卷一百五十七 列傳第四十四
劉秉忠劉秉忠，字仲晦，初名侃，因從釋氏，又名子聰，拜官后始更今名。其先瑞州人也，世仕遼，為官族。曾大父仕金，為邢州節度副使，因家焉，故自大父澤而下，遂為邢人。庚辰歲，木華黎取邢州，立都元帥府，以其父潤為都統。事定，改署州錄事，歷巨鹿、內丘兩縣提領，所至皆有惠愛。秉忠生而風骨秀異，志氣英爽不羈。八歲入學，日誦數百言。年十三，為質子于帥府。十七，為邢臺節度使府令史，以養其親。居常郁郁不樂，一日，投筆嘆曰：“吾家累世衣冠，乃汨沒為刀筆吏乎！丈夫不遇于世，當隱居以求志耳�！奔礂壢ィ[武安山中。久之，天寧虛照禪師遣徒招致為僧，以其能文詞，使掌書記。后游云中，留居南堂寺。世祖在潛邸，海云禪師被召，過云中，聞其博學多材藝，邀與俱行。既入見，應對稱旨，屢承顧問。秉忠于書無所不讀，尤邃于《易》及邵氏《經世書》，至于天文、地理、律歷、三式六壬遁甲之屬，無不精通。論天下事如指諸掌。世祖大愛之，海云南還，秉忠遂留藩邸。后數歲，奔父喪，賜金百兩為葬具，仍遣使送至邢州。服除，復被召，奉旨還和林。上書數千百言，其略曰：
典章、禮樂、法度、三綱五常之教，備于堯、舜，三王因之，五霸敗之。漢興以來，至于五代，一千三百余年，由此道者，漢文、景、光武，唐太宗、玄宗五君，而玄宗不無疵也。然治亂之道，系乎天而由乎人。天生成吉思皇帝，起一旅，降諸國，不數年而取天下。勤勞憂苦，遺大寶于子孫，庶傳萬祀，永保無疆之福。
愚聞之曰：“以馬上取天下，不可以馬上治�！蔽粑渫�，兄也；周公，弟也。周公思天下善事，夜以繼日，每得一事，坐以待旦，以匡周室，以保周天下八百余年，周公之力也。君上，兄也；大王，弟也。思周公之故事而行之，在乎今日。千載一時，不可失也。
君之所任，在內莫大乎相，相以領百官，化萬民；在外莫大乎將，將以統三軍，安四域。內外相濟，國之急務，必先之也。然天下之大，非一人之可及；萬事之細，非一心之可察。當擇開國功臣之子孫，分為京府州郡監守，督責舊官，以遵王法；仍差按察官守，治者升，否者黜。天下不勞力而定也。
天下戶過百萬，自忽都那演斷事之后，差徭甚大，加以軍馬調發，使臣煩擾，官吏乞取，民不能當，是以逃竄。宜比舊減半，或三分去一，就見在之民以定差稅，招逃者復業，再行定奪。官無定次，清潔者無以遷，污濫者無以降�？杀雀焦爬�，定百官爵祿儀仗，使家足身貴。有犯于民，設條定罪。威福者君之權，奉命者臣之職。今百官自行威福，進退生殺惟意之從，宜從禁治。
天下之民未聞教化，見在囚人宜從赦免，明施教令，使之知畏，則犯者自少也。教令既設，則不宜繁，因大朝舊例，增益民間所宜設者十數條足矣。教令既施，罪不至死者皆提察然后決，犯死刑者覆奏然后聽斷，不致刑及無辜。
天子以天下為家，兆民為子，國不足，取于民，民不足，取于國，相須如魚水。有國家者，置府庫，設倉廩，亦為助民；民有身者，營產業，辟田野，亦為資國用也。今宜打算官民所欠債負，若實為應當差發所借，宜依合罕皇帝圣旨，一本一利，官司歸還。凡陪償無名，虛契所負，及還過元本者，并行赦免。
納糧就遠倉，有一廢十者，宜從近倉以輸為便。當驛路州城，飲食祗待偏重，宜計所費以準差發。關市津梁正稅十五分取一，宜從舊制。禁橫取，減稅法，以利百姓。倉庫加耗甚重，宜令權量度均為一法，使錙銖圭撮尺寸皆平，以存信去詐。珍貝金銀之所出，淘沙煉石，實不易為，一旦以纏絲縷，飾皮革，涂木石，妝器仗，取一時之華麗，廢為塵而無濟，甚可惜也，宜從禁治。除帝胄功臣大官以下章服有制外，無職之人不得僣越。今地廣民微，賦斂繁重，民不聊生，何力耕耨以厚產業？宜差勸農官一員，率天下百姓務農桑，營產業，實國之大益。