培訓(xùn)考察報告(精選15篇)
培訓(xùn)考察報告 篇1
應(yīng)法國職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會和法國建筑業(yè)聯(lián)合會的邀請,中國建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)與勞動保險培訓(xùn)考察團(tuán)一行11人于20xx年1l月29日至12月17日赴法國進(jìn)行培訓(xùn)考察。現(xiàn)將培訓(xùn)考察情況報告如下:
培訓(xùn)考察團(tuán)在法國巴黎先后走訪了法國勞工部社會保險部、法國建筑業(yè)聯(lián)合會、法國職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會和法國成人職業(yè)培訓(xùn)中心,受到有關(guān)方面友好熱情地接待。有關(guān)方面的官員詳細(xì)介紹了職業(yè)培訓(xùn)和社會保障方面的情況、政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、運作機(jī)制、資金來源與籌集方式和管理經(jīng)驗,并實地參觀考察了巴黎成人職業(yè)培訓(xùn)中心,參觀了一些建筑工地和城市規(guī)劃建設(shè)以及古建筑保護(hù)等。培訓(xùn)考察團(tuán)全體同志,不僅了解到很多情況,學(xué)到了一些較先進(jìn)管理知識,同時也親自感受到了法國在社會保障制度、職業(yè)培訓(xùn)制度方面以及在市場管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識.團(tuán)員們深感開闊了眼界,拓寬了視野,觸動了傳統(tǒng)的封閉式的思維模式,拓展了與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思維觀念,感到收獲很大。
法國是目前世界上社會保障體系和職業(yè)培訓(xùn)體系比較完善的國家之一,也是世界上最早實行社會保障的國家。學(xué)習(xí)借鑒國外的經(jīng)驗,對推動我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)建筑業(yè)勞動保險工作的發(fā)展,提高管理水平和從業(yè)人員素質(zhì),全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)各項工作的新局面都具有積極的借鑒指導(dǎo)作用。
一 、法國基本概況
法國是世界上經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家之一。二次世界大戰(zhàn)后被稱之為“光榮30年”的大建設(shè)、大發(fā)展,實現(xiàn)了現(xiàn)代化。目前國內(nèi)生產(chǎn)總值僅次于美國、日本和德國,居世界第四位,20xx年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為22156美元.行政區(qū)劃為22個大區(qū)、96個省(另有4個海外省),面積55.16平方公理,人口5908萬人。
法國的建筑業(yè)十分發(fā)達(dá),實力比較雄厚,在歐州10大建筑集團(tuán)中,法國占了4家,20xx年這四家的營業(yè)額達(dá)到316億美元,建筑業(yè)真正成為法國的支柱產(chǎn)業(yè)之一.在建筑業(yè)中,拉法熱一科佩公司是世界上最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一,波利埃和紹松公司是法國最大的建筑材料批發(fā)商之一。
二、法國社會保障體系
(一)社會保障制度的演變與發(fā)展.
西方發(fā)達(dá)國家的社會保障制度形成的比較早,十九世紀(jì)中葉,法國、德國、英國從美國等西方國家對產(chǎn)業(yè)工人就實行了不同形式的保險制度享受保險工人的年齡定為55歲,有的為60歲:有的享受基本工資30%,有的50%不等,總之,各國的社會保障制度是隨著工業(yè)革命發(fā)展而形成的,社會保障是工業(yè)革命的產(chǎn)物。
1889年,巴黎國際會議制定了一個公共救濟(jì)原則,即個人、企業(yè)、國家、社會等共同承擔(dān)保險費問題。社會保險的廣義是,職業(yè)的安全感和消除失業(yè);勞動者的收入安全感和家庭負(fù)擔(dān)的補(bǔ)償:通過得到治療和預(yù)防職工疾病和工傷事故對工作能力的保證;在疾病、生育、殘疾、工傷事故情況下和勞動者達(dá)到某一年齡時,給予一定的補(bǔ)償和救助.隨著工業(yè)革命的成功,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)隊伍的擴(kuò)大,1910年,法國建立了強(qiáng)制性的養(yǎng)老保險制度 。1995年,法國政府進(jìn)行了社會保障組織機(jī)構(gòu)的改革,制定了醫(yī)療費償付法律以及三個相關(guān)條列,使法國社會保障體系更加趨于完善。
(二)社會保障制度的內(nèi)容。
法國社會保險分為:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷險、家庭補(bǔ)助保險和其它保險(生育保險、殘疾人保險等)。開展社會保險的同時還進(jìn)行社會救助。養(yǎng)老保險分為不同的體制,比如有普通體制、特殊體制、非受薪者體制、特殊津貼體制和全國團(tuán)結(jié)基金的補(bǔ)充津貼體制等5種體制,不同體制對不同的人群.比如非受薪者體制主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)民在家庭補(bǔ)助金體制中包括生育補(bǔ)助、不受收入條件限制的時期性補(bǔ)助、受收入條件限制的補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、支付給孤兒和單親父(母)的時期性補(bǔ)貼和殘疾人補(bǔ)貼等。
(三)社會保險的組織管理.
目前,法國的社會保險制度的建立并沒有改變以往的經(jīng)營原則,社會保險機(jī)構(gòu)仍保留了二戰(zhàn)前的私營性質(zhì),地區(qū)社會管理局仍根據(jù)1898年關(guān)于互助法律規(guī)定組織運轉(zhuǎn),但他們只有為公眾服務(wù)的職能。社會保險部面向全國,為國會負(fù)責(zé).社會保險部主要負(fù)責(zé)起草保護(hù)公民抵抗社會風(fēng)險的立法和有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督對法律的執(zhí)行實施和解釋,確保為民眾服務(wù)職能的正常運行。
社會保險制度包括四大類:
一是非農(nóng)業(yè),(包括工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè))受薪者的普通體制;
二是農(nóng)業(yè)體制(包括經(jīng)營主和受薪者);
三是非農(nóng)業(yè)職業(yè)受薪者體制(包括手工業(yè)者和商人、自由職業(yè)者);
四是特殊體制(包括公務(wù)員、職業(yè)軍人、地方行政部門職員、國營鐵路公司職工、電力煤氣公司職工。建筑、礦工、海上作業(yè)者等).另外還有1978年法律規(guī)定的神職人體制.當(dāng)前享受社會保險的人數(shù)分別為;受薪者2100萬人:非受薪者230萬人;補(bǔ)貼人員2.3萬人,合計參保人數(shù)為2330萬人,占總?cè)丝诘?5%以上。每年社會保險支出4160億歐元。
(1)普通體制.普通體制的行政組織是公立性質(zhì)的.國家保險基金管理局把地方保險基金管理局業(yè)務(wù)活動集中統(tǒng)—起來,1967年分別建立了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和家庭外助三個國家社會保險基金管理局。主要職能:一是建立統(tǒng)一的透明的帳目;二是機(jī)制的運轉(zhuǎn)保持財務(wù)平衡.另外有—個社會保險機(jī)構(gòu)的中心管理局,同屬國家級機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)整個社會保險金的收支平衡.這四個保險局是公眾機(jī)構(gòu)。在地方一級的有129個地區(qū)醫(yī)療保險金管理局,16個大區(qū)醫(yī)療保險金管理局,1個大區(qū)養(yǎng)老保險管理局和4個家庭補(bǔ)助金管理局等,共同組成了法國社會保障體系。社會分?jǐn)偨鸬恼魇沼?05個征收聯(lián)盟進(jìn)行。
(2)農(nóng)業(yè)體制.農(nóng)業(yè)體制的行政組織,國家一級的有三個農(nóng)業(yè)社會互助金中心管理局組成,分別是農(nóng)業(yè)互助中心管理局(負(fù)責(zé)受薪者的社會保險和工傷事故);家庭補(bǔ)助金中心管理局和農(nóng)業(yè)互助全國養(yǎng)老保險金管理局(負(fù)責(zé)非受薪人員)。
(3)特殊體制的行政組織,是依據(jù)于普通體制的保險金管理局或公立部門本身,他具有互助性質(zhì)的保險管理局,擁有與行政和財政自主權(quán)的部門,如礦業(yè)體制包括全國礦業(yè)社會保險自主管理局;國營鐵路公司也有自己的疾病和生育保險自主互助基金和一個養(yǎng)老部門及一個本行業(yè)的醫(yī)療保險組織等。
(4)非受薪者及非農(nóng)業(yè)體制.非受薪者、非農(nóng)業(yè)體制的組織分為:手工業(yè)者養(yǎng)老保險由全國自主管理局負(fù)責(zé):工業(yè)主和商人由全國自主補(bǔ)償金管理局負(fù)責(zé);在自由職業(yè)體制里每一個職業(yè)有一個自主管理局,稱之為“行業(yè)局”.同時在手工業(yè)者、商人和自由職業(yè)人的醫(yī)療保險體制分為3級管理:即全國保險金管理局、大區(qū)互助保險管理局和合約機(jī)構(gòu).另外有自由保險和個人保險由社會保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營。
(四)社會保障管理監(jiān)督機(jī)制.
法國社會保障的管理監(jiān)督機(jī)制比較健全.在法國所有社會保險機(jī)構(gòu)受制于嚴(yán)格的行政監(jiān)督之下,目的在于維護(hù)國家及參保者的總體利益,保證數(shù)額巨大的社會分?jǐn)偨鸬暮侠硎褂?這項行政監(jiān)督由負(fù)責(zé)社會保險的有關(guān)部委及有關(guān)部門具體進(jìn)行,中央行政和大區(qū)衛(wèi)生社會事務(wù)部和工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)和手工業(yè)涉及到的部委,農(nóng)業(yè)體制由農(nóng)業(yè)部來監(jiān)督。另外,則政和社會事務(wù)總監(jiān)察處等對保險金管理局及其部門履行監(jiān)督。在實施社會保險工作中,若發(fā)生糾紛,則通過過法律訴訟予以解決.訴訟包括法院及社會保險事務(wù)法庭(稱一審委員會)。
法國設(shè)有國家審計委員會,每年對社會保險的收支進(jìn)行一次審計。
一是審查社會保險各體制的賬目;
二是了解由法院強(qiáng)制性質(zhì)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險體制的帳目,
三是普通體制與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行的金融活動等等。
培訓(xùn)考察報告 篇2
*市教育局非常重視此項工作,不僅投入大量經(jīng)費,而且在掛職對象、掛職時間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。
到目前為止,此項工作已經(jīng)開展了五期,其中“鄉(xiāng)進(jìn)城”兩期共24人,“城下鄉(xiāng)”兩期共12人。“鄉(xiāng)進(jìn)城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個縣(市)區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學(xué)校長,分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學(xué)校,共同特點是“重管理、求實效、講創(chuàng)新、辦特色”。“城下鄉(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學(xué)校長,分別到海城、臺安、岫巖三個縣(市)區(qū)的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉,他們均是年齡在45歲以下的市級和區(qū)級名校長,其中有3名校長是*市首屆骨干校長高級研修班學(xué)員。
通過兩種形式的掛職鍛煉,城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長普遍感到受益匪淺,他們在學(xué)習(xí)、交流和實踐中互相促進(jìn),共同提高。
農(nóng)村中小學(xué)校長不僅開闊了眼界,拓展了思路,更增強(qiáng)了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及,他們在感嘆農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時,深刻意識到思想觀念上存在的差距。“以人為本”的管理、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”,這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動、鮮活,具有可操作性,使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學(xué)者型校長的風(fēng)采,掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵,體驗到了新課程改革的成效,領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺,親自主持城市學(xué)校工作,參與一系列教學(xué)、教研活動,這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣,增強(qiáng)了學(xué)、趕先進(jìn)校長的信心。
市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長,在毫不保留地做好傳、幫、帶,充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的同時,他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化,豐富了人生閱歷,磨練了意志品質(zhì),為打造明星校長奠定了堅實的基礎(chǔ)。
參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個契機(jī),主動擔(dān)負(fù)起橋梁和紐帶的作用,與對口學(xué)校建立起長期幫扶關(guān)系,并不斷深化這種姊妹校友誼,互通有無,彼此促進(jìn),共同發(fā)展。
實踐證明,選派優(yōu)秀中小學(xué)校長掛職鍛煉是一項功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的工作,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平的有效措施,是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源,縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運行下去,*市教育局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上,注意不斷加強(qiáng)管理和完善制度。20*年就掛職校長在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標(biāo),制定了《關(guān)于中小學(xué)校長掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》,統(tǒng)一印制了《中小學(xué)校長掛職鍛煉考核紀(jì)實表》和《中小學(xué)校長掛職鍛煉工作考核手冊》等,使這項工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規(guī)范化,收效更為顯著。
培訓(xùn)考察報告 篇3
根據(jù)局里統(tǒng)一安排,我們一行四人于7月19日至26日,參加了“江蘇省統(tǒng)計管理赴港培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)和考察,圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。
一、基本概況
江蘇省統(tǒng)計系統(tǒng)30名同志參加了由江蘇省人力資源和社會保障廳蘇港人才培訓(xùn)合作辦公室與香港大學(xué)中國事務(wù)處在港聯(lián)合舉辦的“江蘇省統(tǒng)計管理赴港培訓(xùn)班”,其內(nèi)容非常豐富。一是課程學(xué)習(xí)。聽取了香港政府統(tǒng)計處組織架構(gòu)及工作方針、香港官方統(tǒng)計系統(tǒng)的發(fā)展及管理、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)及發(fā)展、國際統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、與國際及本地社群的關(guān)系、統(tǒng)計研究及素質(zhì)保證、統(tǒng)計法例及相關(guān)法例、統(tǒng)計系統(tǒng)及資訊科技發(fā)展與應(yīng)用、資料發(fā)布的原則及收費政策、發(fā)布數(shù)據(jù)的方法、官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用、推廣統(tǒng)計認(rèn)知和服務(wù)承諾等13個課程講座內(nèi)容。二是參觀交流。參觀了香港大學(xué)校園和統(tǒng)計及精算學(xué)系,政府統(tǒng)計處的就業(yè)及職位空缺統(tǒng)計和電腦輔助電話訪問中心的運作,香港廉政公署,政府統(tǒng)計處的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計、電腦中心、刊物銷售中心和貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)中心。
二、主要收獲
一是學(xué)到了先進(jìn)的管理經(jīng)驗。無論是香港大學(xué)和政府統(tǒng)計處,還是香港廉政公署,所到之處無不使我們領(lǐng)略到秩序井然、規(guī)范高效、積極向上、勤奮工作的環(huán)境和氛圍。從管理的角度看,也許是他們的組織架構(gòu)和崗位職能的設(shè)置、教育培訓(xùn)、督促檢查和考評激勵等方面起到了切實有效的作用。拿政府統(tǒng)計處來說,香港政府統(tǒng)計處隸屬于政府的財政司下的財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局,其組織架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層(見圖1)既不縱深又不橫擴(kuò),而第一線工作架構(gòu)呈扁平型。政府統(tǒng)計處的員工約1520人(見圖2)。政府統(tǒng)計處處長是政府的統(tǒng)計事務(wù)總顧問,也是政府統(tǒng)計事務(wù)體系的主管。統(tǒng)計處副處長直接管轄三個科,即技術(shù)支援科:研究統(tǒng)計方法以提高統(tǒng)計素質(zhì);發(fā)展科:統(tǒng)計系統(tǒng)的發(fā)展及素質(zhì)監(jiān)控檢定;行政科:部門的行政工作。統(tǒng)計處的五名助理處長分別負(fù)責(zé)五個統(tǒng)計職能部,即經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計一部:對外商品貿(mào)易統(tǒng)計、價格及住戶調(diào)查統(tǒng)計;經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計二部:按行業(yè)劃分的年、季、月經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查,工商業(yè)資訊科技的使用情況和普及程度統(tǒng)計,港外母公司駐港及當(dāng)?shù)剞k事處統(tǒng)計;經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計三部:國民收入統(tǒng)計和國際收
支平衡統(tǒng)計;社會統(tǒng)計部:人口、勞動人口和其他社會統(tǒng)計;綜合統(tǒng)計部:勞工統(tǒng)計,為部門內(nèi)的資訊科技應(yīng)用提供支援服務(wù),為其他政府部門提供統(tǒng)計專業(yè)服務(wù),出版事宜,人力資源發(fā)展有關(guān)活動。
員工教育培訓(xùn)的總要求,重視發(fā)展人力資源的潛能;培育每一名員工在執(zhí)行職務(wù)時能達(dá)到最佳表現(xiàn);實施一系列全面培訓(xùn)及發(fā)展項目。教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括統(tǒng)計知識、統(tǒng)計管理技術(shù)、處理事務(wù)的技巧和能力、特定課題的知識、資訊科技的應(yīng)用、語文及溝通技巧。
