街道辦防汛應急預案(精選3篇)
街道辦防汛應急預案 篇1
根據上級的文件指示精神與統一部署,為確保我市建筑施工現場安全渡汛,杜絕重特大事故的發生,確保一旦發生汛情,能夠及時有序、科學地采取相應有效措施,迅速排除汛情造成的危險,最大限度地減少人民生命與財產損失,特制定建筑施工現場防汛應急預案。
一、 適應范圍
本實施方案適用我市行政區域內建筑施工現場防汛工作。
二 、組織機構
成立河間市建筑施工現場防汛應急領導小組。領導小組職責:服從河間市住建局的統一指揮與安排,負責全市建筑施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施與督察;及時匯報搶險救災情況,妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在安監站,邢鵬同志兼任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下,辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告,及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場,協調各專業處置組的搶險救援工作,及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示,確保通訊聯絡暢通。
辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫療救護組、宣傳報道組。
(一)應急搶險組:
具體負責根據專家技術組的技術建議與事故現場情況制定的防汛搶險救援方案,按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
(二)物資保障組:組長李仲永,成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材與車輛到位的情況,并按照防汛應急領導小組要求,對防汛搶險力量進行統一調配,確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。
(三)專家技術組:
具體負責及時組織有關單位及專家,根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案,并提出建議,為防汛搶險救援與事故調查工作提供技術支持。
(四)醫療救護組:
具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。
(五)宣傳報道組:
具體負責向市住建局防汛領導小組匯報災情信息,宣傳報道搶險救災中的先進事跡。
三、 應急預案的實施
一旦發生重大險情,企業負責人在向主管部門報告同時,要立即組織本單位人員進行搶險自救,并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況,針對事故現場的情況,及時向領導小組匯報,并立即啟動施工現場防汛應急預案,制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知,組織調動搶險隊伍與設備物資,迅速趕赴事故現場,實施搶險救災。根據事故的具體情況迅速上報住建局防汛領導小組,聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門,積極做好搶險救災與善后工作
四、保障措施
(1)辦公室要定期召開專題會議,分析研究汛情與存在的問題,不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作,確保應急預案的針對性與實效性。
(2)各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能與狀態。
(3)各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓與搶險演練,提高實戰能力,確保一旦發生汛情,迅速組織搶險,保證高效、有序、及時,并將損失降到最低程度,同時,做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
(4)保證通信暢通,領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化,要及時通知辦公室。
(5)嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通。值班室設在辦公室。
(6)各有關單位與相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令,服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中,擅離工作崗位,組織搶險工作不力,延誤時機,造成重大損失與人員傷亡的,將按照有關法律法規嚴肅查處。
街道辦防汛應急預案 篇2
為了確保轄區防汛工作的正常開展,扎扎實實做好“防大汛、搶大險、救大災”的準備工作,最大限度地減少災害損失,根據省、地和《介休市人民政府關于印發介休市20__年防汛工作方案的通知》文件精神,結合轄區實際,特制定本預案。
一、應急領導機構和職責
防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是:接受黨工委、辦事處關于防汛救災的各項指令;根據實際情況,對啟動防汛應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調汛期災害應急工作;組織實施抗洪和救災工作;執行黨工委、辦事處下達的其它任務;配合上級防汛指揮機構的應急行動。
各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作,組織本轄區各單位采取措施做好防汛搶險和救災工作。
二、各社區居委會職責
1、負責轄區范圍內的防汛排查工作,做好汛期宣傳;
2、遇到險情,立即組織群眾轉移,妥善安置群眾;
