運行實施方案(精選4篇)
運行實施方案 篇1
為加強我縣校車安全管理,規(guī)范校車運營,根據(jù)《校車安全管理條例》(國務(wù)院第167號)和省、市關(guān)于校車管理等相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)學(xué)生為宗旨,以實現(xiàn)校車安全運營為目的,按照“政府主導(dǎo)、市場運作、部門監(jiān)管、財政補貼”的原則,組建專業(yè)校車公司,購買符合國家安全技術(shù)條件的校車,合理推廣校車運營,切實改善中小學(xué)學(xué)生乘車條件,加強校車運營安全管理,確保全縣校車工作穩(wěn)步推進。
二、運營服務(wù)對象
因?qū)W校規(guī)劃設(shè)置或撤并原因難以就近入學(xué),且公共交通不能滿足上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)學(xué)生。縣城范圍和農(nóng)村公共交通能夠滿足學(xué)生上下學(xué)需求的原則上不使用或減少使用校車服務(wù),因特殊原因?qū)Υ_需提供校車服務(wù)的,結(jié)合實際,采取校車專營等方式,規(guī)范提供校車服務(wù)。
三、運營模式
全縣校車統(tǒng)一實行公司化運營模式。由校車公司分區(qū)域管理,公司統(tǒng)一購買符合國家安全技術(shù)條件的校車,專門用于該區(qū)域的學(xué)生接送,縣政府給予一定的財政補助和政策優(yōu)惠。
學(xué)校幼兒園按規(guī)定取得校車使用許可、在過渡期使用的非專用校車,不允許轉(zhuǎn)讓,逐步或按上級文件規(guī)定退出校車運營。
四、校車公司管理
(一)校車公司運營區(qū)域劃分。由校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校車辦根據(jù)各校車服務(wù)公司的經(jīng)濟實力、購車能力、安全管理等因素確定運營區(qū)域。
(二)校車公司營運職責(zé)。校車公司須與縣校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂安全管理責(zé)任狀;公司的服務(wù)收費必須取得有關(guān)職能部門(物價、教育、財政等)的批準;與駕駛?cè)恕⒄展苋撕炗啺踩?a href="http://www.jcsycorp.com/fanwen/zerenshu/">責(zé)任書,并做好駕駛?cè)恕⒄展苋说陌踩逃团嘤?xùn)工作;建立每日學(xué)生乘車接送臺賬,加強安全管理;履行好《校車安全管理條例》規(guī)定的各項職責(zé)。
五、營運許可
(一)校車購買許可
購買專用校車前須先向縣校車辦提出購車申請,按縣校車規(guī)劃確定校車運營線路,經(jīng)縣交通運輸部門審核同意,報縣人民政府審批后方可購買。新購校車必須符合《專用校車安全技術(shù)條件(GB24407-20xx)》,且必須從工業(yè)和信息化部發(fā)布的《校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品名錄》(第241批及以后)公布的校車產(chǎn)品中進行選購,由市公安局交警支隊使用專段“湘BS”黃色號牌上戶。
(二)校車使用許可
校車公司申請校車使用許可,應(yīng)當向縣校車辦提出申請,提交《校車安全管理條例》第十四條規(guī)定的相關(guān)證明資料,填寫《株洲市校車使用許可、校車標牌核發(fā)申請表》交縣校車辦,由縣校車辦將申報材料分別送縣公安交警大隊、交通運輸部門審核,經(jīng)縣公安交警大隊、交通運輸部門審核同意后,報縣人民政府審批,決定批準的,發(fā)放統(tǒng)一編號的校車使用許可文書,由縣公安交警大隊車管所發(fā)放校車標牌。
(三)校車駕駛許可
駕駛?cè)松暾埲〉眯\囻{駛資格,向縣公安交警大隊提出申請,填報《株洲市校車駕駛資格申請表》,并提交證明其符合國務(wù)院《校車安全管理條例》第二十三條規(guī)定條件的相關(guān)資料。縣公安交警大隊對符合條件的,簽注準駕。校車公司、學(xué)校(幼兒園)應(yīng)將駕駛許可相關(guān)資料報縣校車辦備案。
(四)校車收費許可
1.收費原則。符合接送范圍的學(xué)生,根據(jù)自愿乘車交費的原則收費,每生每期收取的乘車費由縣物價、教育、財政等部門適時確定。
2.收費方式。乘車費由校車公司根據(jù)每生實交金額開具相關(guān)專用票據(jù),組織收取。
(五)校車行駛許可
1.統(tǒng)一運營標志。運營校車接送學(xué)生幼兒時須統(tǒng)一在前后兩端放置校車標牌,配備校車標志燈和停車指示標志。校車標牌應(yīng)當載明本車牌號碼、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偮肪、開行時間、停靠站點、有效期限等事項。
2.統(tǒng)一運營線路。運營校車須按規(guī)定的線路行走,在規(guī)定的停靠站點停靠(原則上每一個村民小組最多只能設(shè)立一個停靠點)。停靠站點建設(shè)由縣交通運輸部門負責(zé)。
3.統(tǒng)一運營要求。校車須由取得相應(yīng)準駕資格的司機駕駛,聘請隨車照管人員,按照指定校車、指定人員(含駕駛員、隨車照管人員、乘坐學(xué)生或幼兒)、定運行時間、定運行趟次、定運行路線、定學(xué)生(幼兒)座位的六定方式接送,校車必須實行3G視頻實時監(jiān)控,嚴禁超載、超速、酒駕、毒駕等違法行為。
六、補貼政策
(一)財政補貼
1.學(xué)生交通困難補貼。對客運班車、校車無法通行的農(nóng)村偏遠地區(qū)的家校距離10公里以上、在戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀且學(xué)校無法提供寄宿條件的小學(xué)生給予交通困難補貼,補貼標準每生每月50元,每期5個月。
2.乘車學(xué)生意外傷害保險。由財政統(tǒng)一支付,為每位乘坐校車上下學(xué)的學(xué)生和幼兒購買意外傷害保險,保險金額為每生每期10元。
