2023年經濟調研報告（精選15篇）

2023年經濟調研報告 篇1

　　原省委書記李源潮早在20xx年11月召開的中共江蘇省十一次代表大會報告中就提出：“蘇中要抓住沿江開發和蘇通大橋等過江通道建設的機遇，迅速提高工業化、城市化、經濟國際化水平，加快融入蘇南經濟板塊和以上海為中心的長三角經濟一體化。”中國現在經濟的重要板塊就是珠三角、長三角和環渤海灣地區。現在的長三角，主要是三大板塊：蘇錫常板塊、杭甬紹板塊、寧鎮揚板塊。蘇通大橋飛架南北，跨越了長江天塹，一舉改變了南通“末端區位”的歷史，對南通的要素資源流向和經濟發展格局必將帶來重大影響。我縣更將由此迎來千載難逢的歷史機遇，跨入嶄新的大橋經濟時代。如何超前謀劃大橋經濟，既是新一屆政府必須面對的嶄新課題，也是我們各行業商會必須關注的熱點課題。

　　所謂大橋經濟，就是要按照接軌上海、融入蘇南的要求，充分利用大橋經濟對區域經濟的發展模式、產業結構、空間布局等的影響力，立足主動，趨利避害，乘勢而上，最大限度地放大大橋經濟的積極效應，促進海安縣域經濟快速健康協調發展。

　　一、蘇通大橋通車對海安縣板塊經濟發展的影響

　　（一）積極意義：南通在長三角城市群中的戰略地位將極大提升，比較優勢凸顯，有利于發展大產業。

　　蘇通大橋貫通后，將為蘇中、蘇北地區新辟了一條通往上海、蘇南、浙江的全天候快速通道，我們與上海的行程大為縮短，這將大大提升南通以及海安的區位優勢，使海安盡快融入上海經濟區的核心圈，使我縣與上海、蘇南在資源、成本上的比較優勢進一步顯現，對我縣的產業布局、產業結構、產業層次將產生深刻的影響。

　　目前，上海產業結構正加速“退二進三”的戰略調整。我縣將因為擁有完善的產業鏈條、齊備的生產要素、遼闊的市場腹地、高效的服務環境和獨特的“橋頭堡”優勢，而成為承接上海、蘇南和國際產業轉移的重要加工制造業基地。已經實現初步集聚的傳統優勢產業在這一波浪潮中，無疑將成為最重要的弄潮兒和最大的受惠者。

　　（二）消極影響：大橋建設產生的效應具有開放性、共享性，因此我們也要清醒地認識到，大橋建設也是一把“雙刃劍”，挑戰將與機遇并存。一方面，區域競爭將更趨激烈。大橋建設打破了原來相對封閉的區域競爭格局，由于上海在信息、金融、科技及開放度等方面的優勢遠甚于海安，可能引發海安部分規模企業按照“前店后廠”模式，將研發機構甚至總部遷往上海，使我們的經濟發展活力外逸，影響經濟發展后勁，抵消大橋經濟的積極效應。此外，蘇北地區相較于我縣在資源、成本、發展空間上有后發優勢，加之其固有的與我縣傳統產業相近的產業特色和產業基礎，在承接上海輻射、集聚經濟流量方面將處于更為有利的地位。我們要防止出現“燈下黑”、“過地濕”的現象（即我們成為蘇北接收上海蘇南經濟要素轉移的旁觀者）。另一方面，要素制約將更為突出。近年來，我縣在要素保障方面的投入不斷增加，但滯后性依然十分明顯。交通優勢突出了，但用地瓶頸、用工瓶頸、資金瓶頸的.制約則更加顯著。

　　二、大橋時代我縣板塊經濟發展展望及保障措施

　　（一）展望未來：

　　我們認為，今后一個時期南通包括海安必將迎來更為輝煌的大橋經濟時代，“四個轉變”的趨勢將日益凸現：一是經濟發展模式將主要由內源性為主，加速向內源性和外源性互動轉變。隨著大橋效應的不斷顯現，南通吸引和集聚外來要素的能力大大增強，進一步向以外資促民資，以民資引外資這一發展模式轉變，經濟運行質量得到較大改善，經濟綜合實力顯著增強。二是經濟聯系方式將由“行政經濟”，加速向“區域經濟”轉變。交通格局的改變，將逐步淡化行政區劃的概念，在區域經濟一體化浪潮的推動下，要素資源將沖破行政區劃的束縛，實現更大范圍的自由流動和優化配置，區域性經濟格局將加速形成。三是產業發展格局將由主要以傳統型為基礎，加速向先進型為主導轉變。在上海的直接輻射下，生產要素加快向蘇中蘇北地區集聚，板塊特色產業將完成新一輪的升級換代，高新技術、物流、旅游等新興產業迅速發展，產業的布局和層次將加快實現優化提升。四是工業發展區域將由相對分散的網狀體系，加速向連片發展的片區體系轉變。

　　（二）保障措施

　　在大橋時代的背景下做大作強經濟板塊，要充分考慮大橋建設對區域經濟板塊的影響，順應發展趨勢，立足現實基礎，緊緊圍繞戰略重點去展開、去落實。

　　我們建議，政府應從如下幾方面入手：

　　1、以規劃為龍頭，加強對產業的引導和調控

　　根據長三角產業分工新趨勢，以南通經濟發展規劃為指導，整體規劃我縣產業布局，并加強規劃實施的監督，加強對產業的策劃和包裝，加快建成優勢明顯、布局合理和梯度推進的，以工業為主導的產業體系。在產業發展規劃中，重點要把握三方面。一是開發建設要有所側重。產業布局上要充分考慮蘇通大橋通車給我縣經濟可能帶來的影響。二是產業定位要著眼于錯位發展。對外與上海、蘇南產業結構和行業結構要錯位，對內各大產業片區相互之間要錯位，以強化比較優勢和特色優勢。三是發展模式要向集群經濟轉型。以大企業、大集團為核心，一大批上下游中小企業集聚其周圍，從事配套加工生產的集群發展。發展集群經濟不僅有利于產業鏈的重組和延伸，而且能有效帶動產業的整體升級，大幅度降低物流成本，從而全面提高產業競爭力。我縣板塊特色鮮明，但缺少大企業、大集團的輻射和帶動，產業組織化程度和發展層次不高。因此，要加快引進一批關聯度大、牽引力強、科技含量高的大企業、大集團、大項目落地生根，促進特色板塊做大做強。

　　2、以四大產業片區為重點，著力打造“產業集聚型”經濟

　　一是培育大產業。在高度重視、大力發展高新技術產業的同時，不能忽視對傳統產業的改造，要堅持兩手抓、兩手并重的原則，做大我縣產業規模，并重點發展好對縣域經濟具有帶動作用的紡織、機械、精細化工、食品飼料、電子信息等優勢和支柱產業。二是建設特色園區。要大力培育特色板塊經濟，促進園區特色化發展，形成差別化競爭，使園區真正成為具有競爭優勢和特色的產業集聚區。三是猛攻大項目。要廣辟渠道挖掘“產業關聯度高、有利于產業升級、對經濟拉動力強”的大項目。同時，通過對現有項目的優質服務，積極營造項目引得來、留得住、長得大、帶得動的良好外部環境，推動以商招商，促進項目轉化。四是培植大企業。要培植對產業發展具有牽引作用的大企業、大集團和上市公司，要引導扶持繭絲綢集團、聯發集團、萬力集團等龍頭企業，加快實施發展戰略轉型，推進科技創新和機制創新，著力培育核心技術、產品和服務，不斷壯大企業核心競爭力；要推進申菱電器等重點企業與關聯、協作企業進行股權配置、資本重組，提高產業集中度和規模效益，對初步具備條件的企業抓緊股改，加快運作，盡快實現上市的突破。同時，四大產業集聚區的開發不能演變成沿線開發、沿路開發，要走園區化發展道路，促進相關產業的集中集聚，形成“長藤結瓜式”產業帶。對同構、過小或空殼的產業園區要予以整合、擴容和提升。

　　3、以接軌上海為主途徑，挖掘大橋經濟動力源泉

　　對我縣來說，大橋建設的根本意義，就是可借上海之船出海，加速融入國際經濟大循環，這也正是大橋經濟發展的動力和活力所在。在前幾輪接軌上海當中，我們已經落后于海門等地區，今后必須加快營造南接上海、融入蘇南的后發優勢。接軌上海，產業聯合是重點。接軌上海，招商引資是著力點。就現階段來講，上海擁有300多家世界500強企業，近80個跨國公司研發機構，已成為國際資本與技術的集聚地。因此，要把引進外資作為重點，著力打好“橋牌”，讓源源不斷的外資包括技術和人才，通過上海這個跳板流入海安，推動經濟開放度和產業核心競爭力的提高。招商引資要以產業鏈招商為主要方式，采取務實的政策措施，做到既引得進、更留得住。接軌上海，企業是主體。機制靈活的民營企業，是我們接軌上海的主力軍。通過接軌上海，企業的國際化戰略就可以一步到位，在這一過程中必將加速大企業集團的成長。要堅持市場主導、政府推動，通過輿論上引導、政策上扶持、利益上傾斜，放手發動民營企業加強與上海各方面的合作，配套上海的產業體系；通過在上海設窗口、跑項目，加快融入國際化大生產，為打造特色板塊提供強大力量。

　　4、以搭建要素和服務平臺為抓手，優化經濟發展環境

　　生產要素究竟是流入還是流出，大橋建設最終是機遇還是挑戰，關鍵要看發展的環境。因此，營造一個低商務成本、高投資回報、優政府服務的投資和創業環境十分重要。一方面，要揚長克短，全力保障要素供給。另一方面，要簡政優政，提升政府服務水平。“簡政”，就是要與市場經濟規則接軌，政府管理從無限轉到有限上來。加快推進新一輪審批制度改革，在項目上“能減則減”，程序上“能簡則簡”，并積極創造條件，逐步實現行政審批網絡化，進一步提高審批效率。“優政”，就是要強化為納稅人服務的意識，搭建好產業信息、政策咨詢等公共服務平臺，積極為各類創業者特別是外來投資者提供生活、休閑等一站式服務，解決投資者文化交流、子女入學等現實問題，營造便商、親商、富商、安商的良好環境。

　　同時，對于行業商會和行業龍頭企業，我們建議他們從如下幾方面迎接大橋時代的到來：

　　1、制定完善行業規劃，為接軌上海、融入蘇南留足空間。搶抓大橋開通的歷史性機遇，積極主動地接軌上海、融入蘇南，努力在新一輪發展競賽中爭取主動、贏得先機，不斷拓展開放開發的新局面。

　　2、更加主動接軌上海。注重發揮大橋的預期效應，開展富有影響的招商活動，與知名中介建立良好的招商合作關系，尋找成熟的合作項目。借力上海，加大自我宣傳推介和項目招引力度。一是宣傳上依托上海。二是活動上立足上海。以辦會招商、專題招商為重點，在上海開展高頻率、寬領域、多層次的招商推介活動，不斷擴大海安在滬的影響力。三是招商上鏈接上海。鎖定上海這一項目信息來源地，充分發揮海安的區位和產業優勢，繼續強化駐點招商和中介招商，主動承接上海的產業轉移和國際資本的軟著落。

　　3、更加突出企業間合作，聯合出海。通過行業商會形成產業鏈分工協作機制、利益平衡機制、爭端解決機制，減少內耗，形成強勢，參與新一輪的資本競爭、市場競爭。

　　4、加強與上海、蘇南行業商會的聯系，加快友好商會建設步伐，使行業商會成為大橋時代板塊建設的主力軍。

　　5、龍頭企業要舍得拿出成熟的項目吸引外來資本，實現“共享共贏”。漂亮的姑娘先出嫁，用優質資產引來優質資本，壯大企業實力，做強板塊經濟。

　　海安作為南通北大門，應當以大橋建成通車作為新的“起跳點”，在著力營造“大橋經濟”的進程中，全力推進經濟社會全面發展，實現“總體達小康、建設新海安”的宏偉目標。

2023年經濟調研報告 篇2

　　為推動清原生態文明建設，促進林業經濟轉型升級，有效破解既要守護青山綠水又要讓群眾增收致富兩難之題，縣政協成立專題調研組，赴桓仁、集安、通化，對林地中藥材、林下山野菜歸圃、經濟果林及農產品深加工考察調研，并結合清原清山綠水資源優勢，提出相關發展建議。

　　一、學習考察調研情況

　　桓仁、集安、通化將以人參為主的林地經濟做大做強，形成了“農業+”多業態發展態勢，推進了產業融合發展，有力推動鄉村振興、縣域經濟發展。

　　（一）注重林地經濟綜合開發，實現產業規模化、標準化、品牌化發展。桓仁以山參為主的林地藥材面積達到63。85萬畝，山參保護基地規模居于全國縣級首位。紅松果材、大榛子、核桃楸干堅果經濟林達100余萬畝，桓仁山參、紅松籽、大榛子、山核桃油、林蛙等多個產品被批準為國家地理標志保護產品，多個山參品牌獲得國家和省級名牌產品，獲得“中國山參之鄉”、“平歐雜交榛子專業鄉”等榮譽稱號。集安市是全國乃至世界“邊條參”唯一產區，緊緊抓住國家實施“天保工程”、林地承包到戶等政策，不斷擴大林下參種植規模，經營模式由分散的小戶、小規模向集中連片聯營的大戶、規模化轉變。

　　（二）著力打造產業園區，扶持壯大產業化龍頭企業。桓仁建設東北參茸城，成為東北地區的山參集散地。全縣注冊的有關山參企業332家，其中上市企業1家、省級林業龍頭企業有5家，省級農業龍頭企業6家，遼寧省百強和民營明星企業4家。同仁堂、鶴年堂、天士力、上藥集團等國內知名中藥企業落戶桓仁，進行加工和經銷山參產品，建設山參種植基地。集安中國·清河（澳洋）野山參國際交易中心建設項目，交易額超過20億元。通化快大產業園區計劃投資20億元，實現銷售收入30億元以上，利稅3億元以上，提供1萬多個就業崗位，成為中國最大的人參集散地。建設有人參特產商貿、倉儲物流、研發檢測、人參文化旅游四大板塊和一個人參產業營銷平臺，研發出人參酒類、飲料類、化妝品、保健品等28類300多種產品，實現了人參產品及制品的電子交易、物流配送、融資貸款等全網絡運營管理。

　　（三）發揮經營主體作用，推進三產業融合發展。集安鼓勵各經營主體結合林下參種植基地發展森林旅游、林下參采挖園、山野菜采集、人參酒品飲等體驗項目，建設民俗民宿、農家樂，推出人參雞湯、高麗火盆等地道美食、休閑度假活動，舉辦人參主題大型活動。參觀的清河鎮德源特產種苗基地有林地面積500畝，開發種植蘆筍、大葉芹、刺五加等各類山野菜32種，林下人參、黃芪、白芍等中藥材16種，東北紅豆杉、黃柏、寒富蘋果苗木40種，林下空間得到充分利用，吸引游客觀光采摘，銷售山野菜、中藥材、盆栽及綠化苗木產品、種子、種苗，獲得良好經濟效益。通化縣茂林綜合養殖有限公司在承包流域養殖梅花鹿20xx余頭，發展園參39000平，林下參2200畝，建設小型水庫，養殖林蛙50萬只，建設加工車間400平，生產梅花鹿茸、鹿血、鹿酒、山參、林蛙油等產品，年銷售收入1186。5萬元。

