2023年文化建設調研報告（精選16篇）

2023年文化建設調研報告 篇1

　　為了推進全辦經濟轉型跨越發展，為全辦人民創造一個平安和諧的生產、生活環境。**街道黨工委組織有關人員，經過近半個月時間，分九個片對全辦×個村信訪、宗教、基層組織、文化建設工作進行了大調研，通過調研一是掌握了引起群眾上訪的熱點、難點、焦點問題，二是進一步摸清了全辦農村文化設施建設的基本情況，三是進一步加強了對級組織工作的領導。下面主要對**辦事處農村文化建設談幾點意見：

　　一、農村文化建設的現狀

　　**辦事處是**區的東大門，位于城鄉結合部，經濟文化比較繁榮，轄區內有×個行政村,×口人，×畝耕地。

　　總體來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，鄉村優秀文化有所弘揚，人才隊伍相對穩定，文化產業有所發展，具體表現在以下五個方面：

　　1、文化設施建設步伐加快。農村文化活動的范圍較大，文化設施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室，有黑板專欄進行文化宣傳，定期開展文化教育活動，促進了農村文化建設。

　　2、“兩委”干部文化意識有所增強。各村“兩委”干部農村文化建設意識有所增強，擺在農村工作議事日程，比較重視，財力物力有所投資。

　　3、部分民間文化得到了傳承弘揚。村里在重大節目時常舉辦文藝表演，村民都積極參與。保持當地習俗，定期開辦廟會、開放集市，在熱鬧非凡的活動中繼承發揚當地文化傳統。

　　4、文化下鄉活動深受歡迎。區文化局、電影公司送圖書下鄉、一月免費演一場電影，普通收到廣大群眾的歡迎，條件較好的'村，自籌資金唱大戲，較好地滿足了農村群眾這一文化需求。

　　5、自發性文化活動較為豐富。各村自發組織各類中老年藝術團、演唱團隊，文藝表演隊伍×個，都能利用重大節日、配合中心工作組織一些文體活動。農民自娛自樂、自發性的文化活動較活躍，農閑時大家聚在文化活動中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等，或自發組織學習練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊，逢年過節都自發舉辦文藝演出活動。

　　二、農村文化設施建設存在的問題及原因：

　　農村文化建設雖然取得了一定實效，但對群眾文化的需求，差距較大，問題不少，現狀確實不容樂觀。

　　1、農村文化經濟政策落實不夠，農村文化資金投入嚴重不足。農村對經濟文化貫徹不夠，與村經濟增長的幅度相比，有一定的差距。

　　2、農村文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少村干部對農村文化建設極易淡薄、甚至缺失，不知道農村文化建設如何抓，抓什么，以至不想抓、不愿抓，也有的村干部勉為其難、虛于應付。

　　3、村級文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。不少村農村文化生活單調貧乏，“兩委”干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力，以致封建迷信沉渣泛起，打麻將之風盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠，工作方法不對路，以致不能調動農民群眾參與文化建設的積極性。

　　4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。村村都有文化活動中心，但部分村文化設施不夠齊全，不能滿足農民日益增長的文化需求。

　　三、建議和對策

　　1、加大資金投入力度，全面落實各項農村文化經濟政策。

　　近年來，有關農村文化經濟政策也頒發了不少，村支部、村委要不折不扣地執行和兌現，認真履行自己的職責，扶持村級文化的發展，完善文化基礎設施建設。

　　2、提高認識，切實加強對農村文化建設的組織領導。農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，各級干部要增強農村文化建設主體意識，建立長效機制，積極推進農村文化事業向深層次發展，并納入議事日程，制定發展目標，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，加大對文化建設的重視程度。

　　3、加強陣地建設，充分發揮農村文化設施作用。要充分運用國家相關的文化扶持政策，廣泛吸引社會資金投入農村文化體育事業，發揮好文化陣地和文化設施的功能和作用，加強管理，真正讓其用于文化，發展文化事業，開展農村文化活動，滿足廣大農民日益增長的各類需求。

　　4、發展文化產業，著力打造農村特色文化。加強農村文化建設必須繼承并弘揚傳統文化，打造特色文化。對部分村一些頗有價值的非物質文化遺產，我們應積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚，并加以創新，讓其承載更多更豐富的新內容，推陳出新。利用特色的農民藝術、食品和農產品，實施特色文化品牌戰略，為農村文化建設增添后勁。

　　5、整合文化資源，積極開展農村文化活動新路。隨著新農村建設加快，農村文化資源和文藝載體日趨豐富，我們應充分開發和利用，加以引領和疏導。加強村級組織的文化影響力、號召力、凝聚力，整合電視、廣播、通信網絡等文化資源，使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農業生產、豐富農民生活，滿足廣大農民日益增長的文化需求。同事組織好農民書畫展、文藝匯演和農村群眾文化、體育活動，讓先進文化占領、覆蓋廣大農村，以科學發展觀引導和推動農民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體，崇尚科學文明文化的氛圍。

2023年文化建設調研報告 篇2

　　一、調研背景及目的

　　校園文化是校園內一切行為和關系的總和，其核心就是文化。學校是專門培養人、教育人的地方，它不僅僅是一個教室，一個操場的概念，它是一種環境，也是一種氛圍，是一種需要長期培育，苦心經營的教育氛圍。它包括硬件建設的物的因素，包括教師、學生的人的因素，包括人與物、教師與學生等的相互關系等。校園文化所營造的育人氛圍無時無刻不在發揮著作用，它在潛移默化中發揮著環境育人的功能。校園文化則是一個學校發展的靈魂，是凝聚人心、展示學校形象、提高學校文明程度的重要體現。校園文化建設對學生的人生觀產生著潛移默化的深遠影響，這種影響往往是任何課程所無法比擬的。

　　二、目前我校校園文化建設的現狀

　　新民路小學是一所具有48年歷史的學校，多年來學校對校園文化建設一刻也沒有放松。歷屆領導班子都很重視校園文化建設，經過多年的建設和積淀，學校形成了 “為學生健康成長奠基、為教師持續發展鋪路”的辦學宗旨，本著“教師為本、班子為魂，德育首位、教學中心，依法治校、以情理校，質量立校、科研興校”的辦學思路，不斷深化教育教學管理，積極開展教育科研，全面推進素質教育。在辦學實踐過程中形成了“健體、養習、尚德、增智”的校訓，“準時、勤奮、誠信、文明”的校風，“團結、求實、自律、創新”的領導作風，“嚴謹、博學、精業、創新”的教風和“樂學、善思、自主、向上”的學風，“凝心聚力、奮發向上、敬業奉獻、追求卓越”已成為全校師生的共同精神。

　　三、校園文化建設存在的問題

　　（一）校園文化建設規劃工作亟待加強

　　校園文化建設是學校的一項戰略性任務，校園文化建設規劃應與學校的總體發展戰略緊密結合，以學校的辦學理念、辦學特色和發展目標為基礎，確立校園文化建設的基本方針和原則，前瞻性地提出校園文化建設的目標和任務，制定可操作的實施方案，并明確責任與分工，落實相應的工作機制。實際調研結果表明，我校對校園文化建設的規劃工作重視不夠，缺乏對校園文化建設的前瞻性和系統性研究，缺乏明確的總體建設目標和總體實施方案，沒有將校園文化建設工作充分納入到學校的總體發展規劃中，校園文化建設的各項任務統籌協調不夠，校園文化建設聽取廣大師生員工的意見建議還不充分。

　　（二）以學校精神為核心的學校文化凝聚、培育與弘揚不夠

　　校園文化的核心是學校共同的價值觀念、價值判斷、價值取向，也就是學校的辦學理念、教育理念和精神文化。辦學理念主要反映學校建一所什么樣的學校和如何建設這樣的學校，培養什么樣的人和如何培養這樣的人的認識、觀念和態度。我校正處于一個新的歷史發展時期，如何形成為全校師生員工共同認可的辦學指導思想、辦學理念與辦學定位，形成全校師生員工共同的價值追求，既是推進學校新時期發展戰略的重要任務，也是校園文化建設的重要內容。 目前學校精神在學校的校風、教風、學風建設中彰顯不夠，體現學校精神、辦學理念的制度建設還不夠健全，精神文化在學校發展中的引領和激勵作用還沒有充分發揮。

　　（三）教師與學生在校園文化建設中的主體作用尚未充分發揮

　　校園文化是以教師、學生和管理服務人員為主體的人員在長期辦學過程中積淀和創造的。學校文化以教授學生知識為基礎，以育人活動為主要功能，這是學校文化區別于其他社會組織文化的.一個根本特征，由教師群體和學生群體之間的互動而形成和創制的文化構成了學校文化的主要內容，這就決定了教師與學生在校園文化建設中的重要作用。教師對學生文化活動的深入指導和共同建設不夠，具有學校特色的師德師風建設還跟不上形勢發展的需要，優秀教師風范的引導、培育、宣傳不夠，教師在校園文化的傳播、示范、引領、感染等方面的作用尚未充分發揮。

　　（四）學校文化特色不夠鮮明

　　校園文化特色是影響學校成長與發展的重要因素，追求個性、鑄造品牌、彰顯特色是校園文化的內在要求，以特色求創新，以特色促發展，是一所學校校園文化建設的必由之路。目前學校校園文化建設中特色不夠鮮明，主要表現在：學校的文化特色研究不夠、定位不明確，校園環境中缺乏反映學校歷史與傳統的元素，校園文化的移植和對接比較薄弱；校史校情研究不夠，導致學校文脈的傳承、宣傳不足；學校文化建設與學科文化的結合不夠，具有學校特色的學術文化活動培育不足，缺少具有鮮明特色的文化品牌和在區內有較大影響力與競爭力的文化項目；學校的形象識別系統尚未完全建立；學校文化建設和地域文化的結合也比較欠缺。

　　（五）校園環境建設缺乏文化內涵的矛盾比較突出

　　校園環境是校園物質文化最主要的內容，傳遞和表現著校園文化精神的內涵與韻律，是校園文化精神的物化形態。優秀的校園環境是自然美和人文美的有機結合，有發揮著催人奮進的激勵作用和潛移默化的感染、啟迪和熏陶的育人功能。目前學校校園環境建設中的主要問題是：由于校園布局的調整和二期教學樓建設迫在眉睫，自然景觀還比較單薄，缺少體現校園文化特征的文化景觀和文化氣息，校園視覺識別系統尚未按照校園文化特點完全建立，缺少文化意蘊，校園建筑物內缺少人文內容和具有學校特色的文化表現。

　　四、校園文化建設存在問題的成因分析

　　校園文化建設是一項涉及學校整體發展戰略和各方面工作的系統工程，具有全局性、復雜性、長期性和艱巨性的特點。學校在推進校園文化建設的工作中所出現的問題與不足，有著多方面的主客觀原因，主要表現為：

　　（一）校園文化問題研究不深入，思想認識不統一。

　　科學的校園文化建設理念尚未真正確立我們對校園文化問題研究還不夠深入，對校園文化的內涵、特點、地位、作用以及發生發展規律認識還不深刻，科學的校園文化建設理念還沒有真正確立。因此，在實際工作中就不能真正做到將校園文化建設放在整體辦學方向和培養目標的大背景下來思考和實施，就難以真正把校園文化建設納入學校長遠規劃，從而導致了校園文化建設規劃工作較為薄弱，也使校園文化難以體現學校特色，難以鑄造特色文化、打造特色品牌。此外，校園文化建設也比較難以融入學校的中心工作，常常被當作宣傳、工會等群眾組織的事情，教師、學生的主體作用難以真正發揮，校園文化建設的合力不易形成，完善的工作機制的就難以真正建立起來。

　　（二）過于注重外顯形式，忽視了文化本質。

　　校園物質文化是校園文化的物質載體，它是整個校園文化的外在標志，其核心內涵是校園文化中的精神文化因素。校園物質文化建設的目的應該是使它成為承擔精神文化的載體，建設物質文化不是目的，而是手段。在校園文化建設中，往往注重了建設物化的環境文化，對精神文化的引導和培育不足。這就給人以一種誤解，似乎校園文化就是學校的各種文化設施、開展的文化活動或學校形象設計等。實際上，學校文化的核心是觀念文化，其次是行為規范和行為方式層面，最表層的是學校文化的各種表現方式。學校的各種文化設施、文化活動和學校形象設計都是學校文化表層的表現方式。

2023年文化建設調研報告 篇3

　　加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容。XX年11月，中國共產黨中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考，為了解當前我區廣大農村文化建設情況，學習借鑒先進地區農村文化建設的做法和經驗，以促進我區社會主義新農村文化建設步伐，根據今年統戰系統調研計劃安排，由中國共產黨蕉城區委統戰部牽頭，民盟蕉城區委、民革蕉城支部等組成調研組，聯合開展我區社會主義新農村文化建設調研活動。XX年6月至8月在區委常委區統戰部長王麗云、區政協副主席民盟蕉城區委主委鄭貽雄帶領下，調研組與區文化部門負責人一起先后深入我區沿海山區鄉鎮及20多個村居進行調查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區和莆田市荔城區等地考察取經，在認真分析研究和討論的基礎上，形成調研報告。

