卷四百七十九 列傳二百六十六

　　◎循吏四

　　徐臺英 牛樹梅何曰愈 吳應連 劉秉琳陳崇砥 夏子齡 蕭世本李炳濤俞澍 朱根仁 鄒鍾俊 王懋勛 蒯德模林達泉 方大湜陳豪楊榮緒林啟 王仁福朱光第 冷鼎亨 孫葆田柯劭憼 涂官俊陳文黻 李素 張楷 王仁堪

　　徐臺英，字佩章，廣東南海人。道光二十一年進士，授湖南華容知縣。俗好訟，臺英謂訟獄糾纏，由於上下不通。與民約，傳到即審結，胥役需索者痛懲之。一日，閱呈詞，不類訟師胥吏筆，鞫之，果諸生也。拘至，試以詩、文，文工而詩劣。諭曰：“詩本性情，汝性情卑鄙，宜其劣。念初犯，姑宥，其改行！”其人感泣去。規復沱江書院，月自課之。曰：“陸清獻作令，日與諸生講學。吾不曉講學，若教人作文，因而誘之讀書立品，是吾志也。”縣田有圻田、埦田、山田之分。瀕湖地，旱少潦多，埦、圻例有蠲緩，田無底冊，影射多。書役墊徵，官給空票。花戶糧數，任其自注。役指為欠者，拘而索之，官不知所徵之數。保戶包納漕米，相沿以為便，挾制浮收，無過問者。積欠數萬，官民交病。臺英知其弊，乃清田冊，注花戶糧數、姓名、住址，立碑埦上，使冊不能改。應緩、應徵者可親勘，而影射之弊絕。申糧隨業轉之例，即時過割，而飛灑之弊絕。收漕分設四局，俾升合小戶，就近輸納，免保戶之加收，而包納之弊絕。埦田舊有堤修費，出田主。有挪埦田作圻田，冀免堤費者；有賣田留稅，派費賠累者；有賣稅留田，派費不至者：堤費不充。一埦堤潰，他埦同希豁免。凡借帑修堤者，久無償，相率亡匿。臺英丈田均費，低洼者許減派，不許匿畝。其人戶俱絕，歸宗祠管業承費。巨族有抗者罪之。行之期年，堤工皆固，逋賦盡輸。

　　調耒陽。耒陽徵糧，由櫃書里差收解，取入倍於官。刁健之戶輕。良善之戶重，民積忿。有楊大鵬者，以除害為名，欲揭竿為亂。事平，臺英遂盡革里差。時上官欲命舉甲長以代里差，仍主包收包解。臺英以甲長之害，與里差同。因集鄉紳問之曰：“巡撫命汝等舉甲長，何如？”曰：“無人原充。”臺英曰：“甲長所慮在不知花戶住址，汝等所慮在甲長包收。吾今并戶於村，分村立冊。以各村糧數合一鄉，以四鄉糧數合一縣。各村納糧，就近投櫃，糧入串出，胥吏不得預。甲長祗任催科，無昔日包收之害。此可行否？”眾皆拜曰；“諾。”臺英曰；“隱匿何由核？”眾曰：“取清冊磨對，有漏，補入可耳。”曰：“虛糧何由墊？”曰：“虛糧無幾，有則按畝勻攤可耳。”數月而清冊成，糧法大定。大鵬之亂，誘脅者多。臺英禁告訐，一縣獲安。以憂去官。同治元年，詔起用，發浙江，署臺州知府，未任，卒。

　　牛樹梅，字雪橋，甘肅通渭人。道光二十一年進士，授四川彰明知縣，以不擾為治。決獄明慎，民隱無不達，咸愛戴之。鄰縣江油匪徒何遠富糾眾劫中壩場，地與彰明之太平場相近。樹梅率民團御之，匪言我不踐彰明一草一木也。迨官軍擊散匪眾，遠富匿下莊白鶴洞，恃險負隅。遙呼曰：“須牛青天來，吾即出。”樹梅至，果自縛出。擢茂州直隸州知州，尋署寧遠知府。地大震，全城陷沒，死傷甚眾。樹梅壓於土，獲生。蜀人謂天留牛青天以勸善。樹梅自咎德薄，不能庇民，益修省。所以賑恤災黎甚厚，民愈戴之。父憂去官。

　　咸豐三年，尚書徐澤醇薦其樸誠廉幹，詔參陜甘總督舒興阿軍事。八年，湖廣總督官文薦循良第一，發湖北，病未往。同治元年，四川總督駱秉章復薦之，擢授四川按察使，百姓喜相告曰：“牛青天再至矣！”三年，內召，以老病不出，主成都錦江書院。

　　時甘肅回匪尚熾，樹梅眷念鄉里，遺書當事，論剿回宜用土勇。略云：“軍興以來，劇寇皆南勇所掃蕩。今金積堡既平，河州水土猶惡。若參用本省黑頭勇，其利有六：飽粗糲，耐冰霜，一也；有父母兄弟妻子之仇，有田園廬墓之戀，二也；給南勇半餉，即樂為用，三也；無歸之民，收之，不致散為賊，四也；久戰狄、河一帶，不費操練，五也；地勢熟習，設伏用奇，無意外虞，六也。”后總督左宗棠采其說，主用甘軍，卒收其效。光緒初，歸里，卒，年八十四。