對政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評價。

　　二、在民營經濟發展中必須關注的幾個問題

　　從調查的情況來看，我區民營經濟在發展規模、質量、環境等方面較之過去有很大的提升和改善，但與先進地區相比，與省、市民營經濟工作會議提出的"解放思想，開拓進取，創造加速發展民營經濟的最佳環境"的要求相比，還有不小的差距。我們認為以下幾個問題值得關注：

　　1、舊的思維定勢依然存在計劃經濟時代民營經濟就是私人經濟、甚至個體經濟的習慣思維普遍存在，認為"一切都是私人經營者自己的事"。雖然民營經濟逐步上升為區位經濟的主體地位，但過去有些管理部門職能沒有及時轉變，觀念沒有調整到位，這在某種程度上弱化了政府部門對民營企業的指導作用。區由于歷史的'原因由農業區轉變而來，基礎條件薄弱，傳統的民營企業規模小、技術差、資金少，客觀上需要政府部門的指導。當前政府部門往往"重視大型的、高利稅的民營企業，忽視中小型民營企業"的行為，不利于中小型民營企業的快速發展，致使我區民營企業處于低層次的發展狀態。

　　2、產業規劃滯后缺乏對民營經濟總體長遠規劃和相關政策的配套。目前，政府已十分重視民營經濟的發展，但究竟如何推進全區民營經濟的發展，如何設計民營企業的布局、優化產業結構，從哪里作為工作的突破口，如何抓落實、抓實效、抓成果，還沒有可以遵循的長遠規劃和配套政策作支持。

　　3、管理闕失在對民營企業的行政管理行為中，甚至存在與公有制企業不同的雙重標準，還不能做到主動地關心他們、主動地幫助他們解決實際問題，不合理的收費和不應該甚至非法的亂攤派時有發生。職能部門之間的規范相互沖突，市、區的同性質部門重復收費、國有企業享有的有關國家政策優惠，民營企業不能平等地獲得，政策的不對等、信息不對稱，在很大程度上使民營企業處在一種不公平的政策環境之中。

　　4、培訓"短腿"大多數民營企業的經營者在企業經營活動中采用傳統的"家長式或家族式"管理模式，現代管理知識匱乏和管理手段落后。加入wto以后，民營企業家迫切需要提高經營水平、管理創新水平，需要熟悉國際規范的知識和與經營相關的法律、法規知識。一些企業規章制度不健全，管理不規范，勞資關系處理不好，容易滋生社會矛盾;有的經營者同時也受到自身知識水平的限制，對企業科學管理重視不夠，企業經營狀況起伏波動較大。

　　企業的員工培訓問題也比較嚴重，引進人才難或引進人才留不住，用人只能降低標準。在民營企業經營者的隊伍中，不乏低學歷者，企業經營者素質的提高沒有部門來管、來抓。因此，導致民營企業短期行為和缺乏發展的長遠眼光。

　　對勞動力的培訓還沒有有效的措施，沒有能為民營經濟的健康發展提供合適合用的勞動力，大量的失地農民沒有現代工業的勞動技能，就連基本的工作規范、法律常識、安全要求、企業制度都不了解，影響傳統民資企業與現代工業的接軌。

　　5、服務不到位對引導懂管理、精技術、善經營的高素質人才從事民營企業，缺乏獨立運行的政策措施和優惠待遇，有一些優惠政策受到部分執行部門拖延、推諉不能落實而流于形式，信息不對稱的情況比較突出。我區工業園、創業園、科技園還很少有能真正讓科技人員動心并去創業的優厚條件，與杭州、蘇州等科技園相比，我區民營科技園對高科技項目在資金、地方性收費、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠，在政策扶持上還缺少吸引力。其結果，使我區的民營經濟多數處在附加值較低的傳統產業之中，民營企業在低層次、低水平上重復擴張，這在一定程度上反映了有些部門"重結果、輕過程，重口號、輕落實，重形式、輕扶植"的官僚主義作風。另外，在公有企業改制為民營企業的進程中，政府部門如何引導，使這些企業規范化，理順原有勞資、債務、產權等關系，缺乏一個公正的中介組織(不是政府所屬的國有資產管理部門)幫助促進企業按照現代企業制度和市場規則來規范運作。

　　6、沒有特色產業群區一直沒有地方特色的產業群，象以紡織為代表的鄉鎮企業發展模式，以五金為代表的家庭作坊--家族企業發展模式，廣東(東莞)以外來加工業為代表的產業群。目前全區以整機裝配的企業主要集中在經濟技術開發區，農字號的奶業、花業沒有形成產業規模，以汽車建材為龍頭的商業、服務業起步晚，規模效益尚未體現，沒有成為產業鏈。

　　上述問題的存在，從根本上阻礙了我區民營企業、特別是民營科技型企業的健康發展，在很大程度上阻礙了我區產業結構優化的進程，阻礙了經濟結構調整的順利實現，阻礙了利用民營企業優勢來嫁接公有企業作用的發揮。因此，從我區整個經濟發展的高度重新對民營企業進行定位，不斷改善民營經濟的經營環境和政策環境，是十分必要的。

　　三、關于扶植、促進我區民營經濟發展的幾點建議

　　要確保我區民營經濟的發展步入健康的快車道，首先必須解決民營經濟的發展環境和政策環境，引導更多有知識、善經營的高級人才加入民營經濟的行業。同時，從地方政策上完善有關法規，確保民營企業的利益不受侵害。為此，我們提出如下建議：

　　第一，規劃要先行

　　在我區發展規劃中，將民營經濟發展規劃作為一個專題加以研究，請專家論證，通過人大作出決議，納入我區經濟發展長遠規劃之中。還必須明確規定優先扶植的產業領域或高科技領域，作為鎮街發展民營經濟的依據。

　　第二，政策多扶持

　　其一，加強民營經濟的政策制定工作，將民營經濟的發展納入地方法規的保護之下，使民營企業的經營者放心，讓計劃從事民營經濟的人才放心。同時規范政府部門對民營企業的行政管理行為，將分散在不同職能部門有關民營企業的有關規定、優惠待遇和優惠政策以規范的形式固定下來，以便于執行。打破國有企業、外商投資企業和民營企業的界限，在科技項目申報、政府資金利用等方面應享受同等待遇。