　　一、我區農村文化建設的現狀

　　XX年10月省政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來，我區農村文化建設也引起了各級領導的重視，全區農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發展尤引人注目。但從總體來看，目前我區農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

　　1、鄉鎮文化事業投入少，活動經費短缺。據了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區文化事業的投入累計達55萬元(其中扶持農村文化建設專項資金24萬元，維修、設備添置經費23萬元，文物經費8萬元)，我區年文化體育事業經費財政預算9.4萬元，其中文體局文化事業費1.1萬元，圖書館經費(包括圖書購置費)4.3萬元，體育事業經費4萬元，但這些大多為人頭經費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業務工作的已所剩無幾。文物事業經費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區民間資本對文化事業的投入很少，幾乎沒有，只有在XX年開始的天后宮(媽祖廟)修復工程中，募集到民間資本100多萬元。全區鄉鎮現有的文化站所除少數外，絕大多數是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

　　2、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我區16個鄉鎮(街道)文化站中產權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區少數民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設備簡陋，功能不全。據不完全統計，我區有76個行政村建立了村文化活動室，占全區行政村總數的27.3%，但大多數村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據調查，現有的部分鄉村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現多數已成為危房不能使用。

　　3、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉鎮文化站通過聯辦、協辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉村，活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯、電影公映等，活動次數與形式十分有限。近幾年，隨著農村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統的節慶日，一些鄉鎮、農村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數鄉村舉辦的少數文化活動，廣大農村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網絡廣泛普及、網絡文化盛行的今天，由于國家將衛星電視節目由模擬轉為數接收后，我區廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新，絕大多數鄉村群眾只能收看1-3套外地節目，許多偏遠山區基本無法接收電視節目。群眾長期看不到中央、省、市(區)的電視節目，也得不到發展生產的信息技術的指導和服務。鄉村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“*”等歪風盛行。

　　4、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。我區16個鄉鎮(街道)文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規范，素質參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉鎮挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉鎮(街道)的其他中心工作，難以做到專干專用。現有鄉鎮文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習，知識老化現象比較突出。

　　二、農村文化建設存在問題的原因分析

　　我區農村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農村文化陣地建設重視不夠，對優良傳統文化的偏見和缺乏支持，給各地農村文化事業的繁榮與發展帶來消極影響，而經濟欠發達、投入不足也嚴重約制了農村文化的發展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。

　　一是農村文化建設投入不足，活動經費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設的政策。除了人頭經費外，區、鄉用于農村文化建設的專項資金幾乎沒有，導致文化設施建設滯后。鄉鎮文化站不能依靠自身發展，依靠產業化、市場化運作生存困難。目前鄉鎮只能勉強發放人員工資，沒有文化建設項目，沒有添置文化活動器材，圖書室的圖書不能正常更新。

　　二是對農村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經濟社會發展中的地位認識不足，特別是在以經濟建設為中心的口號下，相當多的人認為文化工作是軟任務，是花錢多效益少的社會公益事業，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農村文化陣地建設滯后，從事文化事業的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業改做鄉鎮中心工作。

　　三是文化管理體制不暢。一方面，鄉鎮文化站專干以塊管(鄉鎮管)為主，人員大多被鄉鎮抽去從事中心工作，專干沒有專用。區文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉鎮財政對文化站投入極少，管理不力，導致相當多文化站形同虛設，沒能發揮農村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個職能部門，對農村的傳媒文化建設缺乏統一的規劃和協調。而且農村地域廣、人口分散、廣電基礎設施建設投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當農村廣電網絡建設。雖然國家規定到XX年農村地區20戶以上的村全部實現網絡村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網絡“村村通”工程計劃，得不到上級補助資金，導致我區目前許多鄉村原有接收設備無力更新。在衛星傳播電視節目由模擬轉為數接收后，廣大農村地區只收1-3臺外地的電視，無法收看省、市、區電視節目。

　　三、加快我區新農村文化建設步伐的思考與建議

　　隨著農村經濟發展、農民生活水平提高，農村需要內容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農民群眾口味的文化生活。實踐證明，凡是文化生活比較豐富，群眾精神比較充實的地方，社會風氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢力就會抬頭，社會治安惡化、干群關系緊張等現象突出。因此，我們必須充分認識到，發展農村群眾文化工作是新農村文明建設的有效措施。而且鄉村群眾文化中心和文化網絡的形成發展，可以將農村文化建設推向一個新的水平，不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時在穩定社會、發展經濟上也起到重要作用。農村文化建設對當地經濟社會發展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動我區社會主義新農村建設。為改變目前我區農村文化建設滯后的狀況，學習借鑒先進地區的做法和經驗，加快新農村文化建設步伐，

　　我們建議：

　　1、創新機制，培育新型文化隊伍。通過擇優招聘，將思想素質好、專業水平高、業務能力強的人才充實到鄉鎮文化干部隊伍中。配齊配好鄉鎮專職文化站長和村級文化協管員。加強對鄉村文化工作人員的教育和培訓，定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業務素質。鼓勵鄉村文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業余文化人才資源普查，大力培植業余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓。

　　2、提高認識，強化領導，建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規劃好新農村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉鎮建設規劃，通過改建、擴建、調劑改造、新建等途徑，加快鄉鎮文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農村工作的重要組成部分，沒有強有力的宣傳文化，就沒有新農村的文化建設。所以黨政領導及宣傳部門要時時關心和宣傳新農村文化建設。三要加大新農村文化建設的投入，一方面認真落實每年地方財政收入的1～2%用于文化建設的政策，同時積極爭取上級對鄉鎮文化站標準化建設補助資金，對實施文化站達標建設的鄉鎮給予資金扶持和獎勵;另一方面學習借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導和鼓勵社會力量興辦鄉鎮文化事業，積極開展民間融資活動，通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足鄉村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。

　　3、創新理念，借助各種載體，活躍農民文化生活。

　　一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發掘、整理優秀傳統民間藝術，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。

　　二是節俗文化活動。傳統節俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現實意義。當然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導，使頻臨消亡的民間節俗文化活動成為廣大農村社區民間文化的健康主流。充分利用節假日和農村集市開展文化活動，如春節各地民間文藝踩街活動，二月二霍童文化藝術節活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關帝文化活動等。

　　4、創新手段，積極構建農村文化活動的網絡。

　　一是成立鄉鎮電影放映隊或文化傳媒中心，推動農村電影“2131”工程(即在“21世紀初、全國農村1村1月保證看1場電影”)在我區農村得到落實，解決農村看電影難的問題。

　　二是依托鄉村文化站點，積極挖掘本地文化藝術資源，扶持民辦文藝團體，發展農民業余文藝演出隊，鼓勵農民自編自演、自娛自樂。

　　三是建立“農家書屋”，滿足農民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出，國家鼓勵和資助各地農村建設“農家書屋”，要求場所不小于20平方米，書籍不少于1000冊，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農村群眾閱讀需求。

　　四是結合民間文化和文物保護活動，促進鄉村民間文化的繁榮與發展。通過組織申報各級歷史文化名鎮名村活動，提高農村保護和傳承傳統優良民間文化的意識，讓我區民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發揚光大。

　　五是結合“農民健身工程”建設，借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等，推廣體育文化，讓農民在健身的同時也得到文化的提高。

　　三是特色文化活動。我區是畬族聚居人口最多的地區之一，又是全國的大黃魚以及綠茶的主要產區之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應成為我區獨特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業文化等也應加以重視和引導，使之融合到新農村文化生活中。

　　四是學習外地經驗，借助農村“三堂”和閑置校舍拓展農村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動的場所，依靠離退休黨員干部、鄉村老人協會、廟堂管委會等承擔農村文化的組織與管理工作，讓老協會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢”為農村文化活動“買單”，將“三堂”變成政策法規的“宣傳站”、社情民意的“中轉站”、先進文化的“傳播站”的做法很值得學習和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經費不足的困難，又有利于推動文明新風進“三堂”，還有利于調動當地群眾參與新農村文化建設的積極性。此外，我區鄉村目前有許多地方學校的樓房閑置，可以借用作為當地文化活動的場所和開辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。

　　五是各級各類文化下鄉活動。每年各級各類文化下鄉活動，是促進農村文化建設的新鮮血液和催化劑，應很好進行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉和電影下鄉巡映活動，應多播放適合農民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農村市場。

　　5、明確職能，實施有效管理。鄉村文化站點在履行服務和經營性職能的同時應積極協助主管部門管好基層文化市場。對進入農村文化市場的民間藝術團體，市(區)文化部門要審核把關。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮區網吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、棋牌室等集中到文化中心，依法統一管理，有秩序集中經營，遏制地下黃、賭、毒現象。

　　6、領導重視，加大新農村文化建設的力度。

　　一是抓好農村電影“2131”工程的落實工作。“2131”工程帶有公益性，建議區政府要解決電影器械設備及購買拷貝的資金;文化部門要負責各鄉村“2131”工程計劃的制定和業務指導;鄉鎮要負責計劃的實施，保證鄉村農民一個月看一場電影。

　　二是建議區委區政府要專題研究解決農村地區更新廣電接收設備的資金問題，滿足農村群眾對廣電聯網的需求，讓山區農民與平原地區群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區廣播電視節目，共享改革開放的成果。

　　三是建議開展一年一度的民間文化藝術節活動，由有關職能部門牽頭，在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動，讓各鄉鎮、社區的民間藝術團隊集中進行比賽和交流，以促進農村民間文藝的繁榮和發展。

2023年文化建設調研報告 篇4

　　“隨風潛入夜，潤物細無聲”，法院文化如同無聲的細雨，對法院干警的道德修養、職業操守、辦案質效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設，法院堅持以人為本的理念，強化政治業務素質提升，突出文化建設的實用性，使法院干警在思想覺悟、文化素質、業務能力和執法水平等方面取得質的突破。

　　奎十年來，法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省徑文明單位”、“省徑文明衛生單位”等榮譽稱號，成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。

　　該院文化建設的具體做法

　　一是充分發揮精神文化的凝聚功能，努力提升班子隊伍的綜合素質。著力構建頗具特色的思想政治文化、職業道德文化、廉潔勤政文化、團隊協作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食，該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動，舉辦“學習身邊典型，弘揚法治精神”的演講比賽，開展zd干警核心價值觀的教育活動，從思想上提升干警素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面，通過層層簽訂廉潔責任狀、發放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地，加強干警正反兩方面的教育，以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動，豐富了干警的文化生活，磨煉了干警的意志，增強了團隊協作意識。

　　二是充分發揮法院行為文化的引導功能，努力提高規范化執法水平。將《法官職業道德基本準則》《法官行為規范》《人民法院文明用語規范》納入干警政治業務學習范圍，模范遵守司法禮儀，時刻規范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措，開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案，為人民群眾提供訴訟方便，減少當事人的訴訟成本，緩解畏訴心理，真正做到法官是人民的法官。

　　三是充分發揮法院制度文化的約束功能，努力提高規范化管理水平。為規范權力運行，該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規范匯編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面，每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環節，使干警時時可對照，處處有標桿。并且，狠抓制度落實，加強制度執行的“平等化”和“效果化”，所有干警不論職務高低，在制度面前一律平等，政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪，努力提高制度的剛性力，增強干警的規則意識。

　　文化建設的瓶頸

　　文化建設存在的問題和不足，主要表現為：一是少數干警在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式，進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了;或者認為搞好這項工作是領導的事、是多數人的事，少一兩個無關大局。二是少數干警對推進文件建設態度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待，能推就推，能省就省，應付了事，缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態，不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統的學習教育方面，很難充分調動廣大干警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現象嚴重。一些所謂學習教育活動，無視文化建設的規律，盲目下達文化建設的任務和指標，隨意規定文化建設的期限，結果非但沒有促使文化建設得到理性培育，反而使文化建設迷失了方向。

　　文化建設的對策

　　居強文化建設，要從實際出發，統籌規劃，突出重點，循序漸進。既要防止庸俗化，搞形式主義;又要避免抽象化，避免文化建設與工作實際相脫節。要找準切入點，堅持實用有效的原則，服務于法院工作大局。

　　一是要立足法院自身，同時大力爭取外部支持。首先，法院文化建設應當立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成法院文化建設初期的各項準備，營造法院內部的學習氛圍。其次，要積極優化外部環境，進一步爭取黨委領導和人大支持，使黨委、政府進一步加強對法院基層建設工作的領導和支持。

　　二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象，是法院文化的重要組成部分，良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象，同時也捍衛了國家法律的神圣權威和尊嚴。它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性，在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。

　　三是要形式多樣、寓教于樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動，使法院文化為廣大干警易于接受和樂于接受。首先是提煉法院精神，設立集中體現法院精神的院標，以激發群體成員的責任感、尊榮感，調動成員的積極性、創造性，增強群體的向心力、凝聚力;其次是打造平臺、優化載體，豐富法院文化建設;辦好審判理論刊物，打造法院文化名片;辦好法官博客論壇，開辟法官理論交流陣地;辦好法院互聯網站，擦亮傳播司法文明窗口。