3.校車購車補貼。每輛取得校車標牌提供接送義務(wù)教育階段學(xué)生服務(wù)的新購標準校車,可享受購車補貼,補貼標準為購車款的15%。
4.校車監(jiān)控平臺運營服務(wù)費。建立統(tǒng)一的校車監(jiān)控平臺,現(xiàn)有校車的車載3G終端設(shè)備費用由財政和車主各負擔一半。20xx年8月以后新購的校車必須安裝車載3G終端設(shè)備且納入全縣統(tǒng)一的校車3G監(jiān)控平臺管理,費用由車主自理。全縣所有校車3G監(jiān)控平臺運營服務(wù)費用由財政統(tǒng)一支付。
5.校車運營管理獎補。每年財政安排90萬元資金用于校車安全運營獎勵。此項獎補資金的發(fā)放以縣校車辦的考核結(jié)果為依據(jù)。
6.以上財政補貼根據(jù)實際情況和上級有關(guān)要求適當調(diào)整。
(二)工作經(jīng)費
縣財政每年安排30萬元校車管理工作經(jīng)費,供校車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常辦公開支和獎勵校車管理相關(guān)人員。
(三)優(yōu)惠政策
為降低校車運營成本,減輕學(xué)生乘車負擔,相關(guān)部門應(yīng)制定、落實好各項扶持優(yōu)惠政策:
1.稅務(wù)部門按湖南省地稅局20xx年2號公告中有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政策扶持;
2.公安交警按成本收取校車駕駛?cè)藴蜀{資格辦理、校車標牌辦理費用;
3.質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)車輛檢測機構(gòu)按最低收費(復(fù)檢不收費)每年為每臺校車進行兩次綜合性能檢測;
4.交通運管部門免收、減收校車運輸管理、客運建設(shè)基金等相關(guān)費用;
5.工商部門在校車公司注冊辦證等方面給予優(yōu)惠;
6.保險機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定費率浮動因子給予最大優(yōu)惠,并建立理賠綠色通道,實行快處快賠;
7.凡取得校車營運標牌的校車均可以享受上述各項稅費優(yōu)惠政策。
七、營運管理
(一)簽訂安全責(zé)任狀。校車辦與各校、校車公司簽訂學(xué)生用車安全管理責(zé)任狀,學(xué)校與校車公司簽訂安全管理責(zé)任書,校車公司與駕駛員、隨車照管員簽訂安全行車責(zé)任書,通過層層簽訂責(zé)任狀,明確各自的安全管理責(zé)任,有效防范安全事故發(fā)生。
(二)加強安全教育。加強對師生、家長、駕駛員、照管員、工作人員的交通安全教育。學(xué)校要把交通安全教育納入中小學(xué)教學(xué)計劃,嚴格落實每學(xué)期兩個課時的教學(xué)任務(wù);交警、交通、校車公司等部門定期組織駕駛?cè)撕驼展軉T進行安全文明駕駛、應(yīng)急知識學(xué)習(xí)。
(三)進行聯(lián)合整治。加大對學(xué)生用車綜合治理,教育、交警、運管等部門定期或不定期進行專項整治,嚴厲打擊超載、超速、酒駕、毒駕等違法營運行為,堅決取締面的等非法營運車。在教育、交警、交通、安監(jiān)等部門設(shè)立校車運營管理舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,舉全縣之力監(jiān)督規(guī)范校車營運。
(四)建立管理檔案。縣校車辦對校車公司、校車及駕駛?cè)恕⒄展軉T進行信息登記備案;交警、交通部門做好對駕駛員、照管員的教育培訓(xùn)記錄,及時向縣校車辦報送校車違章行為、交通事故信息和道路設(shè)施巡檢情況;校車公司須建立每日接送臺賬,學(xué)校須做好學(xué)生上下學(xué)安全管理日志。
(五)健全考核機制。縣校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺校車安全管理考核辦法,對校車公司、學(xué)校及相關(guān)部門進行年度績效考核;對成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵,對責(zé)任不落實、工作不到位的單位和個人給予相應(yīng)的處罰。
八、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全茶陵縣中小學(xué)幼兒園校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位聯(lián)席會議,研究部署相關(guān)工作。完善校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣教育局、交通運輸局、交警大隊各明確2名相關(guān)責(zé)任人為辦公室成員,在校車辦的領(lǐng)導(dǎo)下日常辦公,以便綜合協(xié)調(diào)校車管理。
(二)提高思想認識。推廣和規(guī)范校車營運是國家的一項重要舉措,是事關(guān)學(xué)生安危的民生工程,各級各部門要高度重視,切實明確各自的責(zé)任,并采取有效的措施,確保校車運營工作落到實處,取得實效。
(三)履行工作責(zé)任。校車運營涉及面廣,工作難度大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、教育、交警、交通、財政、校車公司等部門要根據(jù)《茶陵縣校車管理實施方案》等文件規(guī)定的責(zé)任,積極主動公正履職,齊抓共管,共同推進。
運行實施方案 篇2
