綜合治理工作實施方案（通用20篇）

綜合治理工作實施方案 篇1

　　為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合全市實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項目、統(tǒng)籌聯(lián)動，緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”，落實“六大行動”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

　　二、總體要求

　　（一）主要問題。總體看，十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段，入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。分區(qū)域看：上游水土流失嚴(yán)重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結(jié)構(gòu)單一，夏季雨后會形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時，上游受立地條件限制，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多，開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重，庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動沙丘和半固定沙地，風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時，沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重，下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi)，使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴(yán)重，險工險段逐年增加，對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害，導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢十分嚴(yán)峻。

　　（二）目標(biāo)要求。

　　到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監(jiān)測能力大幅提升，入黃口泥（風(fēng)）沙監(jiān)測站全部建成，監(jiān)測體系基本形成；重點小流域治理扎實推進(jìn)，攔沙換水試點工程全面完成，淤地壩體系持續(xù)完善，主要河道安全暢通運行。

　　（三）基本原則

　　1.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強黨對十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利局牽頭，整合多部門資金和力量，按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理，著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理，將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統(tǒng)籌起來。

　　2.堅持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先，把水資源作為最大的剛性約束，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.堅持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局，以小流域為治理單元，推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理，強化科技創(chuàng)新支撐，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。

　　4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌落實惠農(nóng)惠牧政策，認(rèn)真實施生態(tài)惠民行動，促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。

　　三、主要行動和重點工程

　　（一）流域治理和泥沙減量行動

　　1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè)，實施除險加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標(biāo)準(zhǔn)，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險加固19座。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）

　　2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè)，完善綠色防風(fēng)固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴(kuò)展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼和植被恢復(fù)項目，建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理，加強綜合治理區(qū)治理，有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）

　　4.攔沙換水試點工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點工程，有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作，建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后，通過攔減入黃泥沙，置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。（責(zé)任單位：市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府）

　　5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè)，實施河道疏浚，提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn)，控制主槽擺動范圍，對4條孔兌入黃口實施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里，種植護(hù)堤林4.35萬株。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）

　　6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治，加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度，啟動達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）

　　7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點，推進(jìn)實施人工造林種草、飛播造林，推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項目，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝，其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝，爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　（二）“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動

　　1.地下水超采區(qū)治理工程。加強達(dá)拉特旗超采區(qū)管理，建立長效機(jī)制，持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程，減少地下水開采2500萬立方米。加強超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理，壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝，減少地下水開采1500萬立方米。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位:市水利局）

　　2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目5.8萬畝。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）

　　3.節(jié)水社會建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則，重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭到20xx年，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立，非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市水利局）

　　（三）國土綠化和荒漠化防治行動

　　1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動，推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化，重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項目，開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝，其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝，爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學(xué)謀劃和實施礦山修復(fù)工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，提前編制治理方案，積極爭取治理資金。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）

　　（四）污染防治和環(huán)境整治行動

　　1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè)，編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計提使用監(jiān)督管理，開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）

　　2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作，年內(nèi)完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作，推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程，實現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市生態(tài)環(huán)境局）

　　3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝，完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局）

　　4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)牧民意愿，堅持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效的原則，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命，梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理，持續(xù)健全完善生活垃圾收運處置體系建設(shè)，大力推進(jìn)村莊清潔行動，整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個，公廁60個，支持配套5立方垃圾收儲箱3000個，5立方清運車18輛，垃圾機(jī)掃車9輛，對達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，實施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）

　　（五）生態(tài)修復(fù)和惠民行動

　　1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強生態(tài)保護(hù)修復(fù)，采取補植補造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項目，在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營，推廣沙柳種苗基地，支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個，實施奶牛飼草料收儲補貼項目，扶持建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）

　　4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度，完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展，提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì)，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會，監(jiān)督單位：市文化和旅游局）

　　5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式，推進(jìn)光伏治沙，通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式，爭取更多光伏治沙項目。年內(nèi)重點實施光伏治沙項目5個，總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市能源局）

　　6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū)，實行全年禁牧，持續(xù)改善草原生態(tài)，增強農(nóng)牧民草原保護(hù)意識，提升草原自我更新修復(fù)能力，穩(wěn)步增強畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭取落實中央財政禁牧補助資金1.36億元，協(xié)調(diào)納入國家級公益林森林生態(tài)效益補償面積780萬畝，爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補償資金1.2億元。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）

　　（六）科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動

　　1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥（風(fēng)）沙規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測站，沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。（責(zé)任單位：市水利局）

　　2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”（暫定名），持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范，黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強化同科研院所開展合作，推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創(chuàng)新支撐水平。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市科學(xué)技術(shù)局）

　　四、工程投資

　　20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力落實“六大行動”，計劃實施重點項目25項，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計），按資金來源劃分：中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分：已落實資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元，其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元，市財政配套解決2.23億元，市財政已從市級水土保持補償費中安排1.5億元，20xx年安排的市級水土保持補償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè)，需市財政另外安排解決0.7億元。

　　五、實施步驟

　　（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實施方案編制、立項審批、初步設(shè)計等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第712號）規(guī)定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目（統(tǒng)稱政府投資項目），項目單位應(yīng)當(dāng)編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時，需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項目建設(shè)，依法依規(guī)簡化地方投資項目相關(guān)程序，參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項目實施方案，由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā)，各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計，由市水利局組織審查初步設(shè)計，報市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。積極爭取項目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班，以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議，舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。

　　（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動員，聚焦重點，集中精力，全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強日常調(diào)度，不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進(jìn)會，統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。

　　（三）總結(jié)驗收階段（20xx年12月）。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況，形成年度工作報告。同步推進(jìn)項目階段性審計驗收，總結(jié)治理經(jīng)驗，積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃，科學(xué)制定下一年度工作實施計劃和方案。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市長任組長、各相關(guān)市級孔兌長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。

　　（二）狠抓責(zé)任落實。細(xì)化工作措施，壓緊壓實責(zé)任，各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真編制治理方案和實施計劃，健全完善相關(guān)配套措施，全面加強要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé)，同心協(xié)力、密切配合，合力推動各項任務(wù)扎實有效落實。

　　（三）拓寬資金渠道。堅持政府主導(dǎo)、多元投入，進(jìn)一步拓寬資金來源。強化項目包裝儲備，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補償費、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項資金，積極爭取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。

　　（四）創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項目制度，組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作，進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報等運行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等，努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。

　　（五）強化考核問效。堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合實際情況明確考核目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，將此項工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實績考核內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)，壓實具體責(zé)任，定期公布重點工程項目進(jìn)展情況。

　　（六）廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施，充分調(diào)動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性，努力營造全社會支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。

綜合治理工作實施方案 篇2

　　為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效，繼續(xù)控新拆舊，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動相關(guān)要求，結(jié)合實際，特制定我鎮(zhèn)20xx－20xx年“兩違”綜合治理專項行動方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會議精神，貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，全面貫徹落實福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專項行動方案的通知》（閩自然資發(fā)〔20xx〕1號）和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》以及建設(shè)高顏值廈門行動的相關(guān)要求，聚焦“兩違”綜合治理重點和難點問題，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，力爭實現(xiàn)新增兩違“零增長”、歷史違建“負(fù)增長”，扎實推進(jìn)整治工作。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照堅決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系，完善綜合治理長效機(jī)制，強化源頭治理、系統(tǒng)治理，推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理，積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建，進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效。

　　到20xx年底，依托科技手段，確保“兩違”綜合治理管理平臺融合對接、有效運行，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理，“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個人住宅數(shù)據(jù)庫，農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。

　　到20xx年底，農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效，存量“兩違”分類處置辦法進(jìn)一步完善，“兩違”綜合治理長效機(jī)制進(jìn)一步健全。

　　三、重點整治任務(wù)

　　（一）開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治攻堅戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制，堅決遏制新增違法占地和違法建設(shè)，對頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查，形成住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，以及國家層面制定的存量問題分類處置政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，分步分類妥善處置存量問題。

　　責(zé)任部門：農(nóng)口牽頭，各村（居）、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊。

　　（二）開展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，對轄區(qū)國家級、省級自然保護(hù)地（包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等）管理范圍內(nèi)的“兩違”問題進(jìn)行全面排查。對排查出的“兩違”問題，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī)，集中推進(jìn)整治。對已完成整治的，健全長效機(jī)制，加強后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防問題反彈。

　　責(zé)任部門：林口牽頭，環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　（三）開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面排查，逐一核實是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，全面推進(jìn)整治。同時，對屬于在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目，以及在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目，依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，嚴(yán)防問題死灰復(fù)燃，切實提高水源環(huán)境安全保障水平。

　　責(zé)任部門：環(huán)保站牽頭，村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　（四）開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項行動成效的基礎(chǔ)上，加強河湖巡查，對發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，分步分類妥善處置。

　　責(zé)任部門：河（湖）長辦牽頭，環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　（五）開展新增兩違整治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào)，結(jié)合開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅戰(zhàn)，充分運用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段，采取強有力措施，加大日常巡查力度，嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè)，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機(jī)制，力爭實現(xiàn)新增兩違“零增長”的目標(biāo)。

　　責(zé)任部門：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　（六）開展農(nóng)村建房整治攻堅戰(zhàn)。加強村莊規(guī)劃管控，科學(xué)規(guī)劃實施村莊建設(shè)，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強農(nóng)房的審批建設(shè)管理，切實規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶一宅、違法查處。加強存量農(nóng)房管理，消除房屋安全隱患，開展“裸房”整治和風(fēng)貌改造，積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，分類分步、分期分片，積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　責(zé)任單位：村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　（七）開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅戰(zhàn)。強化信息化建設(shè)，充分運用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段，依托數(shù)據(jù)管理平臺，建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實時督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制，提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

　　責(zé)任單位：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　四、工作安排

　　（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，印發(fā)實施方案給各村各部門實施。主動對接、上下結(jié)合，確保整治工作按時有序開展。

　　（二）整治攻堅（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責(zé)任部門自3月起全面啟動開展各項整治攻堅戰(zhàn)，按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，健全完善各項工作機(jī)制，遏增量、化存量、防變量，形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動執(zhí)法的治理格局，全面落實各項重點整治任務(wù)。

　　（三）總結(jié)評估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級工作部署要求，持續(xù)跟蹤相關(guān)部門的治理工作進(jìn)展，收集、推廣好的經(jīng)驗做法，形成書面材料，做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項評估考核工作，強化追責(zé)問效力度，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。

　　五、工作要求

　　（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體，要完善工作機(jī)制，強化巡查責(zé)任，做好巡查、勸阻、上報工作，以及組織或協(xié)同實施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。

　　（二）健全防控機(jī)制，強化治理措施。一是強化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村（居）要根據(jù)相關(guān)工作要求，完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無縫對接的“兩違”巡查機(jī)制，結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)、日常巡查、投訴舉報等手段加強日常巡查，加大主動發(fā)現(xiàn)力度，及時組織實地核查。

　　（三）實行聯(lián)防聯(lián)治，強化部門合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量，實現(xiàn)部門協(xié)作、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》，與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯(lián)動，運用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規(guī)開展失信懲戒。加強“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管，實施參與主體倒查追責(zé)。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機(jī)制，營造良好治違法治環(huán)境，保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，及時出警處置，依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

　　（四）堅持疏堵結(jié)合，強化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實批后監(jiān)管職責(zé)，把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺。加強服務(wù)延伸，在合理審批的基礎(chǔ)上落實“四到場”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施，對在建項目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時跟蹤，強化事中過程監(jiān)督。加強對村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計方案進(jìn)行施工，由建設(shè)主管部門或?qū)俚卣�府監(jiān)督指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。

　　（五）強化宣傳引導(dǎo)，加強信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，嚴(yán)格落實《廈門市“兩違”綜合治理專項行動重大案件掛牌督辦實施辦法》，加大對群眾反映強烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。

　　（六）強化考核督辦，完善獎懲機(jī)制。強化追責(zé)問效力度，上級將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作，對復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯報、漏報、瞞報、弄虛作假、虛假處置等問題，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)格落實《廈門市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》，對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個人，進(jìn)行相對應(yīng)的追責(zé)。

綜合治理工作實施方案 篇3

　　為加強對區(qū)＂兩違＂綜合治理專項行動工作的督查檢查工作力度，促進(jìn)＂兩違＂綜合治理工作的規(guī)范化、常態(tài)化和制度化的終端落實，根據(jù)《區(qū)＂兩違＂綜合治理專項行動實施方案》文件精神，結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對督查檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《區(qū)＂兩違＂綜合治理專項行動實施方案》要求，成立區(qū)＂兩違＂綜合治理專項行動督查工作組，安排如下：

　　督查工作組下設(shè)三個督查小組，具體督查責(zé)任區(qū)域和人員組成如下：

　　二、督查內(nèi)容

　　緊緊圍繞＂兩違＂綜合治理專項行動相關(guān)工作安排和決策部署，根據(jù)《區(qū)＂兩違＂綜合治理專項行動實施方案》確定的相關(guān)職責(zé)、任務(wù)，重點督查各鎮(zhèn)（街道）、村（居）以及各職能單位推進(jìn)專項行動的貫徹落實情況，主要督查以下幾個方面：

　　（一）按照《區(qū)＂兩違＂綜合治理專項行動實施方案》工作要求的.推進(jìn)情況；

　　（二）各鎮(zhèn)（街道）年度、階段性指標(biāo)完成情況；

　　（三）各責(zé)任單位在綜合治理專項行動中履職情況；

　　（四）重點對專項行動中重難點工作的督查，如＂四重點、六先拆＂、＂兩違＂制止拆除后的跟蹤控制情況等；

　　（五）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參與＂兩違＂中的各種違規(guī)情況；

　　（六）通過督查及時將存在問題向相關(guān)單位進(jìn)行反饋，并督促整改落實。

　　三、督查方式

　　督查工作組下屬三個督查小組對所屬督查責(zé)任區(qū)域進(jìn)行督查，推行＂一事一單＂模式，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以《督辦通知單》的形式，責(zé)令相關(guān)單位、人員立即整改。三個小組適時展開交叉督查。