　　文化建設結語

　　法院文化建設是法院工作永恒的主題，文化建設理應與時俱進。在新的歷史時期，文化建設必須牢牢把握限度激發社會活力、限度增加和諧因素、限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，以執法辦案為立足點，以群眾工作為著力點，以自身管理為結合點，在遵循司法客觀規律的基礎上，限度地發揮司法能動作用，努力為當地經濟和社會發展保駕護航。

2023年文化建設調研報告 篇5

　　行業文化是一種以人為本、先進的現代企業管理理論和管理方式，是提高行業核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網絡化、信息化步伐的加快，文化因素對經濟活動的滲透日益深入，現代經濟呈現出一個全新的趨向，即文化化。行業文化建設已成為企業思想政治工作中的一項重要內容。加強行業文化建設，實質上就是要用先進的科學思想和經營理念武裝干部職工頭腦，統一干部職工思想，規范干部職工行為，塑造服務品牌和行業形象，提升行業管理水平，增強行業凝聚力和競爭力，是實現行業持續穩定協調健康發展的重要途徑和迫切需要。

　　一、什么是公路養護行業文化

　　公路養護行業文化是文化在公路領域的反映和體現，是隨著公路事業的發展而逐步形成的具有鮮明行業特點的文化，是社會文化的有機組成部分。概括地說，公路養護行業文化是公路養護職工在公路建設、養護、管理等實踐活動中所創造的物質財富和精神財富的總和，主要包括物質文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建設實施綱要》對此這樣界定的：精神文化是交通行業的核心價值理念，是交通行業的核心文化；制度文化是體現交通行業價值理念、規范交通行業行為的規章制度；物質文化是體現交通行業價值理念、展現交通行業外在形象的工作環境和形象標識。因此，公路養護行業文化是公路事業綜合實力的集中體現，公路養護行業文化與公路事業相輔相成，相互促進，共同繁榮。

　　二、云南公路養護行業文化建設的問題

　　近年來，我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設，把公路行業文化建設作為對內凝聚人心、激發活力，對外展示行業風貌、構建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績。如：從20xx年起，省管公路貫徹“12435”發展思路，促進了省管公路的機制改革，使公路行業發生了歷史性的變化。以受社會高度評價的“三個工程”為例：

　　“321”工程即：三年時間，建設300個高標準的大管理所，200個設施完善的石料場，100個設備齊全的機械化站”。到20xx年底，全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個，新改建職工宿舍8530套。基本解決了職工住房簡陋，材料靠外購，手工作業養護等歷史遺留問題。“321”工程不僅改變了我省公路養護的傳統組織結構形式、養護技術手段和職工生產生活環境，還扭轉了養路職工過去“技術素質低，養路機械化水平低，養護生產力低”的“三低”狀況。

　　“安保”工程。“安保”工程即：“以人為本，以車為本，消除隱患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止20xx年底，全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后，在全省機動車猛增至600萬輛的情況下，20xx年的交通事故比20xx年下降39.8％，經濟損失減少32.6,因交通事故死亡人數減少309人，這是我省20多年歷史上沒有過的。“安保”工程，受全社會歡迎，都稱這項工程為“救命工程”。

　　“人性化服務工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環境、為公路維護提供安全工作環境、為公路設施提供安全保障，的“三為”作為最高服務標準。圍繞"實施安保工程，增設服務設施、規范標志設置；填筑會“吞人”的深側溝；在主要交通路口、風景區設置人性化標志標牌；實施環境生態綠化工程，為用戶提供安全保障、路政咨詢服務、溫馨親情服務、公路通行信息、路況信息服務、暢通便捷服務，打造公路人性化服務的民本形象。樹立云南公路路況好、路風正、行車暢、效益高，安全快捷的良好形象。

　　但在實踐中，仍然存在以下難點：

　　（一）、云南公路職工文化素質普遍偏低。

　　公路行業是一個社會性、技術性、服務性、綜合性很強的部門，它在國民經濟發展過程中起著基礎性作用，這需要從事公路行業管理的人員要具有較高的文化素質。然而，當前公路行業職工文化素質偏低卻是一個不爭的事實。如：十.五期末，我省省管公路在編人員20206人，專業技術人才僅為2993人，占職工總人數的14.3，技術工人15443人中高級以上技工僅占32.9，職工隊伍素質偏低，文化結構不合理，專業技術人員結構不合理、高素質高層次的復合型、應用型人才缺乏。

　　（二）行業核心價值觀缺失。

　　行業核心價值觀主要包括四個方面內容：一是職工對行業性質的認識，即公路行業是干什么的；二是對行業使命的認識，即公路行業的存在是為了什么；三是對行業現狀的認識，即公路行業現在如何；四是對行業前景的認識，即公路行業未來的發展如何。可以說當前絕大多數公路職工對上述四個問題的認識是模糊的，或者是不全面的。

　　（三）行業文化與行業工作脫節。

　　公路文化建設本質上是一種管理行為，目的在于規范管理行為，優化行業形象，增強品牌效應。當前的公路文化建設大都表現為提口號、拉標語、定制度，開展文藝體育活動，停留在公路文化建設的外延和表象上，與公路行業的建設、養護管理等實踐工作結合不夠，沒有把文化元素融入我們的行業工作。

　　（四）、對行業文化建設的問題認識欠缺，思路不清。

　　對公路行業文化建設的問題認識欠缺，思路不清。主要表現在，一是對公路行業文化建設的目標和方向不明確，缺乏行之有效的管理形式和監督方法；二是對公路行業文化建設的思考和理解缺乏層次性、系統性、重要性的認識，對于滲透在公路行業職工內心世界中行業群體合力挖掘不夠；三是對公路文化在生產經營中的地位和作用有著模糊認識，有著計劃經濟的思維方式。“只要有公路不怕沒路養”，“事業單位，不怕下崗”等傳統思維方式。

　　（五）、行業文化建設以偏概全，本末倒置。

　　以效果推斷程度、衡量工作水平。例如，一家單位路管好了養好了，經濟效益上去了，似乎一好百好，文化建設必定是高水平的，給干部職工在認識上產生嚴重誤導。這種以為行業文化一學就會地簡單化認識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。

2023年文化建設調研報告 篇6

　　在一個步入新時期，處于新背景的大環境下，如何與時俱進、開拓創新地做好基層宣傳思想文化工作，筆者就全縣的宣傳工作所存在的問題，面臨的困難，形成的原因及解決的思路進行了深入調研。

　　一、存在的問題和困難

　　一是傳統的宣傳教育陣地、形式和方法單一、陳舊。近年來，隨著信息化時代的到來，手機短信、互聯網論壇、QQ群、博客等新興傳播手段、傳播方式的突起，對我們提出了更高要求。傳統的宣傳思想工作已經不可否認存在著如宣傳形式單調、宣傳手法陳舊、宣傳陣地單一的問題。據筆者調研，大多數鄉鎮的宣傳形式局限于宣傳欄、宣傳車、橫幅標語、發放資料，千篇一律，難以吸引群眾。傳統的宣教方法往往簡單、生硬，采用說教式的單向灌輸，缺少與老百姓的互動，難免影響了正面宣傳的說服力；宣傳報道有時回避敏感熱點問題，表態式的報道又大同小異，難以讓人信服；這些都在一定程度上影響了宣傳工作的質量。

　　二是宣傳隊伍建設有待加強。25個鄉鎮的宣傳委員要么是身兼數職，要么是由鄉人大主席或政協主任兼任，沒有一個鄉鎮配備專職的宣傳專干，個別鄉鎮安排辦公室工作人員兼任宣傳專干。管宣傳的黨委委員政治地位低。文化站站長大多數是當兵退伍回來招聘的，文化素質不高、業務能力不強。雖然鄉鎮宣傳委員最高學歷都是本科學歷，甚至有研究生學歷（竹舟江鄉政協主任）的，但是他們所學專業基本不對口，亟待能夠得到學習培訓的機會。有些宣傳委員反映全縣的宣傳系統力量沒有整合，宣傳系統內部活動開展少，每年的宣傳工作除了訂閱黨報黨刊、年底到宣傳部開一次會就完事了，鄉鎮宣傳委員橫向聯系少。市委、縣委宣傳部領導下鄉指導工作少，鄉鎮宣傳委員去宣傳部匯報少，這就造成市縣鄉宣傳干部縱向聯系少。

　　三是宣傳基礎設施有待完善。在鄉鎮，同樣是紀檢組織委員、武裝政法委員都有省市給他們配備了專用電腦，宣傳委員要寫報道、要做輿情，更需要專用電腦，然而25個鄉鎮沒有一個鄉鎮的宣傳委員有專用電腦，更別說照相機之類；25個鄉鎮除了梅坪鄉每年有20__元的專項宣傳經費，其他鄉鎮沒有專項宣傳經費，也沒有崗位津貼，上級安排什么宣傳任務就完成什么宣傳任務，經費實用實報，沒有多余資金創新性開展宣傳活動，宣傳工作限于應付。

　　四是宣傳文化覆蓋面有待擴大。文化事業發展滯后于經濟發展。文化資源整合與開發不夠，文化資源和文化市場的優勢尚未轉化為文化產品和文化產業競爭力的優勢。沒能做到文化與經濟相互融合、相互促進，沒能很好地培育打造成富有文化內涵的品牌，帶動當地的經濟社會發展。文化基礎設施薄弱。人們的文化需求未能得到有效的滿足。比如，群眾反映一提群眾文化，就是搞演出，形式老套；基層群眾缺乏文化活動場所，希望得到資金投入和專業指導的需求，無法得到滿足；建立文化陣地流于形式，忽視實際作用的發揮，如農家書屋，由于缺乏持續投入，書屋沒人管理、藏書品種單一、書籍陳舊、內容過時等問題使圖書室大多數基本閑置。現在農村群眾基本忙于賺錢、打牌，缺少積極健康活動的引導。宣傳文化工作的服務對象還存在盲區。農村偏遠群眾、新經濟組織特別是個體和私營企業從業人員，城市社區居民特別是離退休人員、下崗失業人員，流動人口特別是進城務工經商人員等，這些急需文化服務的對象往往無法得到服務。

　　二、問題困難形成的原因

　　第一、“一手硬一手軟”現象還不同程度地存在。部分基層領導對宣傳思想工作認識不到位，重經濟工作輕思想教育，對宣傳文化工作重視不夠、積極性不高；有的認為宣傳思想工作純粹務虛，做好做壞關系不大，將更多的中心工作，諸如計生、造林等擔子壓在宣傳干部肩上；還有的認為宣傳文化只是宣傳干部的事，各唱各的調、各吹各的號，沒有形成齊心協力“大宣傳”的氛圍。

　　第二、對宣傳文化建設投入力度不夠。隨著經濟快速發展，人們對精神文化的需求急劇增長，文化建設任務繁重。將有限的資金投入到繁重的建設中去，要么建設規模不夠，要么資金供應不足，或者兩者兼有。再加上由于一些領導干部認為宣傳文化工作見效慢，在資金短缺的情況下加大對宣傳文化的投入“不劃算”，更導致了宣傳文化建設工作的擱淺，致使文化建設滯后于經濟社會的發展和當地群眾的文化需求。

　　第三、宣傳文化隊伍自身素質和業務能力還有待提高。有的宣傳文化干部眼界不寬，創新意識不濃，在新形勢下對如何策劃活動、如何調動群眾積極性方面探索不夠，在打造特色亮點上辦法不多，總感覺“老辦法行不通，新方式跟不上”；有的在知識和能力儲備上缺乏底氣，對新知識、新事物、新規律認識不充分，對政策法規學習研究不透徹，不善于理論聯系實際；有的危機意識淡薄，安于現狀，進取精神不足，工作質量滿足于一般化、完成任務，缺乏鉆業務、出精品的拼勁、闖勁。

　　第四、基層宣傳文化管理體制有不適應之處。基層宣傳資源分散，缺乏有機的統一和統籌發展；宣傳文化隊伍不穩定，宣傳和文化工作分屬不同領導分管，各部門各自為陣，“孤立化”、“隨意化”、“形式化”等現象突出，未能形成大宣傳、大文化、大服務的格局，合力不強。

