部隊風氣黨性分析材料(通用3篇)
部隊風氣黨性分析材料 篇1
基層部隊作為軍隊與地方聯(lián)系的橋梁和紐帶,參與地方中心工作多,與地方交往多,與人民群眾面對面打交道多,在人民群眾心目中,其作風和形象往往代表著軍隊和黨的形象。為此,必須從忠誠于黨、忠誠使命的高度,大力加強部隊作風建設(shè),扎實整治“五個方面”的傾向性問題,推動“八個方面良好風氣”的持續(xù)興起,以優(yōu)良的作風催生戰(zhàn)斗力,用良好的形象取信于民,促進全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
一、抓學(xué)習,提高政策理論水平
持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論和先進思想文化武裝官兵頭腦,矯準世界觀、人生觀、價值觀,強化理想信念和精神支柱,增強紀律觀念和自律意識,用官兵的自覺行動營造風清氣正的良好氛圍。要嚴格學(xué)習制度。認真執(zhí)行《軍隊團以上領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習規(guī)定》,采取中心組帶機關(guān)、帶主官方式,抓好四個季度理論學(xué)習。堅持學(xué)習考勤、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、心得體會交流、學(xué)習筆記展評、理論常識考核等制度,用嚴格的制度確保教育“四落實”。建立團以上干部理論學(xué)習檔案,結(jié)合班子考核對個人理論學(xué)習運用于實踐情況進行考評,確保學(xué)有所獲、學(xué)有所用。要豐富學(xué)習內(nèi)容。注重學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)管理。深入學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是學(xué)習關(guān)于國防和軍隊建設(shè)
的一系列重要論述,不斷提高理論素養(yǎng)和思想素質(zhì);深入學(xué)習以信息技術(shù)為主要內(nèi)容的軍事高科技知識,不斷更新知識儲備,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高抓部隊信息化建設(shè)的能力;深入學(xué)習法規(guī)制度和現(xiàn)代管理知識,不斷提高依法治軍、科學(xué)管理的水平。要堅持學(xué)以致用。堅持把學(xué)習、研究、實踐結(jié)合起來,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,真正把學(xué)習體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。深入進行調(diào)查研究,適時組織課題研究成果交流,確保研究成果的現(xiàn)實針對性,推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
二、抓主業(yè),增強履職盡責能力
堅持用黨的事業(yè)和軍隊的使命任務(wù)聚焦官兵的心思和精力,引導(dǎo)官兵心無旁騖地干好本職工作,苦練打贏本能,為提升部隊核心軍事能力、確保有效履行使命任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻。要強化使命意識。增強當兵打仗、帶兵打仗的緊迫感,提高謀打贏、鉆打贏、練打贏的自覺性。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,積極參與地方“四個文明”建設(shè),為駐地發(fā)展做貢獻。堅持對工作高標準嚴要求,以如履薄冰的緊迫感和廢寢忘食的敬業(yè)精神抓好工作落實,加大對精神面貌不佳、工作不在狀態(tài)、工作業(yè)績平庸人員的教育處罰力度,不斷激發(fā)官兵履職盡責的內(nèi)在動力。要提高業(yè)務(wù)技能。通過舉辦集訓(xùn)班、在崗實踐、換崗鍛煉、院校培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等形式,加強機關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)訓(xùn)練和軍、政、后、裝知識學(xué)習,尤其是“參謀新六會”、政治教員“四會”的學(xué)習,不斷提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。深入持久地開展“科技大練兵”活動,針對部隊和民兵預(yù)備役支援地方經(jīng)濟建設(shè)、應(yīng)急維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等任務(wù)繁重實際,加強針對性演練,提高遂行多樣化軍事任務(wù)的實戰(zhàn)能力。要建立激勵機制。組織開展“民兵三項”比武和“參謀新六會”、“四會政治教員”比武競賽活動,以比武競賽促進戰(zhàn)斗力提升。結(jié)合年終工作總結(jié)組織軍政考核,廣泛開展“十佳決策建議”、“十佳新聞報道”、“十佳優(yōu)秀論文”和“十佳機關(guān)干部”評選活動,將考核評選結(jié)果及平時訓(xùn)練出勤、工作表現(xiàn)與年終目標獎、評功評獎、提升使用掛鉤,用良好的激勵機制解決好干部動力不足、活力不夠的問題。