督促檢查工作形成了一個數(shù)據(jù)素質(zhì)保證框架(見圖3)、素質(zhì)管理系統(tǒng)(見圖4)和咨詢委員會。咨詢委員會由15人組成,政府統(tǒng)計處處長擔(dān)任主席,14名委員中有11名來自商業(yè)、學(xué)術(shù)和社會各界的非官方代表,有3名分別是財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局首席助理秘書長、規(guī)劃署署長和政府經(jīng)濟(jì)顧問的官方代表。咨詢委員會每年召開兩次(5月和9月)會議,就政府統(tǒng)計事務(wù)體系的統(tǒng)計事宜向統(tǒng)計處長提供意見。
考評激勵工作,從適切性、準(zhǔn)確度、適時性、可予獲取的程度、可比性和連貫性等六個方面設(shè)計了19個素質(zhì)指標(biāo),每個素質(zhì)指標(biāo)以5分的順序尺度(最高的5分到最低的1分)表示。政府統(tǒng)計處還負(fù)責(zé)置于其他29個政府部門及決策局統(tǒng)計組人員的招聘、培訓(xùn)、調(diào)派和晉升等管理事宜。
二是了解了香港的繁榮。街上的人流接踵而行,高聳的樓宇鱗次櫛比,繁榮的經(jīng)濟(jì)自由發(fā)達(dá),稱得上是名實相副的亞太地區(qū)乃至國際的金融中心、航運中心和貿(mào)易中心。從統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)資料可見一斑。香港的土地面積為1104平方公里,約是南京市的六分之一;香港的常住人口為702.64萬人,總住戶232.6萬戶,南京市的常住人口為771.31萬人,戶籍總住戶205.64萬戶,但香港的人口密度為每平方公里6480人,是南京的5.5倍,香港的居民平均預(yù)期壽命高于南京5歲;香港的地區(qū)生產(chǎn)總值約是南京的3.4倍,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約是南京的3.7倍;香港的產(chǎn)業(yè)主要是服務(wù)業(yè),即運輸、旅游、金融、商貿(mào)和其他服務(wù),其增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)91.8%,南京只占51.3%;香港的進(jìn)出口總值約為南京的20倍;香港接納入境旅游者約為南京的26倍。
培訓(xùn)考察報告 篇4
職業(yè)培訓(xùn)和技能競賽學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行20人,赴韓進(jìn)行為期兩周學(xué)習(xí)考察。主要內(nèi)容分為韓國職業(yè)培訓(xùn)制度和韓國職業(yè)技能競賽制度兩部分。學(xué)習(xí)方式是以講學(xué)為主,并組織參觀了現(xiàn)代汽車、三星電子和浦項制鐵等現(xiàn)代企業(yè)。
韓方對這次學(xué)習(xí)考察做了周到而細(xì)致的安排,老師的講座都有充分的準(zhǔn)備,講課效果比較好。學(xué)員們認(rèn)為,通過兩周的學(xué)習(xí)考察,都有不少收獲。同時,通過學(xué)習(xí)交流,也加深了中韓雙方的相互了解,增進(jìn)了友誼。特別是通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對每位同志今后的工作會帶來一定的幫助。總之,由于韓方周到而熱情的接待,加之學(xué)員們充滿了生活樂趣和學(xué)習(xí)熱情,整個活動充滿了團(tuán)結(jié)、友誼、共勉的氣氛,使學(xué)習(xí)考察任務(wù)比較圓滿地結(jié)束。為了使領(lǐng)導(dǎo)更好地了解我們的學(xué)習(xí)情況,現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況整理為書面材料呈上,請驗收。
學(xué)習(xí)報告分兩部分。一是職業(yè)培訓(xùn)方面。這一部分講座內(nèi)容同前次的講座內(nèi)容基本相同,已提交報告,并比較全面地介紹了韓國的職業(yè)培訓(xùn)制度。本報告盡可能避免同上次報告的重復(fù),挖掘某些新的東西,但比較困難。現(xiàn)在的報告角度,不是完整系統(tǒng)介紹韓國的職業(yè)培訓(xùn)制度,而是從幾個不同側(cè)面分析了他們的做法,以示突出重點。二是職業(yè)技能競賽方面。這一方面講座內(nèi)容,由于是首次安排,內(nèi)容是全新的,報告將系統(tǒng)地介紹韓國職業(yè)技能競賽的制度,做法以及運行,并對我國職業(yè)技能競賽工作提出建議。
一、韓國職業(yè)培訓(xùn)體系及其運行
韓國比較正規(guī)、重視建立職業(yè)培訓(xùn)制度,始于1967年。經(jīng)過三十多年的運行實踐,其體系和運行機(jī)制不斷健全完善,形成了具有自己特色的職業(yè)培訓(xùn)體系和運行機(jī)制。這一體系的建立和運行,為發(fā)展韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要的作用。
(一)韓國職業(yè)培訓(xùn)體系
韓國職業(yè)培訓(xùn)體系,有其自己的發(fā)展變化過程,在此所講的體系是現(xiàn)行的,或者是將要推行的新的體系,將演變過程舍去。
1、職業(yè)培訓(xùn)法規(guī)子系統(tǒng)
韓國重視職業(yè)培訓(xùn),首先體現(xiàn)在職業(yè)培訓(xùn)立法方面。從1967年的《職業(yè)訓(xùn)練法》制定開始,到1999年將要實行的《勞動者職業(yè)訓(xùn)練促進(jìn)法》止,三十多年共制定實行了十幾部法規(guī)。如為了規(guī)范技術(shù)技能資格鑒定,出臺了《國家技術(shù)資格法》,為了規(guī)范職業(yè)訓(xùn)練,出臺了《職業(yè)訓(xùn)練基本法》,為了規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)費用,出臺了《職業(yè)訓(xùn)練促進(jìn)基金法》和《雇傭保險法》,為規(guī)范學(xué)校行為,出臺了《技能大學(xué)法》。完整健全的法規(guī)體系,是韓國職業(yè)培訓(xùn)體系的核心支柱,有力支持和保障了職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。韓國發(fā)展職業(yè)培訓(xùn),不僅充分重視立法和用法,而且特別重視在實踐運行中對法律的修改、補(bǔ)充和完善,使法規(guī)的立足點、支持點,更切合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培養(yǎng)實際。即將出臺運行的《勞動者職業(yè)訓(xùn)練促進(jìn)法》,就是在國內(nèi)外新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式下制定的,它將從各方面更大限度地開發(fā)、發(fā)揮勞動者的能力,創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的環(huán)境和氣氛,促進(jìn)企業(yè)向上和社會、經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
2、職業(yè)培訓(xùn)、訓(xùn)練子系統(tǒng)
職業(yè)培訓(xùn)、訓(xùn)練子系統(tǒng)是韓國職業(yè)培訓(xùn)體系的主體,包括培訓(xùn)實體-學(xué)校、培訓(xùn)中心;培訓(xùn)形態(tài)(辦學(xué)形式);技術(shù)技能水平等級,就業(yè)信息與職業(yè)介紹;培訓(xùn)評估等。
(1)、技術(shù)、技能水平等級
韓國現(xiàn)行8個技術(shù)、技能水平等級,明年將改為5個,(見下圖)改革的主要原因,一是現(xiàn)實需要。由于失業(yè)者增多,出現(xiàn)了單技能、技術(shù)工就業(yè)困難,而更多的崗位職務(wù)需要多技能、多技術(shù)者(我們稱復(fù)合工種);二是有利于對勞動者進(jìn)行評價。
現(xiàn)行體系 革新后體系
(2)、職業(yè)培訓(xùn)形態(tài)
韓國講的職業(yè)培訓(xùn)形態(tài),我們可從辦學(xué)主體的角度理解為辦學(xué)形式。如圖所示:
①公共培訓(xùn) a、公共團(tuán)體機(jī)構(gòu)辦學(xué)(主要是韓國產(chǎn)業(yè)公團(tuán)、大韓商工會議所、障礙雇傭促進(jìn)公團(tuán)。承擔(dān)的工種為通用工種、 尖端技術(shù)工種、輸出戰(zhàn)略工種和新工種)
b、政府機(jī)構(gòu)
c、地方自治團(tuán)體(地域性工種、就業(yè)容易的工種)
②企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)(企業(yè)內(nèi)需要,而又容易操作的工種技能)
③認(rèn)定培訓(xùn)(指經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的私人辦學(xué),主要是投資少,見效快的工種技能)
(3)、職業(yè)培訓(xùn)實體(學(xué)校、中心)
韓國的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、中心,有其明確的分工和責(zé)任任務(wù),比較系統(tǒng)規(guī)范。如圖所示,培訓(xùn)形式、管理機(jī)關(guān)、下屬院校,一目了然。
(4)、師資教材
師資教材,是培訓(xùn)體系中的決定因素。韓國有專門的職業(yè)技能教師培訓(xùn)院,對教師進(jìn)行資格取證培訓(xùn)和能力提高培訓(xùn)。確保教師資格和知識技能的不斷補(bǔ)充和更新。教材由勞動部門統(tǒng)籌,全國統(tǒng)一編發(fā),不在社會上公開發(fā)行。確保崗位職務(wù)分析、教材編寫,培訓(xùn)實施的統(tǒng)一性。
(5)、職業(yè)培訓(xùn)信息與職業(yè)介紹
韓國職業(yè)培訓(xùn)信息的搜集、分析、加工很有特色,工作細(xì)致、扎實,重點突出。如崗位職務(wù)需求的調(diào)查分析(專文講),加大了培訓(xùn)與使用的結(jié)合力度。發(fā)布就業(yè)崗位需求信息,回收勞動者崗位職務(wù)選擇信息。對有從崗就業(yè)愿望而能力不適應(yīng)者(主要是失業(yè)者),先進(jìn)行免費培訓(xùn),再輸送到崗位。學(xué)生從業(yè)跟蹤信息搜集,分析學(xué)生崗位職務(wù)、環(huán)境等適應(yīng)能力,以利于職業(yè)培訓(xùn)本身的提高和完善。韓國發(fā)布崗位職務(wù)需求信息,搜集就業(yè)者擇業(yè)信息,將信息互遞與加工同培訓(xùn)和職業(yè)介紹有機(jī)結(jié)合起來,并通過計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行操作完成。
(6)、職業(yè)培訓(xùn)評估
職業(yè)培訓(xùn)評估,是保證培訓(xùn)質(zhì)量的手段。根據(jù)辦學(xué)條件要求,韓國每年將所有的培訓(xùn)實體全部評估一遍,以確保通過培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)條件的落實,實現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量的目標(biāo)。以防為主,控制并堵住出現(xiàn)質(zhì)量問題的漏洞。
3、職業(yè)技能競賽子系統(tǒng)
韓國職業(yè)技能競賽,對于促進(jìn)技能人才成長,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè),功效顯著,有許多成功的經(jīng)驗。一是宣傳力度大,推開范圍廣,年年開展。每年四月份地方選拔賽,九、十月份全國大賽。全國賽的尖子,經(jīng)專門訓(xùn)練參加國際賽;二是重獎,如領(lǐng)導(dǎo)會見、頒發(fā)獎金、提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會等;三是國家保證資金的投入。
4、職業(yè)技能鑒定子系統(tǒng)
韓國職業(yè)技能鑒定制度是在發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量不能保證之后,為促進(jìn)和提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保人員素質(zhì)提高而設(shè)立的一項重要制度。近幾年,全國每年有200萬人參加技能鑒定,1998年可達(dá)到300萬人(失業(yè)人員、大學(xué)生為了就業(yè)都在學(xué)習(xí)技能,并獲取證書)。鑒定通過率一般為 19%(鑒定機(jī)構(gòu),非盈利性單位,不是靠發(fā)證謀生)。質(zhì)量是通過率的唯一尺度,證書內(nèi)涵必須同崗位需求相一致。必須通過鑒定把握培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量提高。為此韓國職業(yè)技能鑒定基本上是全國統(tǒng)一調(diào)控。具體調(diào)控辦法為:由勞動行政部門委托國家級事業(yè)單位主管具體鑒定事項,如統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考務(wù)管理、統(tǒng)一證書發(fā)放管理等。總的看,韓國職業(yè)技能鑒定正在發(fā)展完善中,持證上崗力度有待強(qiáng)化。
上述職業(yè)培訓(xùn)立法、職業(yè)培訓(xùn)實施、職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能鑒定構(gòu)成韓國職業(yè)培訓(xùn)框架體系。立法是框架體系中的柱石,培訓(xùn)是框架體系中的主體結(jié)構(gòu),競賽和鑒定是促使框架主體完整性和完美性的手段,在框架體系中各得其所,發(fā)揮作用。
(二)韓國職業(yè)培訓(xùn)運行
如果說立法和制度的建立是戰(zhàn)略問題,那么其運行就是戰(zhàn)術(shù)問題。在運行方面,韓國特別注意管理功能的行為界定和職責(zé)任務(wù)的定位,注意運行基礎(chǔ)工作和運行過程的監(jiān)督檢查,在注意過程質(zhì)量的前提下保證運行成果的質(zhì)量,因而職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量高、效果好。他們在依法運行的前提下,建立了自己行之有效的運行機(jī)制,并使之不斷健全完善。
1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
韓國勞動部、韓國產(chǎn)業(yè)人力公團(tuán)、地方勞動事務(wù)所和鑒定事務(wù)所,加之不同層次的培訓(xùn)學(xué)校、中心,構(gòu)成韓國職業(yè)培訓(xùn)運行載體。在機(jī)構(gòu)設(shè)立和職責(zé)分工方面,特別強(qiáng)調(diào)決策、協(xié)調(diào)和具體實施中的制約、協(xié)作和統(tǒng)一。上述不同層次的職業(yè)培訓(xùn)運行載體,按其各自的功能、職責(zé)發(fā)揮作用。如勞動部,主要是決策和綜合協(xié)調(diào)管理,包括法規(guī)的制定和發(fā)布,制定人力開發(fā)、資格鑒定計劃,運用資金調(diào)控人力發(fā)展對策、監(jiān)督職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量實施情況。產(chǎn)業(yè)人力公團(tuán)是落實勞動部決策的具體實施管理部門。也就是說勞動部提出年度工作目標(biāo)和計劃,產(chǎn)業(yè)人力公團(tuán)將目標(biāo)和計劃落到實處。
學(xué)校(中心)是職業(yè)培訓(xùn)運作的主體。韓國學(xué)校等級分類和人才培養(yǎng)分類是相一致的。如不同技術(shù)等級類別和技能類型分別由不同類型學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),界定明確,確保培養(yǎng)目標(biāo)和培訓(xùn)結(jié)果的一致性。
2、運行中的基礎(chǔ)工作與行為規(guī)范
涉及到職業(yè)培訓(xùn)中的基礎(chǔ)工作,主要有信息搜集、課程設(shè)計、教材開發(fā)、設(shè)備配備、教師培訓(xùn)等。并根據(jù)實際情況,確定其行為規(guī)范。具體做法是,從崗位職務(wù)分析調(diào)查論證開始,然后編制培訓(xùn)基準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn))、開發(fā)課程、教材、提出設(shè)備配備要求、教師選配與培訓(xùn),教學(xué)評估、就業(yè)后跟蹤調(diào)查等。各項工作,井井有條,是職業(yè)培訓(xùn)運行的基礎(chǔ)。
3、創(chuàng)造良好的運行環(huán)境
在職業(yè)培訓(xùn)運轉(zhuǎn)中,韓國也出現(xiàn)了人們愿意上普通學(xué)校,不情愿上技能職業(yè)學(xué)校的傾向。為解決技能人才成長發(fā)展中的問題,韓國下大力氣并采取措施加以解決,取得了一定成效。具體做法是:一是完善教學(xué)條件和設(shè)施,增強(qiáng)學(xué)員的就業(yè)適應(yīng)能力。據(jù)講,在高失業(yè)率的今天,這一做法非常有效,許多普通院校畢業(yè)生就業(yè)非常困難(不足50%),已有部分大學(xué)生自覺到職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行技能技術(shù)取證培訓(xùn)(技能大學(xué)畢業(yè)生100%就業(yè),有些專業(yè)就業(yè)需求是供給的幾倍多)。二是開展競賽活動,提高技能人才的社會地位。三是采取經(jīng)濟(jì)措施,鼓勵重視技能人才的單位和提高技能人才本人的經(jīng)濟(jì)地位。對單位除采取低息貸款(主要指企業(yè)和認(rèn)定培訓(xùn))外,對重視技能人才培養(yǎng)和使用的企業(yè),給予企業(yè)重視技術(shù)人才獎,由國家頒發(fā)獎牌,并規(guī)定在稅收方面給予減征的優(yōu)惠。對個人設(shè)有技能競賽獎,企業(yè)工人技術(shù)獎。如規(guī)定在企業(yè)連續(xù)工作20年工齡者,勞動部出證明,減少其工資所得稅。對高技能獲得者,給予一次性一千萬元韓幣獎金,并且由接見。設(shè)優(yōu)秀技能教師勞動部部長獎。獲此殊榮,一次性獎勵500萬韓元,還要免費送國外進(jìn)修學(xué)習(xí)。四是堅持持證上崗制度。這項工作雖然還沒有全面推開,但某些工種崗位必須持證上崗。如某些經(jīng)營生產(chǎn)單位,國家規(guī)定某些崗位必須持證上崗,否則,勞動部門不給予開業(yè)經(jīng)營許可證,該單位就無法開業(yè)經(jīng)營。國家采取的這些措施,對開展職業(yè)培訓(xùn)和技能人才的成長發(fā)揮了作用,創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
4、監(jiān)督檢查和評估
監(jiān)督檢查和評估,是運行中的保證措施,從職業(yè)培訓(xùn)發(fā)達(dá)的國家看,這一條,是職業(yè)培訓(xùn)運行工作不可少的重要環(huán)節(jié)。韓國每年對所有的培訓(xùn)實體評估一次,有效地促進(jìn)和保證了培訓(xùn)實體本身的健康運行。
5、經(jīng)費對運行的支持
經(jīng)費是職業(yè)培訓(xùn)運行的食糧,沒有經(jīng)費,運行是不可能的。韓國職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費的籌措支付與管理,曾得到國際勞工培訓(xùn)專家的認(rèn)同。它的最大特點是,經(jīng)費籌措與支付,由國家行為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主要來源是以雇傭保險金和就業(yè)促進(jìn)基金的形式征集,征集后再由主管部門支付到培訓(xùn)方面。另外,企業(yè)培訓(xùn)自辦學(xué)校,企業(yè)本身投入也是非常可觀的。
總的講,韓國職業(yè)培訓(xùn)體系的健全和運行機(jī)制的完善,使韓國職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)不斷發(fā)展,并在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。所以,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、失業(yè)嚴(yán)重的今天,他們?nèi)宰プ〈龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法寶-職業(yè)培訓(xùn),毫不放松。他們講,職業(yè)培訓(xùn)的今天,是韓國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、發(fā)展的明天,要使韓國經(jīng)濟(jì)健康步入21世紀(jì),首先必須有其健康發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。這些應(yīng)該給我一個很好的啟示。
二、韓國職業(yè)培訓(xùn)與職務(wù)分析
通過職務(wù)分析,將培訓(xùn)科目同崗位需要結(jié)合起來,促使提高培訓(xùn)效益,強(qiáng)化培訓(xùn)的貼切性和有效性。這是韓國職業(yè)培訓(xùn)的顯著特點。