　　（一）定期督查。各督查小組根據(jù)督查要求，做到每天督查一次，了解掌握＂兩違＂綜合治理專項行動工作的開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

　　（二）現(xiàn)場督查。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）報送數(shù)據(jù)，定期對各鎮(zhèn)（街道）完成拆違情況、內(nèi)頁資料進(jìn)行現(xiàn)場＂對賬單＂督查。

　　（三）節(jié)點督查。對專項行動中明確的時間節(jié)點以及春節(jié)、國慶等＂兩違＂多發(fā)關(guān)鍵時間節(jié)點進(jìn)行重點督查。

　　（四）跟蹤督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行跟蹤督辦。

　　四、相關(guān)工作要求

　　（一）督查工作人員務(wù)必強化責(zé)任意識，勤勉工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求抓好工作落實。

　　（二）各督查小組要建立完善督查工作臺賬，于每周四前將本周督查情況以書面形式報告督查工作組。督查工作組于每周一對各督查小組上一周匯報情況進(jìn)行匯總并上報區(qū)＂治違辦＂進(jìn)行通報，表揚先進(jìn)、督促后進(jìn)。

　　（三）督查工作組定期、不定期召開督查工作會議，聽取各督查小組匯報，厘清督促工作中的重點、難點問題，集思廣益，不斷探索研究對策，確保督查工作取得實效。

　　（四）對督查過程中發(fā)現(xiàn)履職不到位、工作推進(jìn)不力、任務(wù)完成較差等情況的責(zé)任單位以及不作為、慢作為、亂作為的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　（五）督查結(jié)果將納入各項與＂兩違＂相關(guān)的考核、績效評估內(nèi)容。

綜合治理工作實施方案 篇4

　　20xx年我辦綜合治理工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實全國、全省及全市政法工作會議精神，以狠抓矛盾糾紛排查化解和助推社會管理創(chuàng)新為重點，做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，為十二五規(guī)劃開局起步、加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確綜治職責(zé)

　　1、認(rèn)真落實社會治安綜合治理和矛盾排查調(diào)處工作一崗雙責(zé)責(zé)任制管理，編辦主任對全辦社會治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督責(zé)任，各處（中心）是本部門綜合治安綜合治理工作的第一責(zé)任人。

　　2、辦綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)。要切實把綜合治理及平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照市綜治委的工作部署，結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，做到與機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作同研究、同部署，定期召開編辦主任會議研究解決存在問題。

　　3、推行社會治安綜合治理目標(biāo)管理，逐級簽訂《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，一級抓一級，層層抓落實。

　　4、完善績效考核辦法，把綜合治理和平安建設(shè)作為崗位目標(biāo)任務(wù)考核的一項重要內(nèi)容，年終和處室及個人考核結(jié)果相掛鉤。對發(fā)生重大問題的，實行一票否決。

　　5、強化日常管理，健全綜治工作檔案資料。加強督促檢查，每月進(jìn)行安全檢查，半年小結(jié)，年終總結(jié)，對存在的.問題及時督促改進(jìn)。

　　二、嚴(yán)格內(nèi)部管理，抓好平安建設(shè)

　　1、嚴(yán)格落實辦綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工作制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度和各項內(nèi)部管理規(guī)章，確保全辦安全、穩(wěn)定、和諧。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行重大節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，確保值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)到崗到位，值班記錄齊全完備，交接班銜接緊密。

　　3、強化車輛安全管理，經(jīng)常性開展安全性能檢測，加強駕駛員安全教育，確保全年行車安全無事故。

　　4、定期開展辦公用電安全檢查，抓好易燃物品管理，消除隱患，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。

　　三、做好矛盾調(diào)處，維護(hù)辦內(nèi)穩(wěn)定

　　1、加強思想政治工作，廣泛開展談心交流活動，凝聚人心，消除矛盾，確保干部隊伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

　　2、堅持每月排查一次矛盾糾紛，及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛，確保辦內(nèi)不發(fā)生群體性或越級上訪事件，不發(fā)生參加邪教組織及其他違法犯罪活動。

　　3、完善信息報送工作制度，根據(jù)綜治環(huán)境情況每月向市綜治辦報送矛盾糾紛排查調(diào)處和治安檢查報表及平安創(chuàng)建活動動態(tài)，重要情況隨時報送。

　　4、抓好上級交辦的信訪突出問題調(diào)處工作。著力解決好信訪、舉報電話受理工作。要以全國兩會、七城會召開等敏感時期安保工作為重點，制定預(yù)案，堅決防止形成現(xiàn)實危害和發(fā)生極端事件，全力織牢綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。

　　四、注重宣傳教育，推動工作開展

　　1、把綜治宣傳教育做為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分，認(rèn)真抓好綜治及平安建設(shè)宣傳月、法律六進(jìn)等宣傳活動，營造良好的綜治工作氛圍。

　　2、廣泛開展平安處室、平安家庭創(chuàng)建活動，教育引導(dǎo)干部職工，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　3、認(rèn)真開展綜治和平安建設(shè)知識學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高廣大干部職工對平安綜治的知曉率，以及遵紀(jì)守法意識和依法辦事能力。

綜合治理工作實施方案 篇5

　　為切實加強電氣火災(zāi)防范工作，根據(jù)市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)全市電氣火災(zāi)防范專項整治方案的通知》(滁防〔20xx〕16號)精神，市局決定從即日起至20xx年12月31日，利用二年的時間開展電氣火災(zāi)防范專項整治。具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹實施國家有關(guān)法律法規(guī)和電氣安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，按照市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)全市電氣火災(zāi)防范專項整治方案的通知》的要求，堅持源頭控制、技術(shù)防范、綜合整治、長效管理，深入排查整治違法違規(guī)，加大對電氣、消防商品經(jīng)營者的檢查力度，從嚴(yán)整治電氣火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、整治范圍

　　滁城流通領(lǐng)域中的各類電氣、消防商品及其經(jīng)營場所;建材市場、燈具店、家居城、電器城、商場超市、五金電器商店、商業(yè)集中網(wǎng)點;經(jīng)銷各類消防栓、消防泵、滅火器、耐火材料等消防器材、消防設(shè)備的經(jīng)營商店、批發(fā)戶等場所。

　　三、主要職責(zé)任務(wù)

　　根據(jù)市消防安全委員會《通知》(滁防〔20xx〕16號)內(nèi)容，工商部門負(fù)責(zé)打擊和查處流通領(lǐng)域建筑假冒電氣產(chǎn)品和仿冒他人注冊商標(biāo)、商品名稱、包裝、裝潢，擅自使用他人企業(yè)名稱，偽造產(chǎn)地，以及利用廣告或者其他方法對電氣商品做引人誤解的虛假宣傳等違法行為，取締無照生產(chǎn)、經(jīng)營電氣產(chǎn)品活動。

　　四、任務(wù)分工

　　企業(yè)個體監(jiān)管科：1、負(fù)責(zé)牽頭落實電氣防范專項整治工作;2、制定《滁州市工商局關(guān)于電氣火災(zāi)防范專項整治實施方案》;3、組織市局經(jīng)濟(jì)執(zhí)法局、消保、商標(biāo)科等科室局開展電氣、消防商品執(zhí)法檢查;4、組織查處無照經(jīng)營執(zhí)法活動;5、組織落實市消防安全委員會安排布置的專項檢查、工作總結(jié)及報表等各項任務(wù)。

　　消保科：1、組織電氣、消防商品抽檢監(jiān)測，制定抽檢計劃并組織實施。2、加強對電氣、消防商品整治工作的宣傳。

　　經(jīng)濟(jì)執(zhí)法局：1、開展電氣、消防商品專項檢查，對抽檢監(jiān)測不合的加大查處力度;2、打擊各類違法違規(guī)行為，查處各類制售假冒偽劣、虛假宣傳、以次充好、“三無”等商品。

　　商標(biāo)科：參加電氣、消防商品專項檢查，查處流通領(lǐng)域建筑假冒電氣產(chǎn)品和仿冒他人注冊商標(biāo)、商品名稱、包裝、裝潢，擅自使用他人企業(yè)名稱，偽造產(chǎn)地等行為。

　　廣告科：查處虛假宣傳，打擊利用廣告或者其他方法對電氣商品做引人誤解的虛假宣傳等違法行為。

　　辦公室：定期檢查辦公大樓電氣、消防設(shè)備安全情況，及時排除不安全隱患，填寫《單位電氣火災(zāi)防范自查表》(附件1)

　　五、工作步驟及措施

　　電氣火災(zāi)防范專項整治工作共2年時間分3個階段。

　　第一階段：即日起至20xx年12月31日為集中整治階段。主要結(jié)合冬春季防火工作，20xx年12月底前制定《滁州市工商局關(guān)于電氣火災(zāi)防范專項整治實施方案》。

　　20xx年第一季度，1、組織市局經(jīng)濟(jì)執(zhí)法局、消保、商標(biāo)科等科室局開展電氣、消防商品執(zhí)法檢查，開展查處無照經(jīng)營執(zhí)法檢查;2、開展電氣、消防商品抽檢監(jiān)測，制定抽檢計劃并組織實施;3、檢查市局辦公大樓電氣、消防設(shè)備安全情況，填寫《單位電氣火災(zāi)防范自查表》。4、利用315國際消費者日活動加強對專項整治活動的宣傳。

　　20xx年第二至第四季度，1、組織查處無照經(jīng)營執(zhí)法檢查，不少于三次;2、對本單位辦公大樓檢查，不少于三次，及時填寫《單位電氣火災(zāi)防范自查表》;3、繼續(xù)開展電氣、消防商品執(zhí)法檢查，及時查處流通領(lǐng)域假冒電氣產(chǎn)品和仿冒他人注冊商標(biāo)、商品名稱、虛假宣傳等違法行為。

　　第二階段：20xx年1月1日至6月30日為建章立制階段。建立健全市工商局關(guān)于加強電氣、消防商品監(jiān)管相關(guān)制度，強化監(jiān)管力度，規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

　　第三階段：20xx年7月1日至12月31日為鞏固提升階段。建立電氣、消防商品長效管理機(jī)制，從源頭上提升電氣火災(zāi)防范水平。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識，確保取得實效。開展電氣消防安全專項整治活動，是貫徹實施消防法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法的客觀要求，是貫徹落實市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)全市電氣防范專項整治方案的通知》的具體體現(xiàn)，市局相關(guān)科室局要提高對開展電氣消防安全專項整治活動重要性、的認(rèn)識，切實抓好電氣消防安全專項整治工作，確保取得實效。

　　(二)落實監(jiān)管責(zé)任，強化部門協(xié)作。各科室局要明確職責(zé)分工，履行監(jiān)管任務(wù)，加強監(jiān)督檢查，要加強溝通協(xié)調(diào)，推動職責(zé)落實，切實形成部門聯(lián)合整治的工作合力。

　　(三)強化宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。充分315國際消費者日活動，發(fā)揮各類媒體作用，廣泛宣傳電氣、消防防范專項整治的意義，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。

　　(四)及時總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機(jī)制。市局企業(yè)監(jiān)管科及相關(guān)科室局要及時總結(jié)電氣、消防商品專項整治中的經(jīng)驗做法，鞏固整治成果，固化形成長效機(jī)制。同時，及時完成市消防安全委員會安排布置各項工作任務(wù)，及時上報各類報表、工作總結(jié)。

綜合治理工作實施方案 篇6

　　為認(rèn)真落實學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求，進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，切實解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問題，更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長的良好環(huán)境，結(jié)合教育工作實際，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　xx學(xué)年度，全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實__大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強社會治安綜合治理為重點，以建立健全長效機(jī)制為核心，以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手，堅持教育與管理并重，堅持治理與建設(shè)并舉，強化宣傳教育，強化工作措施，切實維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財產(chǎn)安全，努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團(tuán)委等部門和單位的分管負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)具體實施，市綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

　　各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。

　　三、重點內(nèi)容

　　1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經(jīng)營點、小賣部、飲食店等，強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。

　　2、加強中小學(xué)生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施，加強非客運車輛接送學(xué)生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。

　　3、實施中小學(xué)校舍安全工程，全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所等進(jìn)行全面排查，尤其要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理，限期整改。

　　4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律限期整改，經(jīng)教育行政部門驗收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù)，對存在安全隱患的要堅決關(guān)閉或限期整改，對中小學(xué)、幼兒園教師隊伍進(jìn)行清理，對不符合任職資格條件的人員堅決調(diào)離教師崗位。

　　5、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的典型案件。對中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查，重點查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的典型案件，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。

　　四、時間安排及步驟

　　1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時動員部署，大力宣傳專項整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實施方案，構(gòu)建群防群治的安全工作體系。

　　2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日)：各地、各學(xué)校對照專項整治的重點內(nèi)容進(jìn)行全面自查，針對存在的隱患，采取整改和保障措施。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日)：各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實，并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4、組織抽查階段(09年11月11日-30日)：市組織進(jìn)行抽查。對工作不到位，措施不落實的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改，如學(xué)校確有困難的，及時報所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。

　　5、總結(jié)整改(09年12月1日-12月15日)。

　　6、復(fù)查抽查(1月-4月)：結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查，對該項工作進(jìn)行跟蹤。

　　7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。

　　8、第二輪驗收、年度工作驗收(6月1日-6月20日)。

　　9、全學(xué)年度工作總結(jié)(09年7月-8月)：對該項工作未到位的部門限期整改，匯總資料、總結(jié)、評比、表彰。

　　五、部門分工

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會)要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，確保此次專項整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)解決在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題。