三、抓規(guī)范,提升部隊建設(shè)質(zhì)量
大力加強部隊正規(guī)化建設(shè)與管理,堅持不懈地用部隊條令條例和各項規(guī)章制度規(guī)范官兵的言行,使遵章守紀成為官兵的一種行為準則,一種習慣養(yǎng)成,一種價值追求,在統(tǒng)一的行動中匯聚推動工作、促進發(fā)展的力量,不斷提升部隊建設(shè)的質(zhì)量和水平。要加強制度建設(shè)。堅持依靠條令管機關(guān),依靠制度管干部,依靠集體管黨委。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和“五項整治”要求,結(jié)合實際,進一步修訂完善《干部管理規(guī)定》、《“四個秩序”管理實施細則》、《車輛管理規(guī)定》、《經(jīng)費管理規(guī)定》等,確保行為有規(guī)范,管理有制度。要規(guī)范“四個秩序”。緊密結(jié)合形勢任務(wù)開展戰(zhàn)備教育,強化官兵戰(zhàn)備觀念,加強各級各類戰(zhàn)備值班,始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。嚴格訓(xùn)練考勤、考核,確保訓(xùn)練“四落實”;堅持正規(guī)的工作秩序,養(yǎng)成準確、迅速、嚴謹、務(wù)實的工作作風,提高工作效率。堅持一日生活制度,加強“兩個經(jīng)常性工作”,確保一日生活緊張有序。要落實“六個管好”。嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定,教育引導(dǎo)官兵“勤上球場,少入酒場,多逛書場”,進一步純正生活圈、娛樂圈、社交圈。嚴格落實車輛管理規(guī)定和動用審批程序,從源頭上防止車輛安全事故。堅持安全穩(wěn)定形勢分析和保密工作形勢分析例會制度,加大軍人軍車糾察力度,確保部隊內(nèi)部高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
四、抓落實,弘揚求真務(wù)實作風
大興求真務(wù)實之風,堅持把推動工作、促進發(fā)展作為作風紀律建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,將作風紀律建設(shè)融入到軍事、政治、后勤、裝備工作方方面面,貫穿于部隊各項建設(shè)始終,促進各項工作全面落實。要堅決執(zhí)行命令。不折不扣地執(zhí)行好上級的決策指示,保質(zhì)保量地完成好上級賦予的各項任務(wù),雷厲風行地落實好各級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,切實做到不搞變通、不打“擦邊球”、不敷衍塞責,不搞上有政策、下有對策。嚴格遵守部隊條令條例和各項規(guī)章制度,自覺做到有令必行、有禁必止。要注重開拓創(chuàng)新。把執(zhí)行上級決策指示與工作創(chuàng)新辯證統(tǒng)一起來,創(chuàng)造性地抓好工作落實。充分認清市場經(jīng)濟對官兵思想的沖擊和影響,社會價值追求多元與當代革命軍人核心價值觀的激烈碰撞,創(chuàng)新思想政治工作,引導(dǎo)官兵在鍛造打贏本領(lǐng)中實現(xiàn)人生價值;積極探索新形勢下民兵預(yù)備役工作的特點和規(guī)律,立足市場實際、著眼戰(zhàn)場需要抓建設(shè),不斷提高民兵預(yù)備役“兩個能力”。要加強督促檢查。深入持久地開展“雙學(xué)”、“雙爭”、“雙評”活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)述職述廉制度,建立完善全面建設(shè)評價體系,促進基層建設(shè)全面推進。加強對重大任務(wù)完成前的統(tǒng)籌規(guī)劃、論證評估,完成中的督促檢查、跟蹤指導(dǎo),完成后的考評驗收、總結(jié)表彰,結(jié)合任務(wù)全程跟蹤、實地考核干部,促進各項任務(wù)圓滿完成。
五、抓表率,樹好領(lǐng)導(dǎo)干部形象