職務(wù)分析的關(guān)鍵,就是根據(jù)現(xiàn)實社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和企業(yè)發(fā)展實際,選擇需求崗位,并通過崗位職務(wù)所涉及到的條件分析,確定實現(xiàn)職務(wù)分析的三個目的:一是為培訓(xùn)大綱、教材、鑒定命題提供詳實的信息資料;二是為企業(yè)用工管理(用人與招聘)提供科學(xué)規(guī)范的依據(jù);三是為勞動部門工種分類、工種調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)制定提供資料。由于崗位職務(wù)分析的目的明確,第一手資料又是來源于社會和企業(yè)需求實際,加大了培訓(xùn)與使用結(jié)合的力度,使培訓(xùn)事業(yè)充滿了生機(jī)和活力。
之后,是按照職務(wù)分析的目標(biāo)選擇確定工種的框架范圍。工種選擇的框架范圍,直接關(guān)系到職務(wù)分析的有效價值,關(guān)系到培訓(xùn)同就業(yè)結(jié)合的實現(xiàn)程度。因而工種崗位對象的選擇確定,必須是在主管部門確定的框架原則內(nèi)進(jìn)行。韓國現(xiàn)行的工種崗位對象的選擇確定框架有五項具體原則。一是已經(jīng)開發(fā)運行的工種,原職務(wù)分析仍不能為培訓(xùn)提供充分資料者;二是即將確定的新工種(指已在企業(yè)運行,但未經(jīng)勞動部門正式批準(zhǔn));三是通過現(xiàn)實調(diào)查,由經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展過程中提出的工種;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化需要調(diào)整的工種;五是已進(jìn)行分析過的工種,但由于新的變化需要進(jìn)一步分析的工種。這五條原則,要充分體現(xiàn)為崗位需求和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)的宗旨。
職務(wù)分析的程序,是職務(wù)分析質(zhì)量的保證措施,總計有12個階段或步驟:
1、審核分析工種;
2、確定工種對象;
3、制定具體工作計劃書;
4、開發(fā)職務(wù)分析表格;
5、職務(wù)分析準(zhǔn)備(對工作人員培訓(xùn)、搜集有關(guān)資料、研究并確定崗位同培訓(xùn)的關(guān)系等);
6、擬定職業(yè)工種和職務(wù)分析方案計劃書(包括職業(yè)工種、崗位、企業(yè),及企業(yè)類型,每一職務(wù)必須通過大中、小三類企業(yè)的分析);
7、計劃書的現(xiàn)場實施操作,即下到企業(yè)進(jìn)行具體職務(wù)分析(專家和企業(yè)人員協(xié)助完成);
8、處理分析結(jié)果(同一職務(wù)需有三個企業(yè)說明),制定結(jié)果分析報告書;
9、對具體工作現(xiàn)場進(jìn)行分析,提出該職務(wù)涉及到的工作環(huán)境和條件;
10、分析結(jié)果的綜合整理和加工、分別填寫《職業(yè)明細(xì)表》、《職務(wù)明細(xì)表》、《操作明細(xì)表》和《職務(wù)概要》等表格;
11、職業(yè)、工種職務(wù)分析材料宣傳,公布工種職務(wù)、培訓(xùn)及鑒定內(nèi)容等有關(guān)信息;
12、編印成果報告書,分別送發(fā)企業(yè)、學(xué)校、圖書館等有關(guān)單位。
上述幾個工作程序,是職務(wù)分析的系統(tǒng)工程,由韓國產(chǎn)業(yè)公團(tuán)具體承辦。但具體工作方案和工種對象的確定,必須由勞動行政部門批準(zhǔn)。具體工作由工種專家會同企業(yè)共同完成。
在職務(wù)分析的幾個工作階段中,《職業(yè)明細(xì)表》等四個表格是工作成果的具體體現(xiàn),為便于大家學(xué)習(xí)借鑒,再給予進(jìn)一步說明。
職務(wù)概要,內(nèi)容包括職務(wù)名稱、工作領(lǐng)域、工種特點和特殊要求等。
職業(yè)明細(xì)表,主要由五方面的內(nèi)容構(gòu)成:一是基本情況,包括職業(yè)(工種)名稱、工種序號、工種要求的職務(wù)水準(zhǔn)等級、資格證等級。二是職務(wù)條件,包括性別、年齡、學(xué)歷、資格等級、身體(包括心理素質(zhì)要求)條件。三是培訓(xùn)要求,包括培訓(xùn)單位(公共培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)定培訓(xùn))、培訓(xùn)時間、見習(xí)時間。四是特別說明,包括職業(yè)行為領(lǐng)域(可能在什么地方、什么性質(zhì)的單位就業(yè)、上崗)、可能晉升的階梯(如班長、組長、廠長等)。相關(guān)職業(yè)、工種關(guān)系的說明,可以從事相同工種的臨近工種轉(zhuǎn)職職務(wù)的責(zé)任要求(如安全、產(chǎn)業(yè)合格率、生產(chǎn)效率等)。五是工作條件和環(huán)境,包括工作姿式(站、坐)、室內(nèi)外、安全衛(wèi)生(如高空、有毒、有害作業(yè)),自然條件(照明、溫度、濕度、噪音)以及機(jī)械、電工和化學(xué)作業(yè)條件等。
職務(wù)明細(xì)表。主要有五方面的內(nèi)容構(gòu)成:一是職務(wù)名稱及職務(wù)定義;二是崗位職務(wù)工作過程步驟分解或動作分解,以利于培訓(xùn)單元的確定;三是特殊事項注明(如設(shè)備型號、功能的特別要求);四是工具需求及工具數(shù)量和名稱,注明主要設(shè)備、輔助設(shè)備、消耗性設(shè)備、非消耗性設(shè)備;五是相關(guān)知識技能的說明。
崗位操作明細(xì)表,是職務(wù)分析的核心表格,主要有三方面的內(nèi)容:一是生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),注明本職務(wù)工作者的基本條件,從技術(shù)方面提出勞動者的基本操作技術(shù)條件,如產(chǎn)品精密度、合格率、單位產(chǎn)品時間要求、使用工具等;二是作業(yè)程序(即第一步做什么,第二步做什么),并用難、較難、易三個難度等級標(biāo)注崗位職務(wù)的難度,有什么特殊要求和特殊事項,也要標(biāo)注清楚;三是相關(guān)知識、技能要求;四是生產(chǎn)所需要材料和工具設(shè)備,并標(biāo)注主要工具和設(shè)備、輔助工具和設(shè)備,以及消耗性工具、非消耗性工具。
職務(wù)分析是職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ),是培訓(xùn)同就業(yè)、使用結(jié)合的有效方式。它對推動韓國職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。對我們有一定的`學(xué)習(xí)借鑒作用。當(dāng)然,學(xué)習(xí)借鑒,并不是照搬他的具體做法,如職務(wù)分析表格的制作與內(nèi)容,職務(wù)分析的步驟等。但他們的工作模式、工作思路以及通過培訓(xùn)的針對性、克服培訓(xùn)的盲目性,從而提高培訓(xùn)的貼切性、效益性,實現(xiàn)培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)的目的。這些值得我們深思。
三、韓國的職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)
為了做到職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,在崗位職務(wù)分析的基礎(chǔ)上,制定了職業(yè)培訓(xùn)基本準(zhǔn)則(標(biāo)準(zhǔn)),韓國稱之為職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)。這個基準(zhǔn)從訓(xùn)練目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時、培訓(xùn)設(shè)施、教職員工等諸多方面,規(guī)定了職業(yè)培訓(xùn)最低限度條件標(biāo)準(zhǔn),在全國統(tǒng)一執(zhí)行,形成了具有韓國特色的職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn))的內(nèi)容與功能
韓國的職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn),類似我國的培訓(xùn)大綱,但感到它更具詳實可操作性強(qiáng)的特點。如在培訓(xùn)目標(biāo)中,明確規(guī)定了達(dá)標(biāo)的知識、技能水平尺度,而且還明確規(guī)定上崗后產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到的水平及合格率。在教學(xué)內(nèi)容上,不僅規(guī)定理論、操作的內(nèi)容和比例,還對基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和基本訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、應(yīng)用訓(xùn)練分別提出具體要求。特別規(guī)定教養(yǎng)教育(思想、社會基本生活方面的)不得少于理論課時的3%,一般常規(guī)性社會基本訓(xùn)練(如電腦、安全保健)不得少于操作課時的10%。培訓(xùn)實施從理論、實操兩個方面規(guī)定匹配比例,如人均教室、活動場地、實習(xí)場地面積和操作訓(xùn)練設(shè)備等,提出了底線數(shù)量、質(zhì)量要求,型號也做了嚴(yán)格規(guī)定。對教師,按職務(wù)要求分別提出培訓(xùn)時間和達(dá)標(biāo)上崗條件。培訓(xùn)基準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn))內(nèi)容的詳實和可操作性,充分發(fā)揮了其基準(zhǔn)特有的功能:一是能夠?qū)崿F(xiàn)培訓(xùn)單位的培訓(xùn)目標(biāo),做到高效高質(zhì);二是保證全國職業(yè)培訓(xùn)水平的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,統(tǒng)一尺度和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)全國職業(yè)培訓(xùn)計劃和組織管理;三是確保從國家的角度保證勞動者技能的提高,維護(hù)勞動者獲取基本經(jīng)濟(jì)地位的能力。通過職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的實施,真正實現(xiàn)國家目標(biāo)(全面開發(fā)人的能力)、培訓(xùn)單位目標(biāo)(從數(shù)量、質(zhì)量兩方面實現(xiàn)培訓(xùn)計劃)、企業(yè)目標(biāo)(有適合生產(chǎn)崗位需求的勞動者)、學(xué)生目標(biāo)(有更強(qiáng)的就業(yè)能力和技能)。目標(biāo)的四位一體,均在培訓(xùn)基準(zhǔn)中加以體現(xiàn),從而保證了職業(yè)培訓(xùn)的高效發(fā)展。
(二)確定職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的基本原則
如前所述,職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的功效,在整個職業(yè)培訓(xùn)過程中,發(fā)揮著重要的作用。可見,職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的質(zhì)量成了決定職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的前提條件。多年來,韓國已將制定職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn),作為開展職業(yè)培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容,抓得準(zhǔn)(內(nèi)容選定準(zhǔn)確),抓得牢(工作抓住不放)、抓得細(xì)(工作過程細(xì)致),對保證和不斷提高培訓(xùn)效益,發(fā)揮了重要的作用。
韓國確定職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn),有幾條重要的原則,以確保職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的質(zhì)量。
1、按照職務(wù)分析需求確定教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)設(shè)備。教學(xué)內(nèi)容課程的設(shè)定,首先考慮全國技術(shù)水平的發(fā)展和培訓(xùn)目標(biāo),維持工種發(fā)展的均衡性。不是為完成教學(xué)計劃。取證任務(wù)而設(shè)計教學(xué)內(nèi)容和課程,而是為實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)開發(fā)教學(xué)內(nèi)容和課程。
2、以企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整作為制定職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的唯一宗旨。這不僅體現(xiàn)在以企業(yè)調(diào)查為基礎(chǔ)確定職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)方面,而且通常是根據(jù)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變化,不斷調(diào)整修改培訓(xùn)基準(zhǔn)(一般2-3年修改一次)。這樣做的目的,就是為了不斷提高培訓(xùn)為企業(yè)服務(wù)的有效性。因而,培訓(xùn)方面必須隨著企業(yè)的變化而調(diào)整其服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)方式。
3、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則
為了保證職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的基本一致性,韓國絕大部分培訓(xùn)要素均有全國統(tǒng)一的尺度。但考慮到工種、區(qū)域和信息搜集、分析整理的不充分性(失真性),以分散自主,彌補(bǔ)統(tǒng)一的不足。因而規(guī)定教學(xué)內(nèi)容的開發(fā),70%全國統(tǒng)一,30%留有區(qū)域或?qū)W校自主。又如教養(yǎng)教育(占理論總課時的3%),通用實操課(占操作總課時10%)訓(xùn)練,必須全國一致,不允許有任何刪改。教學(xué)設(shè)備、師資配備全國統(tǒng)一尺度,不能低于低線,高者不限。對于正規(guī)培訓(xùn)(一年以上),由勞動部長官發(fā)布培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)者必須嚴(yán)格執(zhí)行;一年以下的培訓(xùn)(非正規(guī)的培訓(xùn)),由勞動部提供參考標(biāo)準(zhǔn),起示范作用。
(三)職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)開發(fā)程序
職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)開發(fā)是在崗位職務(wù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的系統(tǒng)工程,共分四個階段,12項工作內(nèi)容。
1、職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)開發(fā)的準(zhǔn)備。包括調(diào)查與工種選擇、制定工作計劃書,擬定工作人員培訓(xùn)計劃書,送審并批準(zhǔn)計劃書等。
2、職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)工作方案的確定。包括原有資料的搜集整理、確定專家名單、執(zhí)筆人以及對其業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,同時還要確定工作所涉及的區(qū)域及協(xié)助人名冊,提交完整的工作方案草案。
3、職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的開發(fā)。包括職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)草案的起草復(fù)審和審批。
4、職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的實施。包括最后文件的制定、印刷、發(fā)布和宣傳。
職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)(大綱),是韓國制定具體培訓(xùn)計劃,開展職業(yè)培訓(xùn)工作的基本準(zhǔn)則。它的制定,由決策部門(韓國勞動部)、事業(yè)單位(韓國產(chǎn)業(yè)人力公團(tuán))和工種內(nèi)容專家共同承擔(dān)完成。它的工作基礎(chǔ)是建立在廣泛的企業(yè)調(diào)查之上。職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的推行與實施,既有權(quán)威性(政府頒布,國家水準(zhǔn)),又有可靠性(內(nèi)容專家參與),更有可操作性(企業(yè)需求為宗旨),從而大大提高了培訓(xùn)的效果和效益。研究韓國職業(yè)培訓(xùn)基準(zhǔn)的內(nèi)容及其制作過程,很受啟發(fā)。一是制定職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),首先應(yīng)注意職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的實踐性,也就是在確定企業(yè)崗位職務(wù)需求的基礎(chǔ)上,確定職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),既考慮到國家技術(shù)進(jìn)步的需要,又不能脫離企業(yè)當(dāng)前需要的實際。二是充分體現(xiàn)統(tǒng)一與靈活的原則。全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,充分體現(xiàn)統(tǒng)一的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在靈活方面,又充分體現(xiàn)了其自主性。統(tǒng)一與靈活互補(bǔ)、相得益彰。三是動態(tài)管理,根據(jù)需求變化補(bǔ)充或調(diào)整培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),保持其適應(yīng)性。四是工作程序的嚴(yán)謹(jǐn)性,以確保工作質(zhì)量和效果。
四、韓國職業(yè)培訓(xùn)評估內(nèi)容與方法
韓國職業(yè)培訓(xùn)評估,從教育培訓(xùn)總體、學(xué)生管理、研究開發(fā)、企業(yè)培訓(xùn)支持和運行協(xié)調(diào)五個方面,構(gòu)成系統(tǒng)化、規(guī)范化的評估評價體系,指導(dǎo)對職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行全面系統(tǒng)地評估、評價。詳細(xì)內(nèi)容為:
教育培訓(xùn)總體評估、評價:內(nèi)容包括學(xué)校方案計劃的制定;教學(xué)內(nèi)容的針對性、教學(xué)活動和學(xué)習(xí)氣氛;教學(xué)設(shè)備裝備及利用,以及同企業(yè)聯(lián)系的程度等。
學(xué)生管理評估、評價:內(nèi)容包括對學(xué)生指導(dǎo)計劃的落實情況;學(xué)生身體、生活的關(guān)心和困難的解決;獎懲制度的建立及實施;安全、衛(wèi)生、保健的執(zhí)行效果;成績通過率、資格取證率、就業(yè)率、就業(yè)后跟蹤管理等。
研究開發(fā)評估、評價:內(nèi)容包括研究開發(fā)活動的次數(shù)和效果;論文發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量,對教學(xué)的指導(dǎo)意義及產(chǎn)生的效果,有無新的研究開發(fā)成果。
企業(yè)培訓(xùn)支持:內(nèi)容包括支持對象,是否是最需要支持的企業(yè);設(shè)備、技術(shù)的指導(dǎo)、支援及其課程的開發(fā),是否符合崗位技術(shù)發(fā)展要求;資金支持是否及時到位,特別是在資金運轉(zhuǎn)困難時,有何克服困難的辦法。
運行管理評估評價:內(nèi)容包括經(jīng)費運用與財會管理的恰當(dāng)性;校領(lǐng)導(dǎo)積極推動學(xué)校發(fā)展的辦法措施,以及周邊事務(wù)的處理和協(xié)調(diào);員工的工作態(tài)度、熱情,及其教師進(jìn)修比例,設(shè)備的維護(hù)管理等。
評估、評價方式是:學(xué)校根據(jù)國家頒布的評估評價標(biāo)準(zhǔn),擬定評估、評價報告和填寫有關(guān)表格上報。主管部門組織評估、評價人員,對其報告進(jìn)行審核,然后到實地考評。
考評實行打分制。對于優(yōu)秀學(xué)校給予產(chǎn)業(yè)公團(tuán)理事長獎,并發(fā)給一定獎金,以資鼓勵。