　　二、我縣區域特色產品開發存在的困境

　　清原與桓仁、集安、通化相比，資源稟賦相近，多年前產業規模水平差距不大，近年來差距越來越大。

　　一是產業結構不合理，二、三產業滯后，產業鏈條短，銷售渠道狹窄。鹿產品、龍膽草等深加工企業我們有過但都沒有做大做強，農產品深加工企業缺失，導致所有產品都只能停留在賣初級產品的階段，經濟效益無法得到提高。商貿流通環節處于被動狀態，林下參藥材銷售被吉林、桓仁客商主導，平地藥材全縣至今沒有一處交易市場。

　　二是配套體系建設跟不上，市場服務功能不完善。缺少系統研究指導我縣優勢產業的管理組織機構，對于發展區域特色產業過程中在引導工作上仍有所欠缺，大多數農民存在著不知道干些啥，怎么干的問題，所有生產、加工、銷售都還是以單打獨斗為主的局面，沒有形成全縣一盤棋，沒有形成規模化。

　　三是受天然林保護政策限制，缺少政策資金扶持。國家鼓勵林農發展林下經濟實施林權承包到戶，但矛盾是林農發展林下參不經審批違法，審批又受天然林保護政策影響難以通過（政策一收就死，一放就亂）。此外，林下開發投資額度大，回報周期長，地方財政無力扶持，難以形成集約化經營。20xx年國家千萬畝經濟林工程，對經濟林大榛子、刺嫩芽、果樹等補貼300—600元/畝，起到了巨大推動作用。20xx年至今，只有常規造林政策，補助100—200元/畝不等，林地經濟發展放緩。

　　三、發展區域特色產業相關建議

　　與外市周邊山區縣比，清原產業具備一定的優勢，如“清原龍膽”是清原的明片，全國北龍膽銷量82%來自我縣。“清原馬鹿”是我們歷經30多年培育起來的自主品牌。“遼五味”“遼細辛”等都較早獲得地理標志認證。我縣野生歸圃平地藥材品種較多，規模已超過10萬畝，獲得“北藥道地中藥材中國第一縣”稱號。林下參也具備一定規模達到12萬畝，其他產業都具備一定技術基礎，現仍有100萬畝林地空間沒有得到利用。我們的發展空間有，在如何利用好資源，把資源變成資本上做文章，是我們落實“五位一體”經濟建設和生態文明建設的主戰場。

　　（一）抓好龍頭企業建設，推動區域特色產業開發。我們應該總結、包裝、宣傳我們的區域特色產品，加大招商引資力度或鼓勵引導本地企業轉向利用本地資源加工方面來，同高等院校、科研院所聯合開發、聯合辦廠，把資源、產品轉化為商品，解決農民在銷售方面后顧之憂。探索建設北藥道地中藥材交易市場的可行性，規劃建設產業園區，形成產加銷一條龍、貿工農一體化的生產體系，促進山區資源加工產業快速健康發展。

　　（二）進一步放寬森林經營政策，加大政策扶持力度。要加強開發林下資源、發展重點產業的領導，制定相應的規劃和政策，強化監督管理，實行依法治山治水。指導各村集體經濟組織和農民按照統一規劃和部署，在保護生態環境同時，抓好荒地、林地、草地、小流域開發。合理調控森林郁閉度，對適合林下參種植要求的放寬到0。6—0。8之間，這樣既有利于樹木生長，又可創造良好的.經濟效益，制定相關政策，避免濫砍亂伐。政府及有關部門要對林地經濟品種以及疫病防治的研發給予重視，退耕還林要引導鼓勵農民多發展經濟果林，避免滿山全是紅松林的單一樹種。要對新品種試驗研究進行立項，給予相應的資金投入。積極爭取上級生態工程、綜合開發等政策，出臺相關財政政策，重點用于種子種苗的培育、優良新品種的引進、示范基地的建設、區域品牌宣傳等方面。

　　（三）注重產業文化發掘，推進產業融合發展。大力發展“一鄉一業、一村一品”，建設特色村莊，發展生態采摘、農家樂、民宿項目；結合中醫藥產業發展，開發中醫藥旅游，發展藥浴、養生保健、地方特色藥膳美食，形成特有文化；充分利用林下參、黃精、食用菌、馬鹿、林蛙、柞蠶絲等特色產品，開發旅游產品，打造土特產品基地，延長產業鏈條，推動旅游業發展。

2023年經濟調研報告 篇3

　　1-3季度，臨港新城按照規劃的總體部署和年度工作計劃，積極貫徹國家宏觀調控精神，圍繞年初確定的各項目標任務，振奮精神，扎實進取，開拓創新，各項工作取得較好進展。

　　一、主要經濟指標完成情況和特點分析

　　洋山港對臨港新城的拉動效應進一步顯現，1-3季度，洋山港累計完成貨物吞吐量1917萬噸，貨物裝卸量1805萬噸，集裝箱量208萬標箱。

　　前三季度臨港新城開發建設呈現如下特點：

　　1、增長質量進一步改善，工業經濟實力顯著增強

　　1-3季度規模以上工業企業完成產值25.6億元，占工業總產值的69%，同比增長4.7%。蘆潮港鎮完成投資4億元，比去年同期增長21.1%；書院鎮完成投資12.9億元，比去年同期增長10%；其中外商及港澳臺投資企業仍然是拉動工業增長的主導力量，外商及港澳臺投資企業完成8億元，增長29.1%。工業總產值完成情況較去年同期有顯著增長。

　　2、固定資產投資快速增長，基礎設施建設全面推進

　　1-3季度臨港新城基礎設施投資完成27.5億元，為年計劃33.5%。主城區加快完善一期道路與水系工程，繼臨港大道主城區段、護城環路主干道和橄欖路、茉莉路等5條次干道竣工后，加快G3、G31、D21等支路建設和6公里滴水湖湖岸結構、游船錨地施工，各項工程均順利完成節點目標；產業區方面，世紀塘加高加固、口岸查驗區、鐵路中心站配套經10路、I6路、蘆潮港西側灘涂圈圍一期工程竣工，蘆潮港西側灘涂圈圍二期、南灘產業碼頭、深水港蘆潮港輔助區等項目順利完成節點目標，重裝備區“四橫四縱”骨干道路、閔聯臨港和物流園區市政道路抓緊施工，部分路段通車。大蘆線航道整治工程部分地段開工，兩港大道二期、Y5道路、白玉蘭大道改擴建即將啟動。供排水、供電、天然氣、電信等配套設施建設推進有所加快。三季度，泥城社區彭平路、泥城路、N3路建成，產業區DEX2W、DEX3路開工；蘆潮港D3、E2、E22抓緊施工，萬祥產業配套區宏祥路、萬和路（南段）、萬建路、殷家港等項目竣工；書院S3、Y61、老蘆路開工建設。

　　3、招商引資積極突破，產業項目落地加快

　　1-3季度累計批準外資項目18個，投資總額為44740萬美元，其中，合同外資11902萬美元，占全年計劃的37.2%，項目儲備方面，儲備電氣起重機、池貝機床、西門子發電設備、東和恩泰、東航普惠等項目，涉及投資總額37.3億元。

　　在加強招商引資的同時，加快落戶項目的開工建設和竣工投產。產業項目累計投資30.7億元，為年計劃的60%，成為保持固定資產投資高位增長的'亮點。大型船用曲軸、電氣核電設備、滬東重機廠房有望年底竣工。臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運營，同盛危險品倉庫二期準備就緒，蘇爾壽機械打樁開工，卡爾瑪、卡特彼勒再制造正式開業。

　　三季度，蘆潮港配套產業區開園，至此臨港四鎮配套產業區已全部啟動。蘆潮港建材市場開業，書院現代農業發展區一期建成，積極籌劃二期建設。萬祥產業區16萬平方米標準廠房全部建成。

　　4、功能性開發加快推進，城市管理框架開始構建

　　1-3季度主城區加快功能性項目的推進。區行政中心地下工程施工基本結束，綜合服務樓樁基工程完工，完成投資6882萬元，為年計劃34.4%。中國航海博物館完成樁基，正進行局部降水與土方開挖,完成投資3324萬元,為年計劃41.6%。海事大學商船學院等部分建筑完成結構施工，進行內部裝修和設備安裝，完成投資54378萬元,超額完成年計劃。錦江之星商務酒店已完成一層主體施工。建設大廈、閔聯大廈完工可批復，準備四季度開工。臨港信息大樓、臨港燃氣大廈、區黨校、區衛生公共中心簽訂入駐協議，海事局、洋山海事法院等口岸管理機構規劃用地基本明確。西島高星級酒店加快推進，與迪拜、美國X—NEO、日本QCZ等多家國際知名公司進入深度洽談。產業區國際豪生酒店開業，物流技術中心、保稅港管理中心正式開工建設。

　　5、房產開發以安置房為主，動遷工作取得階段性成果

　　1-3季度臨港新城房地產開發投資14.9億元，其中各鎮安置房投資13.5億元，完成年計劃40.9%，占房產開發總投資的90.6%。三季度，泥城、蘆潮港經過前期充分準備，順利完成了一期部分動遷安置房分配，其中，泥城分房1550套，蘆潮港分房735套，其中泥城分房戶中的一半已裝修入住，使臨港新城動遷安置工作開始步入良性循環。

　　二、存在問題

　　前三季度開發建設中也存在一些問題與困難：

　　一是固定資產投資完成不甚理想。第三季度固定資產投資完成18.7億元，僅占第二季度完成額的53.4%，投資額出現較大幅度回落，形勢不容樂觀。主要原因是新開工項目較少，基礎設施和動遷基地建設資金投入不足，如：西引河暫緩實施，大蘆線航道、兩港大道二期、重裝備區“四橫四縱”等項目的進度受到動遷和用地制約；白玉蘭大道改造、Y8由于實施主體和建設方案變化等問題而延遲實施。

　　二是城市整體功能開發有待加快。具體表現為招商引資中項目儲備不多，產業支撐后勁不夠；原計劃滴水湖四幢商務樓宇中的兩幢無法上馬，濱海餐飲街、商品房推進不快，城市旅游娛樂設施缺乏，商業氛圍和人氣不足；四個分城區尚未形成城市要素集聚形態。

　　三是動遷基地建設進度離年初目標有較大距離，要完成“年實現現房動遷”的總體目標還有不小的困難。1-3季度，四鎮動遷安置房投資 13.5億元，實現年計劃的40.9%，其中第三季度只完成投資2.7億元。由于前期準備不足，各鎮的三期房建設均未開工，既影響到臨港新城全年固定資產完成情況，更影響到明年實現現房安置的總體目標。從結構上看，泥城目前在外過渡4000余戶，加上近期大蘆線等工程拆遷，要實現明年現房安置的目標，任務更為艱巨。

2023年經濟調研報告 篇4

　　樓宇經濟是隨著經濟社會發展和城市化的快速推進而出現的一種新興都市特色經濟體。主動順XX市化需求，大力發展樓宇經濟，破除土地和資源要素瓶頸制約，是轉變經濟增長方式的有效方法之一。實踐證明，樓宇經濟對城區經濟發展具有重要的作用。XX區作為溫州現代化的核心區域，隨著城市東擴和基礎設施的不斷完善，增強了城市集聚和輻射能力，為產業結構調整和發展樓宇經濟奠定了良好的基礎，而土地要素的制約更要求我們把發展服務業為主導的現代經濟體系放在突出位置。今年以來，區政協經濟組委員把加快我區樓宇經濟發展作為重點調研課題，在調研視察、學習考察的基礎上，形成了《關于加快發展我區樓宇經濟的調研報告》，其主要內容如下：

　　一、我區樓宇經濟發展現狀

　　近幾年來，在區委、區政府的高度重視和各街鎮（功能區）、部門的大力推動下，我區樓宇經濟從無到有，從小到大，從分散到集中，規模和效益不斷擴大，呈現出良好的發展態勢。

　　（一）基本情況

　　我區共有各類樓宇資源150多幢，其中純商務樓宇45幢，總面積約113萬平方米，入駐企業1051家，從業人員14406人次，工商注冊總資本達146億元。其中稅收超億元樓宇4幢（20xx年曾經達到6幢），超千萬元的重點樓宇24幢，共創稅13.67億元，稅源歸XX區支配的為4.48億元。目前全區重點跟蹤的已建樓宇項目37個，包括已形成規模的財富中心大廈、華盟廣場、國信大廈、發展大廈、中通大廈以及重點關注的恒隆商務廣場、工人文化宮大廈、華躍大廈等招商類樓宇項目。在建項目4個，包括鹿城廣場（樓宇商業面積約18萬方）、置信廣場（樓宇商業面積約8.5萬方）等；計劃建設項目20多個，主要包括濱江cbd區域的城市綜合體（開發用地面積23.7萬方，建筑面積77.9萬方）。

　　（二）建立了一個相對成熟的樓宇工作協調機制

　　一是建立XX區樓宇經濟聯席會議制度。區發改、經貿、財政、建設、國稅、地稅、工商、規劃等有關部門組成聯席小組，各街道辦事處也相應成立了協調機構，聯席小組定期或不定期召開樓宇經濟工作協調會，進行溝通信息，商討制定樓宇政策，協調解決發展中遇到的困難和問題。二是注重對我區樓宇經濟發展的引導。區委區政府多次組織開展樓宇經濟發展調研考察活動，借鑒杭州等地有關樓宇經濟發展的先進經驗，拓寬視野，精心謀劃樓宇經濟發展思路。三是推廣樓宇綜合服務中心。目前我區的稅收“億元樓”和“千萬元樓”基本上已建立樓宇綜合服務中心，實行“一樓六員八人”，為樓宇業主和入駐企業提供及時、有效的政策咨詢、證照代辦等全方位服務。

　　（三）制定出臺了一系列扶持發展政策

　　20xx年以來，我區先后制定出臺《XX區樓宇經濟工作實施意見》、《XX區關于發展樓宇經濟的獎勵暫行辦法》、《XX區樓宇經濟發展產業導向目錄》和20xx年新出臺的《XX區扶持現代商貿流通業與樓宇經濟發展專項資金管理暫行辦法》、《XX區星級商務樓宇評定工作實施意見》等一些列政策文件，對樓宇開發、招商、企業入駐和樓宇管理等方面給予跟蹤服務和進行財政專項資金扶持，有力的推進我區樓宇經濟發展。20xx年創建了樓宇服務中心樓宇信息庫，全面反映全區45幢樓宇信息情況，為樓宇招商和入駐企業提供優質服務打下基礎。