　　綜治部門：負(fù)責(zé)專項整治協(xié)調(diào)工作。

　　教育部門：督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患;督促學(xué)校全面落實安全責(zé)任制，進(jìn)一步健全各項安全管理制度，落實各項安全防范措施;督促學(xué)校加強食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購索證制度及食品衛(wèi)生安全月報制度;督促學(xué)校加強對門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識教育，嚴(yán)格門衛(wèi)檢查、登記制度，禁止一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園;全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員，注重加強對維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會宣傳教育，充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性，形成全社會自覺關(guān)心、積極參與加強中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強對師生的心理健康教育，并通過建立心理咨詢室對在校學(xué)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)。

　　公安部門：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動作為工作重點，嚴(yán)防事件發(fā)生;合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序;加強對中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患;加強對中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對易發(fā)案的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范各種社會治安問題的發(fā)生;加強對接送學(xué)生機(jī)動車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對機(jī)動車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報廢接送學(xué)生車輛，確保行駛安全。

　　司法部門：與教育等部門和學(xué)校配合，共同加強對在校學(xué)生的法制教育，規(guī)范法制副校長的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。

　　安監(jiān)部門：

　　1、協(xié)助教育部門加強各學(xué)校的.安全工作的管理和指導(dǎo)。

　　2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳教育。

　　3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問題。

　　4、根據(jù)市政府的授權(quán)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展學(xué)校安全事故調(diào)查。

　　文化部門：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂場所，及時查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及歌舞廳等娛樂場所。

　　衛(wèi)生部門：加強對中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗工作，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保食品安全衛(wèi)生。

　　工商部門：加強對學(xué)校及周邊無照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無前置重要條件的無照經(jīng)營。

　　建設(shè)、規(guī)劃、城管部門：依法加強對中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理，及時拆除各種違章建筑，查處各種占道經(jīng)營攤點，配合有關(guān)部門加強對環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。

　　通信管理部門：加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊淫穢網(wǎng)站。

　　交通部門：加強非客運車輛接送學(xué)生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。

　　共青團(tuán)組織：加強對青少年的自我保護(hù)教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。

　　六、工作措施

　　(一)健全制度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見，針對問題，及時組織整治行動，確保各項措施落到實處，努力為學(xué)校營造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，及時傳達(dá)有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，分析工作情況和趨勢，研究治理的重點、難點問題和解決措施，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。

　　2、健全責(zé)任追究制度。教育部門要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》，逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書，層層落實責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對責(zé)任書的落實情況進(jìn)行檢查，對存在問題的學(xué)校，要堅持“一票否決制”原則，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，取消學(xué)校的一切評優(yōu)評先資格，力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評范圍，確保各類創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，確保校園安全，確保師生平安。

　　3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件和群體，邊處置邊上報，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化;要建立分析預(yù)測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報、善后工作等一整套運作機(jī)制，做好矛盾化解，有效維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細(xì)致地解決好群眾反映強烈的問題，變x為下訪，把信訪案件和越級x事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

　　(二)突出重點，強化專項整治

　　1、開展城區(qū)學(xué)校門前交通秩序?qū)ｍ椪�治。組織教育、公安、交通、城管等部門，對城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進(jìn)行專項整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。

　　2、開展網(wǎng)吧及非法出版物專項整治。組織教育、文化、工商等部門，對網(wǎng)吧、校園書店的非法出版物進(jìn)行專項整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長的環(huán)境。

　　3、開展校園周邊攤點食品衛(wèi)生安全專項整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對校園商店、流動攤點、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項檢查，對存在問題的校園商店依法進(jìn)行整治，對影響學(xué)校環(huán)境的流動攤點堅決取締。此外，組織公安、教育等部門，對學(xué)校周邊出租戶進(jìn)行專項檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環(huán)境。

　　(三)拓展途徑，強化法制教育

　　l、以課堂為主渠道，加強學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計劃;加強對有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，防止學(xué)齡青少年過早流入社會，進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長的作用，開展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次)，研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強法制教育工作實效。

　　2、以活動為主要形式，強化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報等宣傳法律知識和預(yù)防犯罪措施，通過演講賽、知識競賽、主題班會等形式，開設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動”等主題教育活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)，提高法制教育工作實效，從根本上降低在校生犯罪率。

　　3、以“家長學(xué)校”為載體，形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動的形式，廣泛開展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動，將法制宣傳教育延伸到每一個社區(qū)、家庭，提高家長及社會各界學(xué)法、用法的能力和水平。

　　學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認(rèn)真履行工作職能，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容，積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題，幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生，為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，每年正常召開兩次會議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報工作情況和重要信息。

綜合治理工作實施方案 篇7

　　為進(jìn)一步加快“電動寧德”建設(shè)，培育兩輪新國標(biāo)電動自行車換電新業(yè)態(tài)，加強電動自行車管理，引導(dǎo)文明出行，預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強電動自行車綜合治理工作，制定工作方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　解決不符合新國標(biāo)、未獲得CCC認(rèn)證的電動自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標(biāo)電動自行車無牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題，推廣兩輪新國標(biāo)換電自行車，預(yù)防和減少電動自行車引發(fā)的火災(zāi)事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　二、工作措施

　　（一）加強電動自行車銷售管理。市場監(jiān)管部門加大對電動自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法銷售不符合新國標(biāo)、未獲得CCC認(rèn)證的電動自行車。嚴(yán)格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對銷售不符合新國標(biāo)、未獲得CCC認(rèn)證的電動自行車的，執(zhí)法部門應(yīng)依法處置；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管申訴舉報平臺作用，及時受理和依法處理消費者相關(guān)申訴舉報，嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價、價格欺詐、哄抬價格等侵害消費者利益的行為，維護(hù)銷售市場秩序，保障群眾合法權(quán)益。

　　責(zé)任單位：市場監(jiān)督管理局、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　（二）推動換電自行車新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下，科學(xué)合理布局新國標(biāo)換電自行車換電柜，結(jié)合換電業(yè)務(wù)開展情況，適當(dāng)在全市范圍增加自行車換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標(biāo)換電自行車換電柜報建手續(xù)；供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù)。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用，培育發(fā)展兩輪新國標(biāo)換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過購車獎補、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式，鼓勵消費者使用新能源電池兩輪新國標(biāo)換電自行車。

　　責(zé)任單位：發(fā)改委、商務(wù)局、工信局、財政局、自然資源局、住建局、城市管理局、國網(wǎng)寧德供電公司、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　（三）加強電動自行車登記管理。公安部門要嚴(yán)格按照新國標(biāo)認(rèn)真查驗電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及CCC認(rèn)證證書、銷售發(fā)票等信息，嚴(yán)禁為未獲CCC認(rèn)證車輛登記上牌。對不符合新國標(biāo)要求的，一律不得注冊登記，并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報工信、市場監(jiān)管部門。通過簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式，為群眾辦理注冊登記提供便利服務(wù)。

　　責(zé)任單位：公安局、工信局、市場監(jiān)管局、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　（四）抓好電動自行車通行管理。大力保障非機(jī)動車通行路權(quán)，提升非機(jī)動車道建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，明確城市新改建道路非機(jī)動車道寬度，確保非機(jī)動車道的平整性和延續(xù)性。加強道路交叉口交通渠化設(shè)計，完善電動自行車等非機(jī)動車過街設(shè)施，設(shè)置足夠面積的非機(jī)動車過街囤積區(qū)，保障和引導(dǎo)非機(jī)動車路口規(guī)范通行。公安部門要集中整治非機(jī)動車逆行、走機(jī)動車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為；集中整治城區(qū)不符合新國標(biāo)、未獲得CCC認(rèn)證的電動自行車上路行駛、電動三輪車違法上路等違法行為;嚴(yán)厲打擊制售電動自行車假牌套牌和非法改拼裝電動自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對非機(jī)動車道上占道經(jīng)營等違法行為整治力度，保障行人和非機(jī)動車的出行效率。

　　責(zé)任單位：住建局、公安局、自然資源局、交通運輸局、城市管理局、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　（五）加強電動自行車消防安全管理。應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促村（局）民委員會、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實安全管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施，鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設(shè)施，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作；要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）民委員會、住宅小區(qū)管理單位等基層力量，加強防火檢查巡查，對發(fā)現(xiàn)電動自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對發(fā)生電動自行車火災(zāi)事故的，依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任，并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。

　　責(zé)任單位：住建局、應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　（六）加強電動自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網(wǎng)站、戶外LED、手機(jī)APP等媒介，曝光電動車典型事故案例和交通違法亂象，深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。要針對電動自行車火災(zāi)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員，大力開展警示性宣傳，曝光典型火災(zāi)案例和交通事故案例，張貼發(fā)放標(biāo)語圖冊，引導(dǎo)群眾和快遞、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、通過強制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車。

　　責(zé)任單位：市委宣傳部、市委文明辦、公安局、文旅局、教育局、應(yīng)急管理局、消防救援機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　三、工作步驟

　　（一）宣傳準(zhǔn)備階段（即日起至9月30日）。

　　各責(zé)任單位依據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體實施方案，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項準(zhǔn)備工作落實到位。同時加大宣傳力度，通過正面引導(dǎo)、案例宣傳等方式進(jìn)行全方位、立體式的宣傳教育。

　　（二）全面整治階段（10月1日至12月31日）。

　　按照綜合治理實施方案要求，量化工作任務(wù)、分步推進(jìn)，組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，集中排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問題，依法督促整改。

　　（三）規(guī)范管理階段（20xx年1月1日—長期）。

　　各相關(guān)職能部門要加強日常管控，對綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步完善電動自行車銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度，鞏固工作成果，建立電動自行車規(guī)范管理長效機(jī)制。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要把加強電動自行車綜合治理作為一項重要工作來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，推動綜合治理工作持續(xù)深入開展。各責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，要制定操作性強的具體實施方案，細(xì)化工作措施，抓推進(jìn)、抓落實、抓效果，確保電動自行車綜合治理工作取得實效。

　　（二）強化部門協(xié)作。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負(fù)有電動自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé)，職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，要及時協(xié)調(diào)，落實有關(guān)部門責(zé)任，防止推諉扯皮，采取針對性措施，推動形成監(jiān)管合力。

　　（三）建立長效機(jī)制。各責(zé)任單位要加強溝通、密切配合，建立聯(lián)合檢查處理機(jī)制，形成對電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。建立健全電動自行車安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。

綜合治理工作實施方案 篇8

　　20xx年我院社會治安綜合治理工作，要以“三個代表”重要思想及黨的__大精神為指導(dǎo)，按照上級院綜治工作安排，結(jié)合我旗綜合治理工作實際，進(jìn)一步充分發(fā)揮檢察職能，落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理的各項措施，努力為我旗改革、發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。現(xiàn)將我院20xx年社會治安綜合治理工作提出如下安排意見。

　　一、加強對綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立健全檢察機(jī)關(guān)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立由檢察長負(fù)總責(zé)的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下與全院各科室局訂責(zé)任狀，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)各項綜治工作做到層層落實，對檢察機(jī)關(guān)分片包聯(lián)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合治理工作每季度進(jìn)行一次檢查，并按“責(zé)任狀”的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)，力爭所包聯(lián)單位沒有一票否決的情況。并加強內(nèi)部隊伍建設(shè)，建立完善各項規(guī)章制度和綜治措施。

　　二、明確任務(wù)，提高認(rèn)識，全面履行檢察職能

　　在市院和當(dāng)?shù)攸h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神，將“三個代表”重要思想落到實處。首先我們明確任務(wù)，要明確綜合治理最根本的任務(wù)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，因此我們要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，加強防范和打擊各類違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)序，來推動先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，維護(hù)最廣大人民群眾的利益。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我們必須要踏踏實實做好本職工作，認(rèn)真履行法律負(fù)于我們的監(jiān)督職能，創(chuàng)造性地開展工作，注重監(jiān)督實效。作為社會治安綜合治理工作的成員單位，要結(jié)合檢察業(yè)務(wù)，認(rèn)識到預(yù)防工作本身就需社會各個方面的共同努力，困此我們要立足檢察職能，提高預(yù)防職務(wù)犯罪的水平，研究發(fā)案的新情況、新特點，提出預(yù)防建議，在偵查監(jiān)督方面要針對該立案不立案，有罪不究，以罰代刑的案件進(jìn)行監(jiān)督。加強控申檢察工作的監(jiān)督職能，要進(jìn)一步落實首辦責(zé)任制，力爭把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，切實解決群眾告狀難的問題，堅持接待日制度，重點抓好檢察長批辦案件的催辦和督辦，加大各級領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦案的辦案力度，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)社會治安綜合治理的監(jiān)督職能作用。

　　三、保持高壓態(tài)勢，進(jìn)一步深入持久地開展“嚴(yán)打”整治斗爭

　　嚴(yán)打整治斗爭是社會治安綜合治理工作的首要環(huán)節(jié)，還要深入持久的開展下去，要突出重點，加大力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊黑惡勢利，要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，重點打擊殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪、詐騙等嚴(yán)重影響人民群眾財產(chǎn)安全的多發(fā)性的侵財犯罪，深入開展破大案，打現(xiàn)場，挖團(tuán)伙、追逃犯、治暴緝槍等專項斗爭，把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的專項斗爭與嚴(yán)打整治斗爭結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動，鏟除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，加強面向青少年的法制宣傳教育，幫助其健康向上成長，參與對未成年人犯罪的教育管理和安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動，做好矛盾排查調(diào)解處理工作。