推介韓國職業(yè)培訓(xùn)評估、評價的內(nèi)容和做法,有這么幾點思考:一是韓國職業(yè)培訓(xùn)評估評價的內(nèi)容全面,特別是注重效果方面的評估,如就業(yè)率,同企業(yè)掛鉤的情況。二是他的經(jīng)常性、全方位。做到年年評估,每校不漏。三是注意考評的規(guī)范性,并充分體現(xiàn)在考評工作中的專家行為。四是評估同獎勵結(jié)合,產(chǎn)生互動效益。
五、韓國失業(yè)者對策介紹
由于金融危機(jī)影響,韓國出現(xiàn)了嚴(yán)重的失業(yè)問題。目前,失業(yè)人數(shù)達(dá)到160萬,失業(yè)率約7.3%。有史以來最高失業(yè)率的出現(xiàn),給韓國社會和政府帶來極大的壓力。解決失業(yè)問題,已作為近期勞動工作的重點,也是韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的頭等大事。主要政策措施為:
(一)發(fā)展公共勞動事業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位
政府對社會已有的企業(yè)或經(jīng)營單位進(jìn)行挖掘,找出其中亟需開展的臨時性工作,將失業(yè)者組織起來進(jìn)行補(bǔ)充。如國家圖書館資料整理,樹木修伐等崗位。這些臨時性工作,一般工作期三個月左右。不能當(dāng)作正式就業(yè)。待遇也比較低,每天約27000韓元,免費提供一頓午餐。還有的企業(yè)需要開拓發(fā)展,但有風(fēng)險,政府對類似企業(yè)給予資金支持,擴(kuò)大就業(yè)崗位,輸送失業(yè)人員就業(yè)。
(二)強(qiáng)化雇傭安定工作,穩(wěn)定現(xiàn)有工作崗位
對于需要發(fā)展,但遇到資金困難處于破產(chǎn)危機(jī)的企業(yè),為避免企業(yè)以解除職工的辦法度過危機(jī),政府經(jīng)調(diào)查論證,對這類企業(yè)給予資金支持,以維護(hù)職工現(xiàn)有的崗位職務(wù)。如對建筑業(yè)就業(yè)采取了這種辦法。
(三)積極推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn),提高失業(yè)者的競爭能力
一邊出現(xiàn)失業(yè)問題,一邊出現(xiàn)新的職務(wù)需求。但失業(yè)者的原有能力不能適應(yīng)新的需求。將這一部分人(主要是大學(xué)生和高中生)組織起來進(jìn)行新技術(shù)和新技能培訓(xùn)。97年接受這種培訓(xùn)的達(dá)30萬人之多。培訓(xùn)費全部由國家承擔(dān),并根據(jù)家庭瞻養(yǎng),由政府對受訓(xùn)者發(fā)給不同水平的培訓(xùn)期間的生活津貼。
(四)保證生活安定,給予失業(yè)者最低生活保障
凡失業(yè)者,并繳納了個人失業(yè)保險金的(占個人工資的0.3%),失業(yè)后給予6個月失業(yè)生活補(bǔ)助。如果有意創(chuàng)業(yè),還要從雇傭保險金中給予貸款。子女上學(xué)如有困難的,給予學(xué)費支持(一般不超過兩個子女)。
韓國出臺上述四個方面的政策,就是想利用多種辦法,緩解就業(yè)壓力,對失業(yè)者再就業(yè),及其家庭生活給予大力支持。他們規(guī)定,每個失業(yè)者必須能夠享受到上述的一條政策,如果接受三次免費培訓(xùn)仍不能就業(yè)者,才視為最終失業(yè)。推行上述辦法,對解決失業(yè)和社會安定,起到了很好的作用。據(jù)統(tǒng)計,失業(yè)再就業(yè)率達(dá)50%,如果不推行上述辦法,失業(yè)率將會達(dá)10%以上,是非常可怕的。1999年,韓國政府繼續(xù)推行這些行之有效的辦法。目前正在積極籌措資金,即通過政府發(fā)行債券、財政預(yù)算和雇傭金節(jié)余等幾個渠道解決資金方面的壓力。另外,動員大家盡一切能力開展職業(yè)培訓(xùn)工作,力求通過多方面努力,使就業(yè)壓力進(jìn)一步緩解。
培訓(xùn)考察報告 篇5
11月29日至12月17日赴法國進(jìn)行培訓(xùn)考察。現(xiàn)將培訓(xùn)考察情況報告如下:
培訓(xùn)考察團(tuán)在法國巴黎先后走訪了法國勞工部社會保險部、法國建筑業(yè)聯(lián)合會、法國職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會和法國成人職業(yè)培訓(xùn)中心,受到有關(guān)方面友好熱情地接待。有關(guān)方面的官員詳細(xì)介紹了職業(yè)培訓(xùn)和社會保障方面的情況、政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、運作機(jī)制、資金來源與籌集方式和管理經(jīng)驗,并實地參觀考察了巴黎成人職業(yè)培訓(xùn)中心,參觀了一些建筑工地和城市規(guī)劃建設(shè)以及古建筑保護(hù)等。培訓(xùn)考察團(tuán)全體同志,不僅了解到很多情況,學(xué)到了一些較先進(jìn)管理知識,同時也親自感受到了法國在社會保障制度、職業(yè)培訓(xùn)制度方面以及在市場管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識。團(tuán)員們深感開闊了眼界,拓寬了視野,觸動了傳統(tǒng)的封閉式的思維模式,拓展了與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思維觀念,感到收獲很大。
法國是目前世界上社會保障體系和職業(yè)培訓(xùn)體系比較完善的國家之一,也是世界上最早實行社會保障的國家。學(xué)習(xí)借鑒國外的經(jīng)驗,對推動我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)建筑業(yè)勞動保險工作的發(fā)展,提高管理水平和從業(yè)人員素質(zhì),全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)各項工作的新局面都具有積極的借鑒指導(dǎo)作用。
一 、法國基本概況
法國的建筑業(yè)十分發(fā)達(dá),實力比較雄厚,在歐州10大建筑集團(tuán)中,法國占了4家,20xx年這四家的營業(yè)額達(dá)到316億美元,建筑業(yè)真正成為法國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在建筑業(yè)中,拉法熱一科佩公司是世界上最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一,波利埃和紹松公司是法國最大的建筑材料批發(fā)商之一。
二、法國社會保障體系
(一)社會保障制度的演變與發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國家的社會保障制度形成的比較早,十九世紀(jì)中葉,法國、德國、英國從美國等西方國家對產(chǎn)業(yè)工人就實行了不同形式的保險制度享受保險工人的年齡定為55歲,有的為60歲:有的享受基本工資30%,有的50%不等,總之,各國的社會保障制度是隨著工業(yè)革命發(fā)展而形成的,社會保障是工業(yè)革命的產(chǎn)物。
1889年,巴黎國際會議制定了一個公共救濟(jì)原則,即個人、企業(yè)、國家、社會等共同承擔(dān)保險費問題。社會保險的廣義是,職業(yè)的安全感和消除失業(yè);勞動者的收入安全感和家庭負(fù)擔(dān)的補(bǔ)償:通過得到治療和預(yù)防職工疾病和工傷事故對工作能力的保證;在疾病、生育、殘疾、工傷事故情況下和勞動者達(dá)到某一年齡時,給予一定的補(bǔ)償和救助。隨著工業(yè)革命的成功,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)隊伍的擴(kuò)大,1910年,法國建立了強(qiáng)制性的養(yǎng)老保險制度 。1995年,法國政府進(jìn)行了社會保障組織機(jī)構(gòu)的改革,制定了醫(yī)療費償付法律以及三個相關(guān)條列,使法國社會保障體系更加趨于完善。
(二)社會保障制度的內(nèi)容。法國社會保險分為:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷險、家庭補(bǔ)助保險和其它保險(生育保險、殘疾人保險等)。開展社會保險的同時還進(jìn)行社會救助。養(yǎng)老保險分為不同的體制,比如有普通體制、特殊體制、非受薪者體制、特殊津貼體制和全國團(tuán)結(jié)基金的補(bǔ)充津貼體制等5種體制,不同體制對不同的人群。比如非受薪者體制主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)民在家庭補(bǔ)助金體制中包括生育補(bǔ)助、不受收入條件限制的時期性補(bǔ)助、受收入條件限制的補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、支付給孤兒和單親父(母)的時期性補(bǔ)貼和殘疾人補(bǔ)貼等。
(三)社會保險的組織管理。目前,法國的社會保險制度的建立并沒有改變以往的經(jīng)營原則,社會保險機(jī)構(gòu)仍保留了二戰(zhàn)前的私營性質(zhì),地區(qū)社會管理局仍根據(jù)1898年關(guān)于互助法律規(guī)定組織運轉(zhuǎn),但他們只有為公眾服務(wù)的職能。社會保險部面向全國,為國會負(fù)責(zé)。社會保險部主要負(fù)責(zé)起草保護(hù)公民抵抗社會風(fēng)險的立法和有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督對法律的執(zhí)行實施和解釋,確保為民眾服務(wù)職能的正常運行。
(1)普通體制。普通體制的行政組織是公立性質(zhì)的。國家保險基金管理局把地方保險基金管理局業(yè)務(wù)活動集中統(tǒng)—起來,1967年分別建立了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和家庭外助三個國家社會保險基金管理局。主要職能:
一是建立統(tǒng)一的透明的帳目;
二是機(jī)制的運轉(zhuǎn)保持財務(wù)平衡;
另外有—個社會保險機(jī)構(gòu)的中心管理局,同屬國家級機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)整個社會保險金的收支平衡。
這四個保險局是公眾機(jī)構(gòu)。在地方一級的有129個地區(qū)醫(yī)療保險金管理局,16個大區(qū)醫(yī)療保險金管理局,1個大區(qū)養(yǎng)老保險管理局和4個家庭補(bǔ)助金管理局等,共同組成了法國社會保障體系。社會分?jǐn)偨鸬恼魇沼?05個征收聯(lián)盟進(jìn)行。
(2)農(nóng)業(yè)體制。農(nóng)業(yè)體制的行政組織,國家一級的有三個農(nóng)業(yè)社會互助金中心管理局組成,分別是農(nóng)業(yè)互助中心管理局(負(fù)責(zé)受薪者的社會保險和工傷事故);家庭補(bǔ)助金中心管理局和農(nóng)業(yè)互助全國養(yǎng)老保險金管理局(負(fù)責(zé)非受薪人員)。
(3)特殊體制的行政組織,是依據(jù)于普通體制的保險金管理局或公立部門本身,他具有互助性質(zhì)的保險管理局,擁有與行政和財政自主權(quán)的部門,如礦業(yè)體制包括全國礦業(yè)社會保險自主管理局;國營鐵路公司也有自己的疾病和生育保險自主互助基金和一個養(yǎng)老部門及一個本行業(yè)的醫(yī)療保險組織等。
(4)非受薪者及非農(nóng)業(yè)體制。非受薪者、非農(nóng)業(yè)體制的組織分為:手工業(yè)者養(yǎng)老保險由全國自主管理局負(fù)責(zé):工業(yè)主和商人由全國自主補(bǔ)償金管理局負(fù)責(zé);在自由職業(yè)體制里每一個職業(yè)有一個自主管理局,稱之為“行業(yè)局”。同時在手工業(yè)者、商人和自由職業(yè)人的醫(yī)療保險體制分為3級管理:即全國保險金管理局、大區(qū)互助保險管理局和合約機(jī)構(gòu)。另外有自由保險和個人保險由社會保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營。
(四)社會保障管理監(jiān)督機(jī)制。法國社會保障的管理監(jiān)督機(jī)制比較健全。在法國所有社會保險機(jī)構(gòu)受制于嚴(yán)格的行政監(jiān)督之下,目的在于維護(hù)國家及參保者的總體利益,保證數(shù)額巨大的社會分?jǐn)偨鸬暮侠硎褂谩_@項行政監(jiān)督由負(fù)責(zé)社會保險的有關(guān)部委及有關(guān)部門具體進(jìn)行,中央行政和大區(qū)衛(wèi)生社會事務(wù)部和工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)和手工業(yè)涉及到的部委,農(nóng)業(yè)體制由農(nóng)業(yè)部來監(jiān)督。另外,則政和社會事務(wù)總監(jiān)察處等對保險金管理局及其部門履行監(jiān)督。在實施社會保險工作中,若發(fā)生糾紛,則通過過法律訴訟予以解決。訴訟包括法院及社會保險事務(wù)法庭(稱一審委員會)。
法國設(shè)有國家審計委員會,每年對社會保險的收支進(jìn)行一次審計。
一是審查社會保險各體制的賬目;
二是了解由法院強(qiáng)制性質(zhì)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險體制的帳目,
三是普通體制與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行的金融活動等等。
目前,在法國除了以上形式社會保障和組織體制外,還有其他形式的社會保障體制,比如失業(yè)保險、互助會、私營保險、行業(yè)保險等。法國實行的補(bǔ)充養(yǎng)老保險體制屬于私法范圍的自由采用的體制,在行業(yè)或跨行業(yè)方面,通過雇主機(jī)構(gòu)和受薪者機(jī)構(gòu)間的集體合同或協(xié)議,或通過雇主和他的職員間的協(xié)議,這些體
培訓(xùn)考察報告 篇6
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,學(xué)習(xí)兄弟省市旅游教育培訓(xùn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)我省旅游人才隊伍建設(shè)。按照局黨組《關(guān)于開展百日大調(diào)研活動的方案》,由王維副局長帶隊,組成第三專題調(diào)研組,于3月8日至18日,先后赴廣西、安徽兩省以座談交流和實地學(xué)習(xí)考察的形式就旅游教育培訓(xùn)等問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、學(xué)習(xí)考察
的基本情況
在11天的專題調(diào)研考察中,第三調(diào)研組先后與桂林市旅游局、廣西壯族自治區(qū)旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企業(yè)進(jìn)行了座談交流,了解了當(dāng)?shù)芈糜谓逃嘤?xùn)開展和旅游人才隊伍建設(shè)情況,并實地考察了廣西和安徽的一些景點。
學(xué)習(xí)考察的總體印象,一是廣西、安徽兩省對旅游業(yè)的發(fā)展非常重視,政府在政策和資金上給予的扶持力度很大;二是旅游業(yè)對擴(kuò)大就業(yè)和提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖敕矫尕暙I(xiàn)顯著;三是景區(qū)建設(shè)地方特色鮮明,景區(qū)管理科學(xué)、規(guī)范;四是地方政府的旅游資源保護(hù)意識很強(qiáng),幾百年的古村至今保存完好。
二、外省值得借鑒的成功經(jīng)驗和做法
1、旅游人才教育培訓(xùn)基地建設(shè)
根據(jù)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游人才培養(yǎng)的需要,廣西旅游局在國家旅游局的支持下,舉辦了第二、三期東盟旅游人才培訓(xùn)班,廣西民族大學(xué)和桂林旅游高等專科學(xué)校被授予廣西東盟旅游人才教育培訓(xùn)基地牌匾,成為東盟旅游人才培訓(xùn)基地。基地為東盟各國旅游業(yè)發(fā)展提供多樣性、多層次的教育培訓(xùn)服務(wù)。這將進(jìn)一步促進(jìn)廣西和東盟全面開展旅游合作、進(jìn)行東盟語種培訓(xùn)、旅游研究和學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)交流活動,成為旅游人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和業(yè)界交流的重要平臺,成為連接中國與東盟旅游界的重要通道和紐帶。
2、旅游專業(yè)院校建設(shè)
桂林旅游高等專科學(xué)校隸屬于廣西旅游局,創(chuàng)辦于1985年,1994年正式定名為桂林旅游高等專科學(xué)校。設(shè)有旅游與休閑管理系、酒店管理系、旅游外語系、導(dǎo)游系、商務(wù)系、視覺藝術(shù)系、藝術(shù)表演系、基礎(chǔ)部、社科部、公共外語部等7系3部,29個專業(yè),現(xiàn)有在校生近萬人。目前已經(jīng)形成了與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配、緊貼行業(yè)需要的專業(yè)體系。是中國旅游協(xié)會旅游教育分會第一屆理事會副會長單位、國家旅游局在西南地區(qū)唯一的全國旅游飯店及旅行社總經(jīng)理、部門經(jīng)理崗位資格考試定點單位,也是廣西旅游人才培訓(xùn)基地及自治區(qū)旅游局導(dǎo)游資格考試培訓(xùn)基地和教材編寫單位。畢業(yè)生就業(yè)率名列廣西院校第一,連續(xù)多年被評為自治區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位。
學(xué)校與境外旅游組織和旅游院校密切聯(lián)系,積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源,推動旅游教育與國際接軌。學(xué)校成為聯(lián)合國世界旅游組織重點支持單位和其教育委員會附屬成員單位,12月與香港理工大學(xué)承辦了由世界旅游組織、自治區(qū)人民政府主辦的第一屆旅游教育國際論壇。
3、旅游教育培訓(xùn)專項資金
為開展好旅游教育培訓(xùn)工作,廣西旅游局還設(shè)立了旅游教育培訓(xùn)專項資金。經(jīng)過近的發(fā)展,廣西的旅游教育培訓(xùn)專項資金已經(jīng)增至110萬元。在專項資金的使用上,根據(jù)培訓(xùn)計劃,分區(qū)域、分種類統(tǒng)籌各類培訓(xùn)班,在經(jīng)費上給予支持。目前正在開展“導(dǎo)游三年大培訓(xùn)”工作,計劃在XX年底前完成全區(qū)2萬多名導(dǎo)游的全員培訓(xùn)。
4、旅游教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式
在常規(guī)的行業(yè)培訓(xùn)任務(wù)之外,廣西旅游局拓寬了行業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,并取得了良好效果。
(1)橫向聯(lián)合培訓(xùn)
廣西旅游局與廣西紅十字會聯(lián)合舉辦“旅游系統(tǒng)救護(hù)師資培訓(xùn)班”,導(dǎo)游員經(jīng)過培訓(xùn)取得“救護(hù)師培訓(xùn)證書”,將成為具有救護(hù)資格的導(dǎo)游員和培訓(xùn)旅游行業(yè)救護(hù)師的師資儲備。
(2)以賽代訓(xùn)
舉辦“廣西導(dǎo)游風(fēng)采大賽”,通過大賽,選拔培訓(xùn)一批能勝任重大接待活動、能代表廣西導(dǎo)游水平的高素質(zhì)導(dǎo)游員,提升導(dǎo)游隊伍的整體形象和綜合素質(zhì)。
三、對我省旅游人才隊伍建設(shè)工作的設(shè)想
1、建議設(shè)立遼寧旅游教育培訓(xùn)專項資金
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》第十八條明確提出“加大政府投入。地方各級政府要加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各級財政要加大對旅游宣傳推廣、人才培訓(xùn)、公共服務(wù)的支持力度。”。設(shè)立教育培訓(xùn)專項資金,旅游教育培訓(xùn)工作的開展就有了資金保障,資金可以提升培訓(xùn)質(zhì)量、于創(chuàng)新培訓(xùn)手段和扶持培訓(xùn)基地建設(shè)等方面。
2、建議組建遼寧旅游職業(yè)學(xué)院
據(jù)了解,目前很多省的旅游局都有下屬旅游職業(yè)學(xué)院,搞得較好、影響較大的有:桂林旅游高等專科學(xué)校、山東旅游職業(yè)學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院、南京旅游職業(yè)學(xué)院等。這些旅游專業(yè)院校在旅游教育培訓(xùn)、科學(xué)研究等方面發(fā)揮了積極作用,這些院校專業(yè)設(shè)置特色鮮明,向行業(yè)輸送了大批旅游管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和旅游服務(wù)技能人才,畢業(yè)生供不應(yīng)求,創(chuàng)造了較高的社會效益。很多院校已經(jīng)發(fā)展 成在國內(nèi)知名度很高的旅游人才教育培訓(xùn)基地。
建議在省旅游教育中心的基礎(chǔ)上組建遼寧旅游職業(yè)學(xué)院,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,充分發(fā)揮旅游業(yè)對就業(yè)的拉動、促進(jìn)作用。在學(xué)院設(shè)立旅游培訓(xùn)中心和旅游研究中心,發(fā)揮學(xué)院在旅游教育、培訓(xùn)、科研方面的基地作用。