　　三、解決宣傳思想文化工作困境的思路

　　第一、要創新宣傳內容。宣傳工作不能僅僅“唯上”，在宣傳黨的大針方針的同時，更要聯合文化、教育等部門貼近百姓，做好與百姓利益相關的政策宣傳，要把“幸福快車進鄉村”活動深入開展、廣泛開展下去；鄉鎮的宣傳要緊緊圍繞加快全面建成小康社會的目標，緊密結合本地區的重點工作、重要工程項目去開展。要充分發揮宣傳思想工作武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人的作用。第二、要創新宣傳觀念。堅決沖破妨礙文化發展的思想觀念，形成符合時代要求和實踐需要的新認識、新思想。通過思想認識的進一步提高來實現工作思想的創新，找到打開工作新局面的新舉措。第三、要創新宣傳形式。要深刻認識“三貼近”，準確把握人們思想活動的特點和規律，做到生動活潑、深入淺出、通俗易懂，把宣傳思想工作做得更加具體實在、入情入理、可親可信。第四、要創新宣傳手段。充分運用互聯網、手機等新興媒體，積極發揮高新科技成果的作用，推動各種文化傳播方式的互相融合，對干部群眾進行開放式、多渠道、多角度地宣傳思想工作的覆蓋面和影響力，著力推進工作創新，不斷提高宣傳思想工作水平。第五、要創新宣傳體制。省市委宣傳部要重視基層宣傳工作，加大對宣傳干部的關心培養、提拔重要力度，加大對基層宣傳的投入力度，樹立科學的管理思想，積極探索宣傳思想工作的規律，運用科學管理方式，實現宣傳系統內部管理的規范化和制度化。

2023年文化建設調研報告 篇7

　　人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設者，更是文化成果的最終享有者。基層文化建設是文化建設的基礎，是切實保障人民群眾基本文化權益，滿足群眾日益增長的文化需求的主要途徑。通過對盂縣基層文化建設和文化需求的調研，深深感到基層文化建設是任重道遠且十分艱巨的工作。

　　一、盂縣農村基層文化建設的基本現狀

　　近年來，我縣把加強基層文化建設有了長足發展。確立了“以建設忠義文化為統領，建造一批文化設施，打造廣場文化、節會文化幾個亮點，統籌縣、集鎮、鄉、村四級文化網絡，構建盂縣文化、社區文化、企業文化、校園文化、村落文化五個平臺，真正讓樂起來。加大了對文化事業的扶持力度營造了前所未有的良好環境。同時從文化建設的軟環境看，近年來每年評選文明廉潔家庭標兵戶10，學習才藝型家庭標兵戶10戶、好婆媳10對、好夫妻10對、好妯娌10對、好鄰里10對。全縣創建44個文化活動室、歷年來表彰誠信經營戶350個為全縣的群眾性精神文明活動書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設施向立體式多樣化轉變。新建了文化廣場、文化公園等活動場所。農村大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設施。全縣已形成了較為系統的城鄉一體的縣、鄉、村三級文化陣地。

　　通過走訪和問卷發現，存在的問題主要表現為以下幾個方面：

　　文化建設設施總量不小而實用量不足民間文藝隊伍龐大而文化工作專業人才欠缺。目前全縣農村文體活動的設施總量為875個，其中包括籃球場、乒乓球室、老年活動室、棋牌室、影劇院、健身室、書畫室、古戲臺、閱覽室、多功能廳等真正成為農民的文化活動場所的卻是少數。我縣絕大部分民間藝人都在相關產業的從業人員。全縣14個鄉鎮只有14名文化員編制，同時多或少地兼干其它工作。文化員隊伍總體素質偏低，專業出身的幾乎沒有，農村文藝后備人才相當缺乏。另外各類文藝下鄉活動雖然形式優美、格調健康，但是取材于基層生活的題材不多，藝術品味雖高但貼近廣大農民的實際需要不夠。縣圖書館藏書總量為769120冊，除了一些經典的文學著作外，很多內容都已經落后過時，適合當代農民閱讀的作品極少，而且一些地方還沒有圖書閱覽室，普及程度不夠，許多基層群眾無書可讀。

　　二、強化基層文化建設的對策和建議

　　綜合調查走訪，我們認為盂縣基層文化建設必須繼續深入貫徹落實縣委精神，全面實施“文化塑縣”戰略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造“崇文、忠義、爭先、包容”的“盂縣精神”，推動盂縣各項事業健康發展。

　　（一）、進一步拓寬基層文化建設的出路

　　加強基層文化建設，要切實改變目前基層文化建設在經費上“吃不飽、餓不死”、人員上“丟不掉、甩不脫”、事業上“放不開、搞不活”的局面，走出一條減輕實際負擔、服務地方經濟建設、活躍群眾文化生活、促進文體事業自我發展的新路。具體講，一是政府要積極規范引導基層文化中心創建工程。二是構建適應市場經濟的.新機制。三是大力發展文化產業，打造忠義文化品牌。建立與社會主義市場經濟體制相適應的新型的文化機制，把文化推向市場。立足當前，起好步、走好路，依法嚴格規范文化市場，真正使文化發展惠及人民群眾。

　　（二）、構建覆蓋全縣城鄉公共文化網絡體系

　　構建全縣公共文化網絡服務體系總體框架。充分發揮陽泉百度優勢，逐步建立縣、鄉（鎮）、村三個級網絡體系。在堅持政府為主導同時調動一切積極因素，鼓勵和支持各種社會力量，以捐贈贊助等方式，興辦公共網絡文化事業，提供公共網絡文化服務，發展電子商務、電子政務、無紙化辦公等等各項網絡文化建設事業，以增強公共網絡文化服務體系的構建能力，促進公共網絡文化服務事業的發展。推動盂縣規劃和建設公共網絡文化設施，填補圖書館、藝術館的空白，并通過新建和改擴建的方式，實現縣級網絡圖書館和文化館達到標準。

　　（三）、加強政策引導構建良好的文化市場氛圍

　　1、制定完善各類文化產業政策。設立文化產業發展專項資金。主要用于項目補貼、后期贖買、獎勵、貸款貼息以及搭建促進文化產業發展的平臺，如組織文化產業博覽會、舉辦大型文化活動、優秀文化產品評獎推介等。

　　2、培育市場主體，優化產業結構。充分發揮我縣現有文化資源和工藝美術、民間工藝、文化產業制造方面的優勢，培育市場主體，在具備條件的地方重點建設一批文化產品制造、演藝、休閑娛樂等產業示范基地和文化產業園區，提高文化產業的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產業群。根據我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設集文化、休閑、娛樂、度假為一體的大型文化產業基地和文化觀光園區，在藏山旅游景區打造一批旅游演藝系列節目。形成我縣文化產業協調發展的新格局。

　　3、培育文化產品市場。重點扶持3－5個有規模的藝術品交易市場；積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農村民間文化產品的交易市場，形成民間藝術品生產銷售基地。逐步發展文化經紀代理、評估鑒定、技術交易、推介咨詢、擔保拍賣等各種類型的文化中介服務機構，加強各類文化行業組織自身建設，發揮其推薦、聯系、協調的橋梁作用，創新、健全市場運行機制。

　　4、精心組織各類文化活動，塑造忠義文化品牌，推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節慶活動，積極參加全國性的博覽會、交易會，運用舞臺藝術劇、影視作品等多樣化的宣傳手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化，在塑造有影響的文化品牌的同時，為藝術品交易搭建展示、營銷平臺。

　　（四）、根據目前我縣文化建設現狀，提出以下具體建議

　　1、盂縣歷史悠久，傳統文化積淀異常深厚，非物質文化遺產品類繁多。建議按照申報物質文化遺產代表作的條件，結合我縣實際情況，制定相關條例，規范我縣文化遺產保護工作；建立文化精品生產機制，確定全縣重點專業藝術院團名錄，出臺精品獎勵辦法，政府舉辦藝術節。建議盂縣要確定重點專業藝術名錄。制定《盂縣文化藝術精品獎勵實施辦法》，把藝術創作經費和文化活動經費列入年度財政預算，保證藝術生產和文化活動穩定的經費來源渠道，為繁榮創作和組織引導文化活動，提供必要的資金保證；對在全國或國際上產生一定影響的文化精品給予重獎，對宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時要創新藝術節投資模式，引入多元化的投資，將各種要素資源集中于營造環境，提高藝術節的品牌價值上，形成良性循環的投入產出機制，使藝術節永遠充滿生機與活力。

　　2、建議制定盂縣文化產業發展規劃，使盂縣文化產業的發展方向更為明確、方法更為科學、效果更為明顯的基礎。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現狀，擬組成多個相關部門參加的規劃編制工作機構，全面開展編制盂縣文化產業規劃工作。編制文化產業規劃要與文化產業調查相結合，為文化產業發展摸清家底，為篩選文化產業項目提供依據。各部門應立足不同的文化資源和經濟基礎，找準發展的切入點，為建立支柱型文化產業，豐富文化產品，完善文化產業門類結構打好基礎。

　　3、繼續加強文化軟實力建設，建議設立榮譽制度表彰有杰出貢獻的文化工作者。充分體現了黨中央對文化工作的高度重視和對文化工作者的深切關懷，設立盂縣文化人才獎勵制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者，是在文化戰線貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針的具體體現。積極推進公民文化建設，相關部門要定期評選道德模范、見義勇為、誠信經營等凸顯忠義文化為主體的先進個人和集體，逐步構建道德文化、誠信文化、法治文化、選舉文化、機關文化、企業文化、社區文化、校園文化、網絡文化、節會文化等全方位寬領域多渠道的文化建設格局。

　　從盂縣文化建設的整體看，基層文化建設相對薄弱。為了滿足群眾日益增長的文化需求，活躍百姓文化生活，使群眾的精神面貌昂揚向上，使群眾的民族凝聚力、創造力、發展活力得到實質性提升，真正做到以人為本，服務于民，把精力放在管理上，投資落在群眾中，是政府從辦文化、送文化逐步轉型為政府管文化、發展文化建設的種種積極探索。

2023年文化建設調研報告 篇8

　　人才，是事業之基、發展之本。而作為基層更加需要各個方面的人才充實到其中，才能更好地推動地方經濟發展、社會進步，因此加強基層人才隊伍建設，是時代的呼喚，基層的需要，群眾的期待。我們于x月x日—x月x日對基層人才隊伍建設情況進行了調研，現將調研情況匯報如下。

　　x縣某鎮，土地面積xx平方公里，耕地公頃，其中水田公頃，山地公頃，下轄xx個行政村，x個個居委會，xx個村民小組，總人口xx萬人。該鎮自古人杰地靈，有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊。境內xx村的三角寶覺寺，有黃龍山清俊亭等名勝古跡，有等歷史名人。目前的經濟收入主要靠種植水稻和外出打工。

　　一、人才隊伍現狀

　　該鎮機關工作人員共有xx人，其中黨員xx人，民主黨派xx人，大專以上學歷xx人。編制數為xx人，在崗人員xx人。副科以上干部xx人，實職副科xx人，退休人員xx人，停薪留職人員xx人，公務員xx人，職工xx人，專業技術人員xx人，其中有中級職稱的xx人。35歲以下的xx人，占總人口的60%。1995年，該鎮工作人員總數為xx人，96年至99年進入了大量人員，其中有部分是大中專畢業生或退伍軍人，其他大部分是通過各種關系招工進來的，并且文化水平都不高。XX年至XX年，縣級要求鄉鎮精減人員，出現了部分下崗和停薪留職的人員。

　　二、人才隊伍建設存在的問題及其原因

　　“x”規劃提出了建設社會主義新農村的目標要求，這就要求在農村培養有文化、懂技術、在農村應該增加農民合作組織，發展規模企業，要求在人才需求上要有真懂技術，有一定的市場經驗，為農民提供市場信息，多發展有技來含量的生產。

　　造成農村基層人才短缺的主要原因，就鄉鎮機關人員來說，原來的七所八站，大部分干部管理權限都上劃，收回縣直有關部門統一管理，使干部的選拔面比過去大大縮小；鄉鎮一級在職人員報酬低，報考鄉鎮公務員的人不多。在這個鎮，相當多的頂崗人員是城鎮當兵轉業安置下來或者是七幾年鄉鎮招聘干部，學歷不高，能力有限。該鎮xx名在職人員中，退役士兵達xx人，招聘干部只有xx人；因公務人員管理嚴格，轉干程序繁瑣復雜，就出現了混崗現象。縣直一些部門近年來向鄉鎮借調借用干部的現象也比較普遍，使得鄉鎮缺人的現象更加嚴重。該鎮就有3名同志被借調到縣直機關。

　　分析造成基層人才短缺的主要原因：一是由于受傳統思想的影響，農村在吸引高校畢業生方面沒有誘惑力，很多高校畢業生在選擇就業方向時往往把農村排斥在外。二是農村相對封閉的發展環境阻礙了人才的引進，很多優秀人才認為農村不具備大城市發達的信息絡，在個人發展平臺較小。三是鄉鎮工資待遇較低，影響了其吸引力。

　　由于財政緊張，很多鄉鎮職工工資發放面臨挑戰，比如該鎮幾年前電視臺有x個人，其中x個年輕人各有特長，電視臺運營情況良好，每年創收20萬。鎮里規定臺里要完成10萬的收入就發基本工資，剩下的收入鎮財政與臺里按五五分成，即臺里應有5萬元的獎金可發，但實際發下的工資每人不到3000元。這樣，年輕人的積極性大大降低，人才流失嚴重。新進人員專業技術不過關，電視臺收入明顯下降，目前電視臺每年收入1萬多元，入不敷出，工作人員也銳減至3人。