堅持從自身嚴起,從身邊抓起,在風氣建設(shè)中既發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”功能,又起到“導(dǎo)航標”作用,以領(lǐng)導(dǎo)的表率作用影響、帶動部隊作風建設(shè)。要轉(zhuǎn)變工作作風。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點和蹲點制度,積極為基層辦實事解難題,不斷改善官兵生活條件,豐富物質(zhì)文化生活。克服官僚主義、形式主義,簡化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層禮儀,減少工作外活動。尊重官兵在部隊建設(shè)中的主體地位和首創(chuàng)精神,甘為官兵成長成才搭建平臺,維護官兵合法權(quán)益。要規(guī)范從政行為。嚴格執(zhí)行“十六字”方針,加強權(quán)力運行監(jiān)督和權(quán)力約束,防止個人權(quán)力擴大化;增大干部任用、士官選改、工程建設(shè)和征兵等敏感事務(wù)的透明度,加強廉政監(jiān)督,確保科學(xué)決策依法決策民主決策。堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責制,各司其職、各負其責,既分工又合作,既干好本職工作,又不干預(yù)插手份外之事。要帶頭嚴于律已。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終把心思和精力用在工作上,樹立勤政良好形象。堅持秉公用權(quán)、依法行政,堅決杜絕以職務(wù)之便為個人、家庭和身邊人員牟取私利,插手干擾基層敏感事務(wù)。堅持廉潔自律,加強黨性鍛煉和人品官德修為,帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律,以自身的人格魅力和模范行為影響感召部隊。
部隊風氣黨性分析材料 篇2
為了貫徹落實XX省公安隊伍教育整治電視電話會議精神和總隊的有關(guān)要求,根據(jù)《消防支隊“三個專項整頓”實施方案》的要求,按照支隊統(tǒng)一部署開展了這次作風紀律教育整頓活動。通過近期的學(xué)習教育和“六查六看”的查擺剖析,我從思想、作風、紀律、工作各個方面認真反思,深刻檢討,發(fā)現(xiàn)自身存在許多不足之處,現(xiàn)剖析如下:
一、自身存在的問題
(一)政治思想意識不夠強。表現(xiàn)在:對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,不具有一種時不我待的使命感和危機感。不善于運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦,沒有培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題,認識事物只停留在表面,未透過現(xiàn)象看本質(zhì),對事物的理解不深刻、不全面。
(二)工作中缺乏頑強拼搏精神,專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)沒有進一步提高。主要表現(xiàn)在:一是工作按部就班憑經(jīng)驗辦事的“經(jīng)驗主義”;二是滿足現(xiàn)狀,認為各項工作都搞得不錯,自己可以松一口氣了,可以躺在功勞薄上休息了,缺乏再接再厲、持之以恒的精神;三是正確運用科學(xué)理論,探索新時期政治工作的新路子,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平方面下功夫不夠。
(三)工作缺乏拿起批評和自我批評開展積極健康思想斗爭的勇氣。主要表現(xiàn)在:一是對批評和自我批評的深刻含義作用認識不足,沒有看到這一有力武器的效應(yīng);二是“怕”字當頭,怕講不準,怕傷和氣。以至于班子成員之間、同志之間“一團和氣”,積極健康的思想斗爭開展不起來。
(四)工作開展的深入程度不夠,在總結(jié)提高的能力上有待加強。在實際工作中,自己有明顯的“忙于事務(wù),被動應(yīng)付工作”的痕跡,創(chuàng)一流業(yè)績、建一流大隊的持之以恒的后續(xù)力量不足,只求工作任務(wù)的完成,不去認真思考,認真總結(jié),從而沒能很好的在經(jīng)驗中提高自己。
二、問題存在的原因
(一)對政治學(xué)習“走過場”。停于形式,敷衍了事,在政治學(xué)習時存在應(yīng)付心理,沒有把參加政治學(xué)習和主動接受思想教育作為一名黨員干部的必修課來認真對待。因此,在看問題、想辦法上政治敏銳性不強,前瞻性不夠,只是立足目前,不能放眼未來。在大是大非面前還尚能正確把握,但在小節(jié)方面就得過且過,不能從嚴要求自己。平時雖然經(jīng)常學(xué)習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論,但思想上未引起高度的重視,學(xué)習目的不夠明確,學(xué)習時缺乏思考,只從字面上理解毛澤東思想,沒有意識其思想的精髓,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習而學(xué)習,使學(xué)習變得形式化、教條化。