3、進(jìn)一步改革導(dǎo)游資格考試
近年來,我省在導(dǎo)游資格考試工
作上進(jìn)行了積極的探索,采取了網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證等的方式方便考生,并受到廣大考生的歡迎。以“方便考生、服務(wù)基層”為宗旨的導(dǎo)游資格考試改革還可以有進(jìn)一步創(chuàng)新,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)上導(dǎo)游資格考試在技術(shù)上已經(jīng)成熟。
(1)筆試
由省旅游局建立網(wǎng)上管理系統(tǒng)和網(wǎng)上題庫,在各市設(shè)立考點,筆試試題由系統(tǒng)在題庫中隨機(jī)抽取。考生交卷后,系統(tǒng)自動顯示成績,可以根據(jù)需要多次組織考試。
(2)現(xiàn)場考試
現(xiàn)場考試采用視頻錄像方式,考生在網(wǎng)上管理系統(tǒng)現(xiàn)場抽取景點講解及應(yīng)變能力等各類問題后,面對網(wǎng)絡(luò)攝像頭自行回答,考生現(xiàn)場考試的視頻直接傳回省旅游局網(wǎng)上管理系統(tǒng),由省旅游局組織評委統(tǒng)一在網(wǎng)上評分。
據(jù)了解,湖南省已經(jīng)在試行網(wǎng)上導(dǎo)游資格考試。
4、與簽訂鄰省導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議
導(dǎo)游是一個流動性較大的職業(yè),跨省交流十分頻繁,遼寧、吉林、黑龍江同屬東北地區(qū),地理環(huán)境、風(fēng)土人情都比較接近,在人才培養(yǎng)、宣傳促銷等方面,我省應(yīng)該與吉林、黑龍江兩省加強(qiáng)合作,獲得共贏。簽訂導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議將對加強(qiáng)東三省導(dǎo)游人才交流,為我省引進(jìn)短缺的韓語、俄語導(dǎo)游人才提供便利。
在時機(jī)成熟的條件下,在導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議的基礎(chǔ)上,我省還可以考慮組織東三省導(dǎo)游資格聯(lián)合考試,這將極大提升遼寧在全國旅游行業(yè)的影響力。
據(jù)了解,目前江蘇、浙江、上海三省市已經(jīng)簽訂導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議,并取得較好效果。
5、建立旅游人才網(wǎng),提供網(wǎng)上培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)
傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,容易受到時間、場地的限制。但是,如果在網(wǎng)上進(jìn)行培訓(xùn),就可以很好避免這類問題。建立遼寧旅游人才網(wǎng),可以很方便地在網(wǎng)上參加培訓(xùn),可以在網(wǎng)上下載培訓(xùn)的教材、講義,觀看培訓(xùn)視頻,交流學(xué)習(xí)心得。人才網(wǎng)上還可以提供各種就業(yè)服務(wù)信息,在旅游企業(yè)和求職者之間建立起一個溝通的橋梁,成為永不落幕的培訓(xùn)班、招聘會。
6、舉辦“導(dǎo)游大賽”豐富培訓(xùn)內(nèi)容
傳統(tǒng)的講授培訓(xùn)方式參與性較差,舉辦“導(dǎo)游大賽”等類型的活動,可以動員從業(yè)人員廣泛參與,充分調(diào)動參與者的積極性。通過網(wǎng)絡(luò)媒體和電視媒體的宣傳,還可以進(jìn)一步提升遼寧旅游的知名度。
我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大,綜合競爭力的全面提高,高素質(zhì)旅游人才隊伍是不可或缺的關(guān)鍵因素。我省旅游業(yè)要做到全面、可持續(xù)發(fā)展,必須要建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、效能高的旅游人才隊伍,走“人才興旅”之路。旅游教育培訓(xùn)工作要在加大力度、創(chuàng)新手段、培育精品、提高質(zhì)量方面下功夫,大力提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì),提升我省旅游業(yè)軟實力,為我省旅游業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
培訓(xùn)考察報告 篇7
美國是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一,也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2.6億,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2%左右,一個農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個人的生活要求。
密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望,氣候條件和我國東北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū),全州現(xiàn)有人口940萬,面積17萬平方公里,地廣人稀,務(wù)農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?.2%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主,農(nóng)場規(guī)模越來越大。
無論是種植業(yè),還是養(yǎng)殖業(yè),都以家庭為單位,實行規(guī)模經(jīng)營,從發(fā)展趨勢看,規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5.2萬個家庭農(nóng)場,現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農(nóng)場分兩種類型,一種為專業(yè)性農(nóng)場,一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種200000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場,都以自己耕種為主,農(nóng)忙時雇請部分臨時工,勞動生產(chǎn)率水平很高。
(二)機(jī)械化程度越來越高。
耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實行機(jī)械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機(jī)械,這些機(jī)械性能良好,用途廣泛,有的可以一機(jī)多用,如種植機(jī)械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工,只要一按電鈕全部自動完成,機(jī)械化自動化程度驚人。由于機(jī)械化、自動化程度很高,規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè),兼營其它。
(三)商業(yè)性意識越來越強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向,按市場需求進(jìn)行,我們訪問的農(nóng)家,大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),隨時掌握市場供求信息,決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場信息,幫助農(nóng)場主分析,利用信息,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。
(四)社會化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。
各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系,農(nóng)場所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、飼料等生產(chǎn)資料,農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、貯存,以及其它需要解決的問題,只需打個電話,有關(guān)單位便及時登門服務(wù)。
(五)勞動者素質(zhì)較高。
50%左右的農(nóng)場主是大學(xué)畢業(yè)生,有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生,農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專以上。
培訓(xùn)考察報告 篇8
美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源,建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用,它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此,我們建議:
(一)進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益事業(yè),需要政府強(qiáng)有力的支持,需要法律預(yù)以保護(hù)。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法,即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看,由于法律條文太原則,操作性差,難以落到實處,建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實施細(xì)則,使法律更加完善,特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,國家保障措施等方面要具體、明晰,具有可操作性。
(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技和經(jīng)濟(jì)信息,顯得越來越重要,信息已成為一項重要財富,誰先得到它,誰就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項重要內(nèi)容,大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息,他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備,建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前,我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后,信息傳遞慢,渠道單一,適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入,改善農(nóng)技推廣部門的裝備,重點抓好三個方面的工作:一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊,交通不發(fā)達(dá),廣播電視的覆蓋面廣,傳播速度快,它不受交通便利與否的影響,同時利用廣播配以電視,更加形象、生動,適合我國農(nóng)民文化水平低的實際,是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法,國家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用,促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國都把計算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來抓,建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經(jīng)費,采取與地方聯(lián)合投資的辦法,在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門,開展計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點,同時,組織全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心開展計算機(jī)軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃,把全國縣級以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行,使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
我國農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細(xì),人員過多,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。可借鑒美國的經(jīng)驗,逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)性服務(wù)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評價,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費,農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)動在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為,“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級,省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大,農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大,建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況;進(jìn)行一次調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式,協(xié)作內(nèi)容和方式,以及經(jīng)費開支等做出具體規(guī)定,充分調(diào)動三家的積極性。
(四)增加農(nóng)業(yè)投入,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經(jīng)營,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國目前實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,無疑是一種好的制度應(yīng)長期堅持,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá),勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方,可以根據(jù)群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中,建立家庭農(nóng)場,實行規(guī)模化集約化經(jīng)營。國家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款,幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備,大幅度提高勞動效率,使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
(五)改革農(nóng)村教育。
目前我國不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向,在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié),根據(jù)我國實際,農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo),中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容,課程安排及對學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行,只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
培訓(xùn)考察報告 篇9
根據(jù)國家外國專家局的安排,應(yīng)德國瓦爾道夫市政府的邀請,以民政部人教司濮潔同志為團(tuán)長,由民政部、部分國家級社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)及重慶、長沙兩所學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者組成的赴德國社區(qū)發(fā)展培訓(xùn)考察團(tuán)一行17人,于20xx年9月1日至25日對德國社區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行了為期25天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、培訓(xùn)考察的目的
1、了解德國社區(qū)發(fā)展的情況。
2、實地觀摩考察他們的成果。
培訓(xùn)考察團(tuán)在德國期間,先后拜會了法蘭克福社會福利局青年社會福利部,黑森州社會福利協(xié)會,黑森州體育聯(lián)合會、聯(lián)邦政府林姆伯格民事局、德國民事救助管理協(xié)會、德國聯(lián)邦社會福利聯(lián)合會、勞動者撒瑪麗亞協(xié)會、慕尼黑自然保護(hù)協(xié)會、
巴伐利亞州勞工、福利法規(guī)及家庭與婦女部、德國聯(lián)邦家庭、退休者、婦女、青少年部等行業(yè)管理部門和政府機(jī)構(gòu),先后參觀了摩菲德市的新建社區(qū)、威斯巴登市養(yǎng)老院、德國民事救助中心、慕尼黑自然保護(hù)與環(huán)境綠化協(xié)會、聯(lián)邦民事服務(wù)局及屬下的社區(qū)康復(fù)中心等機(jī)構(gòu)。
德國方面還按照我們的培訓(xùn)計劃,安排了社會福利政策與法規(guī)、德國的體育俱樂部與全民健身運動、德國的兵役制度與社會福利體制、民事保護(hù)與事故預(yù)防、志愿者與勞動保護(hù)、德國的家庭問題與家庭政策、勞工問題、非政府組織在社區(qū)層面的作用等講座。
這次培訓(xùn)考察活動,德國方面給予了我們熱情周到的安排,使這次培訓(xùn)考察得以順利進(jìn)行,取得了圓滿的成功,達(dá)到了增進(jìn)相互了解的目的。
二、德國社區(qū)發(fā)展簡況和基本經(jīng)驗
這次培訓(xùn)時間雖然短暫,但給我們留下了深刻的印象,德國和我們的社會制度不同,文化背景、價值觀念和生活方式有著很大的差異,地方政府的設(shè)置及職能情況也不同,但是,德國從俾斯麥?zhǔn)紫嚅_始實行了對外開放,
特別是二戰(zhàn)以后實行改革發(fā)展的目標(biāo),確實對國家政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。
德國經(jīng)過改革把國家建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實力比較強(qiáng)大的資本主義國家,原因固然很多,但從社區(qū)發(fā)展和地方政府功能與體制上去考察,也有不可低估的因素,德國政府的一些做法和經(jīng)驗,對完善我國政府功能,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),
建設(shè)有中國特色的城市基層社區(qū)社會管理體制,有一定的啟發(fā)和借鑒作用。
(一)明確各級管理權(quán)限,把地方政府建設(shè)成為有活力的一級政權(quán)
德國是一個典型的聯(lián)邦制國家,它的政府體系由聯(lián)邦州和地方(市、鎮(zhèn))三級政府組成,各州、市高度自治,聯(lián)邦與州之間沒有上下級隸屬關(guān)系,但聯(lián)邦高于州的地位,州與地方的關(guān)系是地方自治較高的單一制,德國民眾對政府的理解是:有權(quán)征稅的官方組織。
巴伐利亞勞工局的介紹比較清楚:在政府管理權(quán)限上實行分權(quán)制,憲法逐項列舉了聯(lián)邦的權(quán)力,沒有列舉的由各州行使,地方政府根據(jù)州議會的特許行使權(quán)力,這樣,各個層次政府之間的職責(zé)明確,在規(guī)定的范圍內(nèi),地方政府有較大的自主權(quán),并有比較完善的確保地方自治的法律體系,我們考察的法蘭克福、柏林、慕尼黑等地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會福利等方面,都取得了很大的成績,這些都與他們政府能夠有效發(fā)揮其職能作用直接相關(guān)。
盡管如此,德國還在不斷地進(jìn)行著改革。
據(jù)法蘭克富福利協(xié)會介紹,針對法蘭克福是全德國第四大城市,又是州政府所在地,是一個多元化社區(qū)的特點,提出了政府的工作重點是應(yīng)知道社區(qū)內(nèi)的人員最關(guān)心的問題是什么?怎樣使政府少管一些,多發(fā)揮社會團(tuán)體的作用和市場的作用?
