入黨先過群眾關(guān)——晉城市探索農(nóng)村黨員發(fā)展新機(jī)制

　　四月的晉城，柳絮飄飛，花草吐翠，生機(jī)勃勃。記者所到之處，農(nóng)村群眾和黨員干部對發(fā)展黨員的新做法贊不絕口。

　　要想入黨，先當(dāng)優(yōu)秀村民

　　陽城縣上李村58歲村民崔瑞虎，20歲就遞交了入黨申請書，先后在村里當(dāng)過民兵營長、保管員，還當(dāng)了6年村委主任。但由于種種原因，直到卸任村委主任仍沒能入了黨。新機(jī)制實行后，崔瑞虎以自己多年的工作實績和人品，被群眾高票推選為優(yōu)秀村民，繼而確定為入黨積極分子，XX年發(fā)展為預(yù)備黨員，用了38年才圓了他加入黨組織的夢。談起類似的事，郭河村村民郭擴(kuò)社快人快語：“現(xiàn)在，推選優(yōu)秀村民和村委換屆選舉已經(jīng)一樣重要了。”坐在老郭身邊的宋庚丑接上話茬：“入黨積極分子必須從優(yōu)秀村民中產(chǎn)生，優(yōu)秀村民必須由群眾票選。這樣，入黨先過群眾關(guān)，再不像以前那樣由少數(shù)人說了算。這辦法好！”

　　在晉城農(nóng)村采訪，記者聽到許許多多群眾對發(fā)展黨員新機(jī)制的看法和評價。

　　澤州縣崔河村黨支部負(fù)責(zé)人崔曉滿說：“新機(jī)制比老辦法更加民主了，不僅是黨外群眾推薦，還表現(xiàn)在黨內(nèi)支部票決上。以前是舉手表決，能力差也罷，礙于人情也罷，都不好意思不舉手。現(xiàn)在無記名投票，不同意就可以不選他，更能體現(xiàn)黨員真實意愿。”

　　“新機(jī)制便于提前發(fā)現(xiàn)問題，工作始終處于主動。因為推薦優(yōu)秀村民、確定入黨積極分子和發(fā)展對象要公示，列為預(yù)備黨員以及轉(zhuǎn)為正式黨員也要公示。”高平市委組織部組織科長賈曉敏舉例說明：南城辦事處某村村委主任，被推選為優(yōu)秀村民并被確定為發(fā)展對象公示，知情群眾舉報其超生二胎，核實后取消了入黨資格。陵川縣花落村一村民在“村村通”工程建設(shè)中表現(xiàn)突出，一度被群眾推舉為優(yōu)秀村民，支部確定為發(fā)展對象。但公示后接到群眾反映問題，經(jīng)核實取消了他的入黨資格。

　　新機(jī)制是農(nóng)村發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新，順應(yīng)了群眾民主意識增強(qiáng)的新要求，擴(kuò)大了農(nóng)村黨內(nèi)黨外民主，有效地推進(jìn)了民主政治進(jìn)程。

　　一劑良藥，治了多種頑癥

　　33歲的田兵亮是陽城縣峪則村衛(wèi)生所醫(yī)生，深受全村人的信任。XX年，他向黨支部遞上了入黨申請書；新機(jī)制出臺后，被群眾推選為優(yōu)秀村民，又確定為入黨積極分子；一年后入了黨，成了村里新機(jī)制的第一個新黨員。他高興地說:“現(xiàn)在的辦法打破了以前的論資排輩，體現(xiàn)了公平、擇優(yōu)、透明。不然單論資歷，還不知道要排到猴年馬月。”

　　高平市爐溝村僅有6名黨員，其中5名黨員在55歲以上，都當(dāng)過黨支書，連續(xù)多年被列為后進(jìn)支部村。類似論資排輩、黨員老化等弊病，在過去的晉城市農(nóng)村不是個例。有的黨支部書記發(fā)展黨員取決于個人關(guān)系、個人喜好，“舉親不舉賢”，導(dǎo)致“近親繁殖”；有的黨支書擔(dān)心群眾基礎(chǔ)好的人、有膽識有能力的人入了黨可能威脅到自己的權(quán)威和位置，便寧可幾年、十幾年不發(fā)展一個，從而造成“武大郎開店”和干部隊伍后繼乏人現(xiàn)象。

　　沁水縣嘉峰鎮(zhèn)黨委書記趙志剛對此深有感觸：群眾看你這個黨怎么樣，就是看你要什么樣的人。過去一大批群眾信任的、年輕的、有水平的能人擋在門外，現(xiàn)在情況變了。新機(jī)制是論資排輩、人情化、“武大郎開店”“近親繁殖”、老齡化等舊弊病的克星，它擴(kuò)大了黨組織選人的視野，提高了進(jìn)入黨組織的門檻，提升了黨員發(fā)展工作中的群眾滿意度，為農(nóng)村村級班子建設(shè)蓄起了源頭活水。

　　門檻提高，拓出嶄新天地

　　高平市米東村是一個有2400口人的大村，多年經(jīng)濟(jì)薄弱，人心不齊。被群眾稱為“能人”的該村村民郭河生，上世紀(jì)90年代開始就在縣城開辦企業(yè)，并向村黨支部遞交了入黨申請書。但由于他不屬于 “聽話、老實”的，申請書如泥牛入海。

　　“十幾年創(chuàng)業(yè)，我掙的錢夠我一輩子活了。我就想干點事，回報父老鄉(xiāng)親，讓全村人都富起來。”郭河生的心意得到了村民的認(rèn)可和支持。XX年，他被選為村委主任。當(dāng)年，他就籌措數(shù)百萬資金鋪開建設(shè)新農(nóng)村的五項工程。看到致富有望的村民把他選為優(yōu)秀村民，按程序入了黨。之后，他的工作勁頭更大了。僅兩年時間，全村人均收入就由XX年的2800元上升到了4400元。

　　自XX年8月晉城市推出農(nóng)村發(fā)展黨員新機(jī)制以來，像郭河生一樣加入黨組織的農(nóng)村新黨員已達(dá)到4151名。其中35歲以下的黨員2461名，高中以上文化程度的2583名，有一技之長的各類技術(shù)能手和鄉(xiāng)土人才1936名，分別比3年前提高了1.38%、2.04%、17.4%。

　　采訪中，干部群眾普遍認(rèn)為：過去發(fā)展的一些黨員，群眾認(rèn)為不全是最優(yōu)秀的；現(xiàn)在村民對黨員的地位有了新的認(rèn)識，覺得“能入了黨的人都不簡單”。澤州縣巴公鎮(zhèn)黨委書記郎仕華告訴記者：“現(xiàn)在遞交入黨申請書的人多了，爭先入黨的氣氛濃烈了。”

　　“農(nóng)村黨支部是黨的基層細(xì)胞。隨著黨員整體素質(zhì)的提高，基層黨組織的戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，執(zhí)政能力提高了，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)必將得到鞏固。”曾擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記14年的澤州縣副縣長李正根對此認(rèn)識深刻，他對記者說：群眾推薦產(chǎn)生出來的黨員和黨員干部，和群眾心連在一起，情牽在一處，黨群關(guān)系、干群關(guān)系也更加密切了。