　　三、加強農村基層人才隊伍建設的建議

　　鄉鎮是最基層的政權組織，與人民群眾發生最直接的聯系，加強鄉鎮政權建設，培養更多的鄉土人才是建設和諧社會最基礎的工作，也是當地發展經濟最急需的工作。要改變目前一部分鄉鎮干部后繼乏人的狀況，應從以下幾個方面做起：

　　一是提升基層人才待遇。應完善對鄉鎮干部、尤其是邊遠地區鄉鎮干部的選拔作用機制，在公開公平公正的原則下，多渠道選拔；應動員更多的青年干部到鄉鎮鍛煉，把到鄉鎮工作作為干部必須經過的一課；關心愛護基層干部，不僅從政治素質上提高他們也應從經濟利益上關心他們；對鄉鎮干部缺編人員應有嚴格的準入制度，不能把縣級安置不了的非干部人員往基層塞，造成基層職工中公務人員比重下降，整體素質下降。

　　二是增加基層人才總量，優化人才結構。鄉鎮人才隊伍當前最為嚴重的問題是總量不足，突出地體現在高層次高素質人才嚴重匱乏，基層人才嚴重短缺。為此，在全面加強人才隊伍建設的基礎上，重點解決以下三個問題：首先是擴大人才隊伍總量。其次是加強高層次人才隊伍建設。在加大培養力度的基礎上，要積極通過外聘等柔性流動的方式引進。再次是優化基層人才隊伍結構。在公務員隊伍中，本科以上學歷應達到35%以上。對XX年后未達到大專以上學歷的45歲以下的公務員要實施學歷淘汰，以提高公務員隊伍的學歷結構和整體素質。在專業技術人才隊伍中，本科以上學歷應達到25%以上。在企業經營管理人才隊伍中，本科以上學歷應達到20%以上。要通過補充畢業生、參加在職學歷教育、送出去培養以及人才引進等多種方式，，努力提高人才隊伍的素質和能力。

　　三是實施人才培養和人才引進工程。各級財政每年應安排專項經費用于培訓教育工作，建立國家、單位、個人三方負擔的投入機制。以發展為目標，以需求為導向，采取剛性與柔性兩種方式，通過長期聘用、項目指導、學科牽頭、培養人才等形式，聘請高層次人才，切實提高基層人才的素質

2023年文化建設調研報告 篇9

　　一、基本情況

　　西吉縣位于寧夏南部，屬于典型的黃土高原丘陵區，是全區人口第一大縣和少數民族聚居縣，全縣下轄19個鄉鎮、306個村，4個居委會，總人口50.8萬人，其中回族人口28.76萬人，占全縣總人口的57%，總面積3144平方公里。文化建設方面，西吉縣文化旅游廣播電視局于20xx年7月由原文化局、旅游局、廣電局機構合并成立，下轄文化館、博物館、電視臺、文工團、圖書館五個事業單位，實有人數175人，專業技術人員166人。新建文化藝術中心一個，錢幣博物館一個，有鄉鎮綜合文化站19個，其中新建標準化鄉鎮文化站6個，鄉鎮一級設有科教文衛中心19個，工作人員62名。

　　二、各類設施設備配發情況

　　20xx年以來，先后為全縣18個鄉文化站、24個村文化室、37個農民文化戶、21個農民文藝團隊和5個社區文藝團隊配發了全部設備；為19個鄉鎮信息資源服務點、68個村級信息資源服務點按要求配發了設備，為306個農家書屋配齊了價值612萬元的書柜和書籍，實現了全縣306個村農家書屋全覆蓋。

　　三、設施設備管理使用情況

　　文化設備全部配發到位，并且建立了相關財產賬目管理，使用情況存在各種不同情況。鄉站點財產由鄉政府統一管理使用，其中五個標準化站點，進行集中管理使用，基本發揮作用，其余各鄉鎮因無專門文化場所和專職文化工作者，設備在鄉政府分散管理使用；村文化室、農民文化戶、農民（社區）文藝團隊所配備的設備，都能嚴格管理，但使用率較低，缺乏鄉一級指導，發揮文化惠民作用不夠明顯。

　　四、存在的主要問題

　　西吉縣基層文化設施建設，特別是農村基層文化基礎設施建設，雖然有了一定的發展，但農村文化基礎設施建設總體規模和水平明顯滯后于經濟、社會的發展。與廣大農民群眾日益增長的文化生活需求很不適應。目前存在的困難和問題主要表現在以下幾方面：

　　1、管理體制不順。現有文化站（中心）的管理，條塊分割，難以協同。機構改革后，鄉鎮文化站撤銷，成立了鄉科教文衛中心，原鄉鎮文化站人員交鄉鎮管理，以塊塊（鄉鎮）管理為主的文化專職人員，身兼數職，有效投入文化工作的精力、時間不到20％；以條條（文化局）管理為主的文化行政部門無法對鄉鎮文化站的人、財、物等行使有效的管理，縣鄉在文化工作管理上嚴重脫節。

　　2、基礎設施建設滯后。鄉鎮及社區無文化陣地現象嚴重，西吉縣還有13個鄉鎮需建設文化站，306個村均沒有獨立的村文化室，目前均利用黨員活動室“一室多用”，面積小，無法開展活動。

　　3、經費短缺，難以正常開展活動。據了解，西吉基層文化單位特別是文化站工作經費普遍沒有列入本級財政預算，正常活動無法開展,如新營鄉文化站因經費等原因已經連續幾個月沒有開展活動。

　　4、設施設備利用率低，活動貧乏單一，缺乏吸引力。文化站沒有建立起完善的管理機制和工作制度，工作目標不明確，工作效能較低。有的文化站（室）雖開展了一些活動，但活動形式單調，內容陳舊，不能有效的吸引群眾參加活動。

　　5、文化站建設規劃不盡合理。西吉縣19個鄉鎮文化站，除了新建的6個標準文化站外，其余的文化站與鄉鎮機關建在同一處，農民群眾很難進入文化站（中心）開展讀書和文體活動，文化站（中心）實際成了鄉鎮干部的活動室。在新建的6個中，個別站選址不合理，存在安全隱患，如火石寨鄉文化站地勢低洼，不易防洪。

　　6、人員老化嚴重，培養、培訓不夠。思想觀念較為陳舊，工作缺乏熱情，部分文化專干因年齡較大或其他原因長期不在崗。近年來一些文化站雖然調進和新增了人員，但專業不對口，無法較好的勝任文化工作。

　　造成文化站存在上述問題的原因很多，其中主要有：一是文化政策落實不到位；二是鄉鎮文化站在機構改革中劃歸鄉鎮政府管理后，鄉鎮領導對文化工作重視不夠，工作中存在“一手硬，一手軟”的現象，沒有切實擔負起建設和管理好文化站的責任，使文化站處于無人關心、無人過問的境地，文化站和文化工作人員完全被邊緣化；三是鄉鎮經濟困難，投入不夠。

　　五、建議與思考

　　1、提高認識，調動各種積極因素，扎實推進基層文化設施建設。

　　觀念的轉變，是解決問題和困難的前提。而認識的提高，又是轉變觀念的基礎。扎實推進基層文化設施建設是貫徹落實黨的__屆六中全會的重要舉措，也是統籌城鄉發展，建設社會主義新農村不可或缺的重要環節，基層文化建設只能加強，不能削弱，必須大力推進建設進程。千難萬難，不要“難”文化，千苦萬苦，不要“苦”文化。在有限的可利用資源中，優先考慮文化建設，或優先傾斜于文化建設。

　　2、理順管理體制，“領導”與“指導”和諧一體，形成農村文化發展的新格局

　　按照規定，縣（市）區文化局是政府的文化行政主管部門，文化站是基層全民事業單位。因此建議將基層文化站實行定編、定崗、定員，將業務、人員、工資等關系交由縣文化與體育局，實行人、財、物垂直管理，相應增加基層文化站的人員編制，人員實行選聘制，在全縣范圍內自由流動，其工資待遇，業務經費納入縣級財政支出。設施建設投入，凡地方投入的產權歸地方，凡上級政府扶持支持的，產權歸縣政府，交由文化主管部門代管。這樣才有利于“領導”和“指導”的和諧一體，有利于專業隊伍的培育，調動專業人員的積極性；有利于為地處相對偏僻、閉塞的農村基層文化站，構建新的發展平臺，實現基層文化站以文養文，自我發展，逐步形成自己的文化產業，變“伸手要錢”為“市場掙錢”。這不僅能豐富農民多彩的文化生活，也拓寬了文化站的功能和生存空間，符合“政府支持、培養主體、市場運作、增強活力”農村新文化建設的思路構想，把農村文化站變成廣大農民求知的課堂，求美的窗口，求藝的樂園，求富的良友。

　　3、要堅持“送文化”與“種文化”兩條腿走路。

　　農村文化的“脫貧致富”，農民文化權益的最終保障，除了必要的送文化加以幫助和引導外，關鍵的還是讓農民成為農村文化建設的主體。只有在通過“三下鄉”等形式“送文化”的同時，采取有力措施，大力培養和發展民間文化隊伍，進一步加強農村業余文藝團體、文化戶等業余文化隊伍的建設，發揮文化能人在活躍農村文化、傳承民間文化方面的作用，將官辦文化與民辦文化有機結合，打造一支“永遠不走”的農村文化隊伍來“種文化”，才能讓文化在農村落地生根、開花結果。

　　4、著眼農村文化長遠建設，著力培養一批農村文化骨干。

　　一是加強培訓工作體系建設。充分發揮各級文化機構對基層文化的指導、輔導、培訓職能，逐步完善基層文化骨干培訓網絡，加強對基層文化工作者的培養、培訓，不斷提高他們的思想水平和業務素質。同時，進一步加強對社會文化骨干及各類業余文藝人才的培養、培訓。

　　二是大力培養和發展民間文化隊伍。進一步加強農村業余文藝團體、文化戶等業余文化隊伍的建設，積極鼓勵民辦社會文化團體、民辦文化類非企業單位、文化經營戶和文化專業戶的發展，對植根民間、活躍于基層的各類民間藝術團體及藝人，支持他們采取多種方式拓寬文化服務渠道，引導他們開展健康的.文化活動，充分發揮其在活躍基層文化生活中的作用。

　　三是大力發展文化志愿者隊伍。結合青年志愿者西部計劃、三支一扶項目，大力發展文化指導員和公共文化志愿者隊伍，充分發揮“民間藝術大師”、“民間工藝大師”、非物質文化遺產傳承人等文化能人、文化名人的積極作用，努力建設一支在活躍基層文化生活、傳承發展民族民間文化方面發揮重要作用的民間文化隊伍。

　　5、加大政策扶持，推動農民文藝團隊健康有序發展。

　　在這次調研中發現，農民文藝團隊在繁榮發展基層群眾文化中發揮著重要作用，因此，要大規模扶持村級農民業余文藝團隊建設。積極協調各級財政進一步加大對農民業余文藝演出團隊的扶持力度，對有條件的業余文藝團隊實行產業化、市場化的管理，對多年來堅持面向當地群眾服務，受到當地人民群眾廣泛歡迎和好評的業余文藝團體給予必要的扶持。真正把民營文化機構和團體納入公共文化服務體系統一管理，在資金扶持、評估定級、職稱評聘等方面享受與國辦文化單位同等的待遇。

2023年文化建設調研報告 篇10

　　一、基本情況

　　近年來，我市基層文化建設有了長足發展，已形成了較為系統的市、鎮（街道）、村（社區）三級文化網格。我市17個鎮（街道），除墨河街道沒有綜合文化站建制外，其他xx個鎮（街道）均于20xx-20xx年完成綜合文化站的建制和建設工作。20xx年至今十年間，提升建設工作十分緩慢。目前，已經完成綜合文化站標準化建設的只有1個鎮，6個鎮正在規劃重建，3個鎮正在改造，其余6個鎮暫無標準化建設規劃。截至20xx年底，全市253個行政村達標掛牌的村(社區)綜合文化服務中心僅有51個，20xx年計劃掛牌56個，其余均未達標、沒有掛牌。

　　二、存在問題

　　（一）功能發揮不充分。一是陣地被擠占挪用。草橋、港頭、新店、邵店、合溝等鎮的辦公活動場館被不同程度擠占或挪用。二是部分設施陳舊損毀。港頭鎮綜合文化站房屋老舊，多處墻體開裂，部分墻面滲水；邵店、草橋、高流等鎮綜合文化站部分房屋、門窗年久失修，存在安全隱患；大多數村（社區）綜合文化服務中心設施破舊，只有少部分可以使用。三是活動開展不夠正常。有許多鎮（街道）綜合文化站缺乏規范的管理制度，圖書室、舞蹈室、書畫室等不能正常開放，活動不能正常開展。

　　（二）人員配備不合理。一是素質不高。學歷總體偏低，素質不高。二是數量不足。目前只有棋盤鎮、馬陵山鎮配備兩名人員，其余14個鎮（街道）只配備1人，墨河街道甚至1個人都沒有配備；全市253個村（社區）綜合文化服務中心沒有一個專職主任，全部由村干部兼職。三是業務不精。現有隊伍中，文化專業人才和領軍人物極度匱乏，絕大多數綜合文化站長都是半路出家，專職不專，視野不寬，業務水平不高。