為切實加強全市校車安全管理,積極探索符合我市實際、滿足學(xué)生乘車需求的校車運營模式,有效預(yù)防學(xué)生道路交通安全事故的發(fā)生,保障中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全,根據(jù)《校車安全管理條例》等要求,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹《道路交通安全法》、《校車安全管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強中小學(xué)校車安全工作的指導(dǎo)意見》(桂政辦發(fā)〔20xx〕56號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于校車安全管理工作的實施意見》(桂政辦發(fā)〔20xx〕219號)的有關(guān)規(guī)定和通知要求,進一步落實校車運營管理安全主體責(zé)任,堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、公司管理、部門監(jiān)管”的原則,建立城鄉(xiāng)資源共享、線路設(shè)置科學(xué)、管理規(guī)范、覆蓋全市城鄉(xiāng)的鎮(zhèn)村公交(客運)網(wǎng)絡(luò),確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
二、校車運營管理模式
實行“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場運作、公司管理”的運營管理模式,通過市政務(wù)服務(wù)大廳公平交易中心或電視臺發(fā)布校車接送服務(wù)項目公告,鼓勵在廣西區(qū)內(nèi)依法設(shè)立注冊的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)以及根據(jù)縣級以上人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運營單位提供校車服務(wù),引入競爭機制,公開、公平、公正選擇具有運營實力的校車服務(wù)公司提供校車接送學(xué)生服務(wù)。為規(guī)范校車運行安全管理,逐步實現(xiàn)專業(yè)化和集約化,校車的標準、配置與運營、資質(zhì)審核等相關(guān)工作,由市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴格按照國家、自治區(qū)、梧州市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一指導(dǎo),以“學(xué)生舒心、家長省心、政府放心”為宗旨,對新購置及原有校車的管理、使用、周期審驗及入戶申請等工作予以明確:
1.校車服務(wù)公司自行采購國標校車,統(tǒng)一入戶上牌、辦理保險、車輛行駛線路、聘請司機等,給各民辦學(xué)校和民辦幼兒園提供校車接送服務(wù),按相關(guān)標準收取租賃費或交通費。
2.各民辦學(xué)校和民辦幼兒園可自行采購國標新校車,也可委托校車服務(wù)公司代購新國標校車,由校車服務(wù)公司與購買新校車的學(xué)校或幼兒園簽訂協(xié)議明確校車財產(chǎn)權(quán)屬,納入校車服務(wù)公司名下統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一辦理入戶上牌、辦理保險以及車輛行駛線路等業(yè)務(wù),按相關(guān)標準每月繳納管理費。
3.各民辦學(xué)校和民辦幼兒園原已購置正常使用的校車須納入校車服務(wù)公司名下實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)控,與校車服務(wù)公司簽訂協(xié)議明確校車財產(chǎn)權(quán)屬,按相關(guān)標準每月繳納管理費。
4.各義務(wù)教育學(xué)校和公辦幼兒園由校車服務(wù)公司直接提供校車接送服務(wù),按相關(guān)標準每月繳納交通費。
三、校車管理適用范圍
按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué),公共交通滿足入學(xué),提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則,當前校車主要用于解決農(nóng)村路途較遠的幼兒園專用校車及義務(wù)教育階段中小學(xué)生的實際困難,離校較近的學(xué)生原則上不安排接送,但確需使用車輛集中接送的,應(yīng)使用學(xué)生專用校車接送。
四、建立校車管理工作機制
市人民政府建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、屬地化管理的工作協(xié)調(diào)機制,成立岑溪市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管教育工作的副市長任組長,成員單位由市政府辦、市委宣傳部、政法委,教育局、交通運輸局、公安局、住建局、民政局、司法局、城市管理監(jiān)督局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、交管大隊組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé),制定具體措施,研究解決問題,每年定期和不定期組織市直有關(guān)部門開展校車聯(lián)合整治工作。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的校車管理工作,定期研究解決校車運營管理過程中的突出問題。
各鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門要將加強和推進校車安全工作納入重要議事日程,列入當?shù)亟逃菝窆こ添椖浚鳛橹匾裆こ虂碜ァ<訌婎I(lǐng)導(dǎo),強化措施,明確責(zé)任,努力使校車管理步入政府主導(dǎo)、管理規(guī)范、用車安全、群眾滿意的良性發(fā)展軌道,確保中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)坐上安全車、放心車。