經(jīng)過論證,確定了降低市場部分的稅率、繁榮商業(yè)、增加服務(wù)和工作崗位等,明確政府由管理型政府改為向經(jīng)營服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,政府購買服務(wù),如:黑森州威斯巴登養(yǎng)老院,是勞動者社會福利協(xié)會主辦的,
建立這個養(yǎng)老院,私人投資了90%的資金,政府投入了10%的資金,投資者建好房就把它租給了這個養(yǎng)老院。
政府發(fā)給老人養(yǎng)老福利金,老人就到這樣的養(yǎng)老院交錢(養(yǎng)老金),由養(yǎng)老院向這樣的老人提供養(yǎng)老服務(wù),養(yǎng)老院方面只計成本,不贏利,所收費用只夠養(yǎng)老院的開支,政府對這樣的社會福利事業(yè)免稅。
在黑森州向這樣的福利院有500多個,老人都是用政府發(fā)放的養(yǎng)老金到這些機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,這實際上就是政府購買服務(wù)。
(二)不斷探索符合自身特點的基層管理體制
德國的地方政府體制從實際出發(fā),各地千差萬別。
地方政府也就是市、鎮(zhèn)之間相互獨立、自治的結(jié)構(gòu),市、鎮(zhèn)都是州的分治區(qū),鎮(zhèn)雖然處于某個市的區(qū)域內(nèi),但并不意味著它在行政上從屬于某個市。
因此,地方政府之間,只有執(zhí)行事務(wù)范圍的不同。
在行政區(qū)劃上,市與市之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,以及市、鎮(zhèn)之間大小相差懸殊,除三個直轄市和州一級,一般說來地方政府的組織形式,由州議會以法律規(guī)定,但有的具體問題也由各地方政府通過選民投票,根據(jù)本地情況來決定。
(三)把能讓社會辦的事情盡可能讓社會去辦
管理最少的政府是最好的政府,這是德國部分專業(yè)人士的看法,這種觀點未免偏頗,但他的基本精神是對的。
德國各級政府除了少量的行政部門外,存在著各種門類的非政府組織、社團(tuán)組織、非營利性機(jī)構(gòu)等,它的職能比較單一,主要是為市民的需要提供生活,工作、文化等多方面的服務(wù),這些組織起到了溝通政府與社會不同利益團(tuán)體的聯(lián)系和拾遺補(bǔ)缺的作用。
同時,德國還是一個社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化較健全的國家,在各級政府拿出資金發(fā)展公共福利事業(yè)的同時,把握資本主義社會私有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特點,采取各種辦法,從民間籌集大量資金,利用私有經(jīng)濟(jì)、社會團(tuán)體、非營利機(jī)構(gòu)、志愿者服務(wù)等,與政府結(jié)成伙伴關(guān)系,共同辦好社會福利事業(yè)。
如:慕尼黑自然保護(hù)協(xié)會這樣一個機(jī)構(gòu),它就是政府放手讓他們從事綠化和自然保護(hù)這樣一項工作,而這個機(jī)構(gòu)又充分利用了政府的政策和企業(yè)、社會團(tuán)體、個人的資助,把這樣一項本該由政府承辦的事情辦得有聲有色,既減輕了政府的壓力,又調(diào)動了這些非營利機(jī)構(gòu)的積極性,還使得政府與公民之間的矛盾通過這樣的“緩沖帶”逐步予以化解。
(四)增加民主決策的透明度
德國為了鼓勵民眾參與社會事務(wù),采取了一些公開形式,一是議會會議公開,會議場所設(shè)有專門的民眾席,允許旁聽,也可組織參觀聯(lián)邦議會;二是通過電視、報紙等公開政府及其官員的情況;三是政府辦公公開,上網(wǎng)即可查詢有關(guān)政府運作的情況;四是重大事務(wù)預(yù)先告知民眾,并舉行聽證會,讓民眾發(fā)表意見等,尊重民意。
同時,通過各種社區(qū)組織,反映情況,開展社會工作。
(五)地方財政有較大的自主權(quán)、稅收體系完善
德國地方政府的財政開支和舉辦公益事業(yè)經(jīng)費來源由稅收保證,任何人都交稅,買東西也都交稅。
聯(lián)邦、州和地方政府各有一套獨立的稅務(wù)機(jī)構(gòu)、稅種分開。
這為政府提供足額的社會公益事業(yè)經(jīng)費和福利資金起到了保障作用。
同時社會強(qiáng)制保險為社會積累了強(qiáng)大的資源,每一個人都有了必備的資金保障,并有20xx多個法律來保障社會保障資金的正常運行。
三、德國社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗給我們的啟示
德國社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗為我們現(xiàn)階段的社區(qū)建設(shè)提供了有益的啟示:
1、黨和政府的強(qiáng)有力組織和推動在社區(qū)建設(shè)中有著至關(guān)重要的作用,我們應(yīng)充分利用這個推動力,抓好當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)。
2、社區(qū)內(nèi)各單位、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體的協(xié)作力有利于社區(qū)資源的充分開發(fā),也有利于社區(qū)凝聚力的形成。
3、社區(qū)內(nèi)部組織的統(tǒng)合力關(guān)系著社區(qū)建設(shè)工作是否按照社區(qū)的發(fā)展方向有序的運作。
4、社區(qū)居民的拉動力關(guān)系著社區(qū)建設(shè)的成敗。
5、居民社區(qū)意識、參與意識的培養(yǎng)是社區(qū)建設(shè)初期的關(guān)鍵,也是社區(qū)建設(shè)過程中一項長期的任務(wù)。
6、社區(qū)內(nèi)中介組織的培養(yǎng)是社區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
7、社區(qū)工作隊伍,特別是社區(qū)志愿者隊伍的培養(yǎng)是關(guān)鍵。
8、社區(qū)活動有效開展必須依托于設(shè)施、環(huán)境、管理和人的有機(jī)協(xié)調(diào)。
培訓(xùn)考察報告 篇10
十二五首批校長任職資格培訓(xùn)班于20__年十月八日開班,本人有幸參加了歷時十五天的學(xué)習(xí)和考察。本次培訓(xùn)班學(xué)員共八十一人,市內(nèi)學(xué)習(xí)四天,考察一天,赴山東考察十天。通過考察和學(xué)習(xí),本人對教育教學(xué)理念、新形勢下的素質(zhì)教育有了新的認(rèn)識和理解,在規(guī)范辦學(xué)行為打造高效課堂方面有了新的啟示和思考,在以人為本構(gòu)建和諧校園方面有了新感悟和新希望。下面就從學(xué)習(xí)和考察兩方面把記憶的片段和點滴收獲與大家分享。
一、學(xué)習(xí)方面
為期四天的學(xué)習(xí)有四位領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授作課。市教育局李淑慧副局長、市教育局黨辦陳昭宇主任、師院干訓(xùn)部前任主任鄭克儉、市委黨校王悅龍教授。
李局長在《傳統(tǒng)文化積淀與校長治校》中,用儒家關(guān)于德行的思想詮釋了今人總結(jié)的中華民族十大傳統(tǒng)美德——仁愛孝悌 、精忠報國 、 見利思義、謙和好禮 、克己奉公 、 勤儉廉政、誠信知報 、 修己慎獨 、 篤實寬厚、 勇毅力行 。從道家出世思想中提煉出涉世之道: 游的心懷—— 端虛勉一:外貌端肅而內(nèi)心謙虛,勉力行事意志專一。內(nèi)直外曲:心里耿直而外表恭敬。從管子治國思想中闡述了校長治校、教師治學(xué)要“以人為本”。
李局長在《以人為本,全面實施素質(zhì)教育》中講到——新加坡教育部長提出:教育應(yīng)由“能力導(dǎo)向”向“價值導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟(jì)的競爭是價值觀的競爭,國民競爭最終歸到教育上來。思想是人類行為之本,而決定人類軀體和存在的乃是人類的無形的精神世界。在德育工作中首要的是以思想為統(tǒng)領(lǐng)。談到了德育工作的載體、目前德育工作的缺失和對德育工作的幾點意見。在學(xué)校的教學(xué)工作中談到:教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存發(fā)展的生命線,是中心工作。
學(xué)校教學(xué)質(zhì)量好,學(xué)校就有形象,教師就有形象,校長就有形象。
校長有三樣?xùn)|西是看家本事。
健全的教學(xué)養(yǎng)成健全的人格。
教學(xué)質(zhì)量檢測及評價。
市教育局黨辦陳昭宇主任講課的內(nèi)容是《現(xiàn)代優(yōu)秀校長的五項修煉》。許多內(nèi)容對我們每個人都很有益。
在校長人格品性一欄中講到大眾品格:憑良心、立公心、存善心、講誠心、重孝心。
在校長職業(yè)情懷中談到:校長要有激情和夢想、校長要有奉獻(xiàn)教育的情懷、校長要作風(fēng)踏實、工作務(wù)實,肯干事、干實事,校長做事要止于至善。
在校長的教育智慧中談到:校長要有人文關(guān)懷、堅持以人為本,要構(gòu)建學(xué)校文化。
在校長的學(xué)識功底中談到:人生有三寶——身體是本錢、才學(xué)是本事、人品是本根。所以,要重視學(xué)習(xí),養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣。堅持健身。生命科學(xué)家洪韶光教授有保健十六字箴言:生活規(guī)律、合理膳食、適量運動、心理平衡。前教育部長周濟(jì)提出:每天鍛煉一小時,快樂工作五十年,幸福生活一輩子。
運動有五點好處:增強(qiáng)體質(zhì)、緩解壓力、陶冶情操、結(jié)交朋友、提升魅力。沒有時間鍛煉的人是最貧窮的人。
在最后給出了學(xué)習(xí)的參考文獻(xiàn)。
市委黨校王悅龍教授講的是《領(lǐng)導(dǎo)者的語言藝術(shù)》。人在即興講話時或接受即興采訪時往往因為沒有準(zhǔn)備而顯得思維混亂甚至大腦一片空白,如果掌握了即興講話的實用技巧并加以鍛煉,再遇到這種場合時就會顯得從容不迫甚至游刃有余。即興講話的技巧有八格法:客、背、評、理、感、績、法、表,幾個關(guān)鍵字。還有三格法:先談眼前直接,再說密切聯(lián)系,最后遠(yuǎn)端相關(guān),或先祝賀,再感謝,后希望,或先過去,再現(xiàn)在,后將來。
競聘演講時應(yīng)談以下幾個方面:對應(yīng)聘崗位的認(rèn)識、對自己條件的認(rèn)識、對未來工作的預(yù)想、對自己工作的要求。
作述職報告時要做到:職責(zé)清、做法特、成績足、不足透、改進(jìn)振。
二、考察方面
本次參觀考察了五所學(xué)校。市內(nèi)的五中、六中,山東的即墨二十八中、昌樂二中、省莊二中。五中、六中原本是市直學(xué)校中的薄弱校,如今除辦學(xué)規(guī)模和中考成績外,無論是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和硬件配備上,還是教育教學(xué)改革步伐乃至今后發(fā)展后勁上都有了長足的進(jìn)步和強(qiáng)勁的勢頭。有許多值得學(xué)習(xí)和借鑒之處。山東的三所學(xué)校在學(xué)校文化建設(shè)上尤其在打造“高效課堂”的課改實踐方面,都有各具特色的實踐經(jīng)驗。山東省也是全國范圍內(nèi)規(guī)范辦學(xué)行為打造高效課堂方面的先行者和楷模。下面,就我的點滴感受有側(cè)重的為大家逐一做以介紹:
朝陽市第六中學(xué)現(xiàn)有十八個教學(xué)班,千余名學(xué)生,教職工一百零七人。在校長張志和帶領(lǐng)下,以“潤德啟智,立學(xué)暢遠(yuǎn),成就師生幸福人生”為總體目標(biāo),注重人文關(guān)懷,著眼師生發(fā)展,隨著教育教學(xué)改革的深入開展,學(xué)校把“立足課堂,減負(fù)增效,樹良好師風(fēng)辦優(yōu)質(zhì)教育”為重點,以分層教學(xué)、豐富多彩的大課間活動和學(xué)生社團(tuán)活動為突破口,充分尊重學(xué)生差異,發(fā)揚(yáng)個性特長,為學(xué)生健康成長搭建了有益的平臺。
在六中能看到改革先進(jìn)校的影子。給我感受最深的有兩點,一是全員參與的大課間活動,二是黨支部書記代表學(xué)校做的經(jīng)驗介紹。
大課間前部分是抖空竹,全體學(xué)生都在積極地,自由的,輕靈的,忘我的活動著,學(xué)校成了開心的樂園,歡樂的海洋。后一部分是部頒操。突出的特點是上千人的隊伍,隊列嚴(yán)整,全體學(xué)生精神飽滿,步調(diào)一致,規(guī)整如一。很壯觀,很震撼。
經(jīng)驗介紹的突出感受是字里行間都浸潤著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教師的和教師對學(xué)子的濃濃真情和深深的愛,讓你感到人文關(guān)懷的無比能量和巨大鼓舞。
朝陽市第七中學(xué)現(xiàn)有教職工一百一十二人,二十二的教學(xué)班,一千零七十一個學(xué)生。在20__年市政府改造北大街時異地新建。校園占地五十畝,建筑面積一萬二千六百平方米。新建學(xué)校硬件設(shè)施超一流,育人環(huán)境超一流,“讓每名學(xué)生都獲得成功,讓每位教師都享受幸福”的辦學(xué)理念更使我們感動。
青島即墨二十八中是一所規(guī)模較大的初中,每年畢業(yè)生大約占即墨市高中入學(xué)學(xué)生的八分之一。學(xué)校有師生員工五千多人,是一所局直屬劃片招生的初中。學(xué)校學(xué)生全是走讀生,生源和師資和我們一般的市直初中沒有太大區(qū)別。由于學(xué)校擴(kuò)建,招生規(guī)模大增,除原來的師資外,大部分教師來自高中分流、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校。因此,即墨二十八中有比較典型的代表性。就是這樣一所學(xué)校,現(xiàn)已成為同杜郎口幾乎齊名的學(xué)校,成為了山東初中教改先進(jìn)校的“雙雄”之一。教學(xué)質(zhì)量連續(xù)二十年創(chuàng)全市最優(yōu),全市考入清華北大學(xué)生中的五分之四以上初中階段都就讀于該校。多年來,學(xué)校獲得國家及榮譽(yù)三十多項,省級榮譽(yù)四十多項,市級榮譽(yù)一百四十多項。
即墨二十八中不再寂寞,眾多教育界人士趨之若鶩,參觀學(xué)習(xí)的根本原因是學(xué)校健康向上的校園文化,和幾年來“和諧互助”教學(xué)策略得到了許多學(xué)校的青睞。好多學(xué)校運用了他的教學(xué)策略,同時也克隆了他的校園文化,都收到了滿意的效果。
即墨二十八中教學(xué)策略從本質(zhì)上講,就是打造了“和諧互助”高效課堂。教師從學(xué)生剛?cè)雽W(xué)開始,通過一段時間的觀察和考核,把全班學(xué)生根據(jù)本學(xué)科的表現(xiàn)分成兩部分,優(yōu)秀的做師傅,不優(yōu)秀的做徒弟(稱之為學(xué)友),每兩人一桌,結(jié)成一幫一學(xué)習(xí)互助小組。學(xué)習(xí)過程中,師傅幫學(xué)友、師傅檢查學(xué)友、師傅影響學(xué)友、師傅引領(lǐng)學(xué)友。彼此亦師亦友,最終實現(xiàn)雙贏。
在和諧互助課堂上,教師根據(jù)中學(xué)生特點采取了很多有效的措施,使師友的進(jìn)步與成長捆綁在一起,一榮俱榮,一損俱損。師和友的角色也是動態(tài)的,優(yōu)者為師。師為了讓學(xué)友變的優(yōu)秀,先要深入的鉆研教材,還要積極的研究學(xué)法,然后才能教學(xué)友,所以,師傅的積極性和自覺性日漸高漲,學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效率日趨提高。而它們的學(xué)友因天天時時有相伴的師傅進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,也對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了興趣,學(xué)習(xí)成績一天天的好起來。孔子說的“教學(xué)相長”真正得到了落實和體現(xiàn)。
自20__年以來即墨二十八中的“和諧互助”教學(xué)策略已形成完整的技巧和配套措施,九門學(xué)科都建立起了“和諧互助”教學(xué)模式,均以五步十環(huán)節(jié)為教學(xué)載體,分新授課、復(fù)習(xí)課、講評課三種課型。教師實施起來可操作性強(qiáng),實效性高。學(xué)校從師友劃分、強(qiáng)化訓(xùn)練、動態(tài)管理到建章立制、打造師友文化,形成師友互助的教育場。
和諧互助教學(xué)策略以其一學(xué)就會,簡潔高效,德智一體的顯著特點在引發(fā)了學(xué)習(xí)參觀的持久浪潮的同時,也昭示了在規(guī)范辦學(xué)行為的大背景下課堂教學(xué)改革的歷史必然。
昌樂二中創(chuàng)辦于一九五九年,是一所文化底蘊(yùn)豐厚,教學(xué)設(shè)施先進(jìn),師資力量雄厚,教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)先的省級規(guī)范化學(xué)校。省文明單位,學(xué)校占地二百六十畝,建筑面積十萬平方米,師生員工一萬四千余人。是一所有四所分校的國內(nèi)知名教育品牌學(xué)校。
昌樂二中傾力打造了“271”高效課堂這一課堂教學(xué)改革模式。“271”是一個隱藏著客觀規(guī)律的神奇數(shù)字,是一種特殊的比例關(guān)系——在一個班的學(xué)生組成中,有二成特優(yōu)生、七成優(yōu)秀生,一成待優(yōu)生。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上約二成的知識不用老師講,學(xué)生能自行掌握,七成的知識需要通過集思廣益討論解決,只有一成的知識需要在同學(xué)們獨立思考,積極討論之后由老師提示、點撥、講解之后才能掌握。根據(jù)這兩個現(xiàn)象,在課堂教學(xué)中將課堂教學(xué)時間和課堂教學(xué)活動劃分為“271”三個部分,即,百分之二十的時間(十分鐘)為老師講課、引導(dǎo)、點撥時間,百分之七十的時間(約三十分鐘)放給學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作探究,百分之十的時間(約五分鐘)讓學(xué)生對當(dāng)堂的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)、歸納、反芻、提高。這種教學(xué)模式以小組合作探究為主,教師要制定較完善的《271導(dǎo)學(xué)案》——《預(yù)習(xí)案》、《探究案》、《訓(xùn)練案》等,每年寒暑假教師們都要拿出三分之二的時間集體完善新學(xué)期《導(dǎo)學(xué)案》,無論從人力、物力、財力上都有很大的付出,這可能也是公辦學(xué)校學(xué)不來的一個重要原因。
昌樂二中的又一大亮點是他們的大課間活動。他們的大課間沒有部頒操部分,只是三段節(jié)奏強(qiáng)烈,韻律歡快的校操。說成三段廣場舞可能更確切些。盡管學(xué)生們做的不是很整齊,但每名學(xué)生都盡情地跳躍,仿佛陶醉在了充滿時代氣息的節(jié)拍中,孩子們像一簇簇躍動的火苗,充滿了生機(jī)與活力,洋溢著最美的青春,綻放著最靚麗的風(fēng)采。不知是什么原因,他們不做部頒操,也許是因為初中和高中在一起做不了的緣故,也許是別的原因,沒來得及去討教,但我以為這是我看到的最好的大課間。在這樣的大課間里學(xué)生得到了徹底的放松,和真正的鍛煉,這難道還不好嗎?