　　四、發(fā)揮理論指導(dǎo)作用，加強社會治安綜合治理的宣傳作用

　　今年3月份是綜合治理宣傳月，我院認(rèn)真組織開展好這次宣傳活動，大力宣傳中共中央國務(wù)院和全國人大常委會兩個《決定》和中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理的意見》，大力宣傳綜治工作及嚴(yán)打整治斗爭中的先進(jìn)人物和先進(jìn)典型事跡，指導(dǎo)和動員廣大人民群眾積極參與社會治安綜合治理，大力宣傳檢察機(jī)關(guān)在綜合治理工作中的職能和作用，加強社會治安綜合治理工作的理論研究工作，積極撰寫理論調(diào)研文章，努力探索新形勢下社會治安的新規(guī)律，掌握新特點，創(chuàng)造性地開展工作，改進(jìn)和指導(dǎo)工作，不斷探索和創(chuàng)新提供有力的理論法律依據(jù)，積極調(diào)動廣大人民群眾同違法犯罪行為作斗爭的積極性，形成維護(hù)社會治安人人有責(zé)的輿論氛圍，使社會治安綜合治理工作真正落到實處。

綜合治理工作實施方案 篇9

　　為推進(jìn)新時代文明實踐工作，貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索基層社會治理，弘揚“孝”文化，激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性，山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理，重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系，構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以創(chuàng)新基層制度管理體系，以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標(biāo)，通過實行農(nóng)戶積分制管理，實現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺，最大限度激發(fā)社會活力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。

　　二、總體要求

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊伍的社會治理能力，確保社會治理的正確方向。堅持以人為本，引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過程，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅持正面引導(dǎo)，加強宣傳，營造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正，實現(xiàn)積分項目全覆蓋，積分對象全參與，積分過程、積分獎勵全公開，確保積分制管理公平公正。

　　三、運行規(guī)則

　　（一）組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

　　成立由支部書記牽頭、支委具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好積分管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長，村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負(fù)責(zé)制定本村積分制實施細(xì)則，負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的審核認(rèn)定，并結(jié)合工作實際，策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。

　　（二）積分的主體和內(nèi)容

　　以宅為單位，以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的內(nèi)容分為四大類：村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。

　　（三）積分流程

　　村里建立管理臺賬，有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。

　　1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、QQ、微信等多種方式申報，也可由村民組長代為申報，其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由，并提供相關(guān)證明。

　　2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農(nóng)戶積分進(jìn)行審核認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動中進(jìn)行公開。

　　3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開欄中進(jìn)行公示，接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的，可進(jìn)行反映，支部調(diào)查核實后，根據(jù)調(diào)查情況作出處理。

　　（四）積分結(jié)果運用

　　1、積分手冊制作、發(fā)放、計分，以及物資兌換由積分管理工作小組負(fù)責(zé)，兌換物品參照附件2，各村可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整。

　　2、積分每年度兌換一次，下年度積分重新累積。

　　3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過適當(dāng)方式公布，按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。

　　4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況，制定具體獎勵辦法和標(biāo)準(zhǔn)情況，并通過公告發(fā)布。

　　5、對各村年度積分排名前5的`農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌，并給予一定獎勵。

　　6、對高積分戶在項目建設(shè)、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排；在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。

　　7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度，在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的，優(yōu)先推優(yōu)入黨；對消極應(yīng)付、效果不佳甚至不達(dá)標(biāo)的，酌情延期或不予發(fā)展。

　　（五）愛心超市

　　1、標(biāo)準(zhǔn)。

　　（1）各村建立“孝美積分兌換超市（專柜）”，能夠容納生活用品、糧油等物品即可。

　　（2）由各村負(fù)責(zé)超市管理和運營，負(fù)責(zé)對物品進(jìn)行積分定價，自負(fù)盈虧。

　　2、物資籌集。

　　（1）各村結(jié)合新時代文明實踐站，自行支配財政撥付的補貼資金，依法依規(guī)自行采購相關(guān)物資。

　　（2）動員各級組織、社會各界、社團(tuán)組織自愿捐贈生活用品和錢物，幫助愛心超市補充貨源。

　　（3）有條件的村可從村級集體經(jīng)濟(jì)、公益金中列支補貼。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動效應(yīng)

　　各村是此次工作的實施責(zé)任主體，村書記作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌、安排，切實扛起責(zé)任，抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動，爭取廣泛參與，形成推進(jìn)積分管理制的強大合力。

　　（二）強化宣傳引導(dǎo)，堅持公平公正

　　各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務(wù)、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中，并利用微信群、電子屏、宣傳資料進(jìn)行宣傳，提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位，實現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開，確保制度推行公平公正。

　　（三）加強隊伍建設(shè)，強化考核督查

　　各村要以積分制管理為契機(jī)，加強村級黨組織建設(shè)，不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領(lǐng)作用，加強村干部、村民組長、志愿者的培訓(xùn)，提高積分制度管理的技能和服務(wù)群眾的水平。

綜合治理工作實施方案 篇10

　　為扎實推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作，優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生，改善人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求，我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措，通過規(guī)范市容市貌，維護(hù)市政設(shè)施安全，改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施，以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標(biāo)，著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平。現(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀，特制定本行動方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，實現(xiàn)“五位一體”總體布局，抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期，助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，突出重點、補齊短板、綜合提升，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點，立足實際，聚焦重點、聚焦民生，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為主要方向，深入實施城市精細(xì)化管理，積極創(chuàng)新城市管理方式，提升城市管理效能，努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　組織實施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個行動計劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求，強化東區(qū)綜合治理專項整治，以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點，以點帶面，從細(xì)微入手，全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理，確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平，并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo)，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，夯實工作責(zé)任，以“三個”提升行動為主要任務(wù)，充分利用3個月時間，構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系，全面提高精細(xì)化管理水平，努力營造城市良好環(huán)境。

　　（一）科學(xué)謀劃，重點整治（20xx年7月底）。制度科學(xué)合理有較強針對性的實施方案，明確整治目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，健全工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手，深入開展“五化”提升工程，以“三個”專項行動為重點任務(wù)，通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象，補齊治理短板，全面提升東區(qū)主次干路管理水平，打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū)，提升城市環(huán)境形象。

　　（二）鞏固提升，閉環(huán)銷號（20xx年8月底）。根據(jù)“三個”專項行動成果，發(fā)揮樣板示范作用，推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì)，從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸，從道路綠化像公園廣場延伸，以重點整治問題清單為基礎(chǔ)，徹底解決存在問題，實行逐項消除，閉環(huán)管理，著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點，凸顯環(huán)境治理成效，使城市面貌邁向更高臺階。

　　（三）總結(jié)經(jīng)驗，長效管理（20xx年9月底）。根據(jù)前期治理成效，總結(jié)經(jīng)驗、推廣做法，完善長效管理機(jī)制，實現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài)，以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣，使城市管理效能大幅提升，推動城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展，逐步形成多元共治的城市治理模式，促進(jìn)城市運行高效有序，實現(xiàn)城市讓生活更美好。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）深入開展“序化”行動，促進(jìn)交通運行暢通有序

　　1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理，督促店戶落實門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū)，嚴(yán)禁沿街叫賣、占道擺攤，在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上，擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理，對各類疏導(dǎo)點、便民服務(wù)點和馬路市場進(jìn)行全面清理整治，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，明確業(yè)主單位，落實專項值班人員駐點嚴(yán)格管理，對不符合疏導(dǎo)點設(shè)置條件的馬路市場堅決予以取締。

　　2.城市道路管理。一是加強市政道路維護(hù)管理，要積極與國投公司對接，形成聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)路面病害，進(jìn)行快速處置。積極開展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建，建立長效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，鞏固道路整治成效，提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好，確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接，逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時提高應(yīng)急快速維修處置能力，強化定期監(jiān)管力度，及時消除市政道路安全隱患；二是加強道路挖掘?qū)徟�管理，�?yán)格落實《城市道路管理條例》限制挖掘城市道路，合理組織道路開挖、文明施工，避免重復(fù)開挖、野蠻施工，有效維護(hù)道路的完好、有序。加強批后監(jiān)督管理，對現(xiàn)場文明施工措施落實不到位，造成揚塵污染、視覺污染的，超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進(jìn)行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　（二）深入開展“潔化”行動，促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新

　　1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求，根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實施細(xì)則》等規(guī)定，城市管理服務(wù)中心要建立健全長效管理機(jī)制，明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作，全面提升城市潔化水平。

　　2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況，對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時進(jìn)行更新調(diào)整，確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔，要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時，要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化垃圾運輸路線，提升垃圾運輸效能，保障生活垃圾日產(chǎn)日清。

　　3.推進(jìn)生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設(shè)，規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標(biāo)識，根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求，積極開展垃圾分類工作，對東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃，合理布局設(shè)置地點，增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導(dǎo)工作。

　　4.加強公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級管理，落實免費開放和專人保潔制度，規(guī)范公廁標(biāo)識標(biāo)志設(shè)置，公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標(biāo)符合要求，完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，提升整體樣式，努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強、可復(fù)制的亮點公廁。

　　（三）深入開展“美化”行動，促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗

　　1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則，建立健全長效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗（燈桿）廣告管理，統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際，按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設(shè)置管理，嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強日常執(zhí)法管理，根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治，及時查處各類違法設(shè)置行為，督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施，及時消除安全隱患。

　　2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，結(jié)合此次東區(qū)專項整治行動，及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題，加強日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核，督促主要街道和重點區(qū)域建（構(gòu)）筑物的所有者、使用者或管理者，定期對建（構(gòu)）筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。

　　（四）深入開展“亮化”行動，保障城市景觀安全靚麗

　　1.加強路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理，對破損桿線、路燈及時進(jìn)行修復(fù)，維護(hù)市政路段設(shè)施安全，對東區(qū)LED路燈節(jié)能改造，背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實施，并對改造后路燈運行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評估。對東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題，實施TN-S安全接地系統(tǒng)改造，確保路燈安全運行；對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的，采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。

　　2.實施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定，強化屬地職能，城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù)，按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則，消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū)，由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實施；開展亮化示范區(qū)塊建設(shè)，城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù)，由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段，進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造，并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度，督促落實亮化長效管理。

　　（五）深入開展“綠化”行動，促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然

　　1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向，以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo)，通過實施精細(xì)化管理，逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風(fēng)貌的資源，推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施，建設(shè)濱河親水步道、運動慢跑道或休閑棧道。

　　2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理，適當(dāng)疏減行道綠樹和彩化補植，營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手，合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設(shè)，提升城市的綠化、花化、彩化水平，營造“四季有景、三季有花”的道路景觀，有效增加城市綠量，拓展城市綠化空間。

　　四、保障措施

　　（一）落實責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心，要切實履行職責(zé)，綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項行動工作，按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程，落實標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促解決有關(guān)問題，逐項推進(jìn)行動部署，并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制，建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。

　　（二）加強制度建設(shè)。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內(nèi)容，分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標(biāo)準(zhǔn)，切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案，要完善城市精細(xì)化管理各項工作規(guī)范規(guī)程，從行業(yè)角度實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制，從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開展。

　　（三）完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇，加大考核占比率，以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，規(guī)范考核辦法和獎懲機(jī)制，細(xì)化考核項目，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格日常考核，強化約談制度，注重整改時效，推動城市管理水平的提升，充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵作用。

　　（四）注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式，深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動，通過宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì)，形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用，弘揚社會公德意識，為城市管理提供強大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報電話等渠道，引導(dǎo)公眾主動參與管理，努力營造環(huán)境治理齊參與，美化環(huán)境共受益的良好氛圍。

綜合治理工作實施方案 篇11

　　為依法保護(hù)土地資源，加強土地資源管控，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理，及時、有效的查處違法用地和違法建設(shè)行為（以下簡稱＂兩違＂），根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照（發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，經(jīng)我鎮(zhèn)黨委政府研究決定，對我鎮(zhèn)違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行全面清理整治。為確保整治工作取得實效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過開展我鎮(zhèn)＂兩違＂集中整治工作，對嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)重點規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物實施拆除；對頂風(fēng)作案，偷建、搶建、強建情節(jié)極其惡劣的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物實施拆除；對原列入拆除至今尚未拆除的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物及整治期間新增的＂兩違＂建筑物、構(gòu)筑物實行停止供電、供水、通訊網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)。通過整治，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)土地、建設(shè)市場秩序，增強依法建設(shè)、依法用地意識，確保我鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)順利實施。

　　二、基本原則

　　堅持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、依法行政、公平公正、分級負(fù)責(zé)的原則。

　　三、工作措施

　　（一）以集鎮(zhèn)及周邊區(qū)域＂兩違＂整治為主，各村同步推進(jìn)。

　　鎮(zhèn)國土所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)＂兩違＂整治工作，同時對各村＂兩違＂整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)配合。各村同步推進(jìn)＂兩違＂整治工作，并按時報送整治工作進(jìn)展情況。

　　（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我鎮(zhèn)＂兩違＂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位及州縣駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土資源所，對全鎮(zhèn)＂兩違＂日常巡查、制止和拆除負(fù)總責(zé)。

　　2.職責(zé)分工

　　（1）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對違法建設(shè)行為的制止和立案查處，會同相關(guān)部門認(rèn)定影響城鎮(zhèn)規(guī)劃布局、重要路網(wǎng)規(guī)劃節(jié)點的＂兩違＂行為，是查處違法建設(shè)行為的行政責(zé)任單位。

　　（2）鎮(zhèn)國土所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對違法用地行為的制止和立案查處，會同相關(guān)部門認(rèn)定違反土地利用總體規(guī)劃的＂兩違＂行為，是查處違法用地行為的行政責(zé)任單位。

　　（3）派出所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好＂兩違＂集中整治專項應(yīng)急處置預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)＂兩違＂日常巡查、制止、執(zhí)法工作中暴力抗法的應(yīng)急處突，快速出擊，依法嚴(yán)懲，絕不姑息。

　　（4）鎮(zhèn)水管站工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對占用河道、影響行洪安全的＂兩違＂行為進(jìn)行制止和立案查處，并對搭接和轉(zhuǎn)供水源的行為進(jìn)行督查，禁止未沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的＂兩違＂戶供應(yīng)水源。

　　（5）供電所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對＂兩違＂行為非法、私自搭接和轉(zhuǎn)供電源行為進(jìn)行查處，禁止為沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的＂兩違＂戶提供電源。