五、職責(zé)分工
市委宣傳部:負責(zé)協(xié)調(diào)組織市融媒體中心、電視臺等媒體開展校車安全管理的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),宣傳校車安全管理的政策措施和工作成效,營造校車安全工作的良好氛圍。
市委政法委:負責(zé)校園及周邊治安綜合治理,將校車管理工作納入社會治安綜合治理考核,落實各項工作要求。
市教育局:優(yōu)化學(xué)校、幼兒園布局,提供乘車學(xué)生數(shù)量分布和用車需求情況;與各學(xué)校、幼兒園簽訂交通安全責(zé)任書,指導(dǎo)和督促各校履行安全管理職責(zé);聯(lián)合公安、交通運輸部門對各學(xué)校、幼兒園進行交通安全宣傳教育;配合公安、交通運輸部門進行校車交通安全檢查,防止超員、超速、酒駕等違法行為;統(tǒng)籌建立校車管理臺帳與數(shù)據(jù)庫,上報校車管理信息。
市公安交管大隊:依據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定,負責(zé)校車道路行駛過程中的道路交通安全管理,簽注校車駕駛員準駕證和核發(fā)校車標牌,建立健全校車車輛、駕駛員信息管理臺賬;負責(zé)交通秩序的維護和管控,依法嚴查校車超員、超速和非正規(guī)校車接送學(xué)生等交通違法行為,重點加強學(xué)校周邊道路巡查和管理,對道路交通警示牌、減速帶的設(shè)置提出具體意見,有序疏導(dǎo)、維護好交通秩序;按照權(quán)限為校車標牌辦理審批手續(xù),負責(zé)校車駕駛員準駕資格的審查;及時排查道路和校車的安全隱患,并以書面形式向市安委辦報告相關(guān)隱患問題;負責(zé)督促校車持有人按照周期進行車輛技術(shù)綜合性能檢測,嚴把車輛安全技術(shù)關(guān);加強警校共建,配合市教育局、應(yīng)急局、交通運輸局、學(xué)校做好對中小學(xué)生交通安全法制宣傳教育工作。
市交通運輸局:配合公安交管大隊、應(yīng)急管理局等部門嚴格排查校車通行線路安全狀況,按照《公路法》分級管理的原則,及時整改所屬管養(yǎng)的道路交通安全隱患,完善道路交通安全設(shè)施,為校車創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境;會同市住建局、城市管理監(jiān)督局等部門按照道路級別劃分權(quán)限做好校車站點設(shè)立、路況維護等工作;積極配合市教育局、應(yīng)急管理局、公安交管大隊等部門加強校車安全管理,建立健全校車安全管理的各項制度;配合市政法委、市教育局、應(yīng)急管理局、公安交管大隊等部門打擊非法接送學(xué)生的車輛。
市財政局:落實市政府安排的校車補貼、獎勵經(jīng)費,并按時
足額撥付到位。
市應(yīng)急管理局:負責(zé)將校車安全管理工作納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范疇,加強安全工作協(xié)調(diào)和對各有關(guān)部門落實安全職責(zé)情況的督促檢查,并在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合相關(guān)部門進行聯(lián)合檢查;督促有關(guān)部門落實各項安全防范措施,切實整改重大安全隱患。
市司法局:負責(zé)依法審核市人民政府及市人民政府辦公室出臺的校車管理規(guī)范性文件。
市民政局、扶貧辦、殘聯(lián):負責(zé)做好低保家庭、困難學(xué)生、建檔立卡貧困戶、殘疾家庭乘車學(xué)生調(diào)查摸底、核實報送工作。
市發(fā)改局:會同財政、教育部門適時制定指導(dǎo)性運營價格。
市場監(jiān)督管理局:監(jiān)督校車服務(wù)公司按標準收費,嚴厲打擊亂收費亂漲價行為;督促落實涉及校車的價費優(yōu)惠政策。
各學(xué)校、幼兒園:負責(zé)本校(園)校車日常安全管理和學(xué)生的交通安全教育,建立校車制度和校車臺賬,嚴格把關(guān)學(xué)生乘車條件;提供本校(園)學(xué)生乘坐校車的需求情況;制作學(xué)生乘車花名冊,與校車公司做好人員清點交接手續(xù),建立校車信息卡、接送聯(lián)系卡等管理臺賬;做好學(xué)生在校門口上下車的安全管理、學(xué)生乘車的組織,確保學(xué)生按時上車,準點開車;每個校內(nèi)站點設(shè)立若干名執(zhí)勤教師,負責(zé)學(xué)生上下車的安全護導(dǎo),并維持學(xué)生的乘車秩序;教育和引導(dǎo)學(xué)生不搭乘非法營運車輛,對非法營運行為及時舉報;對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人進行交通安全教育,向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和安全事故應(yīng)急處置方法,并定期組織學(xué)生開展校車安全事故應(yīng)急演練;做好學(xué)生家長與校車服務(wù)公司的溝通工作,協(xié)助校車服務(wù)公司與學(xué)生家長簽訂乘車服務(wù)協(xié)議。
各鎮(zhèn)人民政府:各鎮(zhèn)成立校車管理機構(gòu),確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),落實鎮(zhèn)、村(社區(qū))分級管理的責(zé)任主體;掌握本轄區(qū)內(nèi)需運送學(xué)生數(shù)量和接送學(xué)生的車輛需求情況,及時上報市校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)校車履行協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責(zé),幫助、指導(dǎo)學(xué)校落實相關(guān)安全措施;督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門依法對校車進行管理;按照道路級別劃分職責(zé)權(quán)限負責(zé)做好鎮(zhèn)、村(社區(qū))道路站點設(shè)立、路況維護。