省莊二中是泰安市泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)的第二所中學(xué),是普通的市郊初中。該校自20__年開始,以焦圣玉為代表的省莊二中老師把突出學(xué)生主體地位提到了前所未有的高度——教師紛紛走下講臺,把展示的機(jī)會還給學(xué)生,開始了具有本校特色的“精彩主講”課堂創(chuàng)新改革試驗,最后經(jīng)專家指導(dǎo)、整合、創(chuàng)新,得到了“學(xué)生主講,智慧生成”課改模式。
省莊二中的大課間分兩部分,先是集體跑操,校長、教師帶頭跑,邊跑邊喊校訓(xùn)一類的口號,之后是社團(tuán)活動。社團(tuán)活動五花八門,不拘一格,諸如練武術(shù)的,打太極的等等。
三、學(xué)習(xí)考察的兩點思考
第一、朝陽的教育與山東相比還有較大差距:
一方面,課堂效率不夠高效,三維目標(biāo)沒完全達(dá)成。
另一方面,沒能面向全體學(xué)生,所謂的“待優(yōu)生”越來越多,三年下來就成了無優(yōu)可待的“差生“啦。
還有就是教育教學(xué)理念落后。我們更重視形式,循規(guī)蹈矩,它們更注重創(chuàng)新思維,善于擺脫束縛,直達(dá)目標(biāo)。
第二、在構(gòu)建和諧社會的大背景下,教育被更多的注入了人文關(guān)懷,教師會 越來越幸福,學(xué)生會越來越快樂,不僅山東如此,朝陽也是這樣。
培訓(xùn)考察報告 篇11
XX年4月27日至5月1日,我作為臺江區(qū)小學(xué)校長培訓(xùn)班的一員,有幸隨隊到成都、貴陽等地學(xué)習(xí)考察。六天之行雖然短暫,但感觸頗深,收獲很大。在這六天里,我們參加了在成都市錦江區(qū)舉行的“全國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的教育現(xiàn)代化建設(shè)·成都論壇”。會上,有關(guān)專家以錦江教育為例,向參會的教育部領(lǐng)導(dǎo)和來自全國十幾個城市的代表介紹成都教育現(xiàn)代化的建設(shè)情況,引起了較大反響。我們還參觀了錦江三圣小學(xué),學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教育教學(xué)管理理念、方法,大開眼界,深受啟發(fā)。
近年來,成都市錦江區(qū)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,并把率先實現(xiàn)“學(xué)在錦江,品質(zhì)教育”的教育現(xiàn)代化作為區(qū)域教育的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。全區(qū)學(xué)校建設(shè)實現(xiàn)了由“小、弱、散”向“大、強(qiáng)、精”的格局轉(zhuǎn)變,區(qū)內(nèi)學(xué)校基本實現(xiàn)了“教育信息資源應(yīng)用”的雙終端普及,所有學(xué)校均配備了標(biāo)準(zhǔn)的多媒體網(wǎng)絡(luò)教室,實現(xiàn)了“校校通”和教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理與網(wǎng)上教學(xué)教研。
現(xiàn)代化的教育必然是優(yōu)質(zhì)的教育、相對公平與高位均衡的教育。錦江教育提出了“揚(yáng)峰填谷”和“精彩紛呈”兩大戰(zhàn)略。為把兩大戰(zhàn)略落到實處,他們實施“六大行動計劃”,其具體內(nèi)容是:優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋行動計劃、干部素質(zhì)提升行動計劃、教師素質(zhì)增益行動計劃、教育質(zhì)量提升行動計劃、學(xué)校特色發(fā)展行動計劃和教育信息化行動計劃。這“六大行動計劃”基本涵蓋了他們推進(jìn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)容。目前,優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋行動計劃中以區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭,按照“名校+弱校“、“名校+名企”、“名校+新校”方式建立的“優(yōu)質(zhì)教育鏈”模式已得到業(yè)內(nèi)外的廣泛認(rèn)可。這些先進(jìn)的教育理念值得我們借鑒。
校長是學(xué)校的靈魂,校長的現(xiàn)代化水平?jīng)Q定了學(xué)校的現(xiàn)代化程度。我們認(rèn)為,教育現(xiàn)代化,首先是人的現(xiàn)代化,沒有錦江教育人(尤其是校長)的思想觀念的現(xiàn)代化,錦江教育現(xiàn)代化工作將無從談起。為此,他們著力優(yōu)化校長隊伍的現(xiàn)代素質(zhì),并以此為基礎(chǔ),不斷提升教師隊伍的現(xiàn)代品質(zhì)。作為一名教育工作者,感到了我們肩上擔(dān)子的沉重,學(xué)校走向何處,如何辦讓家長、社會這是我們應(yīng)該深思的問題。也是我們今后一段時間內(nèi)應(yīng)該為我們確定的目標(biāo)。
通過幾天的考察學(xué)習(xí),感悟很深,我覺得我們還有很多方面不如錦江那些先進(jìn)學(xué)校,我們要進(jìn)一步更新觀念,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,共謀臺江教育發(fā)展。
1、環(huán)境育人尤為重要。
我們考察的三圣小學(xué),將自然環(huán)境和人文環(huán)境結(jié)合得十分完美。三圣鄉(xiāng)因盛產(chǎn)鮮花而聞名遐邇,享有“花鄉(xiāng)”之美譽(yù)。這里的鄉(xiāng)民世代養(yǎng)育花木,花卉種植歷史源遠(yuǎn)流長,如今已為“西南第一鮮花生產(chǎn)基地”。三圣小學(xué)就是在如此美麗的大環(huán)境中生存和發(fā)展的。三圣小學(xué)校園清潔優(yōu)雅,文化氣氛濃厚,充分利用墻壁、走廊、門窗辦起了墻報專刊,名言警句、書櫥等,營造了濃厚良好的育人環(huán)境,學(xué)生隨處可受到良好的熏陶,從而潛移默化地受到教育。他們在學(xué)校的不斷發(fā)展過程中提煉出了“以花為媒、美麗教育”的理念,確立了“識花,賞花、愛花,做花樣少年”的辦學(xué)目標(biāo),促使學(xué)生健康和諧發(fā)展,自我更新、不斷成長。
2、要確立全面的人才觀。一是要確立學(xué)生必須在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面全面發(fā)展,才能適應(yīng)社會發(fā)展需要的觀念;二是要確立教育個性化觀念,要認(rèn)識到“無個性即無人才”,在學(xué)生品德、文化、身心素質(zhì)充分得到發(fā)展的基礎(chǔ)上挖掘?qū)W生潛力,培養(yǎng)其特長。不但要教給學(xué)生科學(xué)文化知識,還要教會學(xué)生如何做人,我們在教育教學(xué)中不能單看成績的好壞來評價學(xué)生優(yōu)劣,科學(xué)文化知識僅占一個方面,要讓學(xué)生出身社會有立足之地,那還要各方面綜合發(fā)展才行。“七十二行,行行出狀元”,在平常的教育當(dāng)中,還要充分挖掘?qū)W生的愛好和特長,使其充分發(fā)揮潛能,掌握一技之長,才可能有用武之地。
3、區(qū)政府要創(chuàng)新教育經(jīng)費投入機(jī)制,切實完善對教育優(yōu)先投入和增長的保障機(jī)制,如生均教育經(jīng)費要逐步增加。要不斷縮小區(qū)域優(yōu)質(zhì)校和薄弱校辦學(xué)條件和待遇差距。
4、要創(chuàng)新教育行政管理機(jī)制,提高臺江教育現(xiàn)代化的服務(wù)水平。要優(yōu)化編制管理。按照總量控制、區(qū)域統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則,對全區(qū)中小學(xué)教職工編制進(jìn)行統(tǒng)籌管理。根據(jù)學(xué)校需要,動態(tài)調(diào)編并適當(dāng)傾斜。優(yōu)化選聘機(jī)制,充分保障學(xué)校的用人自主權(quán)。優(yōu)化交流機(jī)制。對全區(qū)學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一核編及調(diào)編、統(tǒng)一學(xué)校職稱結(jié)構(gòu)比例、統(tǒng)一教師聘用程序及辦法、統(tǒng)一考核辦法、統(tǒng)一人事檔案管理,實現(xiàn)教師“區(qū)管校用”,促進(jìn)師資均衡配置和交流。建立優(yōu)秀干部對口聯(lián)系掛職制度、優(yōu)秀干部定期交流制度、名校干部定向輸出制度等,加大干部交流力度。優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制,不斷創(chuàng)新和完善“崗位培訓(xùn)”內(nèi)容。
和名校相比,我們差距甚大,我們區(qū)域還有一些學(xué)校現(xiàn)代化教育硬件設(shè)施較落后,師資配備還不夠均衡。一些教師受傳統(tǒng)教育影響較深,新的教育理念接受較慢,觀念較為陳舊,嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展。再者,教育收費規(guī)范過后,教育經(jīng)費嚴(yán)重緊缺,加之地方財政對教育的投入不足,學(xué)校缺乏造血功能,改善學(xué)校辦學(xué)條件相當(dāng)困難。由于教育經(jīng)費不足,教師福利相對滯后,雖然現(xiàn)在學(xué)校教師每月有績效工資,但還處在起步階段,教師積極性也相對不高,獎勵機(jī)制還不夠完善,有付出無收獲或收獲甚少,激發(fā)不起教師的積極性。
“學(xué)校有特色,教師有專長,學(xué)生有特長”,已成為各校追求的理想的辦學(xué)境界。當(dāng)然,面對困難,更要迎難而上,展望未來,臺江教育前景光明。校長要準(zhǔn)確定位學(xué)校特色。在充分分析本校實際的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新和光大的意識,找出自身的個性和優(yōu)勢,以此形成特色創(chuàng)出品牌。總之,成都、貴陽之行,為我們打開了一扇窗,讓我深刻體會到區(qū)域?qū)W校均衡發(fā)展的實在意義,學(xué)校必須創(chuàng)特色,走現(xiàn)代化教育的可持續(xù)發(fā)展之路,才能成為教師、學(xué)生成長的樂園,學(xué)校才可能成為名校。
培訓(xùn)考察報告 篇12
20xx年7月9日—17日,隨校長培訓(xùn)班考察團(tuán)先后到哈爾濱、沈陽等地的學(xué)校進(jìn)行了為期8天的考察。特別是對沈陽實驗學(xué)校的辦學(xué)理念、校園文化建設(shè)、學(xué)校管理等方面感受頗深,值得學(xué)習(xí)借鑒的地方很多。該校特色明顯,校長的辦學(xué)思想分明,管理思路清晰。教師的課堂教學(xué)真正體現(xiàn)了培養(yǎng)能力、發(fā)展智力、培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的能力,學(xué)校以德育為抓手,以誠信為核心,構(gòu)建了“民主、和諧、開放、合作”的管理模式。
幾點感悟
一、校長有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對教育執(zhí)著的追求。
考察期間,我們了解到了沈陽實驗學(xué)校一班人對教育工作的執(zhí)著的追求和對教育工作的深深的情結(jié)。他們的教育目標(biāo),就是對孩子的一生負(fù)責(zé),培養(yǎng)品德、極具愛心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。他們的一切教育活動都是圍繞這個目標(biāo)開展的。所以我覺得作為校長,就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。他們是這樣說的,教育不是一件急功近利的事情,端正教育思想,校長負(fù)有重要的責(zé)任,實踐證明,全面育人的學(xué)校,它的升學(xué)率也不會低,學(xué)校本身和它所培養(yǎng)出來的學(xué)生一定具有可持續(xù)發(fā)展性。在推行素質(zhì)教育中,“教學(xué)要以培養(yǎng)學(xué)生獲得終身學(xué)習(xí)的能力為終極目的”。教師的所有聰明才智都應(yīng)該用在讓學(xué)生“愿學(xué)、會學(xué)、學(xué)會”六個字上,培養(yǎng)學(xué)生“敢于質(zhì)疑,善于提問”,為學(xué)生提供思維、興趣空間和發(fā)展空間,尊重學(xué)生應(yīng)成為今天教師工作的出發(fā)點,具有愛心比具有知識更重要,嚴(yán)字當(dāng)頭,愛在其中,這種尊重教育是“人本”思想的體現(xiàn)。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上,緊緊抓住了“人本”規(guī)律的核心,并且展現(xiàn)出他們對教育的深刻理解。
二、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),煅造出高素質(zhì)的教師隊伍。
在培養(yǎng)教師隊伍上,學(xué)校著重的是師德建設(shè),他們看重的是教師對事業(yè)的激情,是為了實現(xiàn)教育的理想。他們說,教育是事業(yè),收獲的是快樂;教師象一把火,不僅要點燃自己,還要復(fù)燃學(xué)生,讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱,自己去燃燒;沒有壞孩子,只有心理不健康的孩子;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響等等。這些思想反映出他們對加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識到位和工作到位。
在教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)上,學(xué)校提出了老師角色的幾個轉(zhuǎn)變,即:教師由教學(xué)實踐者向?qū)嵺`者與研究者并重的轉(zhuǎn)變;二是由課程的實施者向?qū)嵤┱吲c開發(fā)者并重的轉(zhuǎn)變;三是由單一的教育者向教育者與學(xué)習(xí)者并重的轉(zhuǎn)變;四是由教案的執(zhí)行者向課堂教學(xué)、智慧的實踐者轉(zhuǎn)變等等。這些轉(zhuǎn)變無疑使教師對教育方法、本身業(yè)務(wù)能力進(jìn)行重新的思考和學(xué)習(xí),教師課堂教學(xué)水平的標(biāo)志是如何創(chuàng)造出生動的教學(xué)情境和愉悅的課堂氛圍,從而達(dá)到教育的終極目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力。他們緊緊抓住三種人的培養(yǎng),即:學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),無帶頭人的隊伍會走向平庸,充分發(fā)揮和挖掘教師的才干;二是班主任隊伍的培養(yǎng);他們認(rèn)為一個好班主任就是一個好班集體,一批好班主任就成就了一所好學(xué)校;三是青年教師的培養(yǎng)。只有培養(yǎng)出了品德和業(yè)務(wù)雙高的教師隊伍,才能培養(yǎng)出高水平的學(xué)生,辦出高質(zhì)量的學(xué)校。
三、德育工作注重實效。
近年來,一直困擾我們德育工作的一大難點就是德育的功和實效性,這也是我們苦苦思索的難點和德育出路,隨著社會的進(jìn)步,學(xué)生思維能力的提高和信息量的增加,空洞的說教,在學(xué)生面前顯得乏力,很多教師抱怨,打他不行,說他不聽,沒辦法,德育的實效性已成為所有學(xué)校和教育工作者的研究課題。如何使德育工作產(chǎn)生巨大的教育力,切實培養(yǎng)學(xué)生高尚道德情操和良好品質(zhì),規(guī)范的行為習(xí)慣,這點上沈陽實驗學(xué)校學(xué)校德育工作給了我們很大啟示,很值得我們研究,他們的做法是把社會、學(xué)校、家長、教師的愿望變成學(xué)生自己的需要,使德育教育成為學(xué)生的一種需求,這樣就極大顯現(xiàn)出了德育工作的教育力。如:取消大掃除,成立“自動化小隊”,把評選先進(jìn)變?yōu)椤吧陥蟆钡鹊龋m然只是兩個字的變動,卻是種觀念的轉(zhuǎn)變,評先是學(xué)校的行為,學(xué)生是被動的行,而申報是班級、是學(xué)生主動要求,這樣學(xué)校的要求就變成了學(xué)生自己的需求。我想德育工作這樣進(jìn)行就能充分發(fā)揮其功能,盡快達(dá)到教育目的。
四、反思機(jī)制,在提高教師素質(zhì)上至關(guān)重要。
沈陽實驗學(xué)校在機(jī)制建設(shè)中,有一條是反思機(jī)制,在他們的課堂教學(xué)評價中也有一條10分的條目:教學(xué)反思,教學(xué)中的得與失,透過教學(xué)現(xiàn)象找到規(guī)律,吸取教訓(xùn)的理性思考。我覺得這種反思機(jī)制,在教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高方面起到了至關(guān)重要的作用。多年來,我們的教師往返于教室——辦公室之間,重復(fù)著上課——下課的勞動,上完課拉倒。究竟課上得怎樣,成功在哪里,失敗在哪里,沒有人去想,更沒有人上升到理性的反思,所以我們教師年年一個樣,課課一種腔,多年不能提高,造成教育失敗的機(jī)率增高,而反思機(jī)制恰恰引領(lǐng)教師時時反思自我,上升到理性的認(rèn)識,會達(dá)到超越自我目的,教師的自我反思是“教學(xué)創(chuàng)新的動力”。教師的反思能力是從工匠型教師向“專家型教師”轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。
五、教師走進(jìn)知識、走進(jìn)學(xué)生,創(chuàng)造出生動的教學(xué)情景,為教育質(zhì)量提高奠定堅實的基礎(chǔ)。
課堂教學(xué)情境的創(chuàng)造需要教師心靈與情感的投入。很難想象,一個置身于知識之外的教師能夠引領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)知識。教育需要以情激情,這就需要教師在課堂教學(xué)中要有豐富的情感。如在語文教學(xué)中要把與作者的情感交融在一起,真正走到文章的意境。這樣才能把學(xué)生帶到文章的情境中去體會、去理解、去品位、去感悟,達(dá)到靈與肉的交會,情感的震撼。教師的語言才不會生硬、干巴、枯燥。理科教師也應(yīng)該帶著對知識的嚴(yán)密性、靈活性的豐富情感去教學(xué),才能激發(fā)出學(xué)生對知識的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,更好的學(xué)習(xí)、掌握知識。同時培養(yǎng)學(xué)生對知識的渴求態(tài)度和對知識本身的感情,才會使課堂生動,充滿研究風(fēng)氣。這種情感教育的功力是巨大的。如果我們每位教師都帶著情感去授課,一定會激發(fā)出學(xué)生的感情,使課堂教學(xué)真正變成師生情感的交流、互動式共同發(fā)展的場地。實驗學(xué)校的教師的教學(xué)真正的做到了這一點:用文章的“美”感染自己、感染學(xué)生,達(dá)到了良好的教育效果,使課堂教學(xué)很精彩,做到了課堂教學(xué)真正是一門藝術(shù)。
幾點啟示
一、學(xué)校要發(fā)展,必須先有教師的專業(yè)化發(fā)展,它是學(xué)校做強(qiáng)做大的重要因素,但教師的專業(yè)化發(fā)展應(yīng)以校本教研為主,根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況,充分利用現(xiàn)有人力物力資源,適當(dāng)引進(jìn)外面的資源,這樣的校本教研針對性強(qiáng),一方面可以充分發(fā)揮學(xué)校骨干教師的潛力,讓他們在培訓(xùn)新教師的同時,與新教師一同成長,另一方面也可減少教育經(jīng)費的支出,把有限的資金用在刀刃上。
二、要想讓教師自覺地學(xué)習(xí),主動的工作,學(xué)校需要有制度保障,更需要有人性化的管理。校長只是拿著旗幟走在教師前面的領(lǐng)頭人,而不是拿著鞭子走在教師后面的放牧人。