　　（四）有力推進了一批重點樓宇項目

　　近年來，我區通過積極幫助招商主體拓寬引資渠道，加強跟蹤服務，幫助辦理工商證照、稅收申報等手續，加強協調，為入駐企業解決實際遇到的問題和困難，努力推進了財富中心大廈、萬鷹國際服飾創意園、華盟廣場、恒隆商務廣場等一批重點樓宇項目，促使企業落戶我區。為我區樓宇經濟的長期可持續發展打好客觀基礎，定位好發展模式。

　　二、我區樓宇經濟發展存在的問題及原因分析

　　在調研考察中，我們也清醒地認識到，我區商務樓宇剛剛起步，樓宇經濟尚處于起步階段，與其他中心城區和先進城市樓宇經濟發展水平相比，在發展規模、功能配套、發展層次等方面還有較大差距，主要表現為：

　　一是特色化專業化程度不高。我區商務樓宇產權分散，管理主體多元，有業主自行管理、有物業管理、有分層業主受聘管理等，直接導致樓宇企業入駐率低、產業層次低、關聯度低，現有樓宇結構難以形成特色的具有品牌效應和集群效應的樓宇，不能適應區委、區政府提出的高端化、集聚化、項目化發展服務業經濟的目標定位和主攻方向。

　　二是基礎設施陳舊、發展受滯約。與發展高標準樓宇經濟的要求相比，我區商務樓硬件嚴重滯后，配套環境亟待改善，部分商務樓在開發時功能定位不明確，特別是交通、停車、電梯、市容衛生無法滿足入駐企業的需求影響著樓宇經濟的發展；商務樓宇的職能化、自動化、信息化水平及物業管理能力不高，影響整體商務樓宇的檔次，難以吸引具有產業引領的企業入駐。

　　三是稅收占比不高影響發展能動性。樓宇經濟對于地方財政增長的貢獻直接關系到地區發展樓宇經濟的積極性，即抓“稅源經濟”的關鍵點。目前，我市實行的是市與區條塊結合的稅收征管模式，將一些上規模、有實力、盈利能力強的企業稅收歸口市級管理，而為這些企業提供樓宇資源、公共服務資源的義務則由我區承擔，形成了財權與事權的不一致，一定程度上影響了我區發展樓宇經濟的積極性和開展工作的靈活性。從我區45座在運營的樓宇看，稅收貢獻比重較低，去年樓宇經濟共創稅13.67億元，稅源歸XX區支配的為4.48億元，僅占30%左右，樓宇經濟作為培植稅源經濟的作用還沒有充分發揮出來。

　　四是招商氛圍不濃，與主城區地位不匹配。一方面，我區樓宇經濟的氛圍尚未正式形成，各部門對充分挖掘樓宇資源、加快發展樓宇經濟的重要性、緊迫性的認識還不到位，對樓宇經濟在推進經濟轉型、發展高新技術產業和現代服務業、培育“總部經濟”、“稅源經濟”中的作用認識模糊，認為樓宇經濟只是辦公樓的出租或銷售，是“出租經濟”“房產經濟”。另一方面，街鎮作為樓宇經濟的主戰場，由于要應對大量的社會管理事物，對發展樓宇經濟的精力投入不足。

　　五是政策獎勵不夠到位。樓宇經濟的發展壯大離不開針對性和操作性強的政策體系。盡管我區已出臺了《XX區扶持現代商貿流通業與樓宇經濟發展專項資金管理暫行辦法》等相關扶持政策，因其扶持面不廣，力度不高，尤其是對引導樓宇經濟有序集聚發展，推進樓宇招商，調動發展樓宇經濟積極性和入駐企業創稅獎勵等方面的政策較為欠缺。如獎勵資金的發放手續繁瑣，受益條件不明確，發放時限過長，有的長達2年，個別街鎮還無端干涉獎勵資金的使用，獎勵機制的杠桿作用受制約。特別是與杭州、寧波、上海等地相比，財政扶持力度明顯較弱且政策制定導向性不足，對于吸引優質企業入駐樓宇，發揮產業集群效應的力度不夠。目前，我區正處發展樓宇經濟的新機遇，需要借鑒其他先進地區的做法，進一步制訂完善自身的政策措施對順利開展我區樓宇經濟工作尤為重要。

　　三、加快我區發展樓宇經濟的對策建議

　　樓宇經濟以商務樓宇為主要載體，金融、貿易、中介服務業等現代服務業高度空間集聚，產生巨大的經濟效益，而金融、貿易等核心產業的發展也離不開相關服務產業的發展提供支持，如信息產業、住宿餐飲、教育文體、公共管理等產業，這就必然會對城市經濟發展起到聯動效應，帶動相關產業聯動發展。加快我區樓宇經濟發展，要立足我區實際，用前瞻的眼光，宏觀的視野，開放的思維研究和確立樓宇經濟發展戰略，找準發展定位，使樓宇經濟成為我區經濟發展的有效載體和重要經濟形態，成為提升我區綜合經濟實力的強大支撐。

　　（一）調整樓宇結構 突出特色品牌。要強化樓宇產業定位，著力拓展產業立體發展，努力形成自己鮮明的品牌特色。一是要找準特色定位。結合我區產業特色，科學規劃選址定點、樓宇設計、產業布局、物業管理等各個方面。統一布局樓宇經濟功能區塊，明確樓宇的特色功能定位。全力打造樓宇經濟高端區，促進創意、軟件、金融、電子商務等同類業態相對集聚。二是要培育特色樓宇。以商務商貿、文化創意、電子信息、科技研發等產業作為主力業態，重點培育一批特色樓宇。深入推進“退二進三”城市有機更新，引導樓宇產業有機更新。打造并打響特色樓宇。

　　（二）盤活存量改善基礎設施。要加大樓宇資源的整合盤活力度，為樓宇的持續發展建構優質平臺。一是要做足增量。統籌推進在建項目建設，力爭新增樓宇快建優用。全面開展老久樓宇、舊廠房、專業市場改造提升工作，進一步擴容樓宇資源空間。積極探索合作模式，充分挖掘行政事業單位的.樓宇資源，高效利用好有限的樓宇資源。二是要做活存量。切實改造提升停車、電梯配置和內部裝修等物業品質，努力解決部分樓宇沒有“買點”的尷尬。鼓勵企業依據樓宇定位和市場需求。采取自籌、聯營、入股等籌措資金，對樓宇的房屋立面、配套設施、內部環境進行有機更新，提升樓宇的檔次和品質。著力改善樓宇周邊市容環境、交通設施和停車狀況，完善餐飲、購物、休閑、娛樂等配套服務設施，為樓宇經濟發展提供基礎條件。三是進一步擴大樓宇經濟容量。將商住樓納入樓宇經濟管理，有效引導商住樓宇的健康發展。

　　（三）推進體制創新，加大政策扶持力度。立足于調動開發商、入駐企業和所在地政府的積極性。一是理順稅源結構，打破市屬、區屬企業界限，實行屬地統一征收、統一監管，分稅種或按比例分成的財政管理體制和分級入庫的屬地征收辦法。二是出臺樓宇經濟專門政策，進一步發揮政策的扶持激勵作用。政策要有力度，對樓宇建設、企業入駐等方面進行全面支持，特別是要加大對入駐企業和自主經營自建樓宇開發企業的扶持獎勵力度。政策要有門檻，可通過設置相關前置條件，按照開發面積或投入情況給予重獎重補，吸引有實力的開發企業，開發建設高檔商務樓宇。對入駐區內樓宇的總部型企業，根據其稅收貢獻，通過“以獎代補”、“一企一策”等方式給予有力的財稅扶持，以吸引更多樓宇經濟相關企業在我區集聚。培養品牌樓宇，對樓宇出租率高、企業注冊率高，樓宇納稅額高和物業管理好、經濟質態優等特色樓宇的相關工作主體予以獎勵。政策要能調動積極性，要進一步通過政策激勵，調動街道積極性，以形成樓宇經濟發展的良性循環。

　　（四）明確優惠政策，促進招商引資。一是創新招商機制，著力引進能量大、效益好、體現城市集聚、服務功能的境內外大公司。二是整合現有的優惠政策，積極推介宣傳，充分展現我區發展樓宇經濟的優勢。強化在建和建成樓宇的形象宣傳，擴大我區功能特色的影響力。強化樓宇信息化、品牌化、標準化管理。三是加強督察促進優惠政策確實落地，能讓樓宇物業及時有效改進硬軟件設施，以便留駐現有入駐企業和吸引更多的企業入駐，確保入駐率。

　　（五）健全管理服務機制優化服務環境。一是要優化服務。積極探索樓宇管理的新途徑，積極搭建涵蓋政策宣傳、企業登記、民政事務、勞動保障等綜合服務平臺，及時為樓宇企業、企業員工提供主動化、個性化的服務。優化招商引資全程服務機制，簡化投資項目審批代辦流程，切實改善經濟發展的軟環境。建立完整、動態的樓宇經濟信息資料庫，對樓宇經濟發展狀況實施動態化、網絡化管理。二是要優化機制。建立以街道為責任主體，稅務、工商等職能部門密切協作的監管體系。建立全區樓宇經濟信息服務平臺，對樓宇資源現狀分布、功能定位、經營主體、物管公司，入駐企業的產業結構、經營業態、稅收歸屬，以及企業進出變動情況等信息實行動態監管。關于加快發展我區樓宇經濟的調研報告

2023年經濟調研報告 篇5

　　文章標題：農村合作經濟組織現狀、問題及發展對策

　　農村專業合作經濟組織建設，自1994年所轄碭山縣被國家農業部確立為全國專業農協試點縣后，一直比較重視，并以此為發展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化。可以說，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。

　　1、農村專業合作經濟組織發展的現狀和特點

　　截止20__年底，全市農村共有各類專業合作經濟組織和農產品行業協會1360個，參與戶數15萬戶，人數達50萬人。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發展的各個層面、各個領域。主要有種植業、養殖業及市場信息服務業等。其中種植業544個，占40％：養殖業422個，占31％；其他占29％。區域分布以鄉鎮內合作經濟為主，占85％以上；經營形式80％為松散型專業合作。

　　農村專業合作經濟組織歸納起來有以下幾種類型：

　　1.1龍頭企業帶動型即以農業企業為龍頭，組織農戶共同參與而聯結成的一種經濟聯合體。目前，全市有24個市級以上農業龍頭企業，去年實現營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農民簽訂協議，農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業，他們充分發揮農業龍頭企業優勢，實行“公司農戶”經營模式，與3萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統一”，年推廣優質棉面積達7萬畝，每戶農民年均增收500元。這種模式的聯合，規模較大，相互聯系密切，對農戶的帶動能力強，見效快，作用突出。

　　1.2能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業協會是由葛集鎮農民孫宗華創建的，每年，該協會都與周邊6個鄉鎮簽訂生產、收購協定，組織優質無公害水果生產，免費發放水果套袋，以高于市場o.2元/斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯合體。20__年，協會獲得了私營企業水果出口權，當年出口水果1800公斤，創匯近10萬美元：20__年全年銷售水果3272萬公斤，創匯近30萬美元。

　　1.3專業協會帶頭型協會有的是在鄉鎮指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養牛協會、養羊協會等。碭山縣文莊鎮瓜菜制種協會，把分散經營的.農戶組織起來，實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統一，20__年500畝辣椒制種創產值4007元，人均制種單項收入超千元。

　　1.4農業服務部門領辦型多是由鄉鎮農技、農經、林業、獸醫站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展工作領域，是自身發展的需要。由碭山縣唐寨鎮供銷社創辦的碭山唐寨水果專業合作社，引導農民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業批發市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當地群眾銷果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。

　　1.5科技人員創辦型農業科技人員依靠自身的優勢，組建各類協會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20__年組建了無籽西瓜協會，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務，形成了科―農―貿一體化的產業化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區，占全國無籽西瓜總面積20以上。

　　2農村專業合作經濟組織的作用及效果

　　2.1農業產業結構得到了進一步優化。農村專業合作經濟組織，是同類生產和消費的聯合，打破了區域界限，實現了資金、技術等生產要素的優化配置，促進了農業產業結構的調整。宿州市農村專業合作經濟組織建設，主要是圍繞發展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業進行的，這些產業的合作社占到總數的90％以上，實踐中，其促進產業結構調整的效果是明顯的。糧經比例由20__年的6.3：3.8調整為20__年的6：4；畜牧占農業總產值的比重達到了33％；大宗優質農產品率由20__年的24％提高到20__年的30％：果菜的發展也有了新的進步。

　　2.2加快了市場流通，提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統計，全市20__年水果外銷率達70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產品外銷率40％左右，農產品加工產品的外銷率達80％左右。

2023年經濟調研報告 篇6

　　如何有效引導、充分利用民間資本，興工強縣，快速發展縣域經濟，培植和壯大縣級財源，是當前各級黨委、政府高度關注的一個重要課題。最近，我們在縣進行了專題調研。

　　一、民間資本投資的現狀

　　到目前止，縣民營資本投入辦工業5491個，固定資產總額333925萬元，解決勞動就業77274人，年產能力60億元以上。調查發現，民間資本投資呈現出如下特征：

　　一是民間資本投資呈現規模發展之勢。投資的“熱點”、“亮點”主要集中在縣城、創元工業園、陬市鎮、熱市鎮1848高等級公路與319國道一帶。全縣28家非國有規模工業投資額達271433萬元，占民營投資總額的80%以上。其中投資上億元的2家，投資上千萬元的12家，投資500萬元的有8家，投資100萬元以上的8家。未納入規模以上工業統計的新建項目還有完成投資6000萬元的宗林木業、擬投資5000萬元的水府食品、投資上千萬元的麗源針織等項目。

　　二是民間資本投資渠道多元化。近年，縣居民投資渠道多元化趨勢日益明顯。大多數的民營業主熱衷于房地產開發、建筑工程承包、經商販運、餐飲業等見效快、高回報的實業。桃花源盤龍村文凡初通過15年打工，在積攢資金的同時謀得當今世界領先的環保油漆制造技術與銷售網絡，于回家創辦金固力油墨制造公司，產品主要用于環保印刷，給金鵬凹印當配角，為湖南首創。現已投資230萬元，并高薪聘請3名專家，到8月止完成產值600萬元，預計全年可完成1000萬元，三年以后可達億元以上。

　　三是民間資本投資與民間借貸相互推動。調查發現：區域民間資本投資愈興旺、行業特征愈凸顯，則民間借貸愈活躍。如菖蒲豬鬃加工群體目前有40多家生產廠家，均是近幾年以老帶新、大幫小湊、借力發展起來的。該豬鬃群體現年產值達6000多萬元，創利稅1500萬元以上。在豬鬃產業蓬勃發展的同時，其民間借貸也應運發展，現已形成了3000萬元左右的民間借貸規模。閑置的民間資本通過民間借貸進行間接投資，既有效降低了投資風險，又有可觀的投資回報，增加了稅收，培植了財源。民間資本投資與民間借貸的“互動”，在一定程度上推動著民間資本投資的規模發展。