　　（6）通訊、電視網(wǎng)絡(luò)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)對＂兩違＂行為非法、私自搭接和轉(zhuǎn)供通訊、電視網(wǎng)絡(luò)信號進(jìn)行查處，禁止為沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的＂兩違＂戶提供服務(wù)。

　　（7）鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)：對違法違紀(jì)案件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對黨員干部和國家工作人員（含國有企事業(yè)單位工作人員）參與＂兩違＂行為進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)立案查辦，涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，是負(fù)責(zé)黨紀(jì)政紀(jì)查處的責(zé)任單位。

　　（8）其他部門職責(zé)：配合協(xié)助鎮(zhèn)＂兩違＂辦全力開展好整治工作。

　　四、治理措施

　　（一）廣宣傳。繼續(xù)加大宣傳攻勢，營造強大的＂兩違＂整治工作氛圍。分別從不同渠道、以不同方式充分利用廣播、電視、手機(jī)短信等宣傳方式以及宣傳手冊、宣傳單、宣傳橫幅、宣傳標(biāo)語等載體廣泛宣傳＂兩違＂整治相關(guān)法律法規(guī)和政策，形成嚴(yán)厲打擊和徹底杜絕＂兩違＂行為的輿論氛圍。此項工作由鎮(zhèn)科技宣教文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

　　（二）堵源頭。針對為＂兩違＂建筑提供建筑材料和供水、供電、通訊及電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行源頭管控，此項工作由鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)電信公司、鎮(zhèn)移動公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司負(fù)責(zé)。

　　（三）立即停。加大巡查力度，及時采取斷水、斷電等強制措施對偷建、搶建、強建的行為全部停工。對妨礙、阻撓、暴力抗法行為，派出所依法予以嚴(yán)懲。

　　（四）堅決打。組織強有力、常態(tài)化的`隊伍進(jìn)行巡查，制定拆除行動方案，對＂兩違＂行為進(jìn)行堅決打擊。此項工作由鎮(zhèn)＂兩違＂辦負(fù)責(zé)；對＂兩違＂建筑以及惡意偷建、搶建、強建的行為及時進(jìn)行查處;對非法買賣轉(zhuǎn)讓土地和在非法轉(zhuǎn)讓土地上新建建筑物和其他設(shè)施、毀林挖山進(jìn)行＂兩違＂行為、亂采濫挖河沙的違法行為，堅決予以查處。

　　（五）嚴(yán)格查。設(shè)立舉報信箱，建立舉報獎勵制度和信息員報告制度，發(fā)動社會監(jiān)督。查辦黨員干部和工作人員帶頭或參與＂兩違＂行為，縱容、包庇、指使搶建搶修行為，此項工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

　　（六）綜合管。建立健全常態(tài)化綜合執(zhí)法機(jī)制，建立由鎮(zhèn)國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所、水利站、移動公司等單位參與的綜合執(zhí)法機(jī)制，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的局面，打造強有力的綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。

　　1.建立＂兩違＂快速處理和信息聯(lián)絡(luò)制度。要建立＂兩違＂快速處理機(jī)制，采取各種有效辦法，對新發(fā)生的＂兩違＂行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把＂兩違＂行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時要建立和暢通

　　＂兩違＂信息渠道，各村要做好本轄區(qū)＂兩違＂行為的制止、報告及拆除工作，及時上報＂兩違＂動態(tài)。相關(guān)部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。

　　2.建立＂兩違＂公開處理和責(zé)任追究制度。建立違法用地和違法建設(shè)典型通報制度，對典型的、重大的＂兩違＂行為要通過公開曝光、公開處理方式，做到查處一起，震懾一片，教育一方的作用。違法用地、違法建設(shè)查處要堅持＂查事與查人＂相結(jié)合，對重大典型的違法用地和違法建設(shè)行為的相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

　　五、工作步驟

　　整治活動分四個階段進(jìn)行：

　　（一）宣傳部署階段

　　1.召開動員大會。XX鎮(zhèn)＂兩違＂清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位及縣州駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加會議。

　　2.開展輿論宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體及宣傳車、宣傳欄等，大張旗鼓地開展打擊＂兩違＂宣傳教育活動，始終保持＂廣播有聲音、電視有影像、手機(jī)有短信＂的強大輿論氛圍，在全鎮(zhèn)營造制止＂兩違＂的共識。

　　（二）調(diào)查摸底階段

　　1.對全鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地范圍內(nèi)所有＂兩違＂逐片、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清新增違法占地、違法建設(shè)具體數(shù)量、面積等，掌握和區(qū)分

　　＂兩違＂的在建、已建入住、分布地點和占用宅基地、耕地、林地、規(guī)劃紅線等情況，并歸集分類，登記造冊，建立臺賬，為制止和查處＂兩違＂工作提供齊全的檔案資料和法律手續(xù)。同時把臺賬送交鎮(zhèn)＂兩違＂辦提出處置意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

　　2.調(diào)查摸底應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急，分步進(jìn)行。重點調(diào)查摸清違建頻發(fā)區(qū)域的＂兩違＂情況，之后逐步向轄區(qū)范圍全面展開，有關(guān)職能部門要結(jié)合調(diào)查摸底情況，下發(fā)停建通知書和責(zé)令限期自行拆除通知書。

　　3. 加強巡查，依法制止和查處一批屢禁不止、態(tài)度惡劣、群眾反映強烈的＂兩違＂行為，對黑、頂風(fēng)搶建、違法買賣土地者要進(jìn)行集中打擊，要組織幾場聲勢浩大的集中打違行動。

　　（三）集中整治階段

　　1.強制拆除前，要利用新聞媒體、公示欄等發(fā)布＂兩違＂強制拆除公告，責(zé)令列入＂兩違＂拆除對象限期自行拆除建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施，恢復(fù)土地原貌。

　　2.強制拆除階段。對在規(guī)定期限內(nèi)未能自行拆除或自行拆除確有困難的，由鎮(zhèn)＂兩違＂辦負(fù)責(zé)組織拆除工作。

　　（四）鞏固成果階段

　　1.在集中整治的基礎(chǔ)上，分步分類清理整治到位。鎮(zhèn)＂兩違＂辦要加大巡查力度，及時掌握新增＂兩違＂動向，主動上報并牽頭組織，做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處，形成露頭就打的態(tài)勢，以確保鞏固集中整治的成果。

　　2.通過依法查處一批典型違法案件，認(rèn)真總結(jié)專項整治取得的成效和經(jīng)驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、績效考核等長效管理機(jī)制，鞏固整治成效。

　　3.在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，及時落實新農(nóng)村建設(shè)用地選址工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一審批的原則，啟動布局一定區(qū)域，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，明確道路的走向、寬度，房屋的布局、風(fēng)格，公共服務(wù)的配置等設(shè)施。用來安排城鎮(zhèn)村民建房、庫區(qū)移民安置建房、集鎮(zhèn)征地拆遷安置建房、地質(zhì)災(zāi)害搬遷建房、異地移民搬遷建房等，使城鎮(zhèn)建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、法制化的良性發(fā)展格局。

　　六、工作要求

　　清理整治＂兩違＂工作，要依法查處一批、糾正一批、教育一批、震懾一批違法違規(guī)行為和個人，營造濃厚的氛圍，徹底整治當(dāng)前違法用地、違法建設(shè)的行為。

　　（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　要充分認(rèn)識開展清理整治＂兩違＂的重要意義，增強全局意識，把該項工作作為各級各部門今后的工作重點，擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，全力以赴抓好落實。

　　（二）強化配合，形成合力。

　　＂兩違＂整治工作涉及面廣，任務(wù)十分艱巨。所有參與＂兩違＂整治工作的部門和單位必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度，做到機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任落實到位，分工負(fù)責(zé)、各司其職，形成打擊＂兩違＂的強大合力，確保整治工作順利進(jìn)行。

　　（三）把握政策，依法處置。

　　＂兩違＂ 整治工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，各職能部門要把握好有關(guān)法律法規(guī)，重實際、重證據(jù)、重程序，嚴(yán)格按照法定程序依法依規(guī)開展整治工作。

　　（四）強化督查，健全機(jī)制。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門采取定期和不定期的方式進(jìn)行督查，督查情況要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，要建立健全督查通報、責(zé)任追究等制度，形成操作性強、切合實際、具有實效的長效管理機(jī)制。

綜合治理工作實施方案 篇12

　　為有效遏制電動車火災(zāi)多發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)全市電動自行車消防安全綜合治理實施方案的通知》（連安辦〔20xx〕63號）和《縣安委會辦公室關(guān)于印發(fā)全縣電動自行車消防安全綜合治理實施方案的通知》（東安辦〔20xx〕24號）精神，按照縣政府5月25日電動車消防安全綜合治理會議要求，在全縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展電動車消防安全綜合治理工作。

　　一、工作目標(biāo)

　　廣泛開展消防宣傳教育，強化日常消防管理，力爭通過宣傳教育綜合治理，實現(xiàn)電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災(zāi)事故。

　　二、治理重點

　　（一）電動自行車使用管理。電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、師生宿舍、食堂餐廳、體育場所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。嚴(yán)禁16歲以下學(xué)生騎電動自行車，少部分高中學(xué)生騎電動自行車上學(xué)的停放地點必須符合規(guī)定。

　　（二）電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝。師生要杜絕購買、銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。不得私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

　　三、工作措施

　　（一）強化宣傳教育。充分運用電子屏、黑板報、標(biāo)語、QQ群、微信等各類媒體，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，引導(dǎo)廣大師生及家長購買、使用質(zhì)量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告》，通過制作動畫、掛圖、橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災(zāi)案例警示教育，通過微信、微博、QQ群等平臺向廣大師生及家長開展電動自行車火災(zāi)警示教育，定期組織開展應(yīng)急疏散演練，提升廣大師生逃生自救能力。同時，積極發(fā)動廣大師生舉報火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。

　　（二）規(guī)范停放充電。組織清理校園建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口、師生宿舍、食堂餐廳、體育場館等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)師生不要在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動自行車集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)學(xué)校按照《電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點》（見附件1），推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，校園保安人員要24小時加強日常巡查值守。

　　四、治理時間和步驟

　　20xx年8月開始至20xx年底，分兩個階段進(jìn)行。

　　（一）動員部署階段（20xx年8月25日前）。按照縣政府工作部署和教育局文件要求，各校結(jié)合工作實際，制定具體實施方案，利用暑假培訓(xùn)召開動員部署會議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實，發(fā)動師生廣泛參與專項治理工作。

　　（二）集中整治階段（20xx年9月至年底）。按照綜合治理工作要求，組織學(xué)校排查和個人自查，排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長效工作機(jī)制，健全電動自行車消防安全管理制度。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）各校是組織實施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的`組織實施，組織對校園內(nèi)進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。縣教育局將此項工作納入校園安全常規(guī)檢查范圍，定期組織督導(dǎo)檢查。

　　（二）各校要督促電動自行車車主簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書，開展自查自糾，自覺做到不在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強對公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作，將其作為校園安全管理重點內(nèi)容，緊密結(jié)合我縣文明城市創(chuàng)建、城市管理、非標(biāo)三四輪車整治等重點工作部署，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開展。縣教育局成立由局長為組長，班子成員為副組長、局各科室負(fù)責(zé)人為成員的電動自行車消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局安保辦。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入年度安全穩(wěn)定目標(biāo)考核。各校要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，定期分析研判，實施具體措施的落實。

　　（二）嚴(yán)格自查自糾。各校要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行排查整改，統(tǒng)一規(guī)范要求電動自行車的購買、使用、停放、充電。教育局將加強對綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對工作不力、問題突出的單位將通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。綜合治理期間，因電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則，既要依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更要前追一級，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實施責(zé)任倒查，切實以強有力的問責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實。

　　（三）建立長效機(jī)制。各校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實屬地政府、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實際，從購買使用、維修改裝、停放充電等方面入手，及時發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善本地電動自行車管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動自行車安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。

　　各校要將電動消防安全綜合治理方案及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局安保辦313室），每月30日前報送綜合治理進(jìn)展情況，12月20日前報送綜合治理工作總結(jié)。重大案件、重要情況隨時報送。聯(lián)系人：孫超、于班，電話：，郵箱：。

綜合治理工作實施方案 篇13

　　一、整治目標(biāo)

　　全面排查、整治電動自行車在使用管理等方面存在的問題，重點規(guī)范停放電動自行車場所及充電設(shè)施，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現(xiàn)電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車火災(zāi)事故明顯減少。

　　二、整治重點

　　電動自行車存放及充電管理。電動自行車停放不集中，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。充電區(qū)域不按時巡視，無監(jiān)控設(shè)施，室內(nèi)存放場所無自動滅火設(shè)施。充電區(qū)域亂放、亂堆雜物等。

　　三、工作措施

　　（一）嚴(yán)格規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。做到規(guī)定停放充電場所以外無亂停及充電現(xiàn)象。推行安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，并加強日常巡查值守。

　　（二）嚴(yán)格開展整治活動。落實安全管理主體責(zé)任制，加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時清理的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

　　（三）大力開展宣傳教育。廣泛運用各類媒體，多渠道宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故。發(fā)動校內(nèi)各條線力量開展宣傳引導(dǎo)，在各類建筑（場所）明顯部位張貼部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告》。并定期組織開展應(yīng)急演練，提升師生逃生自救能力。

　　四、時間和步驟

　　20xx年8月開始至20xx年底，分兩個階段進(jìn)行。

　　（一）動員部署階段（20xx年8月底前）。在市、區(qū)部署基礎(chǔ)上，研究制定實施方案，全面部署發(fā)動，廣泛開展宣傳。

　　（二）集中整治階段（20xx年9月至年底）。按照綜合治理工作要求，各單位先進(jìn)行自查，并針對停放、充電的管理情況進(jìn)行整改。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）區(qū)教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署、明確分工。