(三)業(yè)務(wù)水平不高,缺乏敬業(yè)精神。一方面,自認為是專業(yè)學(xué)校畢業(yè),消防業(yè)務(wù)知識踏實,實踐經(jīng)驗積累豐富,不去鉆研;另一方面,缺乏敬業(yè)精神,在實際工作中常常得過且過,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性。
(四)工作方法簡單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻。
(五)事業(yè)心責任感減退,自身要求不夠嚴格。跟前幾年相比,自己在近期的工作上的確有放松的跡象,主要是因為在這段時間里,接手大隊所有事項,大部分時間忙于工作的交接上,沒有真正沉下心來進行部隊正規(guī)化的管理和自身業(yè)務(wù)知識的加深上,同時心里也有一些“等、靠、慢”的情緒,所以放松了對部隊的要求,只顧得個大局。
三、解決問題的措施
1、加強政治學(xué)習和黨性培養(yǎng),不斷用馬克思、列寧、毛澤東理論改造自己的世界觀、人生觀;不斷加強共產(chǎn)主義道德修養(yǎng),以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務(wù)。
2、再修條令條例和規(guī)章制度課,切實從思想深處摒棄一切不利于工作、不利于部隊管理的錯誤想法,確立立警為公、執(zhí)法為民的思想,確立求真務(wù)實,真抓實干的思想,確立依法治警、從嚴治警的思想,進一步嚴格要求自己,做一名真正合格的基層干部。
3、在工作方面求真務(wù)實,真正沉下心來抓好部隊管理,勇于吃苦,勇于奉獻,不等不靠,增強事業(yè)心責任感,加強自身表率作用,努力把大隊建成管理嚴格、作風優(yōu)良、軍事過硬的先進大隊。
4、加強自我改造,提高綜合素質(zhì)。目前對我而言,最大的問題是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習,只有狠下決心,提高對學(xué)習業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),務(wù)實基礎(chǔ),靈活運用合理的方法和措施,熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想。
4、勤請示,多匯報,當好大隊領(lǐng)導(dǎo),維護班子的團結(jié)和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮主觀能動性,將部隊全面建設(shè)帶上一個新臺階。
以上就是我在這次作風紀律教育整頓中的剖析心得和對今后工作的打算,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
部隊風氣黨性分析材料 篇3
根據(jù)市紀委《關(guān)于做好20xx年紀檢監(jiān)察調(diào)研工作的通知》文件精神,工委結(jié)合單位工作實際,選定了《當前領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和對策之研究》這一調(diào)研課題。為此,工委專門組成了課題調(diào)研組,就當前我市領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題這個專題,通過調(diào)查問卷、座談、個別訪談等形式在機關(guān)單位進行調(diào)研。從調(diào)查情況來看,雖然我市廣大機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的總體素質(zhì)是好的,但在黨性黨風黨紀方面仍然存在一些亟待解決的問題。這些問題不解決,勢必影響領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高,影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
一、 存在的問題
今年初,省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對全省20xx 年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況進行檢查考核,發(fā)現(xiàn)我市部分黨員干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的作風同##在海南經(jīng)濟社會發(fā)展中擔負的重要使命相比,還有不小差距。當前我市領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題主要有七個方面:
1、學(xué)風不濃,學(xué)用脫節(jié)。調(diào)查中,大家認為一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習缺乏自覺性、主動性以及不求甚解、淺嘗輒止。個別領(lǐng)導(dǎo)干部忙于接待應(yīng)酬,熱衷于迎來送往,不愿意擠時間學(xué)習,甘當“真理二傳手”,照抄照搬,照本宣科,滿足于一知半解。學(xué)習不求善解,學(xué)用脫節(jié),不善于有的放矢、帶著問題學(xué),不善于理論聯(lián)系實際和學(xué)以致用。特別有的領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)歷學(xué)習
當作晉升的敲門磚,不實實在在學(xué)知識,滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。
2、工作不實,作風飄浮。大家反映,一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風不扎實,作風飄浮。有的抓工作安排部署多、解決實際問題少,制度制定多、落實執(zhí)行少,對一些難纏事、棘手事避而不做,習慣于用會議落實會議,用文件落實文件。有的工作熱情不高,敬業(yè)精神不強。特別是個別領(lǐng)導(dǎo)感覺“升遷無望”,作風上也就拖拉懶散、渾渾噩噩。有的責任心不強,不是恪盡職守,敢于負責,而是只要位子,不挑擔子,只要待遇,不盡責任。有的滿足于做太平官,遇事不表態(tài)、不拍板,對影響黨群干群關(guān)系的問題不批評、不制止,甚至捂著蓋著。有的對上級的部署要求,不是結(jié)合實際、創(chuàng)造性地貫徹落實,而是不動腦、不用心,照抄照轉(zhuǎn),習慣按照老經(jīng)驗、老辦法想問題、做工作。有的觀念滯后、思想保守。
3、政治意識不強,缺乏全局觀念。調(diào)查表明,有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀律觀念淡薄,不嚴格執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),放棄黨性原則,有令不行,有禁不止,政令不暢。有的做事從本部門利益出發(fā),缺乏全局觀念,各自為政,遇到問題推諉扯皮甚至上交矛盾。個別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏政治敏銳性和鑒別力,分不清是非、善惡,思想麻木不仁,理想信念散失,人云亦云,傳播政治謠言,甚至做出違反政治紀律的行為。
4、作風官僚化,群眾感情淡漠。大家反映,相當一部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風官僚,公仆意識淡化,干群關(guān)系疏離。有的以老爺自居,對自己的名利得失斤斤計較,對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心;有的不順民意,不珍惜民力,大搞“形象工程”,“政績工程”,損害群眾利益;有的下基層聽準備好的,看擺布好的,不接觸群眾、不了解真情,不解決問題;有的“嫌貧愛富”,攀權(quán)貴、傍“大款”,對群眾既沒愛心,又沒耐心,特別對一些困難群眾更是盛氣凌人,不屑一顧。
5、紀律觀念淡漠化。調(diào)查中許多同志談到,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀律松散,上下班遲到、早退,有的上班期間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天等。
6、艱苦奮斗精神淡化。調(diào)查中許多同志談到,有的領(lǐng)導(dǎo)干部視儉樸為寒酸,把奢華當氣派;有的不愿到艱苦的環(huán)境或崗位工作,和組織講價錢,提條件;有的利用職權(quán)聚斂錢財,謀取“灰色收入”;有的互相攀比,比職務(wù)、比待遇、比房子、比車子。
7、是公共權(quán)力商品化。大家反映,一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取不正當利益。如違規(guī)插手招標投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動,利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件以及借機斂財?shù)取?/p>
二、存在問題的原因
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,有主觀方面的,也有客觀方面的原因。
(一)主觀方面
中國幾千年封建社會歷史,既有講禮義、重廉恥等優(yōu)秀文化,也有官本位、家長制、重人情關(guān)系等落后思想,人治重于法治、人情重于公理的觀念在人們頭腦中根深蒂固。改革開放