　　四是民間資本投資的“引力”較強。近年來，借鑒外地經驗謀求經濟跨越式發展。隨著投資環境的不斷改善、經濟體制的不斷理順，民間資本投資得到快速增長。近兩年來，縣外資金到位15億多元，其中投資億元以上的創元火電廠、投資8000萬元的宗林木業、投資6000萬元的杰新紡織、投資5000萬元的水府食品、投資3000多萬元的勝利化工廠以及創元鋁業的5大配套項目、芙蓉泉酒廠等。全縣國有、集體企業通過改制，吸收本地民間資本近2億元，如德江棉紡、裕東紡織、三力活塞環、明月油廠等。還有新建機械、京龍機械、電器導管、大葉茶業、萬福糖業等民營企業為了適應市場變化的需求，加大了技術改造投資的力度，投資額均在千萬元以上。打工回流、投資內移已成為民間投資的新趨勢。全縣僅去冬今春一下就新增了13家打工仔辦的針織廠，為培植財源打下了基礎。到8月底，已完成投資3580萬元，提供就業崗位320多個。

　　二、民間資本的存量與動向分析

　　從調查的情況來看，目前縣的民間資本存量較大。到8月止，全縣6家金融機構共有儲蓄存款余額37.62億元，同比增加4.47億元，增長13.69萬元。包括農發行在內的7家金融機構在累計收回5.75億元貸款的同時累計發放貸款8.16億元，實際新發生貸款只有2.41億元，存貸相抵結余35.21億元。存款中定期儲蓄的比例近幾年在下降，但仍占70%左右，約為26億元。按金融部門掌握的情況，在26億元的儲蓄中，約有35%為養老防病之用，15%為子女讀書之用，10%為購房、住房改造等改善居住條件之用。一般情況下，這部分儲蓄不會被拿出來用于投資，剩余40%約10億元才是真正意義的閑置資金，在外部條件成熟的時候有可能轉為投資資本。從儲蓄擁有者的職業、身份來看，農民、下崗職工、大多數普通城鎮居民，他們的存款數量不大且多為養老防病、子女讀書等固定用途，難以啟動，但他們中的一部分打工者的儲蓄存款強勢增長，投資潛能有待進一步釋放；私營個體工商業主們的資金雖在金融部門的統計中也體現為儲蓄，但這些資金實際已用于生產經營，無需啟動；我們在前面分析的約10億元真正意義上的閑置資金擁有者大多為國家機關工作人員或效益好的企業負責人和企業骨干。這部分人有相對豐厚且較穩定的收入來源，衣食無憂，從客觀條件上講，他們的錢完成可以拿出來投資，但安逸的生活使他們不象那些貧困群體有著巨大的生活壓力，大多數情況下，他們不必要也不愿意放棄眼前的平靜和安逸，去承擔投資創業所可能導致的風險。但盡可能的多獲得財富，這是幾乎所有人的正常欲求，當這些富余資金的擁有者感到他作出某項投資的風險不大甚至是零風險時，或者是有一定風險但相對較小時，富余資金便有望轉為投資資本。

　　三、制約民間資本投資辦廠的主要因素

　　據中國人民銀行對全國城鎮儲戶的問卷調查結果顯示，愿望將儲蓄轉化為投資的儲戶占20%左右。我們也以問卷方式對本縣1000名儲戶進行了調查，結果表明，愿意將存款拿出來投資辦實業、且須有前提條件的只有18%，低于全國水平的2個百分點。究其原因，主要是“四怕顧慮”與“三重障礙”：

　　1、“四怕顧慮”：

　　一怕擔風險。問卷調查表明，持這種心態的人約占1/3。他們擔心的是項目不可靠、賺錢的把握性不大。他們認為：好的項目都搞得差不多了，現在沒什么好項目了，不如把錢存銀行穩靠，錢存銀行，雖利息不高，但有安全感。投資辦廠就要冒風險，市場變化莫測，投入的資金難以保證實現它的期望值，等有了可靠的信息，有了好項目、好機遇來了再說。

　　二怕惹麻煩。持這種心態的人一般有小富即安的思想，且一般資本都不大，經不起折騰。但他們也有著投資興業的沖動，也想展現一下自己的理財能力，但又怕市場風浪淹沒，怕吃虧不討好，不如“不打鑼鼓圖清閑”。這部分人仍在坐等觀望，期盼發展環境更好。

　　三怕政策變。即怕準入變卦、怕中途卡殼、怕“三亂”反彈、怕樹大招風。持這種心態的人約三分之一。

　　四怕上當受騙。目前企業法人治理機構尚不完善，少數企業代表陋習難改，隨意踐踏公司章程、隨意處置公司財產、隨意剝奪股東利益、隨意揮霍股民資金，故小本經營者不敢合伙辦大廠，擔心法人吃股民，怕今后血本無歸。特別是那些“辛苦工作幾十年、節衣宿食積攢錢”的工薪階層最怕上當受騙。

　　2、“三重障礙”

　　一是產業準入政策暨缺項目的障礙。在長期計劃經濟體制下形成的向國有經濟傾斜的投資體制，使得民間資本在選擇項目時受到很大限制，難以進入具有較高預期投資收益的領域。即使在一般競爭性領域，民間資本的投資范圍也是有限的。大量的企業只能擠在少數行業內相互惡性競爭，即使是富有競爭力的民營企業，由于難以尋找新的有投資價值的項目，其投資意愿必然減退。

　　二是缺乏金融市場和資本市場的相互支持。長期以來，民間投資資金主要來源于民間資本，銀行、信用社貸款占比不高。國有商業銀行給民營企業貸款過去就很少，現在由于風險責任加大，對民企貸款需求的態度也就更加謹慎甚至消極。因此，政府提出大銀行為中小企業服務的.要求也就難以響應。作為農村金融主體的農村信用社，“三農”經營服務也難擔重任。至于直接融資、股票上市，門檻太高，審批程序復雜，民營業主只能是望洋興嘆。

　　三是部門收費偏高、執收不規范、執法水平低的影響。收關系費、人情費，只收費不服務，輕收重罰，欲擒故縱的現象時有發生，老百姓提心吊膽，不敢投資。

　　四、激活民間資本的幾點建議

　　要想讓民間富余資本在興工強縣中充分涌動，應有的放矢地做好以下四個方面的工作：

　　第一，要突出思想禁錮，激發投資熱情。在整個社會資金中，干部存款占有相當的比重，大都成為不流動的死錢，很難作為生產要素發揮擴大再生產、創造新財富的作用。激活民間資本，首先就應釋放干部的投資熱情。其次是要調動民眾投資辦工業的積極性，要解決小富即安、求穩求安、怕這怕那的問題。要大力宣傳一些不等不靠、大膽創業的成功典型和本地的產業優勢、可行項目和優惠政策，鼓勵全縣上下搶抓機遇，千方百計上項目、當老板、掙大錢。

　　第二，要科學制訂規劃，實施項目帶動。項目是民間資本合理投放的先導。要根據城內不同的區位條件、資源優勢、經濟基礎，揚長避短，制定一套適合本地經濟發展的中長期規劃，要圍繞工業、城鎮化和農業產業化，切實篩選一批經濟效益好、發展后勁足、帶動能力強的可行性項目，并利用現代信息網絡與各種會議、資料向全社會公布，以便投資者根據地域經濟發展規劃合理安排資金投向。

　　第三，要放寬投資準入，拓展民營領域。要堅持平等準入、公平待遇的原則。凡是國家法規未明文禁止的行業和部門都要對民間投資開放；凡是對外商開放的投資領域都允許和鼓勵民間投資進入；實行優惠政策的領域，優惠政策同樣適用于民間資本；鼓勵和引導民間投資以獨資、合作、聯營、參股、特許等方式參與各類工業項目新建、技改與其相關的經營性基礎設施和公益事業項目建設；凡民間資本投資辦工廠，在投資核準、融資服務、財稅政策、土地使用、政府采購、資質認定、人才引進、職稱評聘、證照辦理、收費標準、對外貿易和經濟合作等方面，都應和其它所有制企業一樣享受同等待遇；實施各項優惠政策，重在兌現，不能朝令夕改。

　　第四，要轉變政府職能，構建服務平臺。加快政府職能轉變，減少政府對經濟事務的行政干預，集中精力謀發展，切實為民間投資者和現有民營企業解決一些實際問題。例如，加快工業園區建設，搭設創業平臺，以公正、公平、平等、優惠的條件吸引民資入園興業。又如，組織成立貸款擔保公司或信貸擔保中心，緩解中小企業貸款擔保難和個人創業貸款擔保難的矛盾。目前，一些中小企業多為改制民營，普遍先天不足，有時難免資金周轉不靈、“捉襟見肘”，通過信貸支持“輸血”再造，可以進一步做大做強，提高民間資本的投資回報率。比如，深化金融資本體制改革，通過建立投資咨詢機構、服務代理機構、信用評估機構等有效措施，引導民間“外溢”資本“回流”，啟動大量的居民儲蓄進行投資辦工業。又如，開展業務技術培訓，提升民營業主整體素質，加強企業經營管理和技術創新，完善企業法人治理機構，提高企業知名度，更好的吸引民間資本投資。通過全方位的服務和堅持不懈的努力，爭取在二到三年內，形成比較完備的信用擔保體系、信用評價體系、項目論證體系、咨詢服務體系、民間投資體系，為投資者提供資金融通、投資策劃、擇業引導、項目代理、企業管理、環境優化等必要的服務，廣泛吸引民間資本投資。

　　如何激活民資，培植財源是一項復雜的系統工程，任何試圖一蹴而就的想法是不現實的，必須拿出超乎尋常的決心、勇氣，付出大量精力、財力并施之以過硬的措施，方可望有所成。

2023年經濟調研報告 篇7

　　__村位于__縣__鎮西部、__（潁）河畔，西與__鎮接壤，北與西三十鋪鎮仁和村毗鄰，全村共有耕地3500畝，農業人口4680人，其中勞動力1200人。近年來，具有“三粉”加工悠久歷史傳統的__村在村支兩委的帶領下，整合一家一戶小作坊，改進加工工藝，實行規模經營，爭創知名品牌，不僅促進了“三粉”產業做強做大，而且通過“鳳還巢”工程推進其他產業發展。目前，全村共有“三粉”加工企業45家，年產值4500萬元，利潤900萬元，帶動農民就業800人。20__年該村人均收入7217元，在全縣346個行政村（居）委會中位居第一。

　　一、__村特色經濟基本狀況

　　（一）發軔于群眾自主生產。__村位于__、__、西三十鋪三鎮交匯地帶，歷史上交通不便、信息閉塞，作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主，是傳統的紅芋種植專業村。上世紀50、60年代，在農民口糧嚴重不足的情況下，“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”，紅芋曾為__村群眾免受饑餓做出過貢獻。改革開放后，農民群眾糧食問題解決了，但僅抱著大紅芋增收越來越困難。粉絲加工雖然有，但僅是一家一戶少量加工，除自家食用外，換點零用錢。紅芋全身都是寶，可加工成淀粉、粉絲，粉渣也可作為動物飼料和化工原料。于是村里一些善于動腦筋、思想比較超前的能人，開始到山東、河南學習“三粉”加工技術，利用秋冬季農閑收購其他農戶的淀粉，形成了專門從事“三粉”加工的小作坊，并率先解決溫飽問題，成為當地的致富能人。

　　（二）發展于產業集聚形成。進入20世紀90年代，黨的富民政策更加寬松，一部分長期從事“三粉”加工、銷售的能人，憑著多年積累的經驗和感知外界的信息，已不滿足于一年掙幾千元、上萬元的收入。主動學習加工技術，購置較為先進的加工機械，開始較大規模的加工生產，淀粉純度、粉絲質量有了較大提高，同時也催生了一部分專門從事“三粉”銷售的經紀人。據不完全統計，截至20世紀90年代末，全村已形成較大規模的作坊200個，專門從事“三粉”銷售的經紀人50多人，部分經紀人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區農貿市場設置了直銷攤位和網點。這一階段，__村人徹底擺脫了以賣初加工淀粉原料和一家一戶自產自銷為主的歷史，“三彭”等品牌粉絲開始在縣內外及周邊地區小有名氣，成為饋贈親友的佳品和較受客戶歡迎的__土特產。與此同時，該村有近五分之一的農戶從事“三粉”加工、經營，成為名副其實的萬元戶、十萬元戶，甚至百萬元戶。

　　（三）壯大于規模企業起跳。進入本世紀初，__村“三粉”加工遇到了一個不大不小的難題，部分經營戶發現他們的粉絲雖好，但進不了超市，特別是近年來，政府在食品安全方面的要求越來越嚴格，小作坊、小企業生產的產品衛生不達標、外觀不好看，且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴重影響了當地的環境，必須注重產業升級，走高標準、高質量、規模產業經營之路。在村支兩委的帶領下，他們多次到外地學習粉絲加工經驗，成立了__村“三粉”加工協會，制定章程，對小作坊、小企業進行整合重組合并，納入協會統一管理。按照衛生、質監、食品安全生產的要求，引進技術，改進工藝流程，使“三粉”質量得到較大提高。目前，該村原有的近200家小作坊、小企業已整合為45家，年均產值在100萬元、利稅20萬元以上，其規模龍頭企業——三彭粉絲有限公司已進入縣級規模企業行列。__村“三粉”加工發生了質的飛躍，在市場上倍受青睞，足不出戶即可在網上銷售，部分品牌已進入大城市的超市。

　　（四）得益于“三粉”立村增收致富。由于__村“三粉”產業的不斷發展壯大，使部分外出務工人員看到了希望，20__年以來，已有20多名外出務工成功人士返鄉創業，實施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬元，創辦了__光輝燈飾品有限公司，產品主要用于出口和進入大型賓館、飯店、會展中心，年產值100多萬元，吸納本村富余勞動力近百人；余明軍從上海回鄉引進的種豬廠，年產值1000萬元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達，一幢幢樓房拔地而起，一家家企業建成投產。20__年__村村民人增純收入達7217元，成立全縣名副其實的農民人均純收入第一村。據不完全統計，全村790戶幾乎家家擁有摩托車、農用車近百輛，私家轎車和運輸汽車30余輛，自來水、有線電視、寬帶網、電話進入尋常百姓家，公交車通過潁紅公路開到村口，廣大農民群眾切實享受到了“三粉”產業發展帶來的美好生活。

　　二、__村發展特色經濟的主要特點

　　（一）充分發揮本地資源優勢。__村3500畝耕地，紅芋種植面積占90%以上，由于近年來不斷改良品種，引種脫毒紅芋，平均畝產鮮薯8千斤，產量較以前大幅度提高，為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉，畝均增值300元左右，加工成粉絲畝均產增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長了農業產業鏈，而且大幅度提高了農民收入。