　　（三）資源整合不到位。在實際工作中，民政、團委、婦聯、司法等相關部門各自為政，人、財、物，活動各自運行，與文體部門整合銜接不夠，難以發揮整體效能。253個村（社區）沒有一個公益文化崗位，文化設施總體利用率不高。

　　（四）群眾參與不廣泛。一是活動主體流失嚴重。農村文化活動主體流失嚴重，優秀文化難以傳承，增加了農村文化活動開展的難度。二是活動內容不能貼近實際。現在鎮、村文化活動相對較少，取材于農村農民生活實際的少之又少，農民真正感興趣的題材不多，難以得到他們的認可和喜愛。三是示范帶動作用發揮不夠。近年來我市涌現出眾多群眾自發組織的民間文藝團體，由但缺乏活動場所、沒有經費保障、缺少培訓機會等因素長期存在，嚴重制約了民間文藝團體的發展壯大，其示范帶動作用不能得到充分發揮。

　　三、建議與意見

　　一、增加投入，落實責任，建立考核機制。一要增加基層文化投入。市、鎮兩級政府要根據實際需要和相關標準，將基層綜合性文化服務中心建設所需資金納入財政預算，逐年增加。二要落實主體責任。參照省政府辦公廳文件【蘇政發（20xx）98號】精神，建議成立xx市基層綜合性文化服務中心建設領導小組，由市委宣傳部牽頭，市文廣新體局具體負責，鎮（街道）黨委政府承擔基層綜合性文化服務中心建設的主體責任。三要建立基層文化考核機制。建議市鎮兩級政府把文化投入、設施建設和維護、活動開展、遺產發掘和保護等具體指標，列入考核范圍。

　　二、合理規劃，整合資源，推進陣地建設。一是合理規劃布局。從各鎮（街道）實際出發，發揮政府的主導作用，合理規劃布局公共文化設施。新建或改造的基層綜合性文化服務中心，面積和功能應當與各鎮（街道）人口數量和服務半徑相適應。二是整合公共服務資源。把各鎮（街道）不同部門，分散孤立、用途單一的公共文化資源和服務，整合到基層綜合性文化服務中心，促進文化資源優化配置和共建共享，實現人、財、物統籌使用。三是加大建設力度。制定20xx-20xx年度關于基層綜合性文化服務中心建設的工作計劃和安排，20xx年底完成鎮（街道）綜合文化站達標提優建設；20xx年底完成行政村（社區）綜合文化服務中心全部達標任務，最終實現基層公共文化服務功能一體化、標準化和人性化建設。

　　三、多措并舉，提升素質，加強隊伍建設。一是配足配齊基層文化人員。建議按我市相關政策文件規定配足配齊基層文化工作人員，確保專職專用，并落實好相應待遇。另外，還要采用靈活的用人機制，通過公開招聘、設置公益性文化崗位、建立志愿者隊伍等方式，把具有文化專業特長、甚至是一專多能的人才引進我市文化工作隊伍。二是扶持民間團體和鄉土能人。發展一批小劇團、秧歌隊等民間文藝團體，培養一批音樂、美術、書法、舞蹈、剪紙等各類農村文藝人才。積極扶持民間文藝團體和鄉土文化能人，在活動經費、活動場地及學習培訓等方面給予支持。三是分門別類開展培訓。根據基層文化工作人員的業務特長，舉辦不同類別的特色培訓，提升其業務水平，努力打造一支專業高效的文化管理人才隊伍。

　　四、科學管理，豐富內容，提升服務功能。

　　一是建立基層文化管理機制。文化主管部門要出臺全市基層綜合性文化服務中心星級管理辦法，制定服務規范、設施維護、活動開展、安全管理等規章制度，形成服務管理長效機制。二是豐富基層文化服務內容。經常開展豐富多彩的文化活動，特別是文化下鄉活動，把演出、展覽、講座、培訓等優質文化活動下沉基層，活躍群眾的文化生活。三是提升基層文化服務功能。充分發揮基層綜合性文化服務中心的橋梁紐帶作用，加強基層數字能力建設，接通省數字農家書屋、文化信息資源共享工程等網絡資源，建立鎮級文化信息資源共享平臺，實現行政村農家書屋與市圖書館“一卡通”通借通還全覆蓋。依托市文化館成立“公共文化產品和服務配送中心”，推動公共文化服務社會化發展。建立健全群眾需求反饋機制，實現供需有效對接。將基層綜合性文化服務中心建成文化流動服務點，實現公共文化服務與基層群眾實際需求的無縫對接。

2023年文化建設調研報告 篇11

　　為進一步推進供銷社基層組織建設和社有企業發展，更好的研究解決其所面臨的困難和問題，根據《供銷綜合改革方案》和“大學習、大調研、大討論”的要求，通過實地調研，召開座談會，廣泛聽取有關方面的建議，現將調研情況報告如下：

　　一、供銷社社有企業和基層社基本現狀

　　（一）當前社有企業的基本狀況

　　有供銷社社有企業3個（歸口供銷社管理），企業由供銷社全額出資，無龍頭企業。截止20xx年底企業總資產達1338萬元，所有者權益7萬元，總負債1331萬元。目前企業職工3人，其中2人為聯社公務員兼職，1人臨聘。近年來，我社盡管在社有企業改革上做了一定的工作，也取得一定的成效，但一些深層次的問題和困難還依然存在，主要表現在：

　　1、是社有企業的經濟基礎比較薄弱，社有企業經營觀念沒有從根本上得到轉變，依然保持傳統經營理念和傳統的經營模式。

　　2、是社有企業機制還比較落后，體制改革后，陣地縮小，社有資產流失，經營不死不活，實力銳減。

　　3、是經營模式單一，經營方式落后。由于企業門店經營大多實行個體承包租賃經營形式，既沒有發展連鎖超市的設施條件，也沒有做大做強的經濟基礎，加之經營模式還保持傳統。

　　4、是人才缺失，疏于管理。在經濟轉型時期，放松了對企業的監管，企業內部缺乏有效的監管手段，從而導致流失了部分社有資產，流失了一批人才。放走了一批業務，留下了一堆債務，這些問題直擊社有社有企業的軟肋，大傷社有企業元氣。

　　（二）基層社基本情況

　　1、我縣供銷系統，現有基層社3個，村級經營服務網點36個。我縣供銷社加強基層社自身建設，堅持開放辦社積極吸納和培養各類經營管理和專業技術人才，積極推進基層社和村級經營網點改造，按照強化合作，農民參與，為農服務的要求，通過盤活資產，項目扶持，企業帶動，社村共建等途徑，積極推進基層社不斷發展，增強實力和活力。

　　2、充分發揮村級經營網點作用，各分銷店統一掛牌，統一管理，為農民提供生產生活資料供應和服務，有效提升了基層社和各經營網點的服務功能，受到了當地農民的歡迎，提高了基層社的社會形象。

　　二、主要做法

　　（一）基層社建設方面

　　1、基層供銷社是供銷社為農服務體系得以建立的重要環節，是黨委政府直接領導，又根植于“三農”的系統經濟組織。因此，我社廣泛吸收農村有一定經營管理能力，經營規模較大，證照齊全的個體經營戶加入村級經營網點或基層社，并結合相應的政策支持和資金扶持，農業相關部門對基層社村級經營網點農產品標準，基地建設，專業合作社發展，測土配方肥施肥等工作，給與必要的支持和合作。

　　2、推動基層社與農民合作社的融合發展提高農民組織化程度，密切于農民的利益鏈接，實現組織，產業，利益等方面的融合創新，把基層供銷社辦成農民合作社經濟組織，堅持“為農、務農”的宗旨，敢于在基層供銷社重組中打破傳統模式，不因循守舊，不墨守成規。緊扣社會需求，緊跟改革實際遵循市場規律，尊重農民意愿。

　　（二）企業發展方面

　　一是成立理事會、監事會。供銷社社有企業理事會成員由縣社主任、副主任兼職，企業業務人員由縣社公務人員兼職，供銷社通過監事會、理事會對企業進行全面監管。目前供銷社企業的法人治理結構還不夠完善，有效制衡的股東會、理事會、監事會和經理層“三會一層”制度尚未完全建立。二是供銷社社有企業既承擔部分政府職能服務“三農”的職責，又作為自負盈虧、追求利潤的經營實體，以效益化和為“三農”服務等多重目標對社有企業進行監督管理，造成社企難分。若干內設機構仍是以行政化的手段管理企業，未能以價值化、市場化操作方式管理企業，難以對社有資產進行全面、協調的升值管理。三是加強重要經營事項的.監管和資產收益管理，建立社有資本經營制度，切實管好社有產權。四是堅持完善監事會制度，強化監事會功能，堅持監督與服務并重，事前、事中、事后監督相結合，充分發揮監事會對企業財務活動和經營管理行為的監督作用。

　　三、存在的問題

　　（一）基層社重組，重建迫在眉睫，近年來，全系統積極推動參與農業產業化改造基層社的改革實踐，但我縣基層社在改制中采取簡單的處理方法，把基層社資產處理或被其他單位無償占用，人員走光，使基層社在改制后不復存在，使縣聯社組織基礎削弱，基層社的重組重建已成為擺在縣社面前必須解決的重要問題。

　　（二）思想觀念陳舊，工作思路窄，對基層社最終辦成農民合作經濟組織的信心不足，精神不振，沒有在參與農業產業化改造中有所嘗試和創新。

　　（三）社有企業經營業態陳舊，經濟基礎薄弱，資產質量低劣，缺乏專業人才。

　　四、對策和建議

　　（一）組建農村合作經濟組織聯合會是健全“運行有序”的行業指導體系。在縣委縣政府領導下，按照“農服、農技、農事”的原則，由供銷合作社，各類農民專業合作社、新型農業經營主體農村種養殖業大戶、涉農企業事業單位、協會和其他相關組織、個人等參加組成農合聯。聚合涉農服務資源，搭建為農服務綜合平臺，建立為農服務保障機制，構建生產合作，供銷合作的縣、鄉（鎮）兩級體系。在組建農合聯的基礎上，加強對農民專合社的競爭力，同時組建農資配送中心、電商服務中心、農技服務中心、會計服務中心等提供服務。擬計劃今年9月底前完成組建，與供銷社實現一套人馬，兩個牌子，多部門協作模式。

　　（二）推進“三聯”模式，構建基層組織的新體系。

　　結合縣情，加強供銷社基層組織建設是深化供銷合作社綜合改革的關鍵。通過“聯戶建店、聯鄉建社、聯資建企”的方式，迅速夯實基層供銷社。

　　1、聯戶建店，通過在產業相對集中成熟的村，把散戶大戶組織起來，以大戶和技術戶經營農資農家店來帶動指導村民綠色科學種植，農肥農資的合理正確使用。在前幾年已有電商通吃小站，萬村千鄉農資農家店的基礎上，20__年前實現村級全覆蓋。

　　2、聯鄉建社，擴大基層組織的網絡覆蓋。針對全縣鄉鎮分布和鄉鎮恢復供銷社資金不足，業務開展困難，以及已建供銷社經營服務能力運行不規范等情況，集中資源和力量，連片建設跨行業，跨區域，經營范圍覆蓋廣的供銷合作“中心社”。具體為桃坪中心社、通化中心社、薛城中心社、雜谷腦中心社、樸頭中心社、米亞羅中心社；縣建為農服務中心1個。力爭20__年前服務全覆蓋。

　　3、聯資建企，探索經營服務的合作模式，針對我縣社有企業薄弱的現狀，整合部分國有資產、社有資源、民有資本，發展混合制經濟，壯大社有企業。通過與陽光綠源公司合作，與省州社有企業合作，與部分農投公司合作，建基地，創品牌搞加工促進農產品轉化增值。

2023年文化建設調研報告 篇12

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　　實現全面小康奮斗目標，構建社會主義和諧社會，必須大力推進經濟與社會、城市與農村協調發展。加強農村文化建設，對于豐富農村文化生活，促進農村文明進步，實現城鄉共同發展具有重要的作用，也是當前農村需要重視和解決的問題。為此，縣政協社會事業專委會就我縣農村文化建設情況進行了調研。

　　一、基本情況

　　改革開放以來，我縣農村文化建設得到較大發展。

　　一是加強了基礎建設。通過機構改革，全縣33個鄉鎮均建立了文化體育服務中心，配備了專（兼）職文化干部35名，建村級文化活動室或陣地553個。各文體服務中心成立了比較穩定的文體協會、藝術團體，基本做到有組織，有活動。平灘鎮、高樓鎮近年還新建了文化綜合樓，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，添置了部分文化活動用品及體育健身器材，文化基礎設施得到加強。

　　二是文化活動開展較好。20xx年全縣各鄉鎮共開展群眾文體活動380場次，下基層(村、戶)服務308場次，舉辦村級文化培訓班61次，放映電影1500場，為農村文化站送書4780冊（累計達5.5萬冊）。