　　其二，對民營高科技企業，建議設立"區長專項資金"，同時配套專項政策和使用辦法。其主要目的在于引起社會的關注和吸引高級人才加入到民營經濟的創業中來，以此帶動我區民營高科技產業的發展。

　　其三，建立我區鼓勵高級人才創辦民營科技企業、或到民營企業工作的特殊政策，幫助他們解決后顧之憂。在市人才政策的框架內，建立人才儲備制度，人事部門對民營科技園從事創業或工作的高級人才管理要提前介入。

　　其四，鼓勵有條件的失地農民自主創業，對失地農民的生活、就業的關注是體現以人為本，實現可持續發展的戰略思考，招商局要引進投資少、技術要求不太高的小項目，或者主動的牽線搭橋，圍繞大企業設置一些加工點，組織聯營性質的合作社，給與小額的貸款，廉租用地等，幫助他們創業，帶動就業，維護穩定。

　　其五，加大宣傳與指導的力度，做到政策透明，執行規范，改變政府與企業信息不對等的情況，建議政府拿出專項資金，支持簡報、電視臺、廣播電臺辟專欄用于政策宣傳、信息發布，節約民營企業管理、經營、交通的費用。

　　第三、管理更規范

　　規范政府部門對民營企業的行政管理行為。

　　一是政府應為民營企業開辟"綠色通道"，對我區的民營企業實行"掛牌管理"。即對民營企業的收費標準、稅收標準、檢查標準、由誰負責檢查實施等，由區政府統一制定。檢查人員憑區政府統一印發的證件從事對民營企業的檢查管理行為，凡是超過規定的任何內容，企業有權拒絕執行。對于與市政府有關部門相抵觸的標準，重復的收費要主動地協調，甚至干預。

　　二是對民營企業實施"素質創新計劃"。參照國家經貿委對國有大中型企業廠長(經理)培訓的做法，對我區民營企業經營者堅持制度化培訓，有效地提高經營者的綜合素質。

　　三是關注改制以后的民營經濟的健康發展。去年以來，全區改制工作進展順利，改制以后的企業情況復雜，區政府應當主動介入，幫助理順產權、勞資關系，健全基本的組織、建立規范的企業制度、跟蹤政策與法規的服務，減少社會矛盾。四是城市化發展中的原工商戶的安置問題。大拆遷以后，本區的常住人口相對集中，在規劃上要考慮劃出一定的區域和空間，作為個體工商戶、小型的民營企業的安置，不能一拆了之，不能一方面鼓勵新人辦企業，一方面又挫傷老業主的積極性，配合城市化的進程，設計功能區，科學指導安置，避免無序的競爭。

　　第四，思路再拓展

　　1、對現有的科技園或建設中的工業園區，按照"特事特辦"的指導思想，最大限度地放活、放寬政策，激活一點，帶動一片。梳理存在的問題，重新構筑我區民營科技產業的制高點，不要再錯過時代所賦予我們的發展機遇，堅持"扶上馬、送一程"，切記"殺雞取卵"。建議組成一個專家團到外地認真考察、取經，重點研究我區民營高科技產業的發展問題。

　　2、有計劃、有重點地實施民營企業與國有企業的"嫁接工程"。對具備良好發展前景、市場需求較旺、企業管理水平較高、綜合素質較好的民營企業，經過政府部門的充分評估和認定，在自愿的基礎上，按市場規則進行優勢組合。將國有企業部分資產或全部資產與民營企業進行合作經營或合資經營，最大限度地將民營企業規模做大，在充分利用國有資產的同時，加快我區民營企業的發展步伐。針對區位特點，加大引入高新企業、環保企業、對外加工企業的力度。

　　3、協調并加快政府部門的電子政務建設，提高政策透明度，為非公有制的發展創造公平的市場競爭環境。區政府及組成部門要在互聯網上開設政務信息公眾網站，除涉及《保密法》規定的內容外，政府各部門制定的文件、規定，在按原渠道發布的同時要上網公布，把辦事的政策、程序、內容、制度公之于眾，并受理社會范圍內的咨詢、投訴事項。改善服務不能僅僅體現在門好進，臉好看上，要在推行人性化的服務，一站式、提醒式、上門式的服務上下功夫。

　　4、加大對民營企業榮譽激勵的力度。現每年評選的我區民營企業"五十強"，主要從利稅指標來衡量，而且每年開一次表彰大會。對此，當前社會宣傳力度仍不夠，對提高民營企業知名度影響較小，民營企業興趣也不高。今后要多增加民營企業評選的層面，如增設"發展最快的民營企業前10強"、"民營高科技企業前10強"、"民營企業管理優秀前10強"、"民營優秀企業家十佳"等。通過上述活動的開展，以評促管、以評促改、以評促進、以評促譽，幫助民營企業提高知名度，改善企業的經營水平。

　　5、多渠道幫助民營企業融資，除了繼續辦好小額擔保貸款外，牽線搭橋引入區外投資者加盟、與外省相關企業合作，形成產業群，改變單打一、體內循環的體制。

經濟發展調研報告 篇15

　　一、基本情況

　　石家河鄉地處縣城南部山區，地域面積108平方公里，共有35個行政村，7975戶，28735口人，耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業、華龍碳素、紙箱廠、彩印廠等骨干企業10多家。轄區內設初中1處，學區小學6處，在校生2146人，在校職工207人。鄉鎮級衛生院1處，在職職工29人。政府機關在職80人，全鄉財政供養400人，其中的政府113人，教育253人，衛生34人。 20__年，全鄉地方財政收入完成149.6萬元，國稅完成361.9萬元，地稅完成76.1萬元，一般預算支出510.8萬元，其中教育支出64.1萬元（不含縣局代發工資），農、林、水、文體廣播支出130.6萬元，衛生支出8.7萬元，行政支出120.7萬元，撫恤和社會救濟支出35.5萬元，其他支出151.2萬元。