校車服務(wù)公司:負責(zé)學(xué)生乘車的日常管理,對校車運營安全負全責(zé);負責(zé)招聘符合條件的專職駕駛員,嚴格把好人員準入關(guān),切實做好駕駛員的培訓(xùn)和管理工作;要按照規(guī)定指派照管人員(乘務(wù)員)隨校車全程照管乘車學(xué)生,做好學(xué)生乘車期間的安全護導(dǎo),確保無超載超員情況發(fā)生;要及時對車輛進行維護保養(yǎng),確保車況良好,定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育;要按規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,實時監(jiān)控校車運行和學(xué)生安全;要規(guī)范校車保險管理,按規(guī)定及時投保交強險、車輛險、第三者責(zé)任險、承運人和座位險(暫按20xx年廣西壯族自治區(qū)道路交通事故人身損害賠償項目計算標準的文件執(zhí)行,如計算標準有變化按變化后的執(zhí)行),進一步化解校車安全事故的經(jīng)濟賠償風(fēng)險;負責(zé)配備相關(guān)的管理人員具體負責(zé)車輛運行管理工作,建立健全校車及駕駛?cè)斯芾頇n案、行車日記及每日登記出車情況,具體落實定人、定車、定時、定點、定線的“五定”管理制度;做好駕駛員和隨車安全管理人員的'安全教育和考核工作;根據(jù)乘車人數(shù)和線路的變化,每學(xué)期對車輛進行科學(xué)調(diào)整,最大程度地提高車輛利用率。
市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)學(xué)生交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實,建立健全聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和督促檢查工作機制;加大對學(xué)校、校車服務(wù)公司及其他負有學(xué)生接送車輛安全監(jiān)督管理職能部門的督促檢查力度;對執(zhí)行校車安全管理制度責(zé)任不落實、工作不到位的,責(zé)令限期整改;對因違反道路交通安全法律法規(guī)或校車安全管理相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生交通事故的,實行責(zé)任倒查,追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責(zé)任;定期組織召開聯(lián)席會議,分析存在困難和社會穩(wěn)定風(fēng)險,研究部署校車安全管理的有關(guān)問題;深入基層開展調(diào)研督導(dǎo),幫助基層把握工作重點,解決突出問題,建立長效機制,嚴格校車管理;對相關(guān)部門進行考核,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;研究制定考評細則及獎勵方案。
六、校車和校車駕駛?cè)松陥蠊芾磙k法
(一)校車申報
1.申報條件
(1)車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經(jīng)在公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記;
(2)有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/p>
(3)有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;
(4)有健全的安全管理制度;
(5)須投保交強險、車輛險、第三者責(zé)任險、承運人和座位險(暫按20xx年廣西壯族自治區(qū)道路交通事故人身損害賠償項目計算標準的文件執(zhí)行,如計算標準有變化按變化后的執(zhí)行)。
2.申報程序
由中標的校車服務(wù)公司向市教育局提交書面申請和符合上述申報條件的材料,經(jīng)市交管大隊、交通運輸局、教育局審核,報市人民政府批準。決定批準的,由市公安交通管理部門發(fā)給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。
(二)校車駕駛?cè)松陥?/p>
1.申報條件
(1)取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;
(2)最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;
(3)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;
(4)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;
(5)無犯罪記錄;
(6)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。
2.申報程序
駕駛?cè)讼蚴薪还艽箨犔峤粫嫔暾埡头仙鲜錾陥髼l件的材料,經(jīng)市交管大隊審核合格后再遞交市公安交管支隊審核,再由市公安交管支隊在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車。
七、校車行駛規(guī)定
1.校車應(yīng)統(tǒng)一著黃色的車體外觀顏色,在車輛兩側(cè)應(yīng)統(tǒng)一粘貼校車標牌,校車標牌應(yīng)當載明本車牌號碼、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偮肪、開行時間、停靠站點、跟車照管人及其聯(lián)系電話等。