　　三是特色文化發展突出。以“銅梁龍”文化為內核，積極發掘傳統藝術，打造特色文化精品。近十年來，每年以在全縣范圍內開展“一鄉一品”文化匯演活動，挖掘和開發大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術，一些鄉鎮發展成為銅梁龍燈藝術基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支，常年在國內外交流演出。高樓鎮的火龍，近年演出年收入均達數百萬元。

　　四是群眾自發文化活動初顯生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”火熱。村級文化活動也開始發展，尤其是土橋鎮高坡村，1999年就成立了藝術團。通過自編自演節目，參與縣、鎮的宣傳演出活動、農村紅白喜事，豐富了農村文化生活。目前有相對固定成員近100人，能演出節目71個（自創15個），還自籌經費建起70平方米的活動中心，置辦1萬多元服裝、道具等，在縣內和周邊縣外地區聲名日起，發展紅紅火火。

　　二、存在問題

　　認識不足，重視不夠。改革開放以來，社會相對經濟、精神相對物質一直處于次發展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。

　　文化生活貧乏，難足群眾之需。隨著農村溫飽線的跨越，以及科技對農業勞作的`減輕，農民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足娛樂、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發文化活動的勃興就是很好的說明。但目前“高坡村”為數太少，多數農村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調，還造成賭博、迷信等不良風氣漫延，影響農村社會穩定和精神文明。

　　投入太少，基礎薄弱。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮宥于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態。二是人力不足，盡管設有專兼職文化干部，但多數被統一調配做其它工作，并未專事文化。鄉鎮以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，群眾看了則了，于基礎建設不多。由此，導致農村文化設施嚴重不足。鄉鎮文化中心簡陋，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書，村文化室則掛牌而已，有名無實。群眾文化活動缺場地，無器材，開展十分困難。同時現代傳媒設施滯后，原有農村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶不足50%、網絡更是一片空白，制約了農民對文化、科技的渴求，與市場、世界的聯系。另一方面，文化工作缺人抓，組織開展的活動少，對群眾自發的活動又扶持引導不力，發展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態。

2023年文化建設調研報告 篇13

　　縣委xx屆五次全會提出“文化立縣”的戰略思想，這對于推進我縣經濟和社會科學發展，具有十分重要的意義。我縣是一個農業縣份，加強文化建設，重點在農村。

　　隨新農村建設的不斷深入，農村經濟得到了長足發展，農民的物質條件也隨之發生了前所未有的變化。走進農村，一幢幢整齊漂亮的新居，一條條寬敞通達的水泥馬路，昭示著各地農村物質文明建設的豐碩成果；走進農家，功能齊全的家用電器比比皆是，餐桌上的雞鴨魚肉也是司空見慣的家常食品。這一切都反映了農民物質生活水平有了顯著提高，廣大農民群眾過上幸福生活。

　　與此同時，農村文化生活單一，農民思想素質不高的問題也顯現出來。表現最為突出的現象是賭博的風氣越來越盛，不但形式多樣、品種復雜，而且賭資也越來越大。除此之外，迷信之風也頗為流行。這些現象的產生，不但嚴重污染了農村的精神空氣和淳厚的鄉土民風，甚至還容易滋生違法犯罪，因此，大力改善或增加農村文化設施，把農村的文化建設納入健康正常的軌道，有效開展農村文化建設工作，是一個刻不容緩的問題。

　　解決好農村文化建設問題必須著重抓好以下幾個方面：

　　一、提高思想認識，高度重視農村文化建設

　　建設社會主義新農村，必須提高認識，樹立科學發展觀。首先要立足于“大文化”建設，確立建設“大文化”的觀念。包括社會倫理思想、人們的價值觀念，道德風尚、文化藝術、教育、醫療、衛生、體育等都屬于“大文化”范疇。其次要正確認識和處理經濟、政治與文化的關系，文化的進步是經濟發展的推動力和政治民主的推進器，要堅持發展經濟先行的原則，將農村文化工作由一般文化活動提高到文化與科技、教育、經濟、政治建設相結合的新水平，以文化建設推動農村“三個文明”協調發展。第三要正確理解農村文化建設的內涵。文化建設的直接目的是為了提供文化產品和服務，營造良好的文化氛圍，改造和豐富人的主觀世界；先進的文化可以陶冶人們的情操，加強人們的道德修養，營造奮發向上的精神風貌，有利于建設新農村的順利實施；沒有農村文化建設，也就沒有農村經濟的持續快速健康發展。

　　二、強化基礎設施建設，營造農村文化氛圍

　　首先應從最基礎的文化設施開始興建。我縣雖然普遍建立了農家書屋和閱報欄，但有的還是流于形式，書刊、報紙種類少，針對性和時效性差，沒有起到應有的效果。要多為農民訂閱一些喜聞樂見，通俗易懂，并能夠幫助農民勤勞致富的書報、雜志，讓它們充分發揮為農民朋友服務的作用。另外，還可以鼓勵農民創辦鄉村劇團，豐富農民的文化娛樂生活，引導農民步入正規的文化傳播途徑，吸收多種文化的營養，真正達到寓教于樂的目的。對于民間文化團體，要在政策上給予方便優惠，還應在資金上給予必要的支持和幫助，真正在農村營造一種良好的文化氛圍，使農民在潛移默化中得到精神的陶冶。

　　三、加強思想道德教育，提高農村文明程度

　　建設社會主義新農村，加強農村文化建設，要提高農民的文化素質和知識技能，引導農民群眾移風易俗，樹立先進的思想觀念。通過農村基礎教育的普及、職業教育的推廣以及各種職業技能的培訓，根據農業生產技術的不同要求和市場需求，安排培訓內容，實行定向培訓，提高培訓的針對性和適用性；同時，通過各種渠道推廣農業科技知識、農村致富信息，廣泛傳播先進的科學文化知識以及黨的方針政策。通過宣傳、培訓，使絕大多數農民能夠讀書看報，有一定的文化修養，并掌握先進的農業科技知識。成為有文化、有理想、有技術、有一定思想覺悟、具有民主法制意識的建設新農村的新型農民。要大力開展如“文明家庭”、“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動，在農村營造一種良好的社會風氣；還可以開展送溫暖、獻愛心、敬老愛幼、扶貧幫困活動，樹立起“我為人人，人人為我”的價值觀念。在濃厚的道德氛圍中，歪風邪氣將會自然而然得到抑制，封建迷信的流毒也會自動銷聲匿跡。農村的精神空氣就會得到凈化，文明程度也會相應地提高。只有通過休閑娛樂的方式教育農民，才能真正吸引農民，逐步形成健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，引導農民熱愛黨，熱愛社會主義，從而占領農村社會主義思想文化陣地。

　　四、完善體制機制，加強基層文化隊伍建設

　　發展農村文化事業，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念，加強文化隊伍建設，為文化發展提供人才保證和智力支持。要重點抓好文化行政管理人才、文化經營人才、文化藝術專業人才等三支隊伍的建設；采取有力措施培養、引進實用人才，為其提供發揮聰明才智的機會和舞臺，使之各盡其能，為農村文化建設獻技出力。同時，制定優惠政策，鼓勵文化工作者扎根鄉村工作；引導城市文化工作者深入鄉村，開展多種形式、生動活潑的文化活動。要以激發活力、改善服務為重點，進一步深化文化事業單位改革；以體制機制創新為重點，逐步完善鄉鎮文化站人員編制配備；以創造更多更好的適應人民群眾需求的精神文化產品為目標，深入推進文化體制改革，解放和發展文化生產力，促進農村文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。

　　農村文化建設工作絕不可能一蹴而就，這是一項必須時時抓、層層抓的工作，只有上下領導齊努力，各級干部一起干，才能真正把農村文化建設落到實處，有效開辟農村文化建設的新局面。

2023年文化建設調研報告 篇14

　　為了豐富校園文化，構建健康、文明、和諧的校園，并展現師生精神風貌，培養學生多元化知識，營造良好的學習氛圍，陶冶情操，自我鍛煉，自我增值，擴大視野，全面提高學生的綜合素質。

　　1、以“理學院文化節”為主題，由團委學生會向學院提出舉辦校園文化節的建議。

　　2、活動時間（暫定）

　　為了不耽誤到同學們的正常學習與整個學期的成績，我們把校園文化節的時間初定在期中考試前。

　　基本流程：

　　白天的時間段里，各社團和各位班級同學可在指定的位置里展示自我的風采，進行自己的活動晚上的時間段里，可以舉行晚會，以同學們的表演為主，中間穿插著校內的各大社團的精彩表演。

　　活動項目：

　　1、理學院文化節開幕和閉幕儀式

　　2、社團風采日——趣味項目活動（由同學們自由組合或班級承辦）

　　3、理學院文化節晚會

　　4、理學院歌手大賽

　　5、“書法。繪畫。棋藝”大賽

　　6、演講比賽

　　7、各種體育比賽

　　總策劃：北京林業大學理學院

　　校園文化節主辦方：北京林業大學理學院

　　校園文化節協辦方：北京林業大學理學院，學生會及各班級

　　校園文化節贊助方：待定

　　1、高度重視，加強領導

　　校園文化藝術活動作為高校校園文化內涵的一種外在表現形式，是展示我校師生良好精神風貌的重要窗口對于進一步激發廣大師生工作學習的積極性和主動性，對于創造和諧、求知、進步的育人環境，具有十分重要的意義。各單位要高度重視，精心組織，周密安排，要按照學院的統一部署制定具體活動方案和工作措施，確保各項活動順利進行。

　　2、搞好宣傳發動工作

　　團委、學生會以及各班級要發揮骨干作用，強化措施，組織得力、注重實效。在開展活動時要注意調動學生的積極性、創造性，增強活動的實效性，擴大學生的參與面，爭取使每位同學都能參加一項活動，把本次文化節辦成學生參與面廣、活動開展質量高的一屆盛會，讓學生真正在活動中施其所長，發展個性，使青年學生在活動中得到教育和熏陶，不斷擴大校園主流文化的影響力。

　　3、多出精品

　　各項活動要抓住有利契機，圍繞學生成長、成才精心設計，認真組織落實，力求精品。

　　4、做好活動總結表彰工作

　　團委、學生會要積極發現在本次藝術節中涌現出的各方面人才和為本次藝術節做出突出貢獻的集體、個人，作好活動總結和匯報，學院將對先進集體和個人給予表彰獎勵。

　　文藝部：各個節目及比賽的籌劃

　　媒體中心：負責現場音響及投影儀

　　體育部：掛橫幅·擺展版·維持現場秩序和清理會場

　　策劃實踐部：拉贊助，采購物品

　　其他部門：現場應急

2023年文化建設調研報告 篇15

　　內容提要：推進廉潔文化建設，筑牢拒腐防變的思想防線，是貫徹落實黨中央反腐方針的要求，是企業自身發展的內在需要，是創建和諧企業、履行社會責任的時代需求。借鑒傳統廉潔文化的精髓，確定廉潔文化建設思路。合理設計，確保廉潔文化建設實效。

　　關鍵詞：供電 廉潔文化 研究

　　中央在《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出：要大力加強廉潔文化建設，積極推動廉潔文化進企業，引導企業廉潔誠信、依法經營。供電企業的工作關系國計民生，聯系千家萬戶，擔負著提高經濟效益、社會效益的光榮而艱巨的任務。特別是在市場經濟條件下，由于工作的特殊性，決定了供電企業是腐敗問題的多發區，面臨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢。在腐敗產生的深層次原因中，文化的因素不容忽視。一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本的、長期的、廣泛的。推進廉潔文化建設，筑牢拒腐防變的思想防線，是貫徹落實黨中央反腐方針的要求，是企業自身發展的內在需要，是創建和諧企業、履行社會責任的時代需求。供電企業應切實增強抓好廉潔文化建設的責任感和緊迫感，因地制宜開展廉潔文化建設。

　　一、開展廉潔文化建設的重要意義

　　廉潔文化建設是建設“一強三優”現代公司的客觀需要。“基業常青，文化制勝”。企業是否具有發展潛力，在很大程度上取決于它是否擁有獨具特色的企業文化。加強廉潔文化建設，可煥發員工昂揚向上的精神，塑造和衷共濟的優秀團隊，進一步提升企業的核心競爭力，更好地適應建設“一強三優”現代公司的發展戰略。

　　廉潔文化建設是端正行風的重要保證。供電行業作為重要的公用服務行業，加強廉潔文化建設，培育全體員工“依法、依制度、依程序”辦事的思想意識，教育員工在工作中正確行使權力，認真履行職責，這對于樹立企業良好的社會形象，維護廣大電力客戶的切身利益，促進企業持續健康發展具有重要意義。

　　廉潔文化建設是構建和諧企業的內在要求。構建和諧企業致力于推行以人為本的發展戰略，把員工素質的提高、積極性與創造性的發揮視為企業發展的根本動力。而廉潔文化建設，強調人文素養，彰顯人文關懷，通過文化引導員工正確處理各種利益管理，調動和激發員工“尚清廉”的自覺性和“成事業”的創造性，確保員工人生平安、家庭幸福，進而實現企業和諧穩定發展。