　　（二）區(qū)教育安全管理中心。制定實施方案和電動自行車管理標(biāo)準(zhǔn)，并對各單位的管理和整改情況進(jìn)行檢查。

　　（三）區(qū)教育系統(tǒng)各單位。負(fù)責(zé)落實自查和整改，廣泛宣傳電動自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”和違規(guī)改裝、違規(guī)停放、違規(guī)充電的危險性、危害性，力爭做到全面覆蓋、入腦入心。加強火災(zāi)案例警示教育，面向廣大師生反復(fù)播放電動自行車火災(zāi)警示片，普及防火滅火常識和自救逃生技能，引導(dǎo)發(fā)動師生積極舉報火災(zāi)隱患和違法違規(guī)行為，自覺加強火災(zāi)防范。

　　六、實施標(biāo)準(zhǔn)

　　各單位在自查和整改過程中，按照集中存放，統(tǒng)一管理，防范到位原則，統(tǒng)一思想、落實標(biāo)準(zhǔn)。

　　（一）電動自行車庫（室內(nèi)）

　　1、分類集中停放，并張貼區(qū)域標(biāo)識。

　　2、安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。

　　3、安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)。

　　4、安裝自動噴淋裝置（有條件可增加煙感裝置）。

　　5、功能空間內(nèi)無易燃材料、無人員居住或辦公。

　　6、組織人員定時巡視（頻率不低于2小時/次）并做好相應(yīng)記錄。

　　（二）電動自行車棚（室外）

　　1、分類集中停放，并張貼區(qū)域標(biāo)識。

　　2、安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。

　　3、安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)。

　　4、棚體為阻燃材料。

　　5、距車棚15米以內(nèi)無易燃物。

　　6、組織人員定時巡視（頻率不低于2小時/次）并做好相應(yīng)記錄。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，結(jié)合進(jìn)博會安保工作、高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理和季節(jié)性火災(zāi)防控工作，明確任務(wù)分工，細(xì)化整治措施，確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)，有序組織開展綜合治理工作。各單位要相應(yīng)成立專門工作小組，并定期檢查匯總。

　　（二）加強協(xié)調(diào)配合。各單位在自查的基礎(chǔ)上，加強與所屬街道（鎮(zhèn)）和消防部門的協(xié)調(diào)、溝通，并及時通報綜合治理工作進(jìn)展情況，采取針對性措施，形成工作合力。

　　（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)教育局、區(qū)教育安全管理中心將組織人員加強過程的檢查督導(dǎo)，對工作不力、問題突出的單位，將通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。綜合治理期間，因電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　（四）建立長效機(jī)制。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。

　　各單位開展電動自行車消防安全綜合治理工作情況于20xx年12月28日前發(fā)送區(qū)教育安全管理中心郵箱（），郵件主題和文件名均為：20xx年開展電動自行車消防安全綜合治理工作情況（單位全稱）。

綜合治理工作實施方案 篇14

　　為了深入貫徹落實上級關(guān)于迎接黨的十八大做好消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重要部署，最大限度消除校園火災(zāi)隱患、減少火災(zāi)危害，推進(jìn)“平安學(xué)校”的創(chuàng)建，構(gòu)建和諧校園，我校根據(jù)《十八期間學(xué)校消防安全保衛(wèi)工作實施方案》的要求，結(jié)合我校安全工作實際，決定自即日起至黨的十八大閉幕，在我校深入開展消防安全保衛(wèi)工作，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，在校長黃舒江的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以提升火災(zāi)防控水平為重點，廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)活動，采取有力舉措，凝聚一切力量，深入排查校園火災(zāi)隱患，全面整治消防安全問題，努力實現(xiàn)火災(zāi)隱患排查整治百分百，最大限度地防控和減少一般火災(zāi)，堅決杜絕火災(zāi)亡人和較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，確保校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強消防安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　三、工作重點

　　(一)進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制，全面部署我校消防安全工作。各部門、班級、部室、要積極履行消防安全職責(zé)，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，明確工作重點和目標(biāo)，制訂具體的消防安全保衛(wèi)工作方案。要研究

　　解決重點火災(zāi)隱患和消防工作中的重大問題，對重點消防工作進(jìn)行督辦，做到一級抓一級，層層抓落實。

　　(二)加強消防安全專項整治，切實整改火災(zāi)隱患。各班級、部室要開展多角度、多層次的消防安全大檢查。重點檢查教室、實驗室、供電、供水、倉庫、儀器室、體育器材室和電腦室等重點部位和場所。對我校的重大活動場所實施消防安全“定崗、定人、定責(zé)”制。全過程進(jìn)行監(jiān)控。

　　(二)強化消防安全宣傳教育培訓(xùn)

　　要強化消防安全宣傳，廣泛開展迎接黨的十八大打好消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)火災(zāi)

　　隱患排查整治工作情況宣傳報道。認(rèn)真落實消防教育培訓(xùn)制度。學(xué)校要通過校園宣傳欄、廣播、圖片展、主題班會課、舉辦安全知識競賽、宣傳橫幅、黑板報、手抄報、網(wǎng)絡(luò)等形式，對廣大師生進(jìn)行消防安全宣傳教育，組織開展消防疏散逃生演練。要組織廣大師生通過參觀、體驗和學(xué)習(xí)等方式，掌握防火知識，增強防火意識，提高消防能力，發(fā)動師生查找身邊的火災(zāi)隱患，建立獎勵工作機(jī)制。計劃在4月中旬組織一次消防安全大演習(xí)。

　　(三)加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作。根據(jù)我校情況，組織門衛(wèi)、后勤及相關(guān)人員從嚴(yán)做好執(zhí)勤備戰(zhàn)的各項工作，調(diào)整滅火救援力量部署，充實義務(wù)消防隊的戰(zhàn)斗力;認(rèn)真開展校園消防設(shè)施的維護(hù)，加強器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)、保持通訊設(shè)備的暢通，修訂、完善重點部位、重點場所的滅火和應(yīng)急救援預(yù)案并組織開展實地演練;認(rèn)真開展義務(wù)消防隊崗位大練兵，提高滅火救援能力;加強管理教育，落實各項規(guī)章制度，嚴(yán)防事故，保持校園的高度穩(wěn)定。

　　(四)廣泛開展消防宣傳教育，發(fā)動師生自覺做好消防安全工作。要結(jié)合火災(zāi)規(guī)律，突出安全用火、用電、用油、用氣等基本常識，常見火災(zāi)的撲救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要領(lǐng)的宣傳。要充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播等媒介，加大消防宣傳的力度，擴(kuò)大消防宣傳教育面，提高消防宣傳教育效果;利用橫幅標(biāo)語、板報、墻報以及發(fā)放宣傳資報料、設(shè)點咨詢、巡回廣播、知識競賽等，做好防火宣傳工作。

　　四、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的十八大是我黨政治生活中的一件大事，全體師生要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，全力做好黨的十八大校園消防安全保衛(wèi)工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究工作措施，明確工作責(zé)任，定期通報情況，堅決預(yù)防和遏制校園火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　(二)廣泛宣傳，營造氛圍

　　要充分利用手抄報、廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛開展十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)火災(zāi)隱患排查整治、滅火救援等主題宣傳報道，集中宣傳防火和逃生自救常識，為打贏黨的十八大校園消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)營造濃厚氛圍。

　　(三)加強值班，快速反應(yīng)

　　從現(xiàn)在開始到黨的十八大閉幕，加強校園值班值日工作，每天要保證1名領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時處理涉及校園消防安全和穩(wěn)定的各類事件。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持通訊暢通，外出要向?qū)W校辦公室報備;值班人員要堅守崗位，按時交接班，及時做好值日記錄;嚴(yán)禁遲報、漏報和隱瞞不報，保證信息暢通。

　　(四)加強督查，落實責(zé)任

　　建立健全加強學(xué)校消防安全工作檢查和督導(dǎo)制度，明確工作責(zé)任，發(fā)現(xiàn)隱患，落實整改責(zé)任人，限期整改，進(jìn)行跟蹤管理。要對工作中工作能力強，成績突出的個人，在年終安全目標(biāo)管理責(zé)任制考評、教師評先評優(yōu)中予以加分;對組織不得力、措施不落實、工作不到位的的人員，依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。

綜合治理工作實施方案 篇15

　　為認(rèn)真吸取近年來電動自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強全區(qū)火災(zāi)防控工作，有效遏制電動自行車火災(zāi)多發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照國務(wù)院、省、市安委辦統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)安委辦決定自即日起至20xx年底，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點推動建設(shè)一批智能電動車集中停放充電點，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規(guī)范，不發(fā)生電動自行車亡人火災(zāi)事故，杜絕重特大尤其是群死群傷電動自行車火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、治理重點

　　（一）電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量。無證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

　　（二）電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

　　（三）電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

　　（四）電動自行車使用管理。電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。

　　三、工作措施

　　（一）落實標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-20xx），穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。落實國家不鼓勵發(fā)展共享電動自行車政策，督促共享單車企業(yè)限期清理回收共享電動自行車。

　　（二）規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動自行車集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)新建住宅小區(qū)、勞動密集型企業(yè)、大型商場市場等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點》（見附件1），同步建設(shè)具備過載保護(hù)、功率監(jiān)測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統(tǒng)，老舊住宅小區(qū)等要列出計劃逐步增設(shè)，20xx年底前，全區(qū)推廣建設(shè)電動自行車智能集中充電系統(tǒng)不少于70套、建設(shè)面積不少于0.7萬平方米；推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，加強日常巡查值守。

　　（三）依法嚴(yán)格整治。嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管，整頓維修改裝市場，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車及配件行為。督促村（居）民委員會、建設(shè)管理單位落實安全管理責(zé)任，加強日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時清理的，依法嚴(yán)肅處理，并督促建立嚴(yán)格的電動自行車消防安全管理制度，嚴(yán)防整治過后出現(xiàn)反彈。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。

　　（四）強化宣傳教育。充分運用各類媒體，及時曝光違法生產(chǎn)企業(yè)和銷售、改裝單位，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，引導(dǎo)群眾購買、使用質(zhì)量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的'通告》和我省《電動車停放、充電場所和民用建筑燃?xì)馐褂脠鏊�消防安全須知》，通過制作動畫、掛圖、橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災(zāi)案例警示教育，通過微信、微博、短信、“微警務(wù)”等平臺向廣大群眾開展電動自行車火災(zāi)警示教育，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生電動自行車火災(zāi)的，及時開展現(xiàn)場警示教育。指導(dǎo)村（居）民委員會和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，提升居民逃生自救能力。同時，積極發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。

　　四、治理時間和步驟治理分兩個階段進(jìn)行。

　　（一）動員部署階段（20xx年7月15日之前）。各鎮(zhèn)街按照本方案要求，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，召開動員部署會議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實到各社區(qū)、行政村和有關(guān)部門。要發(fā)布電動自行車消防安全綜合治理通告，發(fā)動社會廣泛參與專項治理工作。

　　（二）集中整治階段（20xx年7月15日至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長效工作機(jī)制，健全電動自行車消防安全管理制度。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）各鎮(zhèn)街安委會是組織實施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，明確相關(guān)部門職責(zé)，推動落實綜合治理各項工作。

　　（二）各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實施，組織對轄區(qū)居民住宅小區(qū)和小單位小場所進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。

　　（三）負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，負(fù)責(zé)電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理方面的監(jiān)督檢查，督促落實綜合治理工作。

　　市場監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，強化電動自行車生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，加大對電動自行車及配件生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及配件違法行為，并向全社會公示曝光嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”，嚴(yán)把電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對電動自行車銷售企業(yè)、維修經(jīng)營者以及倉庫的監(jiān)督檢查力度，加強對網(wǎng)絡(luò)銷售電動自行車及配件的監(jiān)管。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器、短路保險裝置等關(guān)鍵性組件行為。

　　房產(chǎn)、規(guī)劃部門依法負(fù)責(zé)電動自行車集中停放場所規(guī)劃管理工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施，將電動自行車火災(zāi)防范工作納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理、評比內(nèi)容。

　　公安、消防、安監(jiān)等行政主管部門依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安派出所、安監(jiān)辦（站、所）等落實網(wǎng)格化管理責(zé)任，開展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育；依法查處電動自行車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為；依法查處電動自行車引發(fā)的火災(zāi)事故。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電動自行車及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（四）村（居）民委員會、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要督促業(yè)主簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書，開展自查自糾，自覺做到不在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報告。沒有建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院，由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織業(yè)主明確安全管理主體單位，確定管理人員，落實管理責(zé)任。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作，將其納入重要議事日程，作為一項重點民生工程，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開展。區(qū)安委會成立由區(qū)政府黨組成員朱啟軍任組長，區(qū)公安、安監(jiān)、經(jīng)信、市場監(jiān)管等有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的電動自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊，由李棟梁大隊長任辦公室主任（協(xié)調(diào)小組及辦公室組成人員名單見附件2）。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入對各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核和區(qū)安委會安全生產(chǎn)工作巡查及綜合督查檢查內(nèi)容。各鎮(zhèn)街也要相應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu)，定期分析研判，實施統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　（二）強化部門協(xié)作。區(qū)經(jīng)信、公安、房產(chǎn)、市場監(jiān)管、安監(jiān)、消防等部門，要切實強化“一盤棋”的治理理念，各司其職、各盡其責(zé)，相互配合、協(xié)調(diào)行動，形成監(jiān)管工作合力。要組織集中約談電動自行車生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商和改裝廠家，倒逼企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)街綜合治理協(xié)調(diào)小組要及時掌握并通報綜合治理工作進(jìn)展情況；對綜合治理工作中存在的突出問題，研究采取針對性措施，在政策、組織、投入等方面予以保障，推動問題及早解決。

　　（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)街安委會要加強本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對工作不力、問題突出的地區(qū)，要通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。對電動自行車安全隱患問題集中的地區(qū)，區(qū)安委會將派出督查組重點督辦。綜合治理期間，因電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則，既依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更前追一級，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實施責(zé)任倒查，切實以強有力的問責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實。