2.校車應(yīng)配備統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示標志,攜帶逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。校車應(yīng)每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗。
3.應(yīng)遵守交通規(guī)則,按規(guī)定的線路行走,在規(guī)定的停靠站點停靠,嚴禁超員、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為。
八、加快校車管理配套建設(shè)
校車服務(wù)公司依據(jù)乘車人數(shù)和線路狀況,統(tǒng)一指導(dǎo)校車的配備,市直各相關(guān)部門要積極配合,確保及時辦好校車相關(guān)手續(xù)并投入運營。根據(jù)科學(xué)、合理的原則,建設(shè)學(xué)生候車亭或候車點標志。根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,待校車投入正常使用后,在重要干道和學(xué)生較為集中的地方增設(shè)交通安全設(shè)施或標志。
九、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強校車安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)等工作。市政府成立相關(guān)組織機構(gòu),各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)要成立組織機構(gòu),加強校車服務(wù)管理。
(二)成立校車服務(wù)管理聯(lián)席會議制度。研究制定校車安全
管理措施;對校車服務(wù)公司建立違章處罰制度;建立健全校車安全管理各項制度,協(xié)調(diào)解決校車安全管理的有關(guān)問題等。
(三)建立責(zé)任追究機制。建立健全校車安全工作管理責(zé)任追究制,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。對因未按規(guī)定實施校車安全工作,或者因管理不到位、防范措施不落實等問題發(fā)生學(xué)生接送安全事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)嚴格工作考核。將校車安全管理工作納入相關(guān)單位、鎮(zhèn)年終績效考核范圍,對校車安全工作管理成績突出或?qū)ぷ鞑贿_標的,均要給予通報。
(五)加強宣傳。加強推進校車服務(wù)工作宣傳,營造實施校車服務(wù)的良好氛圍。有關(guān)部門、校車公司和學(xué)校要廣泛開展校車安全工作和學(xué)生道路交通安全宣傳教育活動和校車意外事件應(yīng)急疏散演練,嚴防安全事故發(fā)生。
運行實施方案 篇3
為全面貫徹落實《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省校車安全管理規(guī)定的通知》(贛府廳字〔20xx〕205號)等有關(guān)法律法規(guī)文件精神,切實保障廣大幼兒上下學(xué)交通安全,結(jié)合我縣實際,特制定《永新縣民辦幼兒園校車運營方案》。
一、基本情況
永新縣轄23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),242個行政村,15居委會,總?cè)丝诩s52萬。
1.幼兒上下學(xué)交通情況
據(jù)20xx年9月統(tǒng)計,全縣在園幼兒1.9萬,共有幼兒園175所,其中公辦幼兒園29所(含28所小學(xué)附屬幼兒園),民辦幼兒園146所,公辦幼兒園無校車接送,民辦幼兒園現(xiàn)有46輛校車接送幼兒,乘坐校車上下學(xué)幼兒2300人。
2.校車基本情況
(1)《校車安全條例》實施后,我縣幼兒園有符合國家標準的專用校車并獲得校車使用許可的校車46輛,均為民辦幼兒園自行購買的幼兒接送校車。
(2)取得校車駕駛資格的駕駛員46人。
二、工作目標
全面禁止非國家專用校車接送幼兒,對專用幼兒接送校車建立GPS監(jiān)控系統(tǒng),確保運營安全。
三、運營模式
按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管”的基本原則,由民辦幼兒園購買的標準幼兒校車接送幼兒。
四、校車運營及線路許可(見附件)
五、管理機制
1.建立組織機構(gòu)。成立永新縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管教育的副縣長任組長,縣教體、公安、交通、監(jiān)察、財政、安監(jiān)、工商、稅務(wù)、運管、物價等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人為成員。下設(shè)立辦公室于縣教體局,由縣教體局主要負責(zé)人任辦公室主任。
2.建立幼兒用車信息平臺。縣教體局每學(xué)期組織幼兒園對幼兒人數(shù)、乘車人數(shù)、需求車輛數(shù)等基本信息進行登記,建立幼兒上下學(xué)通行情況臺賬;縣交警大隊負責(zé)對幼兒用車證照、駕駛?cè)速Y質(zhì)等情況進行登記;縣交通局、縣運管所負責(zé)對幼兒用車車輛檢測、線路、路況、停靠點等方面進行登記,相關(guān)信息報縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并上報上級相關(guān)部門備案。縣教體局、縣交警大隊、縣交通局、縣運管所要及時掌握動態(tài)信息,對于幼兒用車變更情況、對異常情況、突發(fā)事件及時預(yù)防,正確處置。縣政府將根據(jù)基本信息和動態(tài)信息,標本兼治,切實優(yōu)化幼兒用車環(huán)境。
