卷三百三 列傳九十
十月,授直隸總督。時畿輔酒禁甚嚴,罹法者眾。嘉淦疏言:“前督李衛(wèi)任內,一年中獲私釀三百六十四案,犯者千四百馀名。臣抵任一月,獲私釀七十八案,犯者三百五十馀名。此特申報者耳,府、廳、州、縣自結之案,尚復不知凡幾。吏役兵丁已獲而賄縱者,更不知凡幾。此特犯者之正身耳,其鄉(xiāng)保鄰甲、沿途店肆、負販之屬牽連受累者,又復不知凡幾。一省如是,他省可知。皇上好生恤刑,命盜案自罹重辟,尚再三酌議,求一線可原之路。今以日用飲食之故,官吏兵役以私釀為利藪,百姓弱者失業(yè),強者犯令,鹽梟未靖,酒梟復起,天下騷然,殊非政體。臣前言酒禁宜於歉歲,不宜於豐年,猶屬書生謬論。躬蒞其事,乃知奪民之貲財而狼藉之,毀民之肌膚而敲撲之,取民之生計而禁錮之。饑饉之馀,民無固志,失業(yè)既重,何事不為?歉歲之不可禁,乃更甚於豐穰。周禮荒政,舍禁去譏,有由然也。且也酒禁之行,無論適以擾民,而實終不能禁。借令禁之不擾,且能永禁,而於貧民生計,米穀蓋藏,不惟無益,抑且有損。夫作酒以糜穀,此為黃酒言也,其麹必用小麥,其米則需睟稉,皆五穀之最精。若燒酒則用高粱,佐以豆皮、黍殼、穀糠,麹以大麥為之,本非朝夕所食,而豆皮、黍殼、穀糠之屬,原屬棄物,雜而成酒,可以得價,其糟可飼六畜。化無用為有用,非作無益害有益也。今欲禁燒酒而并禁黃酒,則無以供祭祀、賓客、養(yǎng)老之用。若不禁黃酒止禁燒酒,省大麥、高梁之粗且賤者,而倍費小麥、睟稉之精且貴者,臣所謂無益於蓋藏也。百工所為,皆需易之以粟,太貴則病末,太賤則傷農,得其中而后農末俱利。故農有歉荒,亦有熟荒,十年以內,歉歲三而豐歲七,則粟宜有所泄,非但積之不用而已。今北地不種高粱,則無以為薪、席、屋墻之用,種之而用其稭稈,則其顆粒宜有所售。燒鍋既禁,富民不買高粱,貧民穫高粱,雖賤價而不售。高粱不售,而酒又為必需之物,則必賣米穀以買黃酒。向者一歲之內,八口之家,賣高粱之價,可得七八兩,今止二三兩矣;而買黃酒之價,則需費七八兩。所入少而所出多,又加以粃糠等物堆積而不能易錢,自然之利皆失。日用所需,惟糶米麥。糶而售,則家無蓋藏;糶而不售,則百用皆絀。臣所謂有損於生計者此也。小民趨利,如水就下。利所不在,雖賞不為。利之所在,雖禁彌甚。燒鍋禁則酒必少,酒少則價必貴,價貴而私燒之利什倍於昔。什倍之利所在,民必性命爭焉。孟子曰‘君子不以所養(yǎng)人者害人’,本為民生計,而滋擾乃至此,則立法不可不慎也。”疏上,詔弛禁。
民王宰謀得諸生馬承宗產,賄太監(jiān)劉金玉等投獻貝勒允祐門下,嘉淦疏請交刑部具讞,上嘉其能執(zhí)法。民焦韜被誣坐邪教,株連者數百人,嘉淦白其枉。民紀懷讓食料豆汁染衣,會村有賊殺人,偵者以為血,誣服。決有日,正定知府陳浩廉得冤狀,嘉淦親鞫,雪懷讓。
尋命兼管直隸河工,嘉淦議治永定河。初至官,即請於金門閘上下多建草壩,使河流漸復故道。四年正月,復疏請於金門閘下增設草壩一,引永定河歸故道,自中亭、玉帶達天津歸海。得旨,偕總河顧琮悉心經理。嘉淦復疏言:“天津南北運河與淀河會於西沽以入於海河。南運河水濁,久必淤墊,況通省之水皆匯於此,秋潦時至,宣泄不及。大學士鄂爾泰曾奏準於靜海獨流疏引河,實下游治水之關鍵。但開河易,達海難,設中途梗阻,必更漫溢為患。且海口開深,又恐潮水倒灌。臣等現(xiàn)勘通省水道,凡眾河交會及入淀、入海之路,有急宜修濬者,即於今夏興修。”報聞。五月,晉太子少保。
五年九月,疏言:“直隸經流之大者,永定、子牙、南運、北運四河,與東西兩淀。治永定河,擬於葉淀之東疏引河,由西沽北入海;治子牙河,擬濬新河,引上游諸水入淀,開舊河東堤,使?jié)u由西沽南入海;治北運河,兩岸去沙裁直,濬減河,培堤岸;治南運河,兩岸筑遙堤,濬河使行正溜,安陵鎮(zhèn)建閘,濬減河三十馀里,入老河口達於海;治西淀,擬開白溝河故道以入中亭,九橋南別疏一河,并濬青門河別派分流,下游已暢達,復將金門閘西引河改由東道,於苑家口疊道建木橋五,使瀝水通行;治東淀,擬濬上游三岔河令寬深,楊家河、卞家河洼諸處疏引河,并行而東會於西沽,庶使四河順軌,兩淀暢泄。”又引永定河改歸故道,各工俱全,上嘉之。時江南總督高斌入都,上命會同嘉淦議河務,十月,合疏言:“永定河當於固安南、霸州北順流東下,接東淀達西沽入海,則上游漲水自消。霸州北當筑堤護城,保定縣西新莊至城東路甿村堤根逼溜,應加寬厚,其路甿村東至艾頭村接營田圍埝約五十馀里,擬筑月堤作重障。”嘉淦方銳意引永定河歸故道,河溢,傍河諸州縣被水。六年正月,諭曰:“朕聞永定河經理未善,固安、良鄉(xiāng)、涿州、雄縣、霸州諸州縣田畝往往被淹,孫嘉淦不能辭其責也。”於是命大學士鄂爾泰蒞勘,請暫塞金門閘上游放水口,嘉淦奏:“旋開旋筑,實與放水本意相左,將來泥沙壅入玉帶,恐為患更大。”諭曰:“此奏固是,然鄂爾泰慎重,欲籌萬全,卿不必固執(zhí)己見。卿此事自任甚力,而料理未善,朕不能為卿諱。然朕終以卿為是者,不似顧琮為游移巧詐之計耳。”其后上巡天津,閱中亭河工,賦詩紀事,猶病嘉淦之失計也。