　　20__年上半年，地方財政收入完成38.3萬元，完成31.2%，國稅完成117.3萬元，地稅完成12.9萬元，一般預算支出296萬元，占預算的74%。

　　二、現狀及問題

　　1、收支矛盾日益突出。近年來，上級接連出臺一些政策性增支項目，本鄉招商引資、基礎設施建設等方面投入也不斷加大，出現

　　了負債、支出的增幅遠遠超過收入增幅的現象。靠本鄉的地方收入和政策性轉移支付已很難保證收支平衡，只能依靠上級財政補助。

　　2、鄉財政支持經濟發展的能力嚴重不足。農村經濟的發展依賴于農業的發展，農業的發展需要產業結構的調整，基礎設施的改善和建立高產、優質、高效的現代農業，而這些都離不開投入。財力的投入不足會嚴重影響經濟發展，經濟發展的滯后又會直接影響財政收入的增長。這種惡性循環導致的后果就是：發展越慢，財政越差；財政投入不足，發展潛力更差。

　　3、財源結構單一。長期以來，本鄉的產業結構以農業為主，工業為輔，第三產業為補充。由于歷史及地理、交通等原因，石家河鄉鎮企業和私營企業數量少，規模小，缺乏骨干納稅企業。工業基礎薄弱，稅源主體不佳，造成了鄉財源的后勁不足和發展乏力，抗風險的能力較差。

　　4、政策性開支帶來的支出壓力大。一是增資政策帶來的壓力。近幾年，國家幾乎每年都出臺增資政策，涉及面廣,增資額度大。尤其是今年，人均月工資平均增長242元，全年財政增支達118.7萬元，地方性各種補貼全年增長增支59.4萬元，養老保險全年增長增支34萬元;二是醫療保險、失業保險、計劃生育投入、最低生活保障、優撫等，都需要鄉財政配套資金，這些方面每年至少需要支出120萬元，鄉財政支出的壓力越來越大。

　　三、落實措施，改變現狀

　　1、招商引資圖發展。石家河地處山區鄉鎮，地理位臵、交通條件比較差，工業基礎落后，招商引資、發展工業經濟相對比較難，為了做好這一工作，本鄉確立了“對外依托城區平臺猛促招商，對內發揮資源優勢生態招商”的基本思路，一方面利用各種媒體加大宣傳，讓客商了解臨朐及石家河的投資環境、優惠條件和待遇，一方面做好服務工作，切實為企業排憂解難，讓前來投資的客商放心、安心、順心。近幾年，向城區引進千萬元以上的大項目14個，總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠東藝品、旗勝新科技、春遠有色金屬等規模企業已經投產達效，取得了良好的經濟效益。落戶鄉內的中江禽業有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項目，為壯大支柱產業、建設生態石家河奠定了基礎。

　　2、廣開渠道抓財源。加快農產品加工為重點的龍頭企業的發展，大力扶持私營企業的發展，逐步提高經營管理水平，提高其對財政的貢獻率；大力發展含稅農業，以財政體制和財稅政策為導向，采取有效措施，大力發展黃煙、肉鴨、建筑園林等支柱產業，逐步提高產業化水平，提高創匯增稅能力；加強砂資源和礦山管理，有效杜絕國家資源、稅收的流失。

　　3、借助外力搞建設。貧困的鄉鎮保吃飯都有困難，搞建設憑自身力量的確是“畫餅充饑”，近幾年，本鄉借助外力促發展取得了明顯成效。山東桓臺五維實業有限公司投資280萬元建成鱷魚山莊；沂源果品銷售有限公司投資120萬元建成明海果品基地；濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團等投資100多萬元分別建成濰柴希望小學、春蕾希望小學、金王希望小學等。如果不是借助外力，單靠鄉鎮財力，以上建設項目幾乎是不可能實現的。

　　4、嚴格控制消耗性支出。一是按照“保工資，保吃飯”的財政開支原則，進一步優化支出結構，嚴格控制控制招待費、車輛燃修、水電、話費等一系列消耗性支出；二是按辦公室崗位確定基礎包干，超支部分由個人負擔；三是以崗位定辦公費、交通費，實行基數包干到人，超支不補，結余留用。通過嚴控硬擠的辦法，讓有限的財力，發揮最大的效益。

　　5、加強預算外資金管理。對全鄉的預算資金實行收支兩條線，嚴格控制支出，專款專用，堵塞預算外資金管理漏洞，杜絕不合理的開支，壯大財政實力。

　　6、加強財政干部自身建設。創新理財思路，用市場經濟的觀點開展財稅工作；加強政治學習，提高財政隊伍素質；加強廉政建設，依法理財，用扎實的作風，務實的態度，熱情的服務，樹立財政部門的新形象。

經濟發展調研報告 篇16

　　一、基本情況

　　土們嶺鎮位于xx市東南25公里，長、吉經濟帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮。幅員面積214.36平方公里，鎮轄16個行政村，114個生產小組，總人口2.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%（其中鎮區為88.5%），是一個交通便利，風景奇秀的山區鄉鎮。鎮、村、社三級干部220人，有致富項目的占20%，項目類別主要是養殖業（豬、牛、兔）、種植業（粘玉米、中草藥）、運輸業。

　　二、交通情況

　　1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路，長春至吉林公路（北線）橫貫全鎮（45—62公里之間），本鎮距xx市45公里，距xx市55公里，距xx市25公里。

　　2、客運情況：九臺至土們嶺客班車每日28次（單程）,日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。

　　3、物流情況：由于本鎮地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。

　　三、種植情況

　　1、糧食產量：全鎮在冊耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產量57,700噸。

　　2、綠色產品：土們嶺地區山脈連綿，屬于長白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個盛季。當地經營山珍加工、銷售的業戶百余戶，規模較大的有利達食品加工廠，恒利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產銷售200噸以上。

　　四、養殖情況

　　1、禽類存欄：全鎮禽類存欄總數達17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團和xx市。

　　2、生豬存欄：全鎮禽類存欄8600頭，其中規模飼養戶2800頭，產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。