　　（二）不斷引進新產品、新技術。__村傳統“一家一戶”作坊式粉絲生產，由于工藝落后、技術含量低，受季節限制，且很難符合衛生、質監、食品安全生產要求。隨著新技術、新設備的引進，特別是冷庫的建立，使粉絲生產擺脫季節限制，整個粉絲生產從原料配方、制淀粉團、真壓處理、漏粉、煮粉、冷卻、凍老化解、脫水等生產流程逐步走上

　　機械化、規范化，新生產粉絲不僅口感、色澤好，而且韌性強、成形好，易于包裝，進入大中型超市后成倍增值。

　　（三）積極鼓勵能人示范帶動。__村粉絲產業之所以能夠逐步發展壯大，與該村不斷涌現的一批批能人密不可分，上世紀90年代，__村涌現的一批能人，帶動村民紛紛投入到粉絲加工銷售中，不到幾年的功夫，從事粉絲生產經營的小作坊已達200戶；進入本世紀以來，他們又把主要精力投入到粉絲規模生產、質量提高和市場營銷上，如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進了第一條現代化的粉絲加工流水線，注冊成立了三彭粉絲有限公司，打響“三彭”品牌，創下了在阜陽兩屆投資貿易洽談會上當場銷售告罄的記錄。

　　（四）有一個強有力的村級領導班子。農民富不富，關鍵看干部。以彭楠為支部書記的__村領導班子經常掛在嘴邊的.一句話是：“群眾把我們選上來，就是要想群眾之所想，急群眾之所急，能帶領群眾發家致富”。村支兩委班子成員不僅個個懂得“三粉”加工技術，而且是“三粉”市場營銷的經紀人。他們帶領群眾跑原料、跑市場、跑信息，促進“三粉”加工產業做強做大，為__村“三粉”走向市場奠定了堅實基礎。

　　三、__村特色經濟存在的問題和制約因素

　　__村“三粉”生產雖然取得了較為顯著的經濟效益，但仍存在著一些不容忽視的問題和影響其長遠發展的制約因素。

　　（一）整體發展規模小，產業鏈沒有完全形成。目前，全村仍有“三粉”加工企業45家，雖較原來的“一家一戶”小作坊式生產有較大改進，但生產分散，產品質量控制不易把握，整合空間仍然較大。淀粉、粉渣仍以賣原料為主，產品附加值較低。

　　（二）生產工藝落后，加工場所衛生條件差。目前，45家加工企業中，僅有一家為縣規模企業，生產條件尚可，其他加工企業工具簡陋，需盡快改進工藝流程和衛生條件。

　　（三）品牌意識不強。好的產品需要好品牌才能打得響，增加市場份額，提高知名度，增強抵御市場風險能力。

　　（四）資金瓶頸制約因素較多。由于生產企業較多，融資困難，缺乏足夠的資金進行技術改造和擴大再生產，提高產品質量。

　　（五）環境污染問題亟需解決。“三粉”加工形成的廢水、污水亂排亂放，嚴重污染環境，影響群眾身心健康。

　　四、對__村特色經濟下步發展的幾點建議

　　（一）完善競爭機制。__村作為縣“一村一品”專業村，可以結合新農村建設，規劃出企業生產區，建立企業準入制度，只有在企業規模、產值、質量達到衛生、質監、食品安全生產規定的前提下才準進入，通過優勝劣汰，力爭把現有的45家加工企業整合成10家左右的縣級規模龍頭企業。

　　（二）強化品牌意識。品牌就是形象，就是生產力，就是市場競爭力。在不斷提高質量的前提下，要下功夫培養，申報自主品牌，通過宣傳推介品牌，提高知名度，力爭使更多的產品進入大中城市超市。

　　（三）拓寬融資渠道。通過項目建設、招商引資、開展農戶小額貸款、擔保、入股、訂單、抵押等多種形式，增加企業投入，促進企業技術改造和產品換代升級。

　　（四）發揮協會作用。充分發揮“三粉”專業協會和經紀人隊伍的橋梁紐帶和輔射作用，建立健全信息服務網絡，搭建信息平臺，加強行業內部自律，提供技術咨詢服務，增強開拓市場能力。

　　（五）治理環境污染。通過改進“三粉”加工企業生產工藝，減少污水排放，在規劃區建設小型污水處理廠，發展農村沼氣，開展高溫堆肥，對環境污染進行綜合治理，確保廣大農民群眾身心健康和環境美化。

2023年經濟調研報告 篇8

　　河南是我國的農業大省，在國民經濟發展中占有舉足輕重的地位。河南農業發展，一直受到黨中央、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農業發展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室，對河南農村集體經濟的發展，尤為關注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組，將農村集體經濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料，遂成立《河南農村集體經濟發展前景》課題小組，曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉市駐京辦聯系、座談。

　　鄧小平指出：“中國社會主義農業的改革和發展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯產承包為主的責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產社會化的需要，發展適度規模經營，發展集體經濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程。鄉鎮企業很重要，要發展，要提高。農業問題要始終抓得很緊。農村富起來容易，貧困下去也容易，地一耕不好農業就完了。”(《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第355頁)鄧小平關于中國農業改革和發展兩個飛躍的思想，高瞻遠矚，對于我國農業的發展具有重大的指導意義。

　　為了調查和研究農村集體經濟發展的狀況，20xx年9月17—30日，由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的'《河南農村集體經濟發展前景》課題小組一行5人，赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮、鄉(新鄉縣小冀鎮、七里營鎮，臨潁縣城關鎮、杜曲鄉，鞏義縣竹林鎮)，訪問了11個村莊及村辦集體企業，例如，小冀鎮東街村及京華實業有限公司、中街村及中聯總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產最大廠家和生產青霉素第三大廠家，擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉的北徐村及北徐集團公司、龍堂村及龍云集團公司;鞏義縣竹林村(現為竹林鎮)。此外，還考察了一些村辦學校、文化大院、衛生院、幼兒園、養老院等。調查組深入農田、車間、農戶，先后訪談過40多名縣、鎮、村級領導、農民企業家、農戶、村民和當地居民，還分別與數名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十九代表等)座談。

　　調研活動結束后，課題組分析和總結調研材料，經過多次討論，形成以下六個方面內容的調研報告：

　　一、農村集體經濟發展的現狀;

　　二、農村集體經濟發展的主要特點和基本經驗;

　　三、農村集體經濟發展的前景;

　　四、農村集體經濟發展存在的問題;

　　五、關于農村集體經濟發展的理論思考;

　　六、關于農村集體經濟發展的幾點建議。

2023年經濟調研報告 篇9

　　**村位于**縣**鎮西部、（潁）河畔，西與**鎮接壤，北與西三十鋪鎮仁和村毗鄰，全村共有耕地3500畝，農業人口4680人，其中勞動力1200人。近年來，具有“三粉”加工悠久歷史傳統的'**村在村支兩委的帶領下，整合一家一戶小作坊，改進加工工藝，實行規模經營，爭創知名品牌，不僅促進了“三粉”產業做強做大，而且通過“鳳還巢”工程推進其他產業發展。目前，全村共有“三粉”加工企業45家，年產值4500萬元，利潤900萬元，帶動農民就業800人。20xx年該村人均收入7217元，在全縣346個行政村（居）委會中位居第一。

2023年經濟調研報告 篇10

　　在積極應對國際金融危機XX縣域經濟轉型升級、持續跨越發展的前提下，如何充分調動和發揮金融機構促進地方經濟發展的作用，是當前保持縣域經濟平穩較快發展亟需研究和解決的重要課題。為進一步探討金融支持縣域經濟發展的路子，我對XX縣金融機構支持縣域經濟發展的有關情況進行了調查。

　　一、金融機構支持縣域經濟的基本情況

　　XX縣目前有工商銀行、農業銀行、農村信用聯社社以及郵政儲蓄銀行X家金融機構。今年X-X月，全縣金融機構各項存款余額為X萬元，比年初增加X萬元，同比增長X.%，增速較上年同期回落.XX個百分點，同比少增X萬元。金融機構各項貸款余額X萬元，同比增長.%，增速較上年回落X.XX個百分點，較年初增加X萬元，同比少增X萬元。今年來，我縣金融機構堅持金融服務實體經濟的本職要求，認真貫徹穩健的貨幣政策，緊緊圍繞幸福XX縣建設的總目標，積極調整優化信貸結構，保持信貸增長，滿足實體經濟發展的信貸資金需求，實現了縣域經濟與金融相互促進協同發展。各金融機構工作亮點紛呈，其中，工商銀行積極與上級溝通反映我縣實際情況，邀請上級信貸審批人員來我縣實地調研，爭取適合我縣實際信貸政策，現已申請到商業用房貸款資質;農業銀行以工業強縣為目標，重點支持東嶺、礦建、四方金礦、銀母寺、震奧鼎盛等大企業集團，前三季度共發放法人客戶貸款X萬元，占該行貸款余額的.X%;信用聯社充分發揮自身自主權限大，靈活方便的特點，不斷加大中小企業支持力度，今年新增中小企業貸款X萬元，占全縣新增貸款的.%;郵政儲蓄銀行不斷提升服務質量，存款余額快速增長，X-X月新增存款X萬元，占全縣新增存款的.%。

　　二、當前金融支持縣域經濟方面存在的主要問題

　　(一)信貸投放規模小，增速慢

　　今年X-X月，預計全縣完成生產總值.X億元，同比增長%;完成地方財政收入X.億元，同比下降X.X%;完成社會消費品零售總額X.X億元，同比增長%;完成全社會固定資產投資.億元，同比增長.X%，經濟社會平穩快速發展。但全縣金融機構各項貸款較年初僅增加X萬元，同比少增X萬元，增速較上年同期回落X.XX個百分點，貸款余額只有X萬元，僅占縣域生產總值的%。信貸投放規模小、增長慢與XX縣十強縣和經濟高速發展不相符、不匹配。

　　(二)存貸比例失衡

　　截止X月末，全縣金融機構存貸比.%，其中，信用聯社.%，農行.%，工行僅為.X%，郵政儲蓄XX縣支行一年來未發放貸款。全縣金融機構新增存款X萬元，新增貸款X萬元，新增存貸比.%。金融機構吸收縣內存款的比例明顯大于投放貸款的比例，吸收的資金反哺縣域經濟的力度不夠，國有商業銀行成為上級行的儲蓄所，縣內資金大多轉移、流失到縣外，抑制了縣域經濟的發展。

　　(三)企業貸款難與銀行難貸款的矛盾突出

　　一方面工行、郵政儲蓄貸款余額呈下降趨勢，貸款想放卻無資質放或不達標，金融機構的資金難以在縣域內產生良好效益，另一方面縣域內經濟發展又急需金融的大力支持，經初步統計我縣中小企業有X.X億元融資需求得不到滿足。隨著我縣三個百萬工程和幸福XX縣建設步伐的加快，產業結構的不斷優化，信貸資金需求將不斷擴大，現行金融機制已不能滿足縣域經濟快速發展的需要。

　　三、金融支持縣域經濟發展不力的原因

　　(一)金融政策體制的調整，縮緊了金融支持縣域經濟發展的張力

　　一是貸款自主權限太小。工行，農行實行嚴格的授權授信管理制度，越到基層，信貸權限越小。基層商業銀行信貸業務有職無權，只有貸款推薦權，而無貸款審批權，盡管基層金融機構享有的企業信息最為真實、最為全面，卻因為缺乏應有的信貸決策權，無法及時滿足企業有效的信貸需求，投放貸款支持縣域經濟發展的力度小。

　　二是貸款門檻太高。工行、農行貸款向大企業、大項目傾斜，資信評級制度基本是按照大城市與大企業的有關指標制定的，與我縣中小企業發展實際相差甚遠，同時為了嚴格防范信貸風險，在信貸資金投放上過于謹慎。近年來，各商業銀行均對貸款風險管理實行剛性考核和貸款責任追究制，謹慎有余而激勵不足。在具體操作過程中門檻高、要求嚴、手續繁雜，我縣絕大多數中小企業達不到放貸條件。造成想放貸、有錢放卻放不出。

　　三是存貸款規模不平衡。信用社貸款靈活方便，是近年來金融支持縣域經濟發展的主力軍。但我縣金融市場的現狀是存款四家搶、貸款一家扛。目前，信用社各項存款余額X萬元，較年初只增加X萬元，存款占縣域金融機構市場份額的.%。各項貸款余額達X萬元，較年初凈增X萬元，存貸比.%，貸款凈增額占全縣所有金融機構凈增總額的.%，貸款余額占全縣金融機構市場份額的.X%;存貸比超過安全紅線X.XX個百分點，存款規模小，增長速度慢，嚴重制約信用社新增貸款的投放力度，想放貸、能放貸卻沒錢放。

　　(二)企業管理不規范，增加了企業獲得金融支持的難度

　　一是企業管理不規范、效益不佳。一方面我縣大多數中小企業家族式、家長式管理普遍，內部管理制度不完善，財務狀況不透明。如有的'企業為了少繳稅款，故意將財務報表編制為虧損，大宗交易不在公司賬面反映，而是通過個人賬戶進行交易，反映出企業現金流量不足，導致銀行在對企業評級授信時剛性指標通不過，無法授信。另一方面不少中小企業自有資本金偏低，資產負債率較高，在當前歐債危機和國內經濟增速放緩的情況下，經營困難、虧損嚴重，不符合貸款條件。

　　二是企業和個人社會誠信觀念淡薄。社會誠信體系不健全，極個別借款人有空可鉆，拖欠、逃避債務的現象尤在。個別企業和個人征信狀況不良，或直接上了人行建立的征信系統黑名單，完全失去了獲得金融貸款的資格。如我縣郵政儲蓄銀行目前貸款余額X余萬元，且全部為逾期不良貸款，上級有關部門已全面暫停了該行的貸款業務。誠信體系的缺失，從根本上影響金融機構信貸投放的信心和決心。

　　(三)信貸運營機制不暢，影響了金融支持地方經濟發展的活力

　　一是擔保難。我縣中小企業和非公企業作為數量最龐大的縣域經濟主體，具有最廣泛的融資需求，但在其融資過程中，經營狀況較好的的企業，由于信用和風險意識的增強，不愿為中小企業提供擔保，再加之社會信用擔保機構欠缺，大大增加了獲得擔保貸款的難度，造成金融機構難貸款與中小企業貸款難的矛盾。

　　二是抵押品權屬不清。我縣有融資需求的絕大多數是礦山企業，X年以來縣上礦山企業進行了整合，由多家整合為各礦區，每個礦區只發一個采礦證，當某個礦區下屬的某個企業需要融資是只能用這個礦區的采礦證，這樣就形成了借款主體使用的是整個礦區的采礦證，上級行在貸款審批時認為借款主體和實際借款人不符，抵押品權屬不清，不予通過。