　　（四）建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實屬地政府、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實際，從生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通銷售、維修改裝、停放充電等方面入手，及時發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善本地電動自行車管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動自行車安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。

　　各鎮(zhèn)街及區(qū)有關(guān)部門綜合治理實施方案和部署開展情況，請于7月15日前報送區(qū)安委會電動自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組辦公室；從7月份起，每月25日前報送當(dāng)月工作小結(jié)；12月25日前報送綜合治理工作總結(jié)。重大案件、重要情況隨時報送。

綜合治理工作實施方案 篇16

　　根據(jù)《廈門市學(xué)校電動自行車車消防安全綜合治理工作的通知》要求，進(jìn)一步加強學(xué)校電動車消防安全綜合治理，進(jìn)一步預(yù)防和減少電動車火災(zāi)事故發(fā)生，我校結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　嚴(yán)格落實《廈門市學(xué)校電動自行車消防安全綜合治理工作的通知》要求，注重從源頭上解決根本問題，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，全面排查整治電動車使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊不合格電動車行為，重點推動電動車的進(jìn)校和停放管理工作。

　　二、整治重點

　　結(jié)合學(xué)校進(jìn)校車輛的實際情況，如下車輛學(xué)校整治重點：電動自行車、電動摩托車、電動踏板車、電動滑板車在類的等帶電助力車輛。以下統(tǒng)一稱電動車：

　　（一）打擊無證電動摩托車進(jìn)入校園；

　　（二）嚴(yán)禁電動車在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道及封閉的房間等室內(nèi)公共區(qū)域停放；

　　（三）嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道、安全出口；

　　（四）禁止電動車在校園內(nèi)充電；

　　（五）嚴(yán)禁將電動車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi)。

　　三、整治措施

　　（一）各單位要按照《廈門理工學(xué)院交通安全管理規(guī)定》第十五條：“校園內(nèi)禁止摩托車、電動車、機(jī)動三輪車進(jìn)入（保衛(wèi)巡邏車和后勤保障車除處），因?qū)W校工作需要進(jìn)入的車輛，需報保衛(wèi)處批準(zhǔn)，可以在早上7：40前進(jìn)校和晚上5：40后離校，停車之后在規(guī)定的時間內(nèi)不得再騎乘。學(xué)生不準(zhǔn)乘騎摩托車、電動車、機(jī)動三輪車進(jìn)入校園”的內(nèi)容，結(jié)合電動車或蓄電池帶入室內(nèi)充電，可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的嚴(yán)重危害性，開展火災(zāi)事故警示宣傳教育活動。

　　（二）學(xué)工處要守好公寓區(qū)，嚴(yán)禁學(xué)生將電動車，以及各種充電蓄電池帶入電梯或宿舍內(nèi)充電。

　　（三）后勤處、資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)對食堂、綠化、商店及各物業(yè)等服務(wù)外包人員的電動車進(jìn)行管理，禁止騎乘無證電動車進(jìn)入校園，禁止電動車在校園內(nèi)充電；加強“小白”電瓶車、校通勤車的充電樁的管理工作。

　　（四）保衛(wèi)處將開展電動車登記工作，加強各門崗管理和校內(nèi)巡查，嚴(yán)禁無證電動車進(jìn)入校園，并按照方案第二點“整治重點”的內(nèi)容，加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將對車輛進(jìn)行扣留，或者今后不準(zhǔn)此車進(jìn)入校園的處罰。

　　（五）保衛(wèi)處組織安保人員和師生定期開展應(yīng)急演練，切實提高師生消防安全意識和安全逃生技能。

　　四、整治時間和步驟

　　20xx年7月開始至20xx年底，分三個階段進(jìn)行。

　　（一）全面部署階段（20xx年7月初）。各單位細(xì)化工作措施，全面組織發(fā)動，廣泛開展宣傳。

　　（二）整治攻堅階段（20xx年7月中旬至11月）。保衛(wèi)處按照綜合治理工作要求，每月組織發(fā)動一次電動車使用管理的單位和個人自查，排查整治電動車停放、充電和管理存在的問題，并進(jìn)行整改。

　　（三）建立長效機(jī)制（20xx年12月）。保衛(wèi)處結(jié)合工作實際，建立長效工作機(jī)制，將電動車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實。

　　五、工作要求

　　（一）各單位要組織師生學(xué)習(xí)此方案，并廣泛開展宣傳。采取個人自查，單位排查的方法，對整治電動車管理和火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實，發(fā)現(xiàn)存在的問題立即進(jìn)行整改。

　　（二）各物業(yè)公司要對照工作內(nèi)容和要求，完善基礎(chǔ)臺賬，及時梳理總結(jié)工作開展情況，固化好的經(jīng)驗做法，健全完善工作機(jī)制，不斷加強電動車火災(zāi)防控工作，確保校園的安全有序。

　　（三）各單位對照工作內(nèi)容和要求，完善基礎(chǔ)臺賬，及時梳理總結(jié)工作開展情況，有好的經(jīng)驗做法請于20xx年12月27日前報送到保衛(wèi)處明理云盤。

綜合治理工作實施方案 篇17

　　為切實從源頭上消除電動自行車火災(zāi)隱患，預(yù)防和遏制電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生，按照省政府安委會《關(guān)于印發(fā)全省電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕13號）要求，區(qū)安委會決定自20xx年6月開始至20xx年底在全區(qū)開展電動自行車消防安全綜合治理工作。具體實施方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　堅持“抓源頭、治違法、促規(guī)范”，集中排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和不合格電動自行車行為，嚴(yán)格規(guī)范維修改裝行為，提升電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量，推動規(guī)劃建設(shè)集中停放場所及充電設(shè)施，廣泛開展消防宣傳教育，強化日常消防管理，力爭通過綜合治理，實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動自行車安全管理制度化規(guī)范化，電動自行車使用安全意識明顯提升，有效遏制電動自行車亡人火災(zāi)事故發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)安委會成立電動自行車消防安全綜合治理工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊，主要承擔(dān)日常協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)公安分局等相關(guān)部門為協(xié)調(diào)小組成員單位。各單位要成立或指定專門工作機(jī)構(gòu)，定期分析調(diào)度，具體負(fù)責(zé)組織本單位開展電動自行車消防安全綜合治理工作。

　　三、治理時間

　　6月開始至20xx年年底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

　　（一）動員部署階段（20xx年6月20日前）。各單位要對綜合治理工作進(jìn)行全面動員部署，制定工作方案，成立綜合治理組織機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳發(fā)動，迅速組織開展專項治理工作。

　　（二）集中整治階段（20xx年6月20日至11月30日）。區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局要對本轄區(qū)內(nèi)電動自行車生產(chǎn)、銷售、維修單位，電動自行車回收、改裝單位（場所）進(jìn)行排查，建立檔案臺賬，強化對電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查；各街道辦事處、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各派出所要對居民社區(qū)、住宅小區(qū)電動自行車違規(guī)停放、充電問題進(jìn)行集中排查整治，針對新舊住宅小區(qū)等不同情況，分門別類，逐一采取相應(yīng)治理措施，切實解決在公共走道違規(guī)停放、充電等問題。相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作，推動電動自行車安全技術(shù)規(guī)范的落實。

　　（三）總結(jié)驗收階段（20xx年12月）。各單位要于12月22日前完成電動自行車消防安全綜合治理總結(jié)工作。區(qū)安委會將牽頭組織對本區(qū)綜合治理工作進(jìn)行檢查考評，考評情況納入?yún)^(qū)政府20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對綜合治理部署不到位、治理措施落實不到位的街道辦事處和行業(yè)部門予以通報。

　　四、治理內(nèi)容和措施

　　（一）開展電動自行車生產(chǎn)單位專項治理。由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織，區(qū)公安分局等相關(guān)部門配合，對本地電動自行車及配件生產(chǎn)單位開展摸底排查，登記造冊，加強電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格電動自行車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)，嚴(yán)把市場入口關(guān)，集中查處無證生產(chǎn)、生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車產(chǎn)品等行為。按照《電動自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實電動自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護(hù)功能等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對使用不當(dāng)容易造成產(chǎn)品損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者中文警示說明。區(qū)市場監(jiān)督管理局要依法重點查處以下問題：生產(chǎn)單位在電動自行車及相關(guān)產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；生產(chǎn)國家明令淘汰的電動自行車蓄電池；偽造電動自行車產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等行為。對構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　（二）開展電動自行車銷售和維修單位專項治理。由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織，區(qū)公安分局等部門配合，對本地電動自行車及配件銷售、維修經(jīng)營者開展摸底排查，登記造冊，加強銷售維修領(lǐng)域監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)督管理局要依法重點查處以下違法行為：銷售單位無照經(jīng)營；產(chǎn)品沒有質(zhì)量合格證，沒有明確標(biāo)注廠名廠址的；產(chǎn)品來源不明的；產(chǎn)品質(zhì)量不合格的；銷售的產(chǎn)品侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的。要重點檢查電動自行車回收、維修經(jīng)營場所，依法查處銷售存在安全質(zhì)量問題的二手電動自行車和蓄電池，依法查處維修經(jīng)營者使用不合格配件、超標(biāo)準(zhǔn)更換蓄電池、拆除減速器等違法行為。對達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，要依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

　　（三）規(guī)范電動自行車集中停放場所規(guī)劃管理。由各街道辦事處、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局等相關(guān)部門依法負(fù)責(zé)電動自行車集中停放場所規(guī)劃建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃分局要牽頭負(fù)責(zé)研究制定電動自行車停放場所規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)部門和街道辦事處加強居民住宅區(qū)電動自行車停放充電場所建設(shè)和管理；凡新建的住宅小區(qū)，嚴(yán)格源頭管控，同步規(guī)劃建設(shè)停放充電場所和智能充電控制設(shè)施；對受客觀條件限制，難以建成車庫（棚）、充電設(shè)施的老舊住宅小區(qū)，劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域，設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時充電點，滿足居民為電動自行車充電的需求。

　　（四）開展電動自行車違規(guī)停放充電專項治理。各街道辦事處要嚴(yán)格落實消防安全網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)居民委員會、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定電動自行車存放、充電管理規(guī)定；指導(dǎo)無建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院明確管理主體單位，確定管理人員，落實管理責(zé)任。居民委員會、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對管理區(qū)域的電動自行車實行集中存放、集中管理，做好電動自行車充電設(shè)施及配置消防器材的管理維護(hù)；及時勸阻和制止違法違規(guī)行為，勸阻和制止無效的，要立即向各街道辦事處、各派出所等部門報告。區(qū)公安分局治安大隊、消防大隊等部門要依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處落實網(wǎng)格化管理責(zé)任，依法查處電動自行車違規(guī)停放充電行為。區(qū)公安分局交警大隊要負(fù)責(zé)強化對電動自行車的道路管控，對違規(guī)改裝電動自行車的行為應(yīng)依法予以處罰教育。各派出所要督促居民委員會、住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照省公安廳《電動車消防安全五條禁令》要求開展自查自改。對存在違規(guī)行為拒不改正，以及電動自行車違規(guī)存放、充電引起火災(zāi)事故的，要依照《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》，依法追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　（五）強化電動自行車消防知識宣傳教育。各單位要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交、樓宇視頻等宣傳載體，大力宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故；區(qū)廣電中心要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級主流新聞媒體播出相關(guān)電動自行車安全節(jié)目；相關(guān)行業(yè)主管部門要做好《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作；各街道辦事處、區(qū)房管局、各派出所要深入社區(qū)、單位、群租房等場所宣講電動自行車火災(zāi)危險性，普及撲救火災(zāi)、逃生自救、疏散技能等安全常識；要廣泛張貼《電動車消防安全五條禁令》等宣傳掛圖，在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動自行車停放和充電標(biāo)識；要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會等定期組織群眾開展應(yīng)急疏散演練，提升居民逃生自救能力。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視強化領(lǐng)導(dǎo)。開展電動自行車消防安全綜合治理，各部門要高度重視，結(jié)合高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理和季節(jié)性火災(zāi)防控工作，明確任務(wù)分工，細(xì)化整治措施，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入對區(qū)政府安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核內(nèi)容。

　　（二）認(rèn)真履責(zé)強化配合。要堅持齊抓共管，壓實屬地街道辦事處、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。對職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，要及時溝通協(xié)調(diào)，落實具體責(zé)任，防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報等工作機(jī)制，及時通報處理違法違規(guī)行為，加強全鏈條監(jiān)管，切實形成執(zhí)法合力。

　　（三）嚴(yán)格檢查強化督導(dǎo)。區(qū)安委會要加強本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)督促和工作督查職能，對電動自行車安全隱患問題集中的區(qū)域，要加強檢查督導(dǎo)力度。對工作不力、問題突出的，要通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。在綜合整治期間，因管理整治不力，造成電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)從重追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

綜合治理工作實施方案 篇18

　　為進(jìn)一步強化全市教育系統(tǒng)電動車火災(zāi)防范工作，切實減少和遏制電動車火災(zāi)事故的發(fā)生，按照《金昌市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展電動車消防安全綜合治理工作的通知》（金安辦發(fā)〔20xx〕37號）要求，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)開展電動自行車消防安全綜合治理工作。現(xiàn)制定方案如下：

　　一、治理時間

　　20xx年6月至12月底。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對電動自行車消防安全綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，成立由市教育局副局長張志強為組長、縣、區(qū)教育局、金川總校、市直學(xué)校分管負(fù)責(zé)人為成員的電動車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局安綜科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)電動自行車消防安全綜合治理日常工作。

　　三、治理重點

　　本次綜合治理的范圍為全市各級教育部門、學(xué)校。

　　(一)杜絕電動自行車在學(xué)校建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。

　　(二)提高師生電動自行車火災(zāi)防范意識和掌握消防安全知識，杜絕因電動自行車故障或自燃引發(fā)人員傷亡火災(zāi)事故。

　　(三)嚴(yán)禁私自改裝和拆卸原廠配件；私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件；私自更換大功率蓄電池。