三、教師的成長,需要學(xué)校為他們提供發(fā)展的空間,和展示的平臺,讓教師有機(jī)會自我反思,同伴互助。在其中,使教師逐步培養(yǎng)濃厚的文化底蘊(yùn)、教育的理念、教育的智慧,使教師們逐步向?qū)I(yè)化發(fā)展。
四、教師的專業(yè)化發(fā)展,要從校長的專業(yè)化發(fā)展做起。校長是給學(xué)校注入靈魂或生命的人。校長成長了自己,才能影響教師。成功的學(xué)校管理者應(yīng)該是一個勤學(xué)習(xí)、善思考、重創(chuàng)新的學(xué)者、專家。
五、教師專業(yè)發(fā)展是一種“動態(tài)”發(fā)展的過程,教師的態(tài)度、價值、信念、知識技能和種種行為表現(xiàn)無時無刻地需要不斷地調(diào)整、修訂,重新審視評估和接受挑戰(zhàn)考驗。因而教師必須樹立終身學(xué)習(xí)的意識,主動吸取新知識,不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng),這樣才能在發(fā)展過程中保存活力,永葆教育的青春。這就要求學(xué)校在終身化背景中,通盤考慮教師的專業(yè)發(fā)展,實施一體化教育,使教師終生都能受到連貫的、一致的教育。
六、學(xué)校管理向德育要效益。從抓行為規(guī)范入手,培養(yǎng)良好的校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng);抓好德育隊伍培訓(xùn)工作,開展德育課題研究工作,讓每一位教師、學(xué)生都能感受到學(xué)校的和諧、愉快。
總之,這次學(xué)習(xí),感悟很多,感受很深,也充分認(rèn)識到自己水平的不足,對教育認(rèn)識的膚淺,今后要加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富自己,盡量成為一個合格的校長。
培訓(xùn)考察報告 篇13
xx年xx月xx日,按照市局的安排,我們及兩市校長任職資格培訓(xùn)班的全體學(xué)員,在市進(jìn)修學(xué)校干訓(xùn)部李主任的帶領(lǐng)下,對xx市第三中學(xué)進(jìn)行了為期一天的考察學(xué)習(xí)。在考察期間,我們深深感受到了三中深厚的文化底蘊(yùn)和濃厚的教育氛圍,感受到牟校長務(wù)實的辦學(xué)理念,一流的管理水平。這次考察,使我們這些小學(xué)校長們進(jìn)一步開闊了視野,拓寬了思路。通過參觀學(xué)習(xí)和相互之間的討論,使我們能夠進(jìn)一步把學(xué)習(xí)的先進(jìn)理論與本校教育實際相結(jié)合,在學(xué)校管理的實際工作中取得更好的效果。下面就這次考察情況做一簡單總結(jié)與匯報。
1、校長有務(wù)實思想,對學(xué)校教育有準(zhǔn)確的定位。
在聽取三中校長牟經(jīng)驗介紹后,感覺震動非常大,特別是聽說這個校長到三中時間并不長。牟校長首先分析了當(dāng)代教育的發(fā)展趨勢:管理重心從外控走向校本;私立學(xué)校與公辦學(xué)校的不同優(yōu)劣形勢,教育目標(biāo)從一元走向多元;社會要求從數(shù)量走向質(zhì)量;學(xué)校發(fā)展從知識應(yīng)用走向以問題解決為本的學(xué)習(xí)。通過了解和分析,提出了三中要走“多樣化教育”的新模式。把三中的教育定位為“合適”,即符合學(xué)生,學(xué)生能夠適應(yīng)的教育。本著“讓每個學(xué)生都有事做”的原則,積極實施“多樣化教育,讓每個學(xué)生都能體會到幸福成長的過程,都能感覺到自身有充分的發(fā)展空間。
2、校長有敏銳的眼光,對學(xué)生的現(xiàn)狀有精準(zhǔn)的撲捉。
牟校長根據(jù)自己的工作經(jīng)驗及觀察分析,對當(dāng)下學(xué)生中普遍存在的不良現(xiàn)狀作出如下判斷,即現(xiàn)在的學(xué)生都有這三種情況:“軟”、“硬”、“笨”。所謂“軟”就是肌肉軟,“硬”指的是關(guān)節(jié)硬,“笨”即動作不協(xié)調(diào)。究其原因無外乎就是現(xiàn)在的孩子缺乏鍛煉的結(jié)果。針對這種情況,學(xué)校加強(qiáng)了多種形式的活動來促進(jìn)學(xué)生的身心發(fā)展,不惜代價加強(qiáng)體藝衛(wèi)課堂教學(xué),經(jīng)過近一年的打拼,現(xiàn)在三中的學(xué)生在身體素質(zhì)上都有較大提高。
3、學(xué)生充分參與教學(xué),多樣化的課堂豐富多彩。
三中的多樣化課堂更是別具一格,因為所有的孩子都有自己喜歡的學(xué)習(xí)方式和發(fā)展空間,所以在課堂上表現(xiàn)異常活躍。美術(shù)室內(nèi),學(xué)生們專心致志,素描、著色、臨摹頗具專業(yè)。器樂班內(nèi)的“小音樂家”們各個表現(xiàn)出色,薩格斯,小號,圓號,長笛音色清晰。聲樂班里,老師正在黑板上指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識節(jié)拍,孩子們用自己喜歡的方式熟記節(jié)奏、換氣符號。操場上的體育課也不遜色,孩子們在老師的指導(dǎo)下,個個爭先,擺臂、踢腿,一招一式都透出青少年學(xué)生應(yīng)有的那份激情、活力和剛毅。
4、學(xué)校深厚的文化底蘊(yùn),潛移默化的教育孩子。
走進(jìn)教學(xué)樓,目之所及,處處是知識,處處是教育,身在其中,仿佛徜徉在知識的海洋。抬頭仰望,楹梁之上盡是古詩名句,低頭俯視,樓梯正面皆為科普知識。環(huán)顧四周,潔白的墻面中偶爾有幾個清新的版面,鑲嵌著名人生平和事跡,讓人看了頓生敬仰之情。各個功能教室設(shè)施齊備,排列有序,不用介紹就使人感覺到它們都在充分發(fā)揮著各自的作用。學(xué)生們也一定在這廣闊的學(xué)習(xí)空間中盡情的享受著屬于自己的快樂。
為期一天的考察學(xué)習(xí)結(jié)束了,我們帶著一種收獲快樂的心情離開了三中。在回來的路上我一直在想:三中為什么能有這些讓我們忘不掉的東西,為什么能叫我們這些參觀者贊不絕口,為什么能讓那么多學(xué)生開心快樂的學(xué)習(xí)。就是因為這里有一個思想務(wù)實、眼光敏銳的校長,有合適于學(xué)生成長的學(xué)習(xí)環(huán)境,在“多樣化教育”的道路上,三中的師生們會繼續(xù)大步走下去。而且會走得更遠(yuǎn)。
培訓(xùn)考察報告 篇14
這次培訓(xùn)我有幸參觀考察了農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)基地—xx小學(xué)。半天短暫而又緊張的考察學(xué)習(xí)活動,拓寬了我們的視野,增長了我們的見識,啟發(fā)了我們的思維,增強(qiáng)了我們結(jié)合自身實際,創(chuàng)建特色學(xué)校,辦人民滿意的教育的信心和決心。下面就我個人考察所見所聞所思所悟情況匯報如下:
一、xx小學(xué)辦學(xué)的主要特點
(一)校園文化氛圍濃厚,學(xué)校辦學(xué)特色鮮明,先進(jìn)辦學(xué)理念得以真正貫徹實施。走進(jìn)每一所學(xué)校,從進(jìn)校門開始,你就會感受到特色鮮明濃郁的校園文化氛圍。跟隨校園解說員,讓你領(lǐng)會到一景一物、一草一木、一墻一石、一字一畫,無不流淌著學(xué)校的特色文化內(nèi)涵,感受到顯性文化與隱性文化的水乳交融,讓你不得不慨嘆學(xué)校管理者們的精心、細(xì)心和用心。
(二)學(xué)校德育管理規(guī)范,養(yǎng)成教育扎實到位,學(xué)生舉止文明大方,行為習(xí)慣良好。走進(jìn)每一所學(xué)校,整潔是給人的第一印象。不論你是在校門口、在操場上,還是在教學(xué)樓的背面角落,找不到一片紙屑,看不到一絲凌亂。
二、考察給我們的啟示和今后指明了努力方向
啟示一:創(chuàng)建鮮明的辦學(xué)特色是提高辦學(xué)水平的重要途徑。 “特色辦學(xué)”是最大的亮點之一。參觀學(xué)校,校園顯性和隱性的特色文化氛圍都給著我們強(qiáng)烈的視覺上的沖擊及思想上的震撼。學(xué)校應(yīng)該有特色、有文化,能讓學(xué)子們在校園內(nèi)隨時都能得到一種文化的熏陶,令教師和學(xué)生時刻都能感受到濃厚的人文氛圍和文化氣息。選準(zhǔn)、用心創(chuàng)建充滿人文精神和校園環(huán)境和校園特色文化氛圍,是我們每一所學(xué)校都應(yīng)該努力的方向。
啟示二:提高校長的治校能力,開闊校長的教育視野,是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。在xx區(qū)小學(xué)參觀,與每一所學(xué)校的校長們雖是短暫的接觸,但她們那種大氣而又不乏細(xì)心的性格特點給我們留下深刻的印象。這些校長們既有鮮明的辦學(xué)思想,又有全新的管理策略;既能實現(xiàn)現(xiàn)代化教育技術(shù)的革新,又能很好地實施“科研興校”戰(zhàn)略。
啟示三:要堅定信念,自信自立,提高學(xué)校辦學(xué)水平,奠定均衡發(fā)展的基礎(chǔ),努力獲得發(fā)展的機(jī)遇。學(xué)校能得到均衡發(fā)展。也正是這種均衡發(fā)展產(chǎn)生的“顯性競爭”,使學(xué)校管理者更有了緊迫感和前進(jìn)的動力,使社會沒有了“擇校“之風(fēng),使教師隊伍也更能安心樂教,這也或許是xx小學(xué)教師們給我們留下“充滿幸福感”印象的重要因素之一。我市當(dāng)前區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件存在著很大的差異,辦學(xué)水平也有較大的區(qū)別,這是由于我們的歷史原因所形成的,但作為學(xué)校管理者,應(yīng)堅定信念,自信自立,絕不可自暴自棄,怨天尤人,要努力提高教師隊伍整體素質(zhì),努力加強(qiáng)學(xué)校文化內(nèi)涵發(fā)展,努力提升學(xué)校辦學(xué)水平,努力奠定均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。我們相信,隨著國家對教育的投入越來越大,我們每一所學(xué)校都將能獲得均衡發(fā)展的機(jī)遇。
培訓(xùn)考察報告 篇15
為了讓校長學(xué)習(xí)名校教育教學(xué)和管理的基本經(jīng)驗,增強(qiáng)直觀感受,拓寬視野,引發(fā)思考,以進(jìn)一步整合自己的現(xiàn)代教育和現(xiàn)代管理理念,提高管理學(xué)校、深入實施素質(zhì)教育的理論水平和實踐能力。20xx年5月23—26日**縣教師進(jìn)修學(xué)校組織小學(xué)校長培訓(xùn)班43名參培校長到附小進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。通過考察校園文化建設(shè),交流學(xué)校教育教學(xué)管理、教育科研成果、特色課程開設(shè)、素質(zhì)教育的不同形式,校長們學(xué)習(xí)了管理的經(jīng)驗,開闊了辦學(xué)的眼界,提高了對新課程的認(rèn)識,強(qiáng)化了特色教育的理解,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和動力。
一、學(xué)校基本概況
附屬小學(xué)創(chuàng)辦于1970年,20xx年被確定為福建省課程改革基地校。學(xué)校現(xiàn)有教職工104人,37個教學(xué)班,學(xué)生1965人;校園占地15畝,現(xiàn)有建筑面積16623平方米。
學(xué)校以“勤奮、自主、合作、創(chuàng)新”為理念,沿著“實施主體性教育,培養(yǎng)發(fā)展型學(xué)生,創(chuàng)建精品型學(xué)校,形成學(xué)者型教師群體”的辦學(xué)思路和“面向全體,重視個體,發(fā)掘差異,激活潛能,為培養(yǎng)適應(yīng)未來社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才奠定堅實的基礎(chǔ)”的教育目標(biāo),扎實探求教育發(fā)展新路,取得明顯成效。學(xué)校在各項工作務(wù)實求新,鍛造品牌的同時,重視發(fā)揮示范和輻射作用,使學(xué)校成為閩東基礎(chǔ)教育的龍頭學(xué)校和實施素質(zhì)教育的基地
二、辦學(xué)條件
走進(jìn)學(xué)校我們可以看到學(xué)校擁有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施和優(yōu)美整潔的環(huán)境。操場鋪設(shè)橡膠跑道,建有校園電視臺;學(xué)校現(xiàn)有計算機(jī)200多臺,有完整的校園網(wǎng),并創(chuàng)建“附小”網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上開通;全校37個教學(xué)班擁有電腦、實物展示臺,配備多媒體教學(xué)設(shè)施,實施網(wǎng)絡(luò)化教學(xué);還有德育室、少先隊活動室、電腦室、語音室、音樂室、美術(shù)室、階梯教室、電子備課室、實驗室、標(biāo)本室、勞技室、圖書館、師生閱覽室、多功能活動廳、排練廳、器材室等專用室20多間,室內(nèi)裝備齊全,各種教學(xué)設(shè)備均按一類標(biāo)準(zhǔn)配備;學(xué)校建有網(wǎng)絡(luò)中心、教學(xué)資源庫,教師實施電腦備課,實現(xiàn)資源共享,為素質(zhì)教育的實施提供物質(zhì)保證,為孩子們提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、條件。
學(xué)校布局合理,校園內(nèi)碧草如茵,形成立體的綠化格局,成了融學(xué)園、花園、樂園于一體的學(xué)校;校內(nèi)板報、標(biāo)語、專欄體現(xiàn)人文關(guān)懷,凸顯教育功能。學(xué)校通過現(xiàn)代技術(shù)教育,提升教育理念,營造良好的爭創(chuàng)文明學(xué)校的教育環(huán)境,提高教學(xué)效益,形成辦學(xué)特色。
三、學(xué)習(xí)收獲
(一)學(xué)校把德育工作放在重要的位置。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了德育工作總體目標(biāo),落實德育工作的'重要位置,組織教師參加各種實踐活動,多方位探索德育工作新路勁。重點落實以下幾項內(nèi)容:
1、愛國主義教育。全體教師都把愛國主義教育貫穿在教育教學(xué)的全過程,激愛國之情,導(dǎo)愛國之行。在各種活動中強(qiáng)化品德、紀(jì)律、法制教育,培養(yǎng)學(xué)生愛國、愛校、愛集體的思想感情;教育他們腳踏實地從一點一滴做起,從身邊的小事做起。
2、養(yǎng)成教育。全體教師明確職責(zé),針對"附小學(xué)生一日常規(guī)"要求,在教育教學(xué)中逐項抓落實。以"德育實效性"實驗為抓手,以晨會、班隊會課為主陣地,以一日常規(guī)為主教材,對各項內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練,達(dá)到落實行動的目的。養(yǎng)成教育從"五項評比"的小處抓起,堅持天天評、周周比、半期小結(jié)、學(xué)期總評,表彰先進(jìn),使之成為每個學(xué)生的自覺行動,從而培養(yǎng)學(xué)生的良好行為習(xí)慣。
3、公民道德教育。把公民道德教育20字規(guī)范化為“少先隊五小行動”的要求,并對學(xué)生進(jìn)行教育訓(xùn)練。通過課題研究,取得點上的經(jīng)驗后再面上推廣。同時大張旗鼓地開展“做文明少年”,“加強(qiáng)文明教育,告別不良行為”活動,并做到“兩個堅持”:堅持常規(guī)訓(xùn)練,堅持日常行為的檢查評比,促進(jìn)學(xué)生社會公德水平不斷提高,形成講文明、講衛(wèi)生、講禮貌、講道德、講秩序的良好風(fēng)尚。
4、校園文化建設(shè)。舉辦“健身節(jié)”、“科技節(jié)”、“讀書節(jié)”、“藝術(shù)節(jié)”、“慶六一老少同樂”、“畢業(yè)晚會”、“親子營”等活動,通過“電視臺”、“小記者站”、“新蕾報”、“教海探航”、“附小簡訊”、“學(xué)校宣傳欄”、“校務(wù)公開欄”等宣傳陣地的規(guī)范建設(shè),提高了校園文化品位,進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)良好的文化育人氛圍。
5、心理健康教育。把心理健康教育滲透于學(xué)校教育的全過程,融入學(xué)科教學(xué)和學(xué)校各項工作中。在師生中倡導(dǎo)“幫助你、鼓勵我、夸獎他,我們一起成長”;用發(fā)展的眼光去看待學(xué)生,用變化的目光去注視的學(xué)生,用贊賞的口吻去評價學(xué)生,讓不同層次的學(xué)生的多種心理需要都能得到滿足,都相信“我能行”。學(xué)校設(shè)“校長信箱”“心理咨詢室”,創(chuàng)設(shè)讓學(xué)生傾訴的氛圍,與學(xué)生溝通交流,緩解學(xué)生的心理壓力,排除他們的心理障礙。
(二)教學(xué)是學(xué)校的中心工作。為大面積提高教學(xué)質(zhì)量,強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
1、制定完善制度,規(guī)范教學(xué)流程。學(xué)校嚴(yán)格按照《課程計劃》開齊、開足、上好各門課程;結(jié)合實際制定了《附小各學(xué)科教學(xué)常規(guī)》及實施細(xì)則,以及備課制度、聽課與評課要求、作業(yè)設(shè)計批改要求等,使教學(xué)過程有章可依,制度完善。學(xué)校加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、檢查、反饋、評比,落實教學(xué)常規(guī)。
2、變革備課方式,保證教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校加大對備課環(huán)節(jié)的管理,注重體現(xiàn)以學(xué)生為本,以發(fā)展為本的新理念;注重方法、過程、態(tài)度、情感、價值觀的探索;倡導(dǎo)“集體備課、互相協(xié)作、資源共享、個人增減”新的備課方式。教學(xué)設(shè)計要求體現(xiàn)學(xué)生的主體性,關(guān)注學(xué)生的學(xué)法,尊重學(xué)生思維的多樣性,講求教案的實效性和創(chuàng)造性。提倡教師寫課后記,強(qiáng)調(diào)課后反思的重要性。
3、緊抓課堂教學(xué),力求減負(fù)提質(zhì)。素質(zhì)教育的實施關(guān)鍵在課堂,學(xué)校重視課堂教學(xué)的過程管理,經(jīng)常隨堂聽課,并進(jìn)行面對面的教學(xué)評析,共同探討新型的教學(xué)模式;同時,強(qiáng)調(diào)作業(yè)設(shè)計與批改的針對性,層次性,實效性。
(三)學(xué)校以教科研為先導(dǎo),改革課堂教學(xué),探討實施素質(zhì)教育的新路子,取得了良好的成效。
1、確定學(xué)校教研課題。學(xué)校以素質(zhì)教育為核心,以實施“主體性教育”為根本,結(jié)合學(xué)校實際開展多層次的課題研究。2、提出全員參與要求。學(xué)校要求全體教師圍繞素質(zhì)教育,結(jié)合自身實際,結(jié)合學(xué)科特點,選擇課題,確定子課題,參與教科研活動。研究過程要切合實際,不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè),而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能,了解學(xué)生發(fā)展中的需求,幫助學(xué)生認(rèn)識自我,建立自信,給學(xué)生提供適宜的土壤和適宜的發(fā)展空間。
四、反思
1、環(huán)境育人尤為重要。我們考察的寧德附小,將自然環(huán)境和人文環(huán)境結(jié)合得十分完美,校園清潔優(yōu)雅,文化氣氛濃厚,充分利用墻壁、走廊、門窗辦起了墻報專刊,名言警句、書櫥等,營造了濃厚良好的育人環(huán)境。
2、要確立全面的人才觀。一是要確立學(xué)生必須在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面全面發(fā)展的觀念;二是要確立教育個性化觀念,在學(xué)生品德、文化、身心素質(zhì)充分得到發(fā)展的基礎(chǔ)上挖掘?qū)W生潛力,培養(yǎng)其特長。
我們通過參觀校園、與領(lǐng)導(dǎo)交流、與教師坐談、聽取經(jīng)驗介紹等形式獲得了大量的鮮活真實的第一手資料,給每一位學(xué)習(xí)考察者留下了深刻印象,大家都覺得受益匪淺,先進(jìn)的教育理念必將融入我們的學(xué)習(xí)工作中去。