　　三是抵押貸款效率低。一方面時效差，我縣中小企業財務缺乏計劃性，需要貸款時，一般比較急，但目前企業辦理財產抵押需要經過評估、評級、授信等多道手續，涉及多個層面及部門，需要提供許多相關資料，時效性差，影響企業投資時機。另一方面成本高，辦理抵押時各項費用較高，且抵押率低，一般土地、房產抵押價值的%，礦產品抵押還要收取一定的監管費用，造成企業融資成本高，多是中小企業難以接受。

　　四、促進金融支持縣域經濟發展的對策與建議

　　(一)銀行要創新機制，不斷加大信貸投入力度

　　一是增強服務地方發展意識。各商業銀行要明確自身市場定位，要立足于服務縣域經濟，不能脫離本土化服務。近年來的中央文件都一以貫之地提出縣域金融機構一定比例存款投放當地的要求，上級金融機構要切實解決從基層抽調資金的辦法，明確縣域金融機構吸收的存款應規定按一定比例用于支持縣域經濟，以充分保障縣域經濟發展資金需求。

　　二是解決放權與門檻問題。縣級金融機構要根據縣域經濟發展實際，努力向上級機構爭取符合我縣信貸發展實情的信貸政策，要多匯報、多溝通，有必要時邀請上級主管領導到我縣實地考察，爭取上級金融機構對我縣實行差別化授權，相應地提XX縣域企業的授信額度，切實改變目前普遍存在的門檻高、手續繁等問題。同時要根據我縣多數中小企業處于創業初始階段的實際，對有市場、有效益、有發展前景，并能有效地識別和控制風險的中小企業，大力支持。

　　三是靈活運用政策，創新金融服務產品。各金融機構應緊緊圍繞縣域經濟發展，立足全縣各類群體、各類企業的需要，加強政策調研，捕捉新的金融需求點，不斷推出新的金融產品，特別是針對縣域經濟發展的階段性資金需求特點，實施一業一策、一企一策、量身訂做等經營策略，積極探索采礦權質押、礦石、礦粉質押等新的財產抵押方式，緩解中小企業貸款抵押品不足的矛盾。加大信貸品種的開發和投放市場力度，最大限度地支持地方經濟發展，擴大自身盈利空間。

　　(二)企業要主動作為，苦練內功積極爭取金融支持

　　一是增強誠信意識。市場經濟就是信用經濟，信用是市場經濟的通行證，不講信用就要被市場經濟參與者拒之門外，誠信是金，企業應牢固樹立誠信是企業生命的觀念，自覺接受銀行的信貸資金使用監督，積極主動按時還本付息，杜絕逃廢銀行債務行為。

　　二是增強金融意識。企業要主動認真學習金融法律法規和金融業務知識，加強與金融部門的協調，提高自身信譽等級，充分合理運用金融理財工具，進一步與銀行建立互惠互利長期合作關系，不要等在企業有困難時才想起銀行。

　　三是增強管理意識。企業要按照市場經濟的要求，切實加強內部管理，依法依章建制，全面建立現代企業制度，完善法人治理結構，建立科學規范的公司化運行機制。使銀行能夠清晰的識別企業資本和現金流的狀況，達到強化企業內部管理，提高融資能力，提升企業發展潛力的目的。

　　(三)政府要搭建平臺，優化金融支持經濟發展環境

　　一是不斷優化金融生態環境。把優化金融生態環境作為加快金融機構支持縣域經濟發展的一項重要內容，以營造誠信氛圍為切入點，建立信用宣傳教育平臺。在電視臺、政府的網站開辦一些專題欄目，大力宣傳誠信典型、守信典范。對逃廢銀行債務的單位和個人進行公開曝光，營造守信光榮、失信可恥的社會大氛圍。積極引入有資格的評級機構，組織縣內有資格、有條件的企業參與信用評級，真正把誠信客戶的榮譽證變為貸款優先證和通行證。

　　二是加大對金融支持縣域經濟發展的支持和獎勵。對金融支持縣域經濟發展的考核獎勵辦法進行修訂，按大家實現新增貸款比列給予獎勵，特別是對新增三農貸款、中小企業貸款和完XX縣委、縣政府年初下達的貸款任務的，給予重獎。同時，政府的財政性資金業務，在全面支持縣域金融機構平衡發展的基礎上做有選擇性傾斜，對支持縣域經濟發展力度大，成績顯著的金融機構，給予重點照顧，進一步調動各金融機構做好金融服務的積極性，支持縣域經濟持續跨越發展。

　　三是以依法行政為立足點，最大限度做好服務工作。加強對房管、國土資源、司法、工商等相關部門的督導，最大限度地簡化房產、土地、權證、庫存商品的抵押評估、登記、公證等手續，降低收費標準，減輕企業和個人負擔。工商部門對需要以動產如礦石、礦粉抵押貸款的個人，依法進行動產抵押登記。加大礦產資源整合力度，學習外地礦山整合經驗，提高整合標準，成熟一家整合一家，整合到位。真正把優勢資源配置到生產技術過硬，資源收利用能力強管理規范的企業，支持優勢企業做大做強。

　　四是密切政銀企的溝通與合作，促進經濟與金融協調發展。一方面建立政府與金融機構和企業之間的聯席會議制度，完善經濟金融信息共享機制，縣域經濟主管部門要及時向金融部門提供經濟信息，包括資金需求信息、生產經營信息、市場信息;金融部門要及時向縣經濟主管部門傳導金融政策、金融產品和金融信息。另一方面縣工信局組織，選擇一批發展前景廣闊，管理相對規范的中小企業，由金融機構對其進行財務及融資培訓，提升我縣中小企業綜合素質。

　　五是以政府扶持為支撐點，積極發展小額貸款公司和中小企業互助擔保機構。目前我縣正在積極申報組建騰遠小額貸款有限公司，申報資料已經政府審核上報，爭取早日獲得審批，按照市場化原則運營，盡快發揮效應。根據我縣中小企業發展狀況，有必要引導企業建立互助式會員制擔保機構，在各企業自愿的前提下，在明確各會員的權利和義務基礎之上，通過一定方式按一定比例共同出資設立，便于對會員提供封閉式擔保貸款服務。此外，要積極鼓勵民間投資組建以盈利為目的的商業性專業擔保機構。對引進或縣內民間資本成立的擔保公司，可在稅費等方面考上給予扶持。力爭構建功能完善,運作規范,能夠有效分散、控制和化解風險的信用擔保體系,為全縣中小企業、民營經濟發展創造良好的融資環境。

2023年經濟調研報告 篇11

　　加快建立節約型社會，按照“減量化、再利用、資源化”原則，以資源綜合開發、有效配置、循環利用和永續發展為目標，大力發展循環經濟，是促進烏蘇經濟社會可持續發展的一項長遠戰略方針。近期，根據塔城地區發展計劃委員會的部署，烏蘇市組織力量，對全市有關部門和企業，就發展循環經濟進行了專題調研。

　　一、經濟發展現狀

　　全市貫徹落實科學發展觀，積極探索資源型城市可持續發展新路子，著力培育循環型企業、循環型產業和循環型城市，初步奠定了發展循環經濟的良好基礎。20xx年實現生產總值27.11億元，比上年增長15.5%。第一產業10.17億元，增長7.97%；第二產業9.72億元，增長26.2%。其中工業增加值5.24億元，增長29.5%；第三產業7.22億元，增長12.7%。

　　烏蘇地處新疆主電網覆蓋范圍之內，電力總裝機容量3.16萬千瓦。其中水電站3座，熱電廠1座，為全市的經濟發展提供了較為穩定的電力保證。全市煤炭探明地質儲量近5億噸，是自治區重要的煤炭生產基地。水資源豐富，總量為16.84億立方米。境內有三條主要河流，年徑流量12.5億立方米，地下水可開采量4.34億立方米。20xx年，城市環境基礎設施建設完成投資9219萬元，環境污染治理投資750萬元。工業固體廢水綜合利用率達100%，生活垃圾無害化處理率為100%。

　　二、循環經濟基本情況及典型簡介

　　（一）發展循環經濟的基本情況

　　1、初步形成了煤電產業循環經濟

　　利用充足的煤炭資源，20xx年全市生產原煤124萬噸，其中四棵樹煤炭有限公司生產原煤99萬噸，實現產值9817萬元。消耗電能649萬千瓦小時，消耗標準煤0.24萬噸。5號井、7號井回采率分別為78.7%和82%。近三年，年均排放爐渣950噸、煤矸石1850噸，全部集中堆放掩埋。

　　為節約資源，減少資源浪費，降低綜合能耗，在煤炭產業發展上，將大力發展煤電聯產項目，并且按照自治區煤炭產業發展規劃，關閉不符合自治區產業政策的礦井，積極推廣先進的綜采技術，使全市煤炭回采率達到85%以上。

　　2、初步形成了污水處理循環經濟

　　市污水處理廠距城區5公里，建設用地3萬平方米，總投資5835萬元。近期污水處理設計規模3.0萬噸/日，遠期5萬噸/日。采用中國市政工程東北設計院“八五”科技攻關成果，絕氧--好氧活性污泥法除磷技術，中水達到國家一級排放標準。20xx年10月投入正常運行，中水排放量平均5300噸/日。

　　3、初步形成了集中供熱循環經濟

　　為節約能源，減少污染，保護大氣環境，積極推進集中供熱進程。集中供熱項目工程概算總投資6764萬元。建設新增3臺29MW供熱鍋爐及相應配套設施，1個熱源站，12個熱交換站，10.6公里集中供熱一級管網鋪設和10.2公里集中供熱二級管網建設改造。市區供熱采暖面積130萬平方米，經過近2年集中供熱市場開發，已完成集中供熱面積85萬平方米。集中供熱水循環系統采用封閉式重復循環無排放運行，生產運行廢水進行微孔陶瓷過濾重復使用，無生產廢水排放，年水資源循環利用總量達4.32萬噸，每小時循環處理利用量80噸。

　　4、初步形成了循環型城市基本框架

　　市建成區面積15平方公里，建成了街心公園、園林公園、兒童公園，城區綠化覆蓋率達31.3％。實現了城市集中供熱、供氣，集中供熱率達85%，燃氣普及率達70.7%。城市污水處理廠已開工生產，設立了廢舊物品回收點，開工建設了垃圾處理廠。

　　（二）發展循環經濟典型簡介

　　1、工業企業發展循環經濟典型

　　新疆天玉生物科技有限公司從原料檢驗進廠開始，嚴格質量檢驗和計量，逐級進行質量和計量考核，并與崗位工資掛鉤。在電能消耗上，設備選型匹配，進行了電能消耗考核。在水資源使用上，投資97萬元建設4個儲水沉淀罐，對回收的水再循環利用，年節約用水17萬噸。

　　四棵樹煤炭有限公司采用先進的綜采技術，提高煤炭回采率，從而節約了煤炭資源。先后投資2520萬元，改造了5號井、7號井和2號井，使四棵樹煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤礦高出40多個百分點。

　　宏光玻璃有限公司投資500萬元，新建一條年產20萬標準箱平板玻璃生產線，改造后的生產線比原生產線單位能耗下降50%。在生產中回收利用廢舊玻璃，20xx年使用回收廢舊玻璃3111噸，占主要原料的87%。從而節約了資源，減少了對周邊環境的污染，降低了產品成本。

　　2、農業發展循環經濟典型

　　棉花滴灌農業節水循環經濟模式：生產季節農用水資源短缺已是限制農業發展的突出問題，選擇膜下滴灌技術，進行高標準植棉節水技術示范，進一步提高棉花單產，節約用水和勞動用工，從而增加植棉效益，有利于引導和推動農民發展節水農業，維護區域生態環境。滴灌節水較常規地面灌溉節水30%―50%，提高土地利用率5%―7%，并具有明顯的節本增效作用。近年來，累計建成高標準節水滴灌面積6.5萬畝。

　　糧油—畜牧—果菜農業循環經濟模式：積極推進農業產業鏈條向前、向后兩個方向延伸，向前與畜牧業對接，向后拉動果品蔬菜業，形成了糧油生產―畜牧

　　業―果品蔬菜的循環經濟鏈條。20xx年全市無公害綠色蔬菜面積2.17萬畝，葡萄面積0.23萬畝，枸杞面積1.11萬畝。

　　3、工業園區層面發展循環經濟典型

　　工業園區總規劃面積59.2平方公里，其中東工業區19.2平方公里，石化工業園區30平方公里，建材工業園區10平方公里。20xx年東工業園區消耗水219萬噸，水資源循環利用量為36萬噸，企業用電量3519萬千瓦小時，使用原煤15萬噸。一是堅持循環經濟理念，在對新上項目設計、建設、生產全過程中，引導項目和原有企業充分利用高新技術和先進適用的節能、節水、綜合利用等技術。二是通過產業、企業間的協調合作，形成產品和廢物加工鏈。三是推行清潔生產工程，提高企業資源利用率。

　　三、發展循環經濟的.總體思路和擬建項目

　　1、總體思路：以科學發展觀和“減量化、資源化、再利用”的循環經濟理念為指導，以優化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標，按照“整體規劃、梯度推進、產業聯動、循環開發”的原則，著力推進資源循環式利用、產業循環式組合、區域循環式開發，把烏蘇市建成為三次產業互為促進、生產生活生態聯動發展、人與自然和諧統一的循環經濟示范區。

　　2、擬建循環經濟項目

　　（1）農作物秸桿發電項目：計劃投資12500萬元，新建30MW發電廠一座。項目建成后，年消耗35萬噸秸桿，相當解決70萬畝農田秸桿回收利用問題，農民每畝增加收入20元。

　　（2）生活垃圾分類處理項目：計劃投資450萬元，新建分類回收處理房及配套分類設備。項目建成后，年處理生活垃圾5.3萬噸，創產值80萬元。

　　（3）污水處理改擴建工程：計劃投資15841萬元，新增規模為3萬立方米/日，完善城區排水管網64公里，增加污水回用系統，其中庫容536萬立方米，增建污泥處理與利用設施。工程建成后，使污水處理率達85%，管網覆蓋率80%，再生水利用率60%，污泥利用率100%。

　　（4）爐渣綜合利用項目：計劃投資100萬元，新建年產1萬立方米爐渣磚或200萬塊免燒磚。項目建成后，年處理工業廢渣7000立方米。

　　（5）新疆天玉生物科技有限公司污水處理站建設項目：計劃投資306萬元，新建日處理300立方米的污水站。項目建成后，使企業污水全部達標排放。

　　四、開展循環經濟工作中存在的問題

　　烏蘇市的循環經濟建設目前仍處于探索、起步階段，在具體實施過程中還存在不少困難和問題。一是循環經濟的理念有待進一步宣傳，全社會共同關注的氛圍尚需加強；二是促進循環經濟發展的體制和機制還不完善，在政府大力推進、市場有效驅動、公眾自覺參與等方面還有大量的工作要做；三是企業、產業間的關聯度不夠高，互為補充、互相利用的能力不強，調整產業結構和布局的任務相當繁重。

