卷二十四 志第十九
開皇三年正月,帝入新宮。初令軍人以二十一成丁。減十二番每歲為二十日役。減調絹一疋為二丈。先是尚依周末之弊,官置酒坊收利,鹽池鹽井,皆禁百姓采用。至是罷酒坊,通鹽池鹽井與百姓共之,遠近大悅。是時突厥犯塞,吐谷渾寇邊,軍旅數起,轉輸勞敝。帝乃令朔州總管趙仲卿,于長城以北大興屯田,以實塞下。又于河西勒百姓立堡,營田積谷。京師置常平監(jiān)。是時山東尚承齊俗,機巧奸偽,避役惰游者十六七。四方疲人,或詐老詐小,規(guī)免租賦。高祖令州縣大索貌閱,戶口不實者,正長遠配,而又開相糾之科。大功已下,兼令析籍,各為戶頭,以防容隱。于是計帳進四十四萬三千丁,新附一百六十四萬一千五百口。高颎又以人間課輸,雖有定分,年常征納,除注恒多,長吏肆情,文帳出沒,復無定簿,難以推校,乃為輸籍定樣,請遍下諸州。每年正月五日,縣令巡人,各隨便近,五黨三黨,共為一團,依樣定戶上下。帝從之。自是奸無所容矣。
時百姓承平日久,雖數遭水旱,而戶口歲增。諸州調物,每歲河南自潼關,河北自蒲坂,達于京師,相屬于路,晝夜不絕者數月。帝既躬履儉約,六宮咸服浣濯之衣。乘輿供御有故敝者,隨令補用,皆不改作。非享燕之事,所食不過一肉而已。有司嘗進干姜,以布袋貯之,帝用為傷費,大加譴責。后進香,復以氈袋,因笞所司,以為后誡焉。由是內外率職,府帑充實,百官祿賜及賞功臣,皆出于豐厚焉。九年,陳平,帝親御朱雀門勞凱旋師,因行慶賞。自門外夾道列布帛之積,達于南郭,以次頒給。所費三百余萬段。帝以江表初定,給復十年。自余諸州,并免當年租賦,十年五月,又以宇內無事,益寬徭賦。百姓年五十者,輸庸停防。十一年,江南又反,越國公楊素討平之,師還,賜物甚廣。其余出師命賞,亦莫不優(yōu)隆。十二年,有司上言,庫藏皆滿。帝曰:"朕既薄賦于人,又大經賜用,何得爾也?"對曰:"用處常出,納處常入。略計每年賜用至數百萬段,曾無減損。"于是乃更辟左藏之院,構屋以受之。下詔曰:"既富而教,方知廉恥,寧積于人,無藏府庫。河北、河東今年田租,三分減一,兵減半,功調全免。"
時天下戶口歲增,京輔及三河,地少而人眾,衣食不給。議者咸欲徙就寬鄉(xiāng)。其年冬,帝命諸州考使議之。又令尚書以其事策問四方貢士,竟無長算。帝乃發(fā)使四出,均天下之田。其狹鄉(xiāng),每丁才至二十畝,老小又少焉。
十三年,帝命楊素出,于岐州北造仁壽宮。素遂夷山堙谷,營構觀宇,崇臺累榭,宛轉相屬。役使嚴急,丁夫多死,疲敝顛仆者,推填坑坎,覆以土石,因而筑為平地。死者以萬數。宮成,帝行幸焉。時方暑月,而死人相次于道,素乃一切焚除之。帝頗知其事,甚不悅。及入新宮游觀,乃喜,又謂素為忠。后帝以歲暮晚日登仁壽殿,周望原隰,見宮外磷火彌漫,又聞哭聲。令左右觀之,報曰:"鬼火。"帝曰:"此等工役而死,既屬年暮,魂魄思歸耶?"乃令灑酒宣敕,以咒遣之,自是乃息。
開皇三年,朝廷以京師倉廩尚虛,議為水旱之備,于是詔于蒲、陜、虢、熊、伊、洛、鄭、懷、邵、衛(wèi)、汴、許、汝等水次十三州,置募運米丁。又于衛(wèi)州置黎陽倉,洛州置河陽倉,陜州置常平倉,華州置廣通倉,轉相灌注。漕關東及汾、晉之粟,以給京師。又遣倉部侍郎韋瓚,向蒲、陜以東募人能于洛陽運米四十石,經砥柱之險,達于常平者,免其征戍。其后以渭水多沙,流有深淺,漕者苦之。四年,詔曰:
京邑所居,五方輻湊,重關四塞,水陸艱難,大河之流,波瀾東注,百川海瀆,萬里交通。雖三門之下,或有危慮,但發(fā)自小平,陸運至陜,還從河水,入于渭川,兼及上流,控引汾、晉,舟車來去,為益殊廣。而渭川水力,大小無常,流淺沙深,即成阻閡。計其途路,數百而已,動移氣序,不能往復,泛舟之役,人亦勞止。朕君臨區(qū)宇,興利除害,公私之弊,情實愍之。故東發(fā)潼關,西引渭水,因藉人力,開通漕渠,量事計功,易可成就。已令工匠,巡歷渠道,觀地理之宜,審終久之義,一得開鑿,萬代無毀。可使官及私家,方舟巨舫,晨昏漕運,沿溯不停,旬日之功,堪省億萬。誠知時當炎暑,動致疲勤,然不有暫勞,安能永逸。宣告人庶,知朕意焉。