卷七十二 志第四十八

　　先是，太祖承前制，設(shè)中書省，置左、右丞相，(正一品。甲辰正月，初置左、右相國，以李善長為右相國，徐達(dá)為左相國。吳元年命百官禮儀俱尚左，改右相國為左相國，左相國為右相國。洪武元年改為左、右丞相。)平章政事，(從一品)左、右丞，(正二品)參知政事，(從二品)以統(tǒng)領(lǐng)眾職。置屬官，左、右司，郎中，(正五品)員外郎(正六品)都事、檢校，(正七品)照磨、管勾，(從七品)參議府參議，(正三品)參軍、斷事官，(從三品)斷事、經(jīng)歷，(正七品)知事，(正八品)都鎮(zhèn)撫司都鎮(zhèn)撫，(正五品)考功所，考功郎，(正七品。甲辰十月以都鎮(zhèn)撫司隸大都督府。吳元年革參議府。洪武元年革考功所。二年革照磨、檢校所、斷事官。七年設(shè)直省舍人十人，尋改中書舍人。)

　　洪武九年汰平章政事、參知政事。十三年正月，誅丞相胡惟庸，遂罷中書省。(其官屬盡革，惟存中書舍人。)九月，置四輔官，以儒士王本等為之。(置四輔官，告太廟，以王本、杜佑、襲斅為春官，杜斅、趙民望、吳源為夏官，兼太子賓客。秋、冬官缺，以本等攝之。一月內(nèi)分司上中下三旬。位列公、侯、都督之次。)尋亦罷。十五年，仿宋制，置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士，(禮部尚書邵質(zhì)為華蓋，檢討吳伯宗為武英，翰林學(xué)士宋訥為文淵，典籍吳沉為東閣。)又置文華殿大學(xué)士，(征耆儒鮑恂、余詮、張長年等為之，)以輔導(dǎo)太子。秩皆正五品。二十八年敕諭群臣：“國家罷丞相，設(shè)府、部、院、寺以分理庶務(wù)，立法至為詳善。以后嗣君，其毋得議置丞相。臣下有奏請?jiān)O(shè)立者，論以極刑。”當(dāng)是時(shí)，以翰林、春坊詳看諸司奏啟，兼司平駁。大學(xué)士特侍左右，備顧問而已。建文中，改大學(xué)士為學(xué)士。(悉罷諸大學(xué)士，各設(shè)學(xué)士一人。又改謹(jǐn)身殿為正心殿，設(shè)正心殿學(xué)士。)成祖即位，特簡解縉、胡廣、楊榮等直文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)。閣臣之預(yù)務(wù)自此始。然其時(shí)，入內(nèi)閣者皆編、檢、講讀之官，不置官屬，不得專制諸司。諸司奏事，亦不得相關(guān)白。

　　仁宗以楊士奇、楊榮東宮舊臣，升士奇為禮部侍郎兼華蓋殿大學(xué)士，榮為太常卿兼謹(jǐn)身殿大學(xué)士，(謹(jǐn)身殿大學(xué)士，仁宗始置，)閣職漸崇。其后士奇、榮等皆遷尚書職，雖居內(nèi)閣，官必以尚書為尊。景泰中，王文始以左都御史進(jìn)吏部尚書，入內(nèi)閣。自后，誥敕房、制敕房俱設(shè)中書舍人，六部承奉意旨，靡所不領(lǐng)，而閣權(quán)益重。世宗時(shí)，三殿成，改華蓋為中極，謹(jǐn)身為建極，閣銜因之。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。

　　吏部。尚書一人，(正二品)左、右侍郎各一人。(正三品)其屬，司務(wù)廳，司務(wù)二人，(從九品)文選、驗(yàn)封、稽勛、考功四清吏司，各郎中一人，(正五品)員外郎一人，(從五品)主事一人，(正六品。洪武三十一年增設(shè)文選司主事一人。正統(tǒng)十一年增設(shè)考功司主事一人。)

　　尚書，掌天下官吏選授、封勛、考課之政令，以甄別人才，贊天子治。蓋古冢宰之職，視五部為特重。侍郎為之貳。

　　司務(wù)，掌催督、稽緩、勾銷、簿書。(明初，設(shè)主事、司務(wù)各四人，為首領(lǐng)官，有主事印。洪武二十九年改主事為司官，裁司務(wù)二人。各部并同。)

　　文選，掌官吏班秩遷升、改調(diào)之事，以贊尚書。凡文官之品九，品有正從，為級一十八。不及九品曰未入流。凡選，每歲有大選，有急選，有遠(yuǎn)方選，有歲貢就教選，間有揀選，有舉人乞恩選。選人或登資簿，厘其流品，平其銓注，而序遷之。凡升必考滿，若員缺當(dāng)補(bǔ)，不待考滿，曰推升。類推上一人，單推上二人。三品以上，九卿及僉都御史、祭酒，廷推上二人或三人。內(nèi)閣，吏、兵二部尚書，廷推上二人。凡王官不外調(diào)，王姻不內(nèi)除，大臣之族不得任科道，僚屬同族則以下避上。外官才地不相宜，則酌其繁簡互換之。有傳升、乞升者，并得執(zhí)奏。以署職、試職、實(shí)授奠年資，以開設(shè)、裁并、兼攝適繁簡，以薦舉、起廢、征召振幽滯，以帶俸、添注寄恩冗，以降調(diào)、除名馭罪過，以官程督吏治，以寧假悉人情。