　　五、發展循環經濟對策建議

　　（一）加大宣傳力度。主要從宣傳、培訓、教育入手，在全市上下形成有利于循環經濟發展的良好氛圍，使各級干部牢固樹立循環經濟理念，進一步提高自覺性和責任感，提高社會公眾的參與意識和參與能力。

　　（二）加強組織領導。一是成立市循環經濟發展領導機構，加強對推進循環經濟建設的領導，對重大事項進行綜合決策、統一部署、統一協調。二是明確相關單位職責，建立有效的工作機制。三是積極建立循環經濟的評價體系。建立一套包括經濟增長、資源消耗、環境質量、群眾福利和健康狀況的綜合評價指標體系，以反映烏蘇循環經濟的建設實效。

　　（三）搞好發展規劃。以循環經濟理念為指導，著手編制全市循環經濟總體規劃和節水、節能、節材、資源綜合利用專項規劃。

　　（四）強化政策保障。一是積極尋求上級有關部門的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分調查研究的基礎上，建議出臺全市發展循環經濟的實施意見，積極調整財政扶持方向，建立循環經濟發展資金，對一些循環經濟重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。

　　（五）推進招商引資。在招商引資中，提出進入園區的項目在土地、能源、水資源利用及污染物排放等方面的綜合要求，并以此為招商基本依據。大力加強產業招商，推出一批旅游、物流、環保基礎設施項目開展對外招商，不斷拓寬招商領域。

　　（六）完善基礎設施配套。繼續加大基礎設施投入，加快區域內交通網絡建設，進一步建設城市基礎設施，使供水、集中供熱、污水處理設施更加完備。

　　（作者系市發展計劃委員會干部）

2023年經濟調研報告 篇12

　　一、調研情況及選題考慮

　　10月9日，我到了圍繞“如何優化產業布局，壯大美麗經濟”進行了走訪調查。召開了3個座談會，訪談了12位群眾。同時，我還前往了農業農村局，咨詢并查找了一些資料。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。要實現農業農村現代化，產業興旺是首要前提和要求，因此必須走農業產業化之路，發揮農業產業化在現代農業發展中的作用。所以，我的選題是《以農業產業化為抓手，加快推進農業農村現代化》。

　　二、我縣農業產業發展現狀

　　20xx年以來，我縣引進3000萬元以上農業項目110多個，建設市級以上農業龍頭企業31家，發展各類新型農業經營主體、公益型經營組織和農業經濟聯合體達1100多個，創建國家級示范社3家，省級示范社14家。種植花卉苗木2萬畝，中藥材4萬畝，茶葉6萬畝，果木林22萬畝，油茶22萬畝，特色水果0.4萬畝，建設省級現代農業園區1個，市級現代農業園區2個。形成了以特色水果、彩色花卉、休閑農業、農產品加工為主的農業產業，并與全域旅游相結合，先后獲得全國生態示范區、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣等省級以上榮譽稱號16個。

　　三、走訪調查也發現了一些問題，查找到了一些不足

　　一是產業優勢不夠突出。我縣農業龍頭企業整體規模小、產業鏈條短、農業收益低,現有31家市級以上農業龍頭企業里面從事農產品初級加工的較多,從事精深加工者較少。二是科技創新不夠活躍。現有的農業龍頭企業科技研發能力不足，缺少精深加工的技術和設備，只能維持在低層次的.農產品初加工層面上，加工層次低下，加工增值鏈條較短，產品附加值和科技含量不高。三是中介組織不夠完善。我縣的農業經濟合作組織雖有一定程度的發展,但仍然處于初級階段，還存在著規模小、組織化程度不高、服務內容單一等問題，抗拒市場風險的能力不強。四是利益聯結不夠牢固。龍頭企業和農戶之間多數是按合同方式的利益聯結機制，屬于松散型關系，缺少健全的履約保障機制,雙方很難自行建立穩定的、有信用的合作關系，沒有真正形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體。

　　四、改進思路解決問題的思考

　　通過走訪調查中的座談、詢問群眾及我自己的思考，我建議加快農業產業化發展的對策有：一是突出科技創新，培育壯大龍頭企業。鼓勵龍頭企業增加科技開發投入，增強企業市場競爭力。加大現有企業的改造升級力度，采取強強聯合、同業整合、兼并重組等多種方式，積極推動企業由小變大、由弱變強，實現組團發展。二是突出園區建設，做強優勢特色產業。堅持以優勢產業為基礎，突出區域特色，合理布局，按照“培育一批、壯大一批、提升一批”的要求，引導各類生產要素向優勢產業、優勢產區集聚，大力推進現代農業園區向“精、特、深”方向發展。立足優勢特色農業資源，加強園區建設，把資源優勢轉化為產業優勢。三是突出體制創新，優化利益聯結機制。大力推廣“企業+基地+合作社+農戶”等成熟的農業產業化組織形式，因地制宜、因企制宜、推廣農業產業化多種組織形式，形成企業帶動型、合作組織聯動型、基地帶動型等多層次、多類型、跨區域的產業化經營發展態勢。引導龍頭企業建立一個基地，對接一個合作社，打造一個優勢品牌。四是突出資源整合，夯實產業發展基礎。充分利用好已經建成農村產權交易體系，規范交易程序、開展各類涉農產權流轉交易的信息發布、組織交易和鑒證等服務，逐步推進農村土地承包經營權、水面經營權、經營性集體資產租賃權和農村集體林權流轉進入市場交易，實現農村土地經營權市場化流通。五是突出服務保障，提升政策支持力度。充分運用國家、省、市各級政策措施，幫助企業在資金融通、稅費減免、股票上市、用地用水用電等方面得到實惠。同時，進一步加大扶持的具體政策和配套措施，保證各項優惠政策落實到位。對主導產業帶動能力強、產品出口帶動能力強、直接帶動農民的農業龍頭企業加大資本支持。增加農業產業化發展扶持資金，重點用于龍頭企業的基礎設施建設補助、技術升級補貼和品牌培育獎勵等。

2023年經濟調研報告 篇13

　　今年以來，隨著中央和各級政府出臺的一系列擴大內需、保持經濟平穩較快發展的政策措施的貫徹落實，我市經濟運行出現了一些積極變化，1-2月全市部分經濟指標完成情況好于預期。現將有關情況匯報如下：

　　一、主要指標完成情況

　　1-2月全市完成工業總產值474.6億元，同比下降10.5%。其中規上工業423.8億元，下降9.1%。規上工業增加值96.1億元，下降0.6%。地方一般預算收入15.4億元，下降7.5%，全口徑財政收入38.6億元，下降12.3%。出口7.9億美元，下降36.3%。

　　二、工業經濟運行特點

　　1.生產逐漸回暖，開臺率不斷上升。從工業用電看，我市1-2月工業用電量為26.7億瓩時，同比下降5.03%，增幅比上月回升了8.3個百分點。2月當月用電比1月增長3.4%，同比增長6.6%。3月上旬全市工業用電同比增長8%。從企業開工和設備利用情況看，全市重點監測的33家工業企業中，至3月上旬有19家企業生產（設備）綜合能力發揮正常，有13家企業生產（設備）能力利用率在80%以上，均比上月有所增加。

　　2.價格低位運行，生產量升產值降。從我市33家重點監測的工業企業產量情況看，沙鋼集團和永鋼集團螺紋鋼產量比上月增長6%，東海糧油食用植物油產量比上月增長15%，華昌集團復合肥產量比上月增長5%，攀華集團彩涂板的產量比上月翻番，33家企業中僅張銅集團、其元集團和三林法蘭3家企業產量比上月下降。由于受價格波動的影響，我市重點工業生產保持穩定但產值卻持續走低，在全市工業經濟總量中占接近半成份額的冶金行業中，沙鋼集團螺紋鋼2月均價為3100元/噸，比1月均價下跌200元/噸，3月又下跌250元/噸；板材2月均價為3300元/噸，比1月均價下跌200元/噸，3月又下跌200-300元/噸，比去年同期價格下跌25%左右。同時由于鋼材是我市機械裝備制造業的主要原材料，鋼材價格的下跌也直接影響了企業成品設備的價格，我市機械制造企業（馬尼托瓦克起重機械有限公司、愛博納集團等企業）2月產值和銷售只有同期的一半。

　　3.銷售基本穩定，效益未明顯提高。前2個月銷售生產基本同步，產銷率達98.5%。由于市場需求仍較疲弱，大部分產品價格仍處低位，企業盈利能力未有明顯好轉。1-2月，實現利稅24.71億元，同比下降42.2 %；實現利潤10.89億元，同比下降58.6%。

　　4.貨幣政策顯現，流動資金較寬裕。在國際金融危機進一步擴散蔓延的情況下，金融機構認真貫徹落實中央適度寬松的貨幣政策。1-2月，全市金融機構貸款余額931.4億元，比年初增加143.5億元，超過去年全年74.6億元，其中，短期貸款占據份額最大，占全部貸款余額的52.7%，存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點監測的工業企業產量情況看，流動資金基本正常和充裕的有23家，占70%，比上月提高5個百分點。

　　三、重點行業運行情況

　　沙鋼集團：整體運行較為正常。1-2月份共生產鐵185.07萬噸，粗鋼236.92萬噸，成品鋼材244.28萬噸，除粗鋼產量略有下降外，鐵和鋼材產量比去年同期分別增長1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價格出現小幅回落，而隨著節后鋼材市場庫存的上升，下游需求卻未明顯放大，鋼材產品價格在2月份由以前的小幅上升而出現回落，至月末，部分產品如螺紋鋼、熱卷板的價格已跌至去年末水平，不含稅價低于3000元/噸。預計后期產品價格仍將處于低位波動。由于市場形勢相當嚴峻，部分產品國內外價格已出現倒掛，企業計劃于3月10日對熱卷板實施停產大修，而大盤卷生產線亦將進行換品種改造。當前，產品出口形勢仍較嚴峻，新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億，比1月份減少2億多，1-2月累計比去年同期下降56.3%。

　　永鋼集團：生產運行正常，2月螺紋鋼產銷量高于上月，線材產銷量略低于上月，總體鋼材產銷量基本與上月相當，由于鋼材市場繼續低迷，產品銷售價格比上月有所降低,但因前期的高價原材料已消化,產品仍保持一定的利潤空間。

　　聯合銅業：企業原料采購依然緊張，2條生產線繼續停產，剩余3條生產線基本開足，而電解銅價格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動，因此，2月份企業的產銷基本保持1月份水平。由于電解銅價格同比大幅下降，產銷同比仍有較大幅度下降。

　　攀華集團：運行良好，生產線基本發揮正常，彩涂板、冷軋板的產銷量都超過了去年同期，鍍鋅卷板的銷售亦好于去年。因此雖然產品價格同比有所下降，但企業產銷同比保持了較好增長。

　　東海糧油：生產經營較為正常，目前已基本開足，精煉油價格比一月份略有回落，本月銷售基本保持上月水平，由于目前油價與去年同期相比差距較大，因此銷售收入出現較大脫幅。

　　華芳集團：2月4日企業正式上班，當天開臺率超過90%，目前基本已開足，尤其是棉紡，由于銷售形勢較好，機臺都已開足，因此2月份產銷情況明顯好于一月份，而產品價格未有大的變動，因此二月份實現銷售7.2個億，比上月增加了2.6億。

　　駿馬集團：生產較為正常，簾子布及鋼簾線產出逐步提高，節后設備基本開足，至3月份，簾子布月產出將達8500噸左右，鋼簾線在3500噸左右。2月份簾子布產品平均價格與1月份相比有所下降，產銷額也低于上月水平。

　　華昌集團：二月份生產形勢較好，基本全部開足，產出量亦較高，1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復合肥等主要產品產量都超過了去年同期。由于生產天數減少，加上產品價格未有大的變動，仍然處于低位，本月產出基本與上月相當，銷售有所上升。受價格因素影響，產銷總量同比略有脫幅，盈利能力下降。

　　四、當前企業運行中存在的主要問題和矛盾

　　1.價格低位波動，企業盈利能力無法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經濟形勢，至今未有大的改變，主要產品鋼材、食油等的`價格在上月略有回升的情況下，由于市場需求依然低迷，本月再次下跌，繼續維持著較低價位。如沙鋼集團的螺紋鋼、熱卷板等產品，月末價格已不到3000元/噸（不含稅），低于年初水平，產品利潤空間大大減小。浦項的不銹鋼產品，從前年下半年開始下跌后，基本處于下跌通道，目前價格僅為去年同期的一半，企業銷售和利潤增長持續回落。化工行業的華昌集團，其主要產品純堿1-2月平均價格為919元/噸，去年同期達到1585元/噸，而生產成本卻有一定上升，致使企業盈利能力無法提高。

　　2.產品價格下跌，影響全市經濟總量提高。隨著去年四季度產品價格的大幅下跌，今年以來鋼材、精煉食用油等主要產品的價格基本處于低位，如鋼材，今年1-2月沙鋼的鋼材（不含浦項）平均價格為3425元/噸，而去年同期為4015元/噸，噸鋼均價下跌590元，同比下降14.7%；永鋼鋼材價格下降更大，螺紋鋼噸鋼均價同比下降717元，線材下降957元/噸，僅沙鋼本部（不含浦項）和永鋼兩個企業的鋼材銷售，因價格下跌因素，將影響全市工業銷售增幅 3.34個百分點；還有食用油，平均價格下跌4000元/噸左右，也將影響全市銷售增幅近1個百分點。另外，純堿、硫酸等化工產品、玻璃等建材產品的價格也出現下跌，而且同比都有一定跌幅，這都將影響全市工業總量的增長。

　　3.市場需求依然疲軟，外貿出口拉動作用減弱。自去年9月份以來，我市自營出口額逐月下降，從去年8月份的12.7億美元，下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元，對工業經濟的拉動作用不斷減弱。如順德電子，主要承接外貿業務，受市場需求影響，業務訂單減少，文具和電子都開臺不足，企業員工輪流上班，預計此種情況下半年或有可能好轉。

　　4.經濟增長下滑明顯，企業開臺不足訂單少。受全球經濟增長繼續明顯下滑影響，春節過后，部分企業雖已開工，但開臺不足，如AAA軸承，因配套企業業務減少而致訂單不足，企業只得按排有業務車間上班，其余休息；而圣達因也因去年下半年訂單業務減少而今年生產開臺率不到80%；再如海陸鍋爐，因客戶原因，延緩或取消的業務就有1個多億，雖然目前業務充足，但下半年競標合同已明顯減少。富瑞鍋爐，由于需求降低，5000萬左右業務訂單已取消，1.5億合同暫緩執行，超低溫閥門、低溫氣瓶的訂單下降至原來的一半，對企業今年的運行帶來較大影響。

　　隨著中央與十大產業調整振興規劃相關的行業生產和投資形勢向好，投資和消費的拉動，財政收入降幅趨緩，民生和支農投入繼續增加，存貸款快速增長，消費價格繼續回落，企業生產成本壓力將有所減輕。但總體經濟形勢仍然嚴峻，國際金融危機的影響繼續加深加大，經濟止跌回升的特征尚不十分明顯，一季度工業生產同比持平存有一定難度。