3.建立督查考評制度。為全面推動全縣幼兒用車管理工作,縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或不定期開展督查工作,加強對縣相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核考評。
六、保障措施
1.建立農(nóng)村公路安全設(shè)施保障機制。縣交通局、縣公路分局、縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)定權(quán)限,每年在交通建設(shè)經(jīng)費中安排專項資金,用于完善農(nóng)村道路特別是幼兒用車通過路段的安全標識、標線、防護隔離墩等設(shè)施。縣交通局、縣運管所要建立農(nóng)村公路安全設(shè)施保障機制,按照“建設(shè)、養(yǎng)護、管理并重”的原則,做到建設(shè)一條、開通一條、養(yǎng)護一條。對于涉校涉生農(nóng)村公路建設(shè)按照“三優(yōu)先”原則,優(yōu)先建設(shè)幼兒用車通行路段,優(yōu)先保障幼兒用車通行路段的安全防護設(shè)施建設(shè),優(yōu)先考慮幼兒用車通行路段的路面改善規(guī)劃,確保幼兒用車通行路段安全暢通。
2.營造良好的交通安全環(huán)境。為有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,縣政府將建立交通安全整治長效機制。一是建立巡邏制度。縣交警大隊、縣城管局、縣交通局、縣運管所安排專門力量,上路巡查,及時排除交通安全隱患,嚴肅查處幼兒用車交通違法行為;二是開展集中整治行動。不定期組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交警大隊、縣交通局、縣運管所、縣教體局、縣安監(jiān)局等部門集中開展學(xué)幼兒用車打非治違行動,營造良好的交通環(huán)境。
運行實施方案 篇4
為貫徹落實國務(wù)院《校車安全管理條例》及省、市、區(qū)關(guān)于校車管理工作精神,加強校車安全管理,保障廣大中小學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全,切實開展好我鎮(zhèn)校車安全管理實施工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《校車安全管理條例》為依據(jù),堅持以人為本、服務(wù)學(xué)生的宗旨。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、部門監(jiān)管、財政補貼”的原則,加強對校車運營的管理,杜絕無證校車行駛。
二、工作目標
為貫徹落實國務(wù)院《校車安全管理條例》、省市區(qū)關(guān)于疫情期間學(xué)生復(fù)學(xué)的會議精神指示,切實加強我鎮(zhèn)校車安全管理制度和防疫工作,進一步增強廣大師生、幼兒家長和校車駕駛?cè)藛T的交通安全意識、防疫意識,強化對貨車、三輪車和摩托車違法載人的整治力度,使無牌無證車輛上路行駛現(xiàn)象得到有效控制,堅決制止無防護措施的校車上路和校車超載、超速、酒駕等違法行為,杜絕非客運汽車、拖拉機和摩托車違法載客行為,杜絕無證校車行駛、校車不消毒運營,鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)道路危險路段得到有效治理,道路交通安全狀況得到明顯改善,杜絕校車重特大道路交通事故的發(fā)生,逐步取締非法學(xué)生接送車輛,確保學(xué)生安全。
三、組織機構(gòu)
為確保我鎮(zhèn)校車安全管理工作順利開展和進行,經(jīng)錢糧湖鎮(zhèn)人民政府研究,決定成立“錢糧湖鎮(zhèn)校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和督促全鎮(zhèn)校車安全管理實施工作。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個辦公室,由嚴攀峰、盛先明、胡良海任辦公室主任,分校具體負責(zé)校車日常監(jiān)管工作。
四、校車管理
(一)校車申報
1、申報條件
(1)車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經(jīng)在公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記;
(2)有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/p>
(3)有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;
(4)已經(jīng)投保機動車承運人責(zé)任保險。
2、申報程序
學(xué)校或者校車服務(wù)提供者先向中心學(xué)校、鎮(zhèn)政府提交書面申請,填寫準入審核表,并遞交乘車學(xué)生姓名及家長簽字合同,中心學(xué)校及鎮(zhèn)政府實地考察線路確認需要后,校長、鎮(zhèn)主管教育或安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)簽名蓋公章,再上報校車公司、交警大隊、校車辦審批,校車辦與交警大隊、校車公司現(xiàn)場實地核準后方可購車準入。
(二)校車駕駛?cè)松陥?/p>
1、申報條件
(1)取得相應(yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;
(2)最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;
(3)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;