和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,既帶來民主、法治、競爭等理念,也使極端個人主義、拜金主義、享樂主義等思想滋生蔓延,人們的思想觀念、價值取向、人際交往日趨多元化、復(fù)雜化、利益化。傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方各種思想文化相互交織碰撞,對黨員干部的思想和行為產(chǎn)生影響,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀發(fā)生扭曲和錯位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了世界觀的改造,淡化了公仆意識,加之社會上腐敗現(xiàn)象的影響和監(jiān)督機制不健全,滋長了極端個人主義和享樂主義思想。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺按照黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定要求自己,雖然紀檢監(jiān)察部門制定了具體規(guī)定,加大了處罰力度,但仍有個別領(lǐng)導(dǎo)干部搞上有政策下有對策。
(二)客觀方面
一是制度不完善。目前我國市場經(jīng)濟體制還不夠健全完善,行政行為、企業(yè)行為和市場行為尚不規(guī)范,利用行政權(quán)力干預(yù)市場資源配臵和微觀經(jīng)濟活動的現(xiàn)象比較突出。行政管理體制改革相對滯后,項目審批、資金劃撥等權(quán)力過分集中,有的不公開、不透明,搞“暗箱操作”。制度設(shè)計不夠科學(xué)、嚴密和規(guī)范,在城市規(guī)劃、工程建設(shè)、土地和政府采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié),盡管已經(jīng)建立了相關(guān)制度,但由于制度本身的缺陷,實施中出現(xiàn)不少問題,有的形同虛設(shè)。
二是監(jiān)督不到位。有些單位雖建立了民主集中制的各項制度,但只是寫在紙上,掛在墻上,缺乏認真地堅持和落實。有的民主集中制制度規(guī)定得比較原則、籠統(tǒng)、伸縮性大,執(zhí)行起來較困難。有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高,議論工作多、思想交鋒少,和稀泥多、揭露矛盾少,自我批評談現(xiàn)象、互相批評談希望,致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能顧全大局,在班子內(nèi)部鬧不團結(jié),搞無原則糾紛,在權(quán)力上爭大小,在利益上爭得失,在用人上搞親疏。還有的部門“一把手”我行我素,搞家長制、一言堂,把“民主”僅僅看成是形式,特別是對反對意見更聽不進去。在研究重大經(jīng)濟問題和人事問題時,班子成員看“一把手”臉色行事,用形式上的民主進行掩蓋,實質(zhì)上一不人說了算。
三是忽視和放松對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。教育缺乏針對性。對黨員干部教育形式比較單一,教育缺乏常態(tài)化,有些教育沒有觸動思想、觸及靈魂,未解決好入腦入心問題。思想政治建設(shè)的思想教育組織建設(shè)和監(jiān)督管理制度抓得不緊,缺乏有力的思想教育,缺乏嚴格的組織監(jiān)督,缺乏有效的制度管理。特別是黨的意識、黨的宗旨、黨性、黨風、黨紀教育和世界觀改造,致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗精神缺乏,宗旨觀念淡化,紀律觀念松弛。
四是考核機制不夠完善。在對干部的評價上,往往存在著重顯性政績、輕隱性政績,重經(jīng)濟、輕社會,重當前,輕長遠,重能力,輕德行的傾向,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求顯性政績,不惜損害群眾利益、長遠利益,搞“政績工程”、“形象工程”,這與考核機制不完善也是有關(guān)聯(lián)的。
五是長效機制不健全。在反腐倡廉工作中,往往突擊式集中剎風整紀,雖一時見效,但由于長期起作用的制度體系和監(jiān)控機制尚未建立起來,使一些消極腐敗現(xiàn)象和不正之風糾而復(fù)生,老的問題沒有完全解決,又出現(xiàn)新的問題。解決問題的對策
三、解決問題的對策
當前領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,應(yīng) 注意做好以下工作:
一是要強化教育,加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。通過教育,加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。一是要對領(lǐng)導(dǎo)干部進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;樹立為最廣大人民群眾謀利益的觀點。二要充分發(fā)揮正面教育和警示教育的作用,弘揚正氣,激濁揚清。三要把黨風廉政教育納入單位整體工作部署和目標考核體系之中,真正形成全黨抓的大格局。四要把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)。
二是要培育和弘揚良好作風。要從五個方面入手:一是針對作風問題的導(dǎo)向性和崇上性,堅持突出重點,抓上帶下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風引導(dǎo)、影響和帶動作用。二是針對作風問題的漸進性和養(yǎng)成性,堅持長期抓、反復(fù)抓,注重日積月累,逐漸形成好的作風。三是針對作風問題的傳播性和延展性,堅持超前抓、主動抓,早打招呼,早預(yù)防,遏制不良作風的滋生蔓延。四是針對作風問題的從眾性和傾向性,堅持從小事抓起,抑制不良風氣,以好的黨風帶政風促民風,推動社會風氣好轉(zhuǎn)。五是針對作風問題的季節(jié)性,堅持結(jié)合實際,有的放矢地解決不同時期、不同部門的突出問題。
三是要格執(zhí)行黨的紀律。把嚴格執(zhí)紀作為加強黨性黨風黨紀建設(shè)的重要手段,加大查辦案件力度,堅持黨紀面前人人平等,做到抓大不放小,抓小更不能放大,凡是違反黨紀的都要進行追究。建立健全問責制度,強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的問責,對違反黨性原則、作風問題嚴重的要作出組織處理,對造成嚴重后果的要按黨紀國法予以追究。
四是要強化監(jiān)督管理。解決黨性黨風黨紀問題,監(jiān)督管理是一個重要手段。督促領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主,健全完善黨內(nèi)民主的相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部習慣在監(jiān)督中行使權(quán)力。堅持用制度規(guī)范和督促領(lǐng)導(dǎo)干部在各方面作出表率,使他們自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政若干準則》,在個人有關(guān)事項報告、建房購房、出國(境)等方面帶頭執(zhí)行黨的規(guī)定。
五是要建立健全反腐倡廉長效機制。要抓住懲防體系建設(shè)這個重點,促進長效機制的逐步形成。一是繼續(xù)加大改革力度。抓住規(guī)范權(quán)力這個核心,著力解決權(quán)力過分集中問題,改革現(xiàn)行權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,合理劃分、科學(xué)配臵各部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的權(quán)力和職能。當前應(yīng)自上而下加大改革力度,大力推行“陽光政務(wù)”,進一步精簡行政審批權(quán),從體制機制上解決公共權(quán)力商品化等問題。二是科學(xué)推進制度建設(shè)。立足有效約束黨員干部行為,深入研究和充分考慮權(quán)力運行中可能出現(xiàn)的問題,規(guī)范權(quán)力行為,明確責任主體,限定權(quán)力范圍,不給違紀違法者以可乘之機,增強制度的嚴密性;堅持實體與程序并重,制度要彼此銜接,并在實踐中能夠行得通、做得到,增強制度的可操作性;加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度規(guī)定的要嚴格追究責任,維護制度的權(quán)威性。三是切實增強監(jiān)督效能。積極探索強化監(jiān)督的有效思路和辦法。在現(xiàn)行的體制和客觀環(huán)境下,一方面要以專門機關(guān)有效履行監(jiān)督職責為重點,加大自上而下的監(jiān)督力度;另一方面以建立權(quán)力運行公開透明制度為重點,加大自下而上的監(jiān)督力度,確保監(jiān)督到位。
六是要深化干部人事制度改革,建立科學(xué)規(guī)范的用人機制。加大干部培養(yǎng)、選擇、任用、輪崗交流力度,堅持用“四化”標準、德才兼?zhèn)湓瓌t和公開選拔公示、競爭上崗的方法任用干部,努力做到公平、公正、公開。
七是要建立和完善調(diào)查研究制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入基層、深入群眾、深入實際開展調(diào)查研究,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),真正做到實事求是,真抓實干。