2023年經濟調研報告 篇14

　　xx鎮地理位置優越，但由于全鎮大多處于山區、半山區地域，境內高山起伏，對經濟發展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座，蓄水337萬立方米，灌溉面積12311畝，促進了當地農業的發展。現如今，xx鎮面臨著一個巨大的經濟轉型時期，由傳統農業模式轉變為新型農業模式是隨著經濟社會不斷發展對我們提出的要求和考驗，及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。

　　一、我鎮傳統經濟的發展模式

　　地處山區、半山區，受自然條件的制約，在種植農作物這方面，根據地區不同情況，本著“因地制宜”的原則，、大營、龍王塘、三印、大莊五個村，水利條件較好區域基本農田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經濟作物為主，山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經濟作物。經濟發展模式屬于傳統的農耕經濟，雖然勞作比較輕松，但農民手中可支配的經濟收入比較少，造成我鎮居民經濟水平比較低下，所以農村經濟的轉型成了我們目前比較重要的工作重心。

　　二、我鎮經濟轉型的有利條件

　　（一）便利的交通運輸條件

　　xx鎮地理位置非常優越，與玉溪的紅塔區、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮、上蒜鎮接壤，距離縣城僅有35公里，各個地區的人民經常于xx鎮進行商品交易，從很大一部分促進了xx鎮經濟的發展，但是由于經濟作物比較單一，這就使得在經濟發展上有著很大的局限性。

　　（二）便利的水資源條件

　　xx鎮境內，山脈高聳，百谷川流，有著十分豐富的水資源，三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍潭，給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源，為了保證居民的生產和生活順利開展，xx鎮興修了很多水利設施：翠峰水庫、石門坎水庫等等，原先的大堡河河道狹窄，水流不暢遇到大雨就經常決堤成為水災，給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經濟損失，為了改善這一情況，全鎮居民投工投力，對河道驚醒了改造，保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設備，總體說來，xx鎮的水源條件十分便利，有利于我們進行農村農業經濟的轉型。

　　（三）豐富的自然資源

　　由于xx鎮地處山區，山上的植被非常茂盛，全鎮的森林覆蓋率達到了59。85%，山上各種山茅野菜品種繁多，也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件，每年夏天雨季到來，各種野生菌漫山遍野，產量巨大每年的野生菌產量高達100多噸，但由于缺乏科學的經營管理模式，沒有形成統一規范的營銷氛圍及規模，因此野生菌的經濟效益不高，造成一定損失。

　　三、我鎮農村經濟發展的制約因素

　　（一）農業基礎設施滯后，自然災害抵御率低

　　xx鎮地理位置優越，位于三縣交界地，是比較重要的農產品集散中心，加之境內龍潭、水庫較多，有利于發展蔬菜、無公害水產品等具有鮮活特色的農業模式。但由于該地地處山區，海拔高差較大，呈現出各地氣候不一樣的特點，使得農產品無法大規模生產，無法形成一個比較規范的產業鏈。加之農田水利骨干工程大多達到了使用年限，老化失修嚴重，農田基礎設施滯后，導致農業發展的后勁不足。每年都有一部分農田因為水災等自然災害造成經濟損失。

　　（二）農業科技服務體系薄弱，農業科技支撐能力低

　　由于我鎮處于礦山地區，所以很大精力上，我們比較注重于發展礦區經濟，這就使得在農業科技上投入不足，科技含量低，種植、管理、加工粗放，加之本鎮農戶思想較為保守，各種新品種的引進實驗、示范開展困難，這就造成了農業課題無法開展實施，農業生產力難以提高的局面。我鎮的農業產業化發展較為低下，主要以生產銷售原產品和粗加工為主，無形中損失了很大一部分經濟利益。

　　（三）農民的科學素質不高，制約農業發展

　　我國是一個農業大國，農業人口占了很大一部分，xx鎮表現得更為突出，農業人口共有13509人，幾乎全鎮都是農業人口，農民是我鎮農業生產和經濟建設重要的載體，是我鎮重要的人力資源，農民科技文化的素質高低不僅影響到農民的生活、農業的發展水平，而且還關系到我們建設小康社會的進程。據不完全統計，我鎮受過職業技術培訓的農民不足5%，受過技能培訓的僅僅1%，這就使得我鎮的農村生產力較為低下，具體表現為，農戶在進行經濟作物種植是沒有一個比較專業的知識體系支撐他的勞動，嚴重的影響了經濟收入和全鎮小康社會建設的進程。

　　四、未來經濟發展的努力方向

　　（一）加大資金投入，建立農業產業化發展

　　今年來，由于無污染、無公害、純天然綠色產業得到迅速發展，吸引了大批商貿客戶前來簽訂種、養殖合同。我鎮得天獨厚的自然條件，已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經濟產品和藥材、野生菌類生長的良好環境。然而目前，我鎮農業還在以一個比較傳統的模式發展，大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物，種植其它綠色經濟作物的村民還比較少，加之供求信息不暢，蔬菜成熟后在集市進行交易，市場需求量較小，使得我鎮基本屬于本鎮居民自產自銷的一個模式。面對這樣一個情況，政府應該加大資金的投入，立足我鎮實際，烤煙、洋芋（馬鈴薯）、荷蘭豆（小莢豆）等綠色經濟產品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農業重點產業作發展規劃，以政府辦公室文件簽發，認真抓好貫徹落實。同時招商引資，在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地，打開蔬菜銷路，使得我鎮的蔬菜種植可以形成一個產業化的發展。蔬菜種植比起傳統經濟作物種植的優勢在于成熟期縮短，農產品價值擴大，這就有利于改善我們居民的生活質量，對促進小康社會建設起著十分重要的作用。

　　（二）建立健全科技服務體系，提高農民技能

　　我鎮屬于農業大鎮，居民都靠種地為生，但由于大多數居民沒有受過專門的教育和學習，這就致使他們在農作物遭遇病害襲擊的時候束手無策或是胡亂用藥，造成了很大的經濟損失。面對這樣一種情況，我們應當邀請一些比較有資歷、有經驗的農業研究學者到我鎮開展一些專業技能的培訓，使得農民在農作物受到病蟲侵害的時候可以對癥下藥，不至于束手無策。深入實施“千萬農民素質提升工程”、農村勞動力培訓“陽光工程”，加強農業職業技能培訓、農業實用技術普及性培訓，提高農業經營主體經營能力。同時建議成立鄉鎮農業綜合服務中心加掛農產品質量安全監管工作站，使我鎮在提高農民種植技能提高的同時，為我鎮發展高效標準農業保駕護航。

　　（三）加大科技投入，推動農業科學化發展

　　我鎮農村農業的種植模式還在是傳統的農業模式：休耕、免耕、間作、套作、輪作，屬于精根細作的小農經濟，這樣的農業發展不利于產業化農業生產的形成，政府應當加大農業生產方面的科技投入，實現以糧食優質高產為前提，以綠色生態安全、集約化標準化組織化產業化程度高為主要標志，基礎設施、機械器材、服務體系、科學技術和農民素質支撐有力的農業現代化。從而實現農業與新型工業化、新型城鎮化相融合，與新型城鎮化、新型工業化是有機整體，不可分割，資源共享，互促共進，協調發展的新局面。

　　（四）加強農村基礎設施的建設，提高自然災害抵御率

　　我鎮發展農業的水利條件十分便利，但是水利設施卻比較落后，一旦遇到洪澇天氣，田間的農作物就會遭遇自然天氣的破壞，因此，我們應該加強農村水利設施的建設，確保農民在進行農作物種植的時候不會受到自然氣候的影響。同時，我鎮大多數農田都進行露天種植，這樣一旦遇到霜雪天氣，農作物很有可能被損害，造成嚴重的經濟損失。面對這樣的情況，政府應當邀請一些鎮上有經驗的大棚種植戶，舉行一個培訓班，請他們向村民介紹大棚種植的有利方面，并傳授大棚種植的注意事項，提高村民的意識，有一部分人帶動，繼而實現全鎮人民的轉變。提高農作物的產量，促進本鎮經濟的快速發展。

　　（五）培育新型農業經營主體

　　培育新型農業經營主體，是轉變農業發展方式，提高農業綜合效益和市場競爭力的迫切需要，也是構建農業發展支點，推進我鎮農業向規模化發展的必然要求。因此，應充分認識新型農業經營主體在發展現代農業中的作用，切實加強組織領導，采取有效措施，加大扶持力度，加快新型農業經營主體培育和發展。依托大力培育各類新型農業經營主體，加強對新型農業經營主體的指導和服務及對新型農業經營主體培育工作的支持等措施，引導新型農業經營主體通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等方式進行聯合，著力培育一批產業關聯度大、帶動能力強的經營者開展完善生產設施，擴大產銷對接，提升生產經營、市場開拓和組織帶動能力，發展現代種養業、農產品加工流通業。引進專業種養大戶或專門生產經營管理人員，發展標準化、生態化、專業化生產。

2023年經濟調研報告 篇15

　　一、基本情況

　　（一）自然概況

　　X鎮位于鄭州市南35公里，緊鄰新鄭市區，東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里，距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮區穿境而過，擁有獨特的交通區位優勢。全鎮總面積74平方公里，下轄24個行政村，159個村民組，鎮域人口3.4萬人。鎮區規劃面積10平方

　　公里，建成區面積4.6平方公里。

　　（二）經濟社會發展概況

　　近年來，我鎮在市委、市政府的正確領導下，在全鎮人民的共同努力下，較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務，全鎮的社會生產力、綜合經濟實力和人民生活水平都有了較大提高。

　　1、農業生產穩步發展。加強農業基礎設施建設，建設高標準農田16000畝，養殖業健康發展，奶牛、肉牛、生豬生產呈現良好勢頭，農業結構調整帶動了其它各業的發展，花卉種植業和家庭養殖業的悄然興起，已成為農業結構調整的新特點，為建設生態型農業奠定了堅實的基礎。

　　2、工業經濟持續攀升。20__年工業生產總值達10.3億元，財政收入達到1404萬元，工業企業數量達到136家，初步形成了以醫藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業為基礎的產業格局，確立了醫藥化工產業集群區，為招商引資創造了條件。個體、私營企業的發展已經成為我鎮經濟發展的新生力量。

　　3、第三產業發展迅速。完成了商貿園區建設工程，形成了商貿、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系，為群眾提供了較完善的消費場所。

　　4、城鎮建設步伐加快，鎮容鎮貌明顯改觀。確立了鎮區新的建設規劃，集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現配套，完成了X大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮區段工程，通過了省重點鎮、省衛生鎮的考核驗收。

　　5、實施科教興鎮戰略，推動了經濟和社會發展。制定了《科教興鎮意見》，“普九”成果不斷鞏固，教育改革不斷深入，現已形成了從小學到大學完整的教育體系。

　　6、各項社會事業全面發展，精神文明建設取得豐碩成果。衛生事業發展迅速，鎮衛生院醫療條件得到進一步改善，人民的醫療衛生防疫和健康水平不斷提高，農村合作醫療順利推進，計劃生育工作完成各項指標，社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。

　　二、經濟社會發展中存在的主要問題

　　（一）經濟結構不盡合理，粗放型經濟增長方式有待轉變

　　目前，經濟發展正處于工業污染較為突出的時期。一些污染較重的行業，如水泥、紡織、化工等，在很長時間內還將保持主要產業的地位，生產規模仍將擴大，導致資源浪費和污染物排放總量增加，環境的壓力不斷加大。

　　（二）資源供需矛盾突出，資源利用效率不高

　　能源自給率低，所需的煤炭等一次性能源要從外地運入，煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。

　　（三）環境容量有限，生態環境形勢依然嚴峻

　　受生活污水影響，鎮域內黃水河污染較嚴重。受水泥廠影響，鎮區空氣質量一直不高。城鎮固體廢物以及生活垃圾急劇增加，但處理設施滯后，集中處理能力低下，嚴重影響城鎮環境。

　　（四）土壤污染較為突出

　　農業生產過量使用化肥、農藥等造成耕地質量下降，土壤污染日趨嚴重。

　　三、循環經濟規劃設想

　　要解決以上問題，就要我們進一步樹立和落實科學發展觀，提高資源、能源利用效率和保護生態環境，走新型工業化道路，逐步建立具有我鎮特色的循環經濟體系，構建資源節約型社會，實現經濟、社會和環境的全面、協調、可持續發展，現結合我鎮實際，提出如下規劃：

　　（一）指導思想

　　牢固樹立和落實科學發展觀，以可持續發展理論和循環經濟理念為指導，以轉變經濟增長方式為主線，以科技創新為動力，遵循市場經濟規律與生態規律，將資源利用和環境保護融入經濟發展和社會建設之中，大力發展循環經濟，努力構建發展集約型、資源節約型、生態保護型社會。

　　（二）發展目標

　　到20__年，初步形成循環經濟發展的推進機制，建成一批循環經濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產業結構趨向合理，經濟增長方式實現戰略性轉變，經濟運行質量和效益顯著提高。

　　（三）發展重點

　　1、發展循環型農業，建設生態化的新農村

　　一是建立立體種植、養殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作，并與養殖業結合，通過過腹還田、直接還田、沼氣發酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農業生態系統內的物質循環利用，減少化肥、農藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源污染。

　　二是建立種養加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養結合為基礎，種養加一體化開發為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現系統內物質循環利用，全程防控，減少污染，提高效益。

　　三是建立有機農業開發模式。積極發展無公害、綠

　　色、有機農產品的生產，建立生產基地，有效減少化肥、農藥等農用物質使用量和使用強度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質的污染程度，改善種植業生態環境，提高農產品安全質量。

　　2、發展循環型工業，營造清潔生產環境

　　以產品結構的綠色化為核心，推動制造業優化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業的主導產品為重點，大力開展產品的生態設計

　　與研制開發，通過產品的綠色升級換代，提升產品在市場上的競爭力。推進具有循環型工業特點的零排放工業園區建設；以冶金、建材等產業為載體，大力發展具有廢物吸納作用的'環境無害化、資源再生與循環利用產業，重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產業建設，改善提升工業生產的生態功能。

　　依靠科技進步，提高工業生產的資源利用效率。加快建立以企業為主體，產學研緊密結合的技術創新體系。大力扶持技術信息平臺建設，促進科技成果的有效轉化；著力研制開發清潔生產技術，清潔能源與可再生能源技術，節能節水技術，無廢少廢工藝，廢物再生循環利用技術以及先進的管理技術，全面推廣工業企業的清潔化生產。

　　3、構建資源節約型社會，建設健康城鎮

　　加快城鎮化進程，促進資源集約利用。引導人口和產業集聚，優化城鎮布局，集中建設基礎設施，減輕環境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態城鎮體系。

　　建設資源節約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節約資源的需要，禁止使用實心粘土磚，推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產的再生磚。

　　推廣新型能源。大力提倡使用太陽能，新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂的一體化設計與施工，并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明，減少電力照明。