(4)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運車超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;
(5)無犯罪記錄;
(6)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄,無新冠肺炎感染癥狀。
2、申報程序
駕駛?cè)讼蚪痪箨犔峤粫嫔暾埡头仙鲜錾陥髼l件的證明,經(jīng)交警大隊審核合格后在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車。
(三)校車行駛
1、校車應(yīng)當統(tǒng)一著黃色的車體外觀顏色,在車輛兩側(cè)應(yīng)當統(tǒng)一粘貼校車標牌,校車標牌應(yīng)當載明本車車牌號碼、車牌所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偮肪、開行時間、停靠站點、隨車照管人員姓名及其聯(lián)系電話等。
2、校車應(yīng)當配備統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示標志,攜帶逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用。校車應(yīng)當每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗。
3、校車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。按規(guī)定的線路行走,在規(guī)定的停靠站點停靠,嚴禁超員、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為。校車駕駛?cè)瞬坏迷谛\囕d有學(xué)生時給車輛加油,不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。
4、載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,最高時速不得超過20公里。載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里,在其他道路上行駛最高時速不得超過60公里。
5、隨車照管人員應(yīng)當履行以下職責(zé):
(1)督促校車駕駛?cè)嗽谛熊嚽皩π\囘M行安全技術(shù)檢查。發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)瞬痪邆湫\囻{駛資格,飲酒、吸毒、醉酒后駕駛,身體嚴重不適駕駛,以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行;
(2)學(xué)生上下車時,在車下引導(dǎo)、指揮、維護上下車秩序,制止學(xué)生攜帶易燃、易爆、易碎物品以及管制刀具等上車。發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺席,及時與學(xué)生監(jiān)護人和學(xué)校有關(guān)人員取得聯(lián)系;
(3)清點校車學(xué)生人數(shù),幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全且間隔落座、系好安全帶,保障疫情期間學(xué)生防護措施到位,確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有\嚕?/p>
(4)制止學(xué)生在校車行駛過程途中離開座位、嬉戲打鬧或者將頭、手伸出車窗外等危險行為;
(5)核實學(xué)生上下車人數(shù),確認乘車學(xué)生全部上下車后,本人方可上車或者離車;
(6)校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。
五、工作任務(wù)
所有用校車接送的學(xué)校、幼兒園,必須按相關(guān)要求辦理校車行駛證,所有駕駛校車的駕駛員也必須按照相關(guān)要求辦理校車駕駛證,校車和駕駛?cè)嗽谖慈〉觅Y格證之前,一律不得上路接送幼兒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即作為非法營運車輛報交警大隊處理。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村(場)、社區(qū)、中小學(xué)校、幼兒園要以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,切實提高對校車安全管理重要性和緊迫性的認識,迅速成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)校車安全管理工作的開展。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),克服麻痹松懈思想,制定切合實際的工作方案,細化工作措施和工作計劃,明確工作,狠抓責(zé)任落實,全力開展校車安全管理活動。
(二)明確分工,狠抓落實。各村(場)、社區(qū)、中小學(xué)校、幼兒園要將目標責(zé)任書的簽訂、校車責(zé)任考核與日常管理工作相結(jié)合,根據(jù)學(xué)校實際情況,明確責(zé)任具體分工,認真貫徹落實目標責(zé)任書的相應(yīng)工作任務(wù)和指標,狠抓校園安全。
(三)強化責(zé)任,嚴格督導(dǎo)。各村(場)、社區(qū)、中小學(xué)校、幼兒園要強化主體責(zé)任意識,堅決貫徹“屬地管理”、“誰主管,誰負責(zé)”和“誰審批,誰負責(zé)”的原則,全面落實校車安全管理責(zé)任制。各有關(guān)部門加強工作協(xié)作、密切配合、齊抓共管、形成合力,把各項管理整治措施落到實處,力爭整治工作取得明顯成效。要嚴格標準,及時發(fā)現(xiàn)及時舉報立即處理。