　　五、經紀人情況

　　1、本地人數：35人，外地人數8人，其中xx市2人。

　　2、從事項目：粘玉米、山野菜。

　　六、勞務輸出情況。

　　1、本地勞務輸出情況：

　　年均輸出780人，xx年底，輸出總量達3768人。xx年1—6月中旬，新輸出124人。

　　2、在xx市勞務情況

　　（1）建筑工人：40人

　　（2）家政7人

　　（3）服務業14人

　　（4）工商業3人。計64人。

　　七、財政總量

　　1、本級財政收入（年內）670萬元。

　　2、人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）xx年3350元。

　　3、來自xx市的收入約為9.2萬元。

　　八、特色產業情況

　　1、產業園區情況：畜禽養殖小區6個，專業屯20個。

　　2、品牌情況：利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品，恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品。

　　九、民營經濟發展總體規劃和發展思路：

　　1、規劃目標：期間，在全鎮范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養殖園區20個，完善專業村6個，專業屯20個，結構調整比例達到55%，社會總產值達到12億元，財政全口徑收入達到1500萬元，農民人均純收入達到5500元，社會固定資產投入達到xx萬元，勞務輸出總量達7000元。

　　2、發展思路：依托天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠，大力發展特色種植、特色養殖，促進勞動力輸出總量，促進人均收入大幅度增長，為建設社會主義新農村奠定堅實的經濟、物質基矗。

　　十、依托吉林，發展區位優勢的戰略思考

　　（一）更多地建立勞務輸出聯系站，促進本區位勞動力輸出。

　　（二）xx市各鄉鎮及各村領導干部，仍然存在本位主義思想，一貫把目光瞄向xx市，而忽視xx市場，因此，產品銷售受到局限。

經濟發展調研報告 篇17

　　農村經濟的發展,一直是中國經濟發展的關鍵制約點。想要讓中國經濟能夠保持一定高度的快速、穩定的發展，首先要認清農村經濟的現狀，關鍵是調整好農村經濟的發展方向，這樣才能夠使農村經濟的發展逐漸能夠與高速的社會經濟發展保持一致的步調。同樣，作為中國經濟整體的一部分，農村經濟的良好發展也能夠給中國經濟的整體發展帶來驚人的收益，是不容忽略的一種有效經濟成分。充分利用好農村的有效資源，調整好發展方向并適當放開經濟政策就能夠將羸弱的農村經濟扶持起步，使之為中國的社會建設與經濟發展貢獻力量。

　　一、農村經濟的現狀

　　要看清我國農村經濟的現狀，首先要從各個方面仔細分析，再具體深入調研、實踐查看，才能根清、徹底地了解當今我國農村經濟狀況。

　　在安徽省臨泉縣張營鄉，我們得到的相關資料情況如下：

　　勞動力資源：全鄉鎮的人口約為24萬人，常年外出人口約為16萬人，其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%，其余為老人兒童，約為64.08%，還有一部分社會流動性人口。

　　土地資源：全鄉鎮共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(09年統計)，其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產用地和林業用地等，其中可利用耕地約為74.8%。

　　水力資源：張營鄉北靠泉河、南鄰潁河，加上內部的.八公河、流鞍河(河道名稱)等內河支流，沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足，加上水庫或池塘蓄水，為養殖業等提供了良好的環境。

　　資源利用情況：可利用耕地的利用率僅為87.3%左右，人力資源利用率接近42%，水力資源利用率不足50%，等等。有相當一部分的良好資源被荒廢舍棄掉，這就造成了資源利用率低下的情況。

　　全鄉鎮人均經濟收入情況：鄉鎮平均每人每年收入約為1.3萬元，去除外出勞工的成分，純農村經濟年均人收入僅為402元(包含經濟成本)左右。

　　總的來講，目前張營鄉農村經濟建設一直處在高成本、低收入的狀態，而且經濟發展失衡比較嚴重，弱質人口資源及劣質土地資源等并不能積極調用起來，這在資源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低，交通不方便，剩余積累過多，不能及時有效地出售;另外就是技術太過落后，不能及時引進、更新，趕不上時代經濟生產步伐;最重要的是人才，農村經濟基礎及相關設施太差，人才引進困難。總體上來看，張營鄉農村經濟僅處在極端低下的自給自足狀態。

　　二、農村經濟能夠進行的調整

　　要發展好農村經濟，關鍵是對其發展方向的調整以及有針對性的進行政策調整，這就要求在經濟發展中能夠戰略性積極調用一切可調用的相關有利資源來進行經濟建設。

　　發展方向調整：在我國的農村，農、林、牧、副業占主要的優勢，所以向這些方面發展比較合理些。對于土地資源來說，中國的土地集中在大多數人的手中，這是中國的人口決定的，很難改動，但也可以逐漸向少數人的手中轉移;水利資源屬于公共資源，但也要加強規劃，逐步實現綠色合理生產利用，堅決不提倡以環境換效益的做法;劣質土地資源也可以實現部分林業的規劃，充分利用每一寸土地，在環保、實效的基礎上實現農村經濟效益的最大化，等等。

　　總體上來講，抓環保，求效益，盡利用!

　　農村經濟政策調整：現在大多數的當地政府都對農民購農機進行補貼，目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農民的購買力，并不是那么高的;其次要看機器的利用率，目前一般的農業機器在一年當中半數以上的時間處于閑置狀態，利用率不足50%;再者，機器的維護費用，這也是相當高的一筆支出。這樣算起來，農村農業的成本越來越高，但收益幾乎沒怎么增加，導致農村經濟越發地不景氣。在農村土地低集成度、高人口密度的現狀下，農機普遍是不合理的。

　　所以，這就需要把方向調整到低成本、高收益的方向來。低成本，是指農民付出的成本相對較低，而不足的地方再由政府相應的補貼，這樣以來資源都能夠充分合理調動起來。比如現在的農業貸款，政府擔保風險;農產品向外擴展市場，政府幫助拓展渠道;政府組建農機隊伍，農民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進技術，向農民(補貼)低價轉讓;等等。要把補貼放在成本的差價上，這樣才能真正降低農業成本。

