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《通典》卷三十一 職官十三

卷三十一 職官十三



  禮部侍郎李百藥上議,大略曰:"自古皇王君臨宇內,莫不受命上玄,飛名帝箓,締構遇興王之運,殷憂屬啟圣之期。魏武攜養之資,漢高徒役之賤,非止意有覬覦,推之亦不能去也。若其獄訟不歸,菁華已竭,雖帝堯之光被四表,大舜之上齊七政,非止情存揖讓,守之亦不可固焉。以放勛、重華之德,尚不能克昌厥后,是知祚之長短,必在天時,政或盛衰,有關人事。宗周卜代三十,卜年七百,雖淪胥之道斯極,而文武之器猶在,斯則龜鼎之祚已懸定於杳冥也。而著述之家,多守常轍,莫不情忘今古,理蔽澆淳,欲以百王之季,行三代之法也。謂琢琱成樸,以質代文,刑措之教一行,登封之禮云畢,然后定疆理之制,議山河之賞,未為晚焉。"

  中書侍郎顏師古又論,大略曰:"臣愚以為當今之要,莫如量其遠近,分置王國,均其戶邑,強弱相濟,畫野分疆,不得過大,閒以州縣,雜錯而居,互相維持,永無傾奪。使各守其境而不能為非,協力同心則足扶京室。"

  特進魏徵又議,大略曰:"自隋氏亂離,百殃俱起,黎元涂炭,十不存一。始蒙圣帝,敷至仁以流玄澤,沐春風而霑夏雨。一朝棄之為諸侯之隸,眾心未定,或致逃亡。其未可一也。既立諸侯,當建社廟,禮樂文物,儀衛左右,頓闕則理必不安,粗修則事有未暇。其未可二也。大夫卿士,咸資祿俸,薄賦則官府困窮,厚斂則人不堪命。其未可三也。王畿千里,征稅不多,至於貢賦所資,在侯甸之外。今并分為國邑,京師府藏必虛,諸侯朝宗,無所取給。其未可四也。今燕秦趙代,俱帶蕃夷,黠羌旅拒,匈奴未滅,追兵內地,遠赴邊庭,不堪其勞,將有他變,難安易動,悔或不追。其不可五也。"

  六年,監察御史馬周上箋,太略如李百藥,謂:"宜賦以茅土,疇其戶邑,必有材行,隨器方授,則雖其翰翮非強,亦可以獲免尤累。昔漢光武不任功臣以吏事,所以終全其代者,良得斯術也。愿陛下深思其宜,使夫得奉天恩而子孫終其福祿也。"

  十一年六月,詔荊王元景等二十一王為諸州都督、刺史,咸令子孫代代承襲,非有大故,無或黜免。其后并不愿行,乃止。后定制,皇兄弟、皇子為王,皆封國之親王。(龍朔二年制,諸王子嫡者封郡王,任職從四品下敘。其眾子封郡公,從五品上敘。貞觀中,王珪奏曰:"三品以上遇親王於涂,皆降乘,違法申敬,有乖儀準。"太宗曰:"卿皆自尊而卑吾子乎?"魏徵曰:"自古迄今,親王班次三公之下。今三品皆天子列卿及八座之長,為王降乘,非王所宜當也。"詔從之。)親王府各置官屬,(凡府官、國官,王未出閣則皆不置。)領親事帳內二府及國官。太子男封郡王,其庶姓卿士功業特盛者,亦封郡王。(自至德元年至大歷三年,封異姓為王者,凡百一十二人。)其次封國公,其次有郡縣開國公侯伯子男之號,亦九等,并無官土。其加實封者,則食其封。分食諸郡,以租調給。(自武德至天寶,實封者百馀家。自至德二年至大歷三年,食實封者二百六十五家,凡食四萬四千八百六十戶。)

  十六年制,王府官以四考為限。(高宗時滕王元嬰、江王元祥、蔣王惲、虢王鳳,俱以貪暴為吏人所患,有授其府官者,皆比嶺外荒裔,為之語曰:"寧向儋、崖、象、白,不事江、滕、蔣、虢。")

  嗣圣二年,初置公府官員。

  武太后天授二年,又置皇孫官員。皇姑為大長公主,(后亦謂之長長公主。)姊妹為長公主,女為公主,皆封國,視正一品。(常樂長公主者,高祖之女,壽州刺史趙瑰妻也。武太后初臨朝,越王貞欲舉事,瑰遣使許以兵應之。公主謂其使曰:"為我報越王,與其進不與其退。汝郡王儻男子也,當不黜至今不動。"及貞敗,主亦遇害也。)太子女為郡主,封郡,視從一品。親王女為縣主,封縣,視正二品。凡諸王及公主,皆以親為尊;手サ苊孟劝蒽痘首,上書稱啟。

  神龍初,下詔革之。二年閏正月敕:"公主府設官屬。鎮國太平公主儀比親王。長寧、安樂唯不置長史,馀并同親王。宜城、新都、定安、金城等公主,非皇后生,官員減半。其金城公主以出降吐蕃,特宜置司馬。"
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