3、各社區要做好轄區內下水管道清淤疏通工作的監督和上報工作,在緊急情況出現時上報街辦并及時組織群眾轉移。
三、防汛指揮部領導成員職責
1、防汛指揮部總指揮對街辦防汛工作負總責,統一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作。服從市防汛指揮部指揮,執行上級調度命令。
2、防汛指揮部副組長在組長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作,對組長負責。
3、防汛指揮部領導成員在組長、副組長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。
包社區領導主動到所包社區進行防汛檢查,了解分包社區防汛存在的主要問題,檢查督促社區搞好除險加固、背街小巷下水道清淤疏通的監督、上報和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情,指導督促各分包地點及早作出部署,與社區共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執行上級的防汛調度命令。指導各分包社區在災情到來時迅速開展救災工作,妥善安置好轄區居民生活,盡快恢復生產,修復水毀工程,保持社會穩定。
四、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年6月至9月為汛期,實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責任與要求:
a、做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向領導報告;
b、做好上傳下達;
c、做好值班保密,保管好值班室的資料;
d、堅守崗位,遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;
e、按時交接班,確保值班的連續性;
f、完成領導交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過集中摸底排查評定轄區內防汛重點區域,落實安全度汛措施。維護通信、信息網絡,補充防汛搶險物資。
3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則,各社區的主要負責人是本轄區第一防汛責任人,由所在轄區的主要負責人擔任。
防汛責任人的工作職責:熟悉所負責轄區內的基本情況;了解所負責轄區存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責轄區進行檢查,落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在轄區重點區域現場值班,指揮、領導防汛工作;當轄區內出現險情時要及時組織搶險,及時組織下游群眾安全轉移,并向防汛部門報告。
4、制定防汛預案。各社區結合實際,負責制定本轄區防汛預案。
5、做好轄區內對除險加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監督和上報。汛前,各社區要依據《中華人民共和國防汛法》的規定,抓好轄區內工作,確保各個街道排水設施暢通和防汛安全。
五、防汛工作規程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態。當接到氣象部門發布24小時內有暴雨(降雨量50——100毫米)時:
(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區居委會。
(2)各社區居委會電話通知,認真落實精神、檢查防汛預案的準備情況,并做好各項準備工作。
(3)各社區要堅持每天24小時值班,加強值班,實行領導帶班,時刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯絡。
2、當接到上級發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施,向各社區發出通知。
(2)辦事處主要領導要堅守崗位,到防汛指揮部坐鎮指揮,部署轄區的防汛抗災工作,包社區領導到分包社區,檢查落實各項準備工作,現場指揮。
(3)各社區要按照通知精神,立即行動起來,檢查落實各自的防汛預案的各項準備工作,并處于臨戰狀態。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備,確保人民生命財產的安全。
(4)加強24小時值班,帶班領導必須到位,辦事處和社區領導要全天開機,確保通信暢通,時刻保持聯系。
(5)辦事處、各社區的一線搶險隊伍要完全落實,責任人要到位,一旦出現險情,做到隨調隨到,迅速投入救災。
(6)出現災情時,各社區要按照各自制定的防汛預案組織實施。
六、規范報告內容
辦事處在報告有關防汛搶險救災情況時,都必須規范報告內容:
1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防汛重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、災情報告。災情主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產企業、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經濟損失。
3、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備,參加搶險救災人數(機關干部、群眾),搶修交通、通信、電力設施設備,安全轉移群眾,做好衛生防疫,安置災民生活等。
七、決策方式
1、授權決策。在防汛搶險的緊張情況下,辦事處主要領導根據防汛的需要,授權包社區領導,社區領導作出防汛指揮決策。
2、會議決策。在防汛搶險的緊急情況下,辦事處主要領導或分管領導根據防汛的具體情況,召開防汛緊急會議,作出防汛指揮決策。