　　四、工作重點

　　（一）明確責(zé)任，開展電動自行車摸底大排查。各部門、學(xué)校要針對教職工和學(xué)生騎行電動自行車，立即組織開展一次電動自行車摸底大排查，建立工作臺帳，制定工作措施，確保治理工作取得實效。要嚴(yán)格按照《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定，杜絕12周歲以下學(xué)生駕駛自行車；16周歲以下學(xué)生駕駛電動自行車。要對學(xué)校開展電動自行車綜合治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把學(xué)校教職員工和學(xué)生駕駛、乘坐電動自行車的宣傳教育工作納入安全考評范疇。

　　（二）加強宣傳，開展電動自行車綜合治理集中宣傳教育活動。一要充分發(fā)揮課堂主渠道作用，發(fā)動師生學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)和交通安全常識。組織師生參與電動自行車安全教育專題活動，實現(xiàn)電動自行車安全教育覆蓋到每一所學(xué)校、每一位師生，帶動學(xué)生家長共同參與。二要通過國旗下講話、交通安全課、主題班會等形式，宣傳有關(guān)電動自行車管理規(guī)定；舉辦電動自行車安全事故圖片展、播放電動自行車安全警示片等活動，大力宣傳電動自行車管理政策和學(xué)生交通安全出行常識。三要通過家長會、學(xué)校網(wǎng)站、校訊通平臺、手機(jī)短信、QQ群、微信群等，警示學(xué)生及其家長遵守交通法規(guī)，確保學(xué)生上下學(xué)的交通安全，做到教育一個孩子、帶動一個家庭、輻射整個社會。

　　(三)營造氛圍，確保綜合治理深入人心。一要利用校園內(nèi)的宣傳欄、墻報、黑板報等宣傳陣地，制作交通安全宣傳專欄或宣傳畫（版）報，張貼宣傳標(biāo)語；利用校園廣播、戶外LED電子顯示屏播放電動自行車管理有關(guān)規(guī)定、電動自行車交通安全提示語等內(nèi)容，進(jìn)一步營造濃厚的校園宣傳氛圍。二要拓寬新媒體的宣傳覆蓋，充分運用微博、微信、QQ群等媒體，加強安全教育，加深學(xué)生及其家長的交通安全意識，增強宣傳效果。

　　五、工作安排

　　此次綜合治理分三個階段進(jìn)行。

　　(一)動員部署階段（20xx年6月5日前）

　　各部門、學(xué)校要結(jié)合各自實際制定工作實施方案，進(jìn)一步明確治理范圍、重點、步驟、措施和要求，全面動員部署落實。并于6月12日前將綜合治理實施方案和動員部署情況報送市教育局安綜科。

　　(二)重點治理階段（6月6日至11月底）

　　各部門、學(xué)校要按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動電動自行車維修改裝、使用管理等單位和個人進(jìn)行自查自改，排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理等方面存在的問題隱患，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。并于每月28日前將本月工作小結(jié)報送市教育局安綜科。

　　(三)全面總結(jié)階段（12月1日至12月底）

　　各部門、學(xué)校要對前期綜合治理情況全面總結(jié)分析，研究提出改進(jìn)工作措施，于12月25日前將綜合治理工作總結(jié)報送市教育局安綜科。

　　六、工作要求

　　(一)壓實工作責(zé)任。各部門、學(xué)校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實責(zé)任，及時協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處等機(jī)制，形成監(jiān)管合力，有效提升學(xué)校公共安全和應(yīng)急管理能力。

　　(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各部門、學(xué)校要結(jié)合各自實際和綜合治理工作方案，加強綜合治理工作督促檢查，制定具體實施方案。要至少開展兩次綜合治理工作督查檢查。市教育局將組織督查組適時對各部門、學(xué)校綜合治理工作情況進(jìn)行督查檢查。

　　(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各部門、學(xué)校要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》《消防法》等法律法規(guī)，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時整改。綜合治理期間因電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

綜合治理工作實施方案 篇19

　　為切實加強校園消防安全工作，有效排查整治校園電氣火災(zāi)隱患，遏制電氣火災(zāi)的發(fā)生，確保全體師生生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（安委〔20xx〕4號）精神和《關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（岳樓安辦〔20xx〕18號）要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)教育實際。特制定如下工作方案：

　　　　一、工作目標(biāo)

　　全面排查并消除校園電器及線路使用管理等方面存在的電氣火災(zāi)隱患和問題，切實提高火災(zāi)防范水平，確保全區(qū)校園消防安全。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）檢查范圍

　　全區(qū)各學(xué)校、幼兒園教學(xué)樓、圖書館、實驗室、食堂、學(xué)生和教職工宿舍、配電房、計算機(jī)房等場所。

　　（二）檢查重點

　　1、落實消防安全責(zé)任情況。是否依法建立并落實逐級消防安全責(zé)任制，明確各級、各崗位的消防安全職責(zé)。是否明確消防工作管理部門，配備專（兼）職消防管理人員，具體實施消防安全工作。

　　2、電氣設(shè)施設(shè)備和管理情況。檢查本單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、超負(fù)荷用電、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題，檢查漏電保護(hù)裝置是否安裝，檢查是否落實電氣設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測，是否建立日常巡查及管理檔案。

　　3、消防安全宣傳教育情況。檢查是否根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點制定校園消防安全教育課程，是否通過校園廣播、校園x、宣傳欄等開展用電、用火安全宣傳教育活動，是否組織師生員工開展消防安全培訓(xùn)及演練活動。

　　4、校園及周邊消防安全情況。如有門面房等出租的`學(xué)校，是否對出租戶的用電、用氣及消防安全進(jìn)行督促檢查。

　　　　三、治理時間和步驟

　　20xx年5月開始至20xx年4月結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

　　（一）動員部署階段（20xx年5月——6月中旬）。各學(xué)校、幼兒園要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照本方案要求，結(jié)合本單位實際，制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任措施，周密安排部署、廣泛宣傳發(fā)動。

　　（二）自查自糾階段（20xx年6月——9月）。各學(xué)校、幼兒園要利用暑期深入開展電氣火災(zāi)隱患排查，著重檢查宿舍、實驗室、食堂等重點部位，檢查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。要采取切有效的整改措施，對排查出的電氣火災(zāi)隱患，逐一列出清單，實行“銷號式”管理，并在開學(xué)前進(jìn)行一次“回頭看”，確保整改落實到位。

　　（三）建章立制階段（20xx年10月——20xx年4月）。各學(xué)校、幼兒園結(jié)合實際，進(jìn)一步完善用電安全日常管理制度，完善電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求，健全火災(zāi)隱患排查和整治制度，全面排查電氣火災(zāi)隱患，推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強綜合治理成效。

　　（四）督查檢查階段（20xx年10月——20xx年4月）。區(qū)教育局將組織檢查組，不定期的對各學(xué)校、幼兒園的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故的，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查。

　　四、組織分工

　　在區(qū)安全委會的統(tǒng)一部署下，區(qū)教育局成立由局綜合辦公室、基礎(chǔ)教育股、安全管理股、法制股、監(jiān)察室、學(xué)前教育辦和民辦教育管理辦公室、教育建設(shè)和資產(chǎn)管理中心、現(xiàn)代教育技術(shù)中心等相關(guān)股室組成的電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組，了解掌握并定期通報綜合治理工作進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作。電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入20xx至20xx年度綜合督查檢查內(nèi)容。

　　各學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)具體實施綜合治理工作，根據(jù)實際制定本單位電氣火災(zāi)綜合治理工作實施方案，定期排查和整治，開展安全知識宣傳教育，并通報情況，確保各項工作落到實處。

　　　　五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識開展電氣火災(zāi)整治的重要意義，扎實做好學(xué)校消防安全工作。要進(jìn)一步強化消防安全責(zé)任落實，認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，細(xì)化工作措施，落實工作責(zé)任，確保工作落到實處，取得成效。

　　（二）加強排查，強化整治。要加大力度深入開展電氣火災(zāi)隱患的排查，對排查出的火災(zāi)隱患，要建立臺賬，能整改的要立即整改，自身確無能力整改的，要報請當(dāng)?shù)卣�府和主管部門協(xié)調(diào)解決，確保火災(zāi)隱患得到徹底整改。

　　（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要通過廣播、x絡(luò)、板報、專欄以及微信、校訊通等，向師生及家長宣傳普及用電、用火安全、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識，大力普及消防安全常識和提高自防自救能力。

　　各學(xué)校、幼兒園將綜合治理工作實施方案和部署開展情況于20xx年6月10日前，報送至局安全管理股；20xx年9月10日前報送階段性工作小結(jié)；從20xx年底起，每年12月15日前報送年度工作總結(jié)，每年6月20日前報送當(dāng)年上半年工作小結(jié)；20xx年3月底前報送綜合治理工作總結(jié)。

綜合治理工作實施方案 篇20

　　近年來，電動自行車以其經(jīng)濟(jì)、便捷等特點，成為群眾出行的重要交通工具，全國保有量已突破3億輛，由于產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、安全意識不強等原因，電動自行車火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，且火災(zāi)致死率高，嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年來福州閩侯“3·18”火災(zāi)造成2人死亡、2人受傷；莆田荔城“5·29”火災(zāi)造成2人死亡、7人受傷。根據(jù)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示和上級部署要求，為切實加強全鎮(zhèn)電動自行車消防安全綜合治理，進(jìn)一步預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　嚴(yán)格落實《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》（附件1），注重從源頭上解決根本問題，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點推動停放場所及充電設(shè)施建設(shè)。力爭通過半年的綜合治理，建立電動車消防安全管理的長效機(jī)制，實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。

　　二、整治重點

　　（一）電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量。不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

　　（二）電動自行車流通銷售。流通、銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

　　（三）電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率、非標(biāo)蓄電池。

　　（四）電動自行車使用管理。電動自行車在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電，未進(jìn)行實體墻防火分隔，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放充電安全保障措施，將電動自行車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi)。

　　三、工作領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)綜治辦成立電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記、綜治辦主任黃炎鋒任組長，鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳思泓任副組長，鎮(zhèn)綜治辦、安辦全體人員擔(dān)任小組成員，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)消防安全綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治中心，承擔(dān)日常工作，鎮(zhèn)黨委副書記黃炎鋒兼任辦公室主任。

　　四、整治時間和步驟

　　20xx年6月開始至20xx年底，分三個階段進(jìn)行。

　　（一）全面部署階段（20xx年6月底前）。各村根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦部署，細(xì)化工作措施，全面組織發(fā)動，廣泛開展宣傳。

　　（二）整治攻堅階段（20xx年7月至11月）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理存在的問題，并進(jìn)行整改。

　　（三）建立長效機(jī)制（20xx年12月）。按照《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》，結(jié)合工作實際，建立長效工作機(jī)制，將電動自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實。

　　五、工作措施

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。參照《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-20xx）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實電動自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護(hù)功能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理和停放充電場所建設(shè)，按照國家政策要求規(guī)范共享電動自行車管理，積極穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。

　　（二）規(guī)范停放充電行為。積極推動居民住宅區(qū)、群租房密集區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、辦公集中區(qū)、村民自建區(qū)設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施；新建建筑要從源頭同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)電動自行車等非機(jī)動車庫，或在室外預(yù)留空間供電動自行車集中停放；集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品；電動自行車停放充電場所應(yīng)與其他功能部位進(jìn)行實體墻防火分隔；鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測系統(tǒng)等技防措施。

　　（三）緊盯重點場所人員。緊盯快遞、物流、外賣等重點領(lǐng)域，部署行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全管理體系、組織崗前教育培訓(xùn)、加大投入硬件設(shè)施，強化倉儲物流、分揀中心、中轉(zhuǎn)站點安全管理，落實作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉儲區(qū)防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場所，推動落實電動自行車停車充電場所與其他部位進(jìn)行實體墻防火分隔措施、清理電動自行車銷售、維修、停放充電場所違規(guī)住人，并加強日常和夜間巡查值守。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。各村按照《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》（附件1）職責(zé)分工，嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管，整頓維修改裝市場，各村要集中部署開展電動自行車停車充電場所與其他部位進(jìn)行實體墻防火分隔和清理電動自行車銷售維修停放充電場所違規(guī)住人的“砌墻清人”行動，強化源頭防范。各村加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為，要督促消除火災(zāi)隱患。各村應(yīng)每月定期開展“糾違停、清飛線”集中整治行動。

　　（五）加強消防宣傳教育。各村要加大宣傳力度，充分利用村委會報欄等平臺，開展電動自行車消防安全提示性宣傳，提醒居民認(rèn)識電動自行車火災(zāi)危害，引導(dǎo)廣大市民購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品，養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣，避免長時間充電，不在門廳、過道充電。

　　六、工作要求

　　（一）要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。電動自行車消防安全綜合治理是一項系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性的工作，各村要高度重視，有序組織開展綜合治理工作。認(rèn)真查找隱患，督促整改措施落實到位，確保工作成效。各村要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期分析研判，實施統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　（二）要形成工作合力。20xx年8底前，各村要按職責(zé)分工摸清本村電動自行車停車、充電點及生產(chǎn)、銷售、回收、改裝、修理等場所數(shù)量，完善基礎(chǔ)臺賬。12月底前，各村推動設(shè)置集中停放充電場所建成率應(yīng)達(dá)到50%以上。

　　（三）要加強情況報送。各村要對照工作內(nèi)容和要求，完善基礎(chǔ)臺賬，及時梳理總結(jié)工作開展情況，固化好的經(jīng)驗做法，健全完善工作機(jī)制，不斷加強電動自行車火災(zāi)防控工作。

　　請各村于7月份起每月14日前報送當(dāng)月工作進(jìn)展及相關(guān)表格（附件2）。