　　其他相關調整：其他方面的調整就是嚴格把關、簡化程序，對農業的自由發展放寬開放道路。比如一些證件、手續等的辦理方面。天氣就是時機，農業對氣候方面的依賴比較重，是不能耽誤的。

　　三、農村經濟未來可能的發展方向

　　現在由于大學生就業壓力較大，許多大學生自愿到農村進行發展或創業，這就出現了相當現代化的農民。通過以下的一些案例我們來具體分析：

　　經典案例1：張營鄉李橋黃牛養殖廠

　　xx年秋季由李橋的幾戶外出打工村民回鄉創辦。政府幫助從外地引進肉質良好的種牛，并且為其擔保部分貸款風險;土地從農民那里轉租而來，飼料由農秸稈

　　經過相應的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農戶，對飼養牧畜有些經驗。這個案例中，政府在某些方面做得足夠到位。而養殖場的一些必需資源，如飼料的原料、工人等，都是就地取材而來，充分利用了相關的廉價資源，同時也降低了生產成本，提高了一定的效益。這里外出農民工返鄉創業也是一種趨勢，比如處理閑置的錢等資源，而不是純粹地放在銀行求取利息。

　　經典案例2：張營鄉武溝大棚蔬菜種植基地

　　xx年返鄉的幾名畢業大學生聯合創辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學習研究種植技術，并進行相關的技術處理;從附近的村莊雇傭留守人員進行雜草處理、農藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。

　　這個案例對我們大學生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創辦自己的產業，也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環境因素;集中了相當一部分的可利用的耕地，這也是一種趨勢。

　　經典案例3：張營鄉龐莊中草藥種植基地

　　這個種植基地也是由返鄉大學生自己創辦的，政府擔保部分貸款風險;中草藥種植技術直接從相關廠家引進，接受廠家的直接指導;其他的非技術方面的問題大多雇傭附近農民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分，一部分按照相關協議賣給給予相關指導的廠家，其余的方可自由買賣。

　　這個案例來說，逐步從外界引進技術來進行生產，也是一種趨勢。所以，根據現在農村的大多經濟現象來分析，未來的農村經濟發展有以下幾個大的重要的方向：

　　(1)土地資將逐漸源高度集中化，以適應大規模及更大規模的農業生產，與解放初的分田地呈相反趨勢。

　　(2)優質資源的集中化利用。在可預見的將來會有越來越多的農民實現現代化農業生產的聯合承包。

　　(3)農業生產逐步實現區域化。這主要是根據原材料及相關主要制約因素的影響而出現

　　的正常現象。據資料顯示，現在的工業生產67%以上都在原材料產區建立廠區，這也將是農業現代化發展的趨勢之一。

　　(4)生產逐步實現高度機械化。這是在土地高度集中之后必然發生的現象之一。

　　(5)農村經濟逐步實現多元化。有生存就有依賴，各種產業之間總是有一定的內在聯系的。

　　其他的種種現象總還是存在的，比如一些中間的過度現象等。

　　但總的來說，在農村人均收入底下的現狀下，各種生產實現規模化、集中化發展是一種趨勢，這樣就使得農村經濟的循環鏈條將更加豐富和完善，這是中國經濟現代化高速、穩定發展的必然趨勢。

　　總結

　　相對來說，從經濟效益、人力資源和土地資源等方面來說，目前中國的農村經濟還是開發的初級階段。能夠從根本上認識到并改進中國農村經濟的發展制約條件，農村經濟還是能夠給中國經濟整體的發展帶來驚人的收益，是中國未來經濟發展中不容忽略的一部分。在當今社會經濟的高速發展中，任何經濟成分都不能在后面太過于落下步調，能夠將低迷的農村經濟拉起來，其必將為中國社會的現代化經濟建設與發展做出不朽貢獻!

經濟發展調研報告 篇18

　　近年來，聯社聚焦民營企業、小微企業融資難、融資貴、融資慢等問題，采取擴大信貸投放、創新模式產品、建立長效機制、完善配套服務、強化風險防控等措施，著力支持民營經濟高質量發展。

　　一、民營企業金融服務總體情況

　　截止20__年12月末，支持小微企業戶數達到x戶，發放貸款金額x萬元，其中：企業xx戶，金額x萬元；小微企業主貸款xx戶，金額x萬元；個體工商戶貸款xx戶，金額x萬元。投向農村合作社成員用于安格斯牛養殖類貸款xx戶，金額xx萬元；向符合貸款條件的家小微企業授信x萬元。

　　二、采取主要措施和取得成效

　　（一）創新模式產品，進一步拓寬民營企業融資渠道

　　1、創新信貸產品。

　　根據民營企業生產經營和資金需求特點，推出富商貸、下崗再就業小額擔保貸款、循保商戶貸、攜手商戶貸、小企業循環貸、小企業聯盟貸等信貸產品。采取“一次核定、隨用隨貸、額度控制、循環使用”的產品管理模式，為企業提供存款、支付、結算、代理等一體化的綜合金融服務。

　　2、擴大抵質押物范圍。

　　積極采用“不動產抵押+其他補充擔保措施”的組合擔保方式，擴大抵押率，解決企業足額貸款問題。注重對企業第一還款來源的分析判斷，在第一還款來源覆蓋充分和風險可控的前提下，對符合國家產業政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的優質企業適當提高貸款比例。

　　3、創新還款方式。

　　積極拓寬民營企業兼并重組融資渠道，通過展期、期限重約、貸款重組、無還本續貸等方式，提高存量資金使用效率，推動企業產業轉型升級。對暫時遇到經營困難，但產品有市場、項目有發展前景、技術有市場競爭力、誠信經營的民營企業，區分外部原因導致的暫時困難與企業自身經營管理缺陷導致的困難，實行“一企一策”的風險化解策略，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸，采取分期償還本金等方式減輕企業負擔，幫助企業渡過難關。

　　（二）建立長效機制，進一步降低民營企業融資成本

　　1、加強融資成本管理。

　　結合民營企業生產經營特點、周期和風險狀況等因素，實行差別化的利率政策，合理確定民營企業貸款利率浮動幅度。充分壓降內部管理成本，運用科技手段降低運營成本，帶動企業融資成本下降。