3、請示決策。在防汛搶險的緊急情況下,辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情,必須請示上一級領導后,才允許作出防汛指揮決策。
八、防汛應急處理程序
辦事處值班人員根據上級防汛指揮部發布的防汛警報和氣象部門發布的天氣預報,立即向辦事處防汛指揮部進行通報,并迅速通知社區領導,要求即做好防汛準備,及時加強各險段工程的監測。
當上級部門通知洪水標準超過現有工程防御標準時,辦事處立即發布防汛臨災預報,并宣傳啟動防汛應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區領導立即到達各自防汛指揮崗位。
社區在接到啟動防汛應急預案后,立即組織本轄區的相關人員立即到達指定地點進行防汛搶險準備,及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以先行組織避災疏散。
各轄區發生的災害損失應及時統計并根據規定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防汛搶險及救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的,事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
九、其它有關事項
未按照規定編制防汛應急預案,或者未按照防汛應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的,隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的,或者不執行防汛搶險指令、玩忽職守的,將根據《防洪法》第七章第六十五條之規定追究其法律責任。
街道辦防汛應急預案 篇3
為認真貫徹落實上級關于防汛工作指示精神確保我院安全,最大限度地減少突發事故造成的社會影響和財產損失保障病人及職工人身、財產安全,結合我院實際,制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,堅持統一領導、分工協作、各司其職、各盡其責、聞訊而動、反應及時的原則,全面落實崗位責任制,健全各項防汛工作制度,保證醫療救援及時以及醫院內部安全。
二、組織機構和責任
(一)機構設置
成立防汛救災工作領導小組,組長由院長和曉波同志擔任,副組長由陳建友擔任,后勤科全體人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由任德全擔任。
(二)人員準備
汛情發生后,全院職工都是搶險隊員,在各級領導組織帶領下,根據自己的職責范圍,充分發揮自己的搶險救災作用,醫院在適時可以進行培訓和演練工作,以提高搶險救災隊伍的快速反應能力。
(三)物資準備
后勤科針對防澇搶險的特點,準備足夠的應急救援物資一旦發生重大水浸安全事故,能夠迅速處理,應急搶救救災物資要結合實際儲備,并建立應急情況下救災物資采購和調運制度。
三、緊急預案
(一)預案啟動條件
在遭遇暴雨等極端天氣造成我院內部區域積水、院內房屋內多處滲漏、地下室進水,對我院患者職工就診工作和出行造成嚴重影響的情況下啟動本預案。
(二)救援預案的啟動程序
災情發生后,救災防病工作領導小組應立即向上級主管部門及區政府報告,并及時向各防汛搶險隊、院內防汛搶險小組下達救災指示,并根據災情程序,采取一些應急措施等。
(三)應急措施
1、領導小組啟動預案后直接命令防汛搶救隊到現場救援,各隊員應服從現場指揮人員的指揮同時采取必要的個人防護措施,按各自的分工,立即組織人員營救受災人員,組織撤離或者采取措施保護災害區域的病人及職工。同時采取必要措施,減少損失,防止事故蔓延、擴大,救援隊伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推諉救援工作。
2、若水勢繼續增長,防汛搶救隊要及時用沙袋封堵地下室通道,防止地下室設備被淹,影響工作。
3、上述措施失敗,雨水繼續進入地下室,抽水設備發揮不了功能,應及時關閉地下室設備運行,防止損失進一步擴大,并積極向外界請求援助。
4、災情發生后要特別注意各樓一層防汛情況,職工可臨時向同樓道的上層遷移,辦公區域可以直接向樓上轉移病人及家屬、各種貴重器械及藥品,若水勢繼續增大要重點保護配電室一樓的防護,防止全院停電。
5、若院內水勢過大,排澇受阻,防汛搶險隊可以破墻外泄積水,也可以臨時挖掘溝渠排澇,并請求上級有關部門給予支持,防止任何團體、個人阻撓。
四、其他事宜
(一)加強防汛期間值班工作,嚴格執行值班制度,保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗,值班電話要做好記錄,發現情況要及時向當天帶班領導請示。凡是因值班問題導致汛情指揮命令未能貫徹落實,造成重大責任事件的,要嚴肅追究帶班領導和值班人員的相關責任。醫院嚴格按照上級衛生主管部門要求,加強防汛值班與領導帶班工作,確保安全度汛。防汛領導帶班與醫院總值班領導帶班一致。
(二)后勤科應提高警惕,嚴防救災期間失資或壞人破壞與搗亂對不法行為給予嚴力打擊。
(三)做好防汛救災醫療保障工作。醫務科積極安排,精心組織,抽調經驗豐富、責任心強的醫務人員組成防汛救護隊,配備必要的急救藥品、醫療、器械、救護車輛,組織開展培訓和演練,提高在防汛救災工作中的醫療救護水平。同時,按照我院制定的值班安排,落實值班責任制。
(四)開展單位內部安全自查工作。后勤科、設備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內部防汛為重點,開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查,及時發現安全隱患并進行整改,確保醫院安全度汛期。
(五)全院職工要提高認識,必須無條件服務于搶險預案,服務領導小組的統一領導,對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任,在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和用場地,任何頂部回到和個人都不得阻攔或拒絕。