　　2、嚴格收費管理。

　　嚴格落實“七不準”“四公開”“兩禁兩限”要求，進一步落實好服務價格相關政策規定，及時整改不合法、不合理收費，酌情減免合法收費，不將盡職調查、押品評估等相關成本轉嫁給客戶，不對民營企業貸款收取承諾費、資金管理費等任何費用。

　　（三）完善配套服務，進一步提高服務民營企業能力

　　1、優化信貸流程。

　　按照市場化、法制化原則，對符合國家產業政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的民營企業提供信貸支持。優化審批流程，調整對風險控制無實質影響的審批條件，減少不必要審核環節，明確每個環節的時限要求，確保信貸審批效率不低于平均水平。

　　2、提升支付結算服務水平。

　　加強支付系統建設、維護和管理，提高民營經濟資金周轉速度。不斷豐富手機銀行、企業網銀、微信銀行等電子渠道服務功能。加快助農金融服務點建設，在控制風險的基礎上擴大POS機具布放范圍，對鄉鎮民營經濟的金融服務覆蓋率達100%。

　　三、存在困難和問題

　　（一）小微企業自身實力不足無法達到貸款要求

　　1、資產規模小，抗風險能力弱。小微企業具有資產規模小、資產負債率高、產業層次低等特點，整體抗風險能力較弱。特別是初創期的小微企業，底子薄、自有資本少、產品技術含量低、現金流不足，達不到金融機構授信標準。

　　2、財務制度不健全，資信狀況較差。小微企業大多由個人或家族創建，未建立現代企業內部治理結構和健全的財務管理制度。

　　3、抵押物不足，缺乏有效抵押品。抵押擔保是小微企業取得貸款的最主要形式。小微企業由于自身規模小，普遍存在固定資產少、流動資產變化快、無形資產難以量化、廠房設備不足以作為貸款抵押物等問題。部分小微企業甚至沒有取得土地使用權證或者廠房都是租用的，根本無抵押物可言。

　　4、扎旗地區有部分開發商當時開發樓盤時辦理“自建”手續，土地性質為“集體”或“劃撥”，未繳納土地出納金，而現如今土地性質為“集體”或“劃撥”根本無法補繳土地出讓金，導致房屋業主無法辦理不動產抵押登記手續。

　　（二）信用擔保體系建設相對滯后

　　1、擔保機構作用有限。擔保機構普遍存在注冊資本低、運轉不規范、擔保基金量小、協作銀行選擇困難等問題。尤其是扎旗地區擔保機構少且擔保能力較弱，根本無法為小微企業提供有效保證。

　　2、小微企業信用體系建設不夠完善。小微企業信用體系建設起步較晚、信用信息采集難度大，數據的完整性和準確性有待提高。

　　四、下一步對民營企業金融服務的安排和有關建議

　　一是創新產品模式，推廣無還本續貸模式，持續提高信用良好、生產經營正常的民營企業無還本續貸筆數、金額占比，清理不必要的“通道”和“過橋”環節，緩解企業到期還款壓力。擴大擔保品范圍，增加專利權、商標權、股權、承包經營權等質押品的擔保運用，有效解決擔保難問題。

　　二是創新融資服務模式。大力推廣“產業鏈”金融服務模式，通過圍繞核心企業增信，開展產業鏈上下游一體化金融服務，形成“農村信用社+核心企業+經銷商”“農村信用社+合作社+農牧戶”等服務模式，盤活民營企業動產資源。

　　三是對能夠帶動和吸納貧困戶發展生產、就業增收等農牧業企業、合作社等新型農牧業經營主體，在信貸資金、利率定價上積極給予支持。

　　四是提供工商注冊代辦服務。主動對接市場監督管理局，與其簽訂具體業務合作協議，指定線下代辦窗口，免費提供代辦注冊、變更、注銷登記及后續融資、結算、理財等綜合金融服務。

　　五是建議政府成立相應的技術、業務指導機構，幫助小微企業解決產品生產、銷售等配套產業鏈條，緩解小微企業產品積壓技術含量低問題，提升小微企業競爭力。

　　六是建議政府設立小微企業融資風險保證金賬戶，為小微企業無抵押擔保品提供風險保障，設立小微企業風險補助金賬戶，對有一定困難的小微企業給予補助，對發展好的小微企業給予一定貸款貼息。

　　七是針對金融機構在服務小微企業方面信貸資金形成不良的貸款，政府部門給予一定的政策兜底支持。

經濟發展調研報告 篇19

　　全國農村有勞動力4.9億之多，其中有1.2億進城務工。今后除繼續挖掘大中城市的就業潛力外，如何進一步發展縣域經濟，就地轉移農村富余勞動力，值得各地認真研究。國家發展改革委農經司調研組日前到江蘇、吉林兩省就此開展專題調研，提出了促進縣域經濟發展和農村富余勞動力就地轉移的相關建議。

　　一、發展縣域經濟對促進農村富余勞動力就地轉移具有重要作用

　　(一)當前我國農村富余勞動力轉移的基本特征

　　總體上看，有3個明顯特征：一是第三產業是我國農村勞動力轉移的主渠道；二是外出務工是近年來我國農村富余勞動力轉移的主要增長因素；三是縣域經濟已日益成為吸納農村富余勞動力轉移的主體。

　　(二)農村富余勞動力就地轉移程度與縣域經濟發展水平有著很強的關聯性

　　從重點調研的幾個縣市的情況看，可以得出以下兩條基本結論：

　　第一，縣域經濟比較發達的地區，由于其第二、三產業能夠創造出較多的就業崗位，農村富余勞動力實現就地轉移比較容易。江蘇省太倉市和吉林省通化縣就屬于這一類型。如太倉市鄉鎮企業眾多，縣域經濟發達，市場就業空間廣闊，不僅當地現有農村勞動力已基本實現就地轉移，還吸納大量外來農村勞動力就業。同樣，吉林省縣域經濟比較發達的通化縣，緊緊圍繞制藥做文章，不斷加強藥材基地建設，延長藥材生產產業鏈，加快第三產業發展，吸納當地農村富余勞動力就地轉移。

　　第二，縣域經濟不發達地區，由于二、三產業發展難以滿足當地農村富余勞動力就業，勞動力外出務工成為農村富余勞動力轉移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產區，人口106萬，其中農村人口76.9萬，農村勞動力41.4萬。受經濟發展水平制約，當地二、三產業難以吸納大量農村富余勞動力，推進農村富余勞動力外出務工成為當地政府的一項重要工作。近幾年來，這個縣加強農村勞動力技能培訓，努力拓寬勞務協作渠道，強化農民工權益保護等各項措施，已經逐步形成了政府推動、市場運作、流動有序、管理規范、服務完善的城鄉一體化的勞務輸出格局，目前有萬人到外地就業。東遼縣也是典型的農業大縣。全縣人口40萬人，其中農業人口32萬人。為壯大縣域經濟，促進農村富余勞動力轉移，近年來，當地政府緊緊抓住振興東北老工業基地的契機，實施項目興縣戰略，努力促進當地經濟的發展和農村富余勞動力就地轉移。同時，該縣不斷加強對農民的培訓力度，引導農村富余勞動力外出務工。

　　(三)發展縣域經濟對促進農村富余勞動力就地轉移具有重要作用

　　1.發展縣域經濟，加快小城鎮建設，有利于低成本、高效率地吸納農村富余勞動力。與大中城市相比，縣域經濟是城鄉結合的經濟，縣域內有連接城鄉的縣城，有星羅棋布的小城鎮，還有很多鄉鎮企業，在經濟發展中對技術含量的要求相對較低，從而吸納農村富余勞動力所需就業費用和城市基礎設施費用也低。農民就近就業，亦工亦農，農時務農，閑時務工，進退自如。據有關專家測算，在城市中安置1個勞動力需要4萬?5萬元，而鄉鎮企業吸收1個勞動力僅需4000元。

　　2.發展縣域經濟，促進中小企業發展，可以更多地吸納農村富余勞動力。一是中小企業大部分是勞動力密集型企業，具有較強的吸納勞動力的能力；二是中小企業吸納就業的要求相對較低，適應我國農村現階段勞動力的素質水平；三是中小企業投資規模小，容易創辦，適應民間資金的規模特點；四是中小企業的產生和發展動員了民間資金的生產投入，為農村經濟的發展注入了新的活力，從而推動了城鎮化建設和農村第三產業的興起，進一步擴大了就業領域，有效地轉移了農村富余勞動力。近年來，有一大批農村勞動力在城市奮斗有成，積累了創業的資本，通過優惠措施，引導這部分人回農村發展，可以帶動更多的人就業。

　　3.發展縣域經濟，有利于發展農村第三產業，提高對農村富余勞動力的吸納能力。一是隨著縣域經濟的發展，分散居住的農村人口不斷向小城鎮聚集，增加對電力、交通、供水、餐飲、娛樂、商業及社區服務等需求，促進第三產業的發展；二是隨著縣域經濟的發展，小城鎮連接大中城市和廣大農村的橋梁作用日益加強，從而促進農產品交易市場、農村資金市場及農業生產資料市場的發育。

　　二、促進農村富余勞動力就地轉移的工作重點

　　(一)大力發展農業產業化經營，挖掘農業就業潛力。要從資源條件出發，全面推進農業和農村經濟結構戰略性調整，實施種植業、養殖業等優勢產品區域布局規劃，推進優勢農產品生產基地和產業帶的建設，形成專業化優質高效農業生產體系，促進土地適度規模經營。大力發展糧食加工業，提高糧食綜合效益，使糧食產業成為糧食主產區農民增收的支柱產業。大力發展畜牧業和農牧林產品精深加工，拉長產業鏈，提高產品附加值。支持以農產品加工和流通企業為重點的農業產業化龍頭企業加快發展，重點引導扶持農民、企業發展自律性的農產品行業協會和以農產品生產或營銷專業戶為主體的農民專業合作組織，逐步形成專業農戶、專業加工企業和流通企業、農產品行業協會構成的農業產業化經營體系，提高農民進入市場的組織化程度。

　　(二)加快鄉鎮企業和農村二、三產業發展，拓展本地就業空間。當前，鄉鎮企業和農村二、三產業仍然是農村富余勞動力轉移的主渠道和蓄水池。要按照統籌城鄉發展的要求，鼓勵、支持、引導鄉鎮企業發展。要進一步加快體制機制創新和二次創業，提高鄉鎮企業的自主創新能力和市場競爭能力，建立新型鄉鎮企業。要按照現階段我國鄉鎮企業梯度發展的規律性要求，堅持因地制宜、分類指導，做好鄉鎮企業的空間布局和產業接續轉移，促進鄉鎮企業的產業升級和產品升級換代。要大力發展農村二、三產業，支持農產品加工業、農村手工業、特色旅游業發展，支持建立農村專業商品交易市場，完善生產要素市場。充分發揮農民專業合作組織和各類中介服務機構的作用，發展經紀人隊伍。

　　(三)加強小城鎮建設，發展小城鎮經濟。充分發揮城市對農村和整個國民經濟的帶動作用。加強對縣域小城鎮建設和村莊集鎮建設的規劃指導，逐步形成以縣城和有條件的建制鎮為基礎，有機聯系一般集鎮和中心村的城鎮體系。縣城建設要完善城市綜合服務功能，增強集聚和輻射能力，發揮地域性經濟、文化、商貿中心的作用。繼續開展經濟綜合開發示范鎮項目建設，引導小城鎮發展特色經濟，加強基礎設施建設，完善小城鎮功能。堅持保護資源和環境，嚴格土地利用整體規劃管制，依法用地，加強城鎮建設規劃、經濟社會發展規劃與土地利用總體規劃和水資源綜合規劃的協調，嚴格按功能區規劃建設。

　　(四)加強農村基礎教育和農民工培訓工作，提高農村勞動力素質。一是要加強農村中小學基礎教育。應盡快扭轉全國教育資源分配不均的局面，進一步加大對農村地區的基礎教育投入，減輕農民教育負擔。全力推進普及九年義務教育，大力推動農民職業教育。二是要整合農村教育資源，加大農村勞動力培訓力度。不斷擴大農民工免費培訓規模，提高農村勞動力技能。鼓勵和支持社會力量參與農民工培訓。進一步加強農村勞動力轉移培訓基地建設。

　　(五)盡快消除農村富余勞動力轉移障礙，保護農民合法權益。一是要加快推進戶籍制度改革。二是要完善土地制度，推進農民承包土地合理流轉，保護農民在土地流轉中的合法權益。三是要健全農民的社會保障制度。逐步建立和完善農村醫療、養老和失業保險制度。四是積極推進財政管理制度改革，加強縣級公共財政建設。五是繼續深化農村稅費改革，加快鄉鎮機構、農村義務教育管理體制和縣鄉財政體制改革。六是改進完善縣域金融服務體系，促進縣域經濟發展。

　　此外，還要進一步加強農民合法權益的保護，加大對農民工維權的支持力度。

　　三、促進縣域經濟發展的相關建議

　　(一)堅持把發展縣域經濟作為實施統籌城鄉發展戰略的切入點來加以推動。縣域經濟的發展，既為大中城市提供了各種生產生活資料，又為大中城市的發展提供了巨大市場需求。要充分發揮縣域經濟產業聚集的平臺作用，把“三農”問題的解決提升到統籌城鄉發展、促進縣域經濟發展的層次，轉換工作思路，真正跳出就“三農”抓“三農”。只有這樣，才能真正實現農村社會經濟協調發展，才能加快我國“三農”問題的解決。

　　(二)推進行政管理體制改革，擴大縣域經濟社會管理權限。建議進一步加快行政管理體制改革，提高縣市配置資源的權利和解決自身問題的能力。要研究合理劃分縣級事權，加強和完善縣級政府的社會管理權、公共服務權、市場監督權等經濟和社會管理權限，使縣級政府有更大的發展自主權和決策權，激發縣域經濟發展活力。要強化產業政策的指導作用，按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求，減少行政審批項目，下放投資項目審批權限，將投資項目的決策權下放給各類投資主體。

　　(三)進一步加大對縣域經濟發展的支持力度。一是要加強規劃指導。二是加強基礎設施建設和生態環境保護。加強縣域特別是廣大農村交通、通訊、供水、供電、教育、衛生、廣播影視、信息網絡等基礎設施的統一規劃和建設。提高縣城連接干線公路網絡的公路等級，加快縣鄉公路、鄉村道路建設。加強城鎮生活及工業污水、垃圾處理設施的建設，加強城鄉防洪、排澇設施建設。增加農村基礎設施建設的投入，搞好生態環境建設。三是要加強對縣域產業發展的協調和支持。通過制定產業政策，加強協調指導，支持各類優勢企業進入縣域發展特色產業，加強不同地區之間、中心城市與縣域之間的經濟交流與合作，鼓勵沿海發達地區向內地轉移勞動密集型產業。對縣域經濟支柱產業、特色產業項目給予專項支持。加強對中小企業發展的產業指導和技術服務。四是進一步完善省以下財政轉移支付制度，加大對縣級財政一般性轉移支付力度。中央對省級的轉移支付資金重點補助到縣(市)，省級財政一般性轉移支付資金以縣(市)為單位進行測算核定，確保按時足額到位。不斷拓寬籌資渠道，加大對農村社會公共事業的投入。要進一步降低對欠發達縣公共投入和基礎設施專項資金的縣級配套比例。

　　(四)要把壯大民營經濟作為縣域經濟發展的突破口。要采取“抓大促小帶中間”辦法，促進民營經濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是要引導規模企業，通過建立現代企業制度，實施強強聯合，以龍頭優勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升。“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結對聯誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，壯大民營經濟群體規模，擴大富裕面。“帶中間”就是通過龍頭企業帶動小業戶群體的發展，促進中小企業在現有基礎上增強技術創新能力，發揮優勢，揚長避短，在某一產品、某一環節上做優做強，提高市場競爭能力。要進一步消除民營經濟發展的`體制障礙，凡是法律規定未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域，農村個體工商戶和私營企業都可以進入。同時，國家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面，對農村個體工商戶和私營企業給予支持。

　　(五)進一步加快推進縣域特色經濟發展。縣域經濟發展的生命力在于特色。目前，我國東部“長三角”和“珠三角”等經濟發達地區，已經形成了較為完整的產業集群和“一鎮一品”的特色經濟發展格局，中部地區部分縣市的“一縣一特”型縣域經濟也已出具規模。要適應國際制造業中心向我國轉移的有利時機，加快實施區域化布局、專業化生產和產業化經營。下一步，各地要進一步結合本地優勢資源、綜合考慮交通區位、產業結構、市場定位、科技水平等綜合因素，在全國、全球經濟發展新格局中，打造自己的特色，擴張自己的優勢，建立自己經濟發展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發展的新路子。

　　(六)加快提升縣域經濟工業化水平。要走新型工業化道路，合理開發資源，保護環境，變資源優勢為經濟優勢，使縣域經濟逐步改變單純依靠農業發展的狀況。堅持資源型和非資源型產業并舉，大力扶持一批骨干企業，壯大支柱產業，培育知名品牌。積極發展專業市場帶動的工業生產體系，努力做到“專精特優”；積極發展產業配套型和科技應用型工業企業，主動承接發達地區、中心城市經濟輻射和產業轉移；努力引進高新技術產業，注重用高新技術改造和提升傳統產業。鼓勵工業園區打破行政區劃界限，集中連片布局，推動資產重組，促進鄉鎮企業向產業集聚區和小城鎮集中，提高縣域產業集中度，逐步形成專業化生產、社會化分工協作的區域發展格局，探索區域特色產業帶動其他產業全面發展的新路子。

　　(七)進一步優化縣域經濟發展的環境。積極創建“服務型”政府，最大限度地實現審批暢通和辦事高效；在服務領域上，要由單一搞審批辦手續向搞好產業指導、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展；要不斷健全行政效能評估監督制度，從源頭治理，從機制入手，堅決清除一切不利于環境發展的障礙。