　　廉潔文化建設是深入推進反腐倡廉的必然選擇。多年來，我們抓黨風廉政建設，主要靠“制度反腐”。而腐敗行為發生與否，主要取決于行為主體的思想動因。廉潔文化以鮮明的態度批判腐朽文化，給人以堅定的理想信念、遠大的目標追求和高尚的道德情操，對員工確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉潔文化建設，黨風廉政減少和反腐敗斗爭就有了先進文化的支撐，勢必增強“制度反腐”的效果。因此，廉潔文化建設是供電企業深入反腐倡廉的必然選擇。

　　二、吸取傳統廉潔文化的精髓，確定廉潔文化建設思路

　　中國歷代都十分重視廉潔文化，孕育出大量廉潔的優良傳統和豐富的文化遺產。早在《周禮》中就對“廉”提出了六種具體標準，即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯”，主要是指善良、能干、敬業、公正、守法、明智等六方面的要求。《呂氏春秋－忠廉》有“臨大利而不易其義，可為廉矣”的論述，清朝王永彬在《圍爐夜話》中講了“見小利，不能立大功；存私心，不能謀公事”等。一些單位也出現了許多廉潔觀的表述，如“明廉志，修廉德，重廉行”、“廉潔是業績，也是生產力”、“人人思廉，全員助廉”、“潔身自好，公正清廉”等等，進一步豐富了廉潔觀念。概括起來，主要表現在三方面：一是廉潔自律方面。郭允禮曾提出“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。”這局名言點出了自律對于廉潔的重要性。古人云“窮則獨善其身，達則兼濟天下”，這是自我管理的一種具體表現，也是廉潔行為的具體要求。因此，許多單位提出“貴不忘道，窮不忘操”、“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”等價值觀，從不同側面闡明了自律理念。二是勤政清政方面。勤政觀體現了中國傳統管理理念，有著廣泛德認可度。以身作則、身體力行是受人推崇的一種領導風格。許多單位提出了自己的勤政觀，如“恪盡職守，勵精圖治”、“為人師表，身體力行”、“淡薄名利，忠實履職”等，都是圍繞勤政思想展開的。清政觀是指明智執政、清白做人，是廉潔文化的主要價值觀表達形式。一些單位提出的“兩袖清風，一身正氣”、“領導就是服務”、“真誠接受監督，實施陽光工程”等，都屬此類價值觀。清政觀可以告訴員工，做事頭腦清醒，為人一身清白。三是克己奉公方面。廉潔文化強調處事公正，孔子在《論語。顏淵》中指出“政者正也，子帥以正，孰敢不正”。秉承這一著名觀點，提出了“清、正、廉、明”、“公而忘私、克己奉公”等說法。在生活態度上主張樸素從儉，這更加體現出中華民族的優良傳統和美德。一些單位提出許多的從儉觀念，如“儉以養性”、“艱苦奮斗，勤儉創業”、“以廉為榮、以儉為美”等，賦予從儉理念以豐富的表達形式。

　　通過以上研究，可有效為企業廉潔文化定位，為企業廉潔文化的提煉找到方向和思路。

　　三、合理設計，確保廉潔文化建設實效性

　　廉潔文化反映了企業管理高層次的追求，是強化企業戰略執行的重要保證，只有得到員工的一致認同，才能取得實效。

　　廉潔文化應明確四項設計原則：一是原創性。廉潔文化要在表現方式和信息內容上具有獨創性，要通過用一種新穎而與眾不同的方式來表達，更多地吸引員工的注意力，讓廣大員工發現習以為常的事務中的新含義，并在頭腦中形成持久的印象。二是實用性。要注重對企業傳統廉潔文化的繼承和提煉，確保公司廉潔文化的大眾化，使廉潔文化真正成為為企業發展服務的管理工具。三是系統性。廉潔文化應是一個完整的體系，各組成部分之間相互關聯，具有內在邏輯性。四是人文性。廉潔文化建設是企業對員工的成長過程和未來人生的最大關心、關懷，運用文化的表達形式，充分發揮人文感召力，更好地教育和引導員工如何廉潔、怎樣做人，起到熏陶作用。

　　廉潔文化建設要確定相關模式。在建立廉潔文化體系過程中，要按照既定的建設模式，將廉潔文化貫穿于企業生產、經營、服務的全過程和員工學習、生活、工作各方面。廉潔文化的文件體系應包括理念和行為組成的《廉潔文化手冊》及《廉潔文化制度規范》等部分。系列文件需在全體員工中進行宣教和普及，為廉潔文化建設奠定基礎。

　　四、注重文化滲透，推動廉潔文化落地入心

　　廉潔文化從策劃、歸納、產生到員工認知、認可，中間有一定的距離。要根據不同群體對廉潔文化多層次的需求，充分利用各種文化設施、活動載體引導人、凝聚人、鼓舞人，不斷提高廣大干部職工的廉潔文化素養，營造反腐倡廉的良好氛圍。一是要注重將集中宣貫和日常宣貫相結合，做到廉潔文化宣貫、普及經常化。組織召開廉潔文化宣貫會議，對廉潔文化體系文件進行集中宣講。開展主題教育、警示教育，設立廉潔文化專欄、專題網站等進行媒體傳播。通過廉潔承諾、征集廉潔理念、開展廉潔文化“四進”活動等進行文化滲透。通過建設廉潔文化載體，如廉潔桌牌、廉潔標語、廉潔櫥窗等，使廉潔文化深入人心。二是要注重關口前移，營造尊廉崇廉的風尚。不僅要注重針對全體員工建立通用行為規范，還要注重針對不同崗位的特殊性，實行崗位廉政標準，使廉潔文化深入到員工具體崗位職責之中，起到強化理念的作用。三是注重效果追蹤，實現對廉潔文化建設的持續改進。可在一定范圍發放認知度調查問卷，對廉潔文化實現水平進行分析，采取有效措施進行完善，長此以往，達到廉潔文化持續改進的目的。

　　五、健全完善內控機制，實現廉潔文化建設常態化

　　廉潔文化重在建設，貴在實踐。要逐步健全完善內控機制，實現廉潔文化建設的長效運作。

　　一是組織領導機制。各級領導干部是廉潔文化建設的第一倡導者、第一設計者、第一宣傳者和第一實踐者，在廉潔文化建設重發揮著重要的主導作用，要把廉潔文化建設納入企業反腐倡廉“一把手”工程重，在目標、措施、財力等方面給予保障，保護好廣大員工的積極性，使廉潔文化理念融入到企業管理的實踐中，最終轉化為企業的經濟效益、社會效益。二是目標責任機制。把廉潔文化建設的任務分解到相關部門和單位，實行目標管理，一級抓一級，層層抓落實。三是評價激勵機制。對廉潔文化建設工作情況進行量化分析與評價，與各單位工作考核聯責掛鉤，激勵各單位和廣大員工積極參與到廉潔文化建設中來，推動廉潔文化建設深入開展。

2023年文化建設調研報告 篇16

　　在調研中，通過召開座談會、問卷調查、走訪和現場視察等形式對新農村文化現狀進行了認真調查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮考察和征詢市相關部門意見，現歸納整理，形成調研報告，為市委、市政府提供決策參考：

　　一、我市新農村文化建設的現狀

　　近年來，在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下，我市農村文化事業有了較快發展，農村文化建設取得了一定的成績。總體來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩定，文化產業初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉鎮的走訪了解，具體表現在以下5個方面：

　　1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉鎮來看，除戴南鎮外，其他四鎮都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放；茅山鎮除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉利用文化活動中心舉辦農民職業技能培訓，為整合文化資源開辟了一條創新之路。戴南鎮目前也已積極規劃投資XX萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮文化活動中心。

　　2、鄉鎮、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中，我們感受到鄉鎮、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮分管負責人對我們說：“當經濟建設發展到一定的規模，農民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經濟發展亟需先進文化來支撐。”為此，他們已開始將新農村文化建設擺上鄉鎮工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉鎮，鄉負責人對文化建設工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。

　　3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉鎮廟會文化都較為發達，茅山鎮每年都搞一次頗具特色的會船節。部分鄉鎮能利用民俗和傳統文化開展民間文化活動。如茅山鎮利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節目參加市里演出，獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮還通過搜集整理，編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。

　　4、送文化下鄉活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮重新改組恢復了電影放映隊，創造條件，積極實施“送電影”下鄉活動，僅XX年就完成“送電影”下鄉495場次，較好地滿足了當地農民的這一文化需求。

　　5、村民自發性文化活動較為豐富。調研鄉鎮都能利用重大節日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯歡會等。鄉鎮農民自娛自樂、自發性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉鎮文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節均自發舉辦文藝演出活動。

　　二、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析：

　　我市新農村文化建設雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強新農村文化建設的要求，差距很大，問題不少，現狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經分析，主要表現在以下5個方面：

　　1、文化經濟政策落實不夠，文化事業資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經濟政策，并要求地方政府對當地文化事業的投入幅度應高于當地經濟增長的幅度，但不少鄉鎮并不能很好、全面地落實相關的文化經濟政策，對公益性文化事業的投入很少，與經濟增長的幅度相比，嚴重失衡；文化建設不能與經濟建設同步，嚴重錯位。

　　2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉鎮、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現象；同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。

　　3、鎮村文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。調查發現，大都農村文化生活單調貧乏，一些鄉鎮可謂“文權”旁落，鎮村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力；而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”，使得他們在農村“神氣活現”、“一呼百應”，建廟迎會請神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現不少假僧假道，擺“水陸道場”；偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。在這種情況下，先進文化如何能夠占領農村陣地？不少干群對此十分憂心。如此現象，固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但主要原因則是鎮村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創造性。

　　4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。調查顯示：經努力，XX年全市有11個鄉鎮文化站建成達標，但目前尚有12個未建成鎮級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺，據統計，目前我市614個行政村無正規文化體育活動場所的就占%，即使行政村有文化活動室，文化設施也不齊全，圖書藏量很小，難以開展正常的文化活動，不能滿足農民日益增長的文化需求。

　　5、農村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農村因大量勞動力轉移，留在農村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉鎮沒有吹、拉、彈、唱和文學創作等方面的專業人才，也沒有專業的文藝輔導人才。鎮中小學亦幾乎沒有專業學校畢業的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農村文化造成很大阻礙。鄉鎮文化站干部隊伍也令人堪憂：一是年齡偏大。因近幾年進入農村文化干部隊伍的年輕人極少，多數人員是在“*”期間由于宣傳需要而培養出的文藝人才，現在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的，沒有與文化對口的專業學習基礎，其專長往往僅停留在“會”的層面上，還談不上“精”、“專”、“博”。三是不夠平衡。全市鄉鎮的專業文化干部布局不合理，多的鄉鎮達5-6人，而少的鄉鎮沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當地鄉鎮管理，不便于流動調劑，因各鄉鎮財力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩定。

　　三、加強新農村文化建設的對策和建議

　　新農村文化建設是一個重要而復雜的系統工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農村文化建設現狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查，我們特提出如下對策和建議。

　　1、加大資金投入，全面落實各項農村文化經濟政策。近年來，中央和省市政府頒發了一系列有利于新農村文化建設的經濟政策，我們應不折不扣地執行和兌現。我們應制定新農村文化扶持政策，認真履行“文化事業資金投入率不低于同年當地財政收入增長率”這一政策，進一步加大對公益性文化事業的投入，培育文化市場，扶植文化產業。市、鄉鎮、村每年都要抽出一定的資金用于發展新農村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業單位的辦公經費；相關部門應根據實際情況及時研究解決因增加新農村文化服務項目和內容而需要增補經費的問題，保證專項資金及時足額到位，合理分布，并為鄉鎮文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊，用于扶持新農村文化事業，以確保新農村文化建設和各類文化活動的順利開展。

　　2、提高思想認識，切實加強對新農村文化建設的組織領導。新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，各級干部應強化新農村文化建設的主體意識，進一步增強做好新農村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，建立長效機制，積極推進新農村文化建設事業向前向深層次發展。要摒棄文化建設是“軟任務”，搞得好不好，與鎮、村工作業績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農村的文化建設，加強農村文化建設與農村經濟建設的總體布局調整，真正做到合理、適度、同步發展。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識，把新農村文化建設納入重要議事日程，認真制定文化建設和文化事業發展的規劃、年度工作目標和分類指導、實施意見，與經濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發展。各鄉鎮、村要加強對新農村文化建設的組織領導，健全文化機構，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，并把新農村文化建設與經濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。

　　3、培育引進人才，不斷強化新農村文化隊伍的建設。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉鎮文化站專業人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農村，面向農民開展好服務工作，加強對新農村文化干部、文體骨干和文化專業戶的培訓輔導，充分引領、指導農村文化能人開展文化活動并使其發揮輻射作用。我們從現在起要有意識地解決農村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發現人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮村建立各類文體協會，并指導各類協會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農村藝術師資力量，農村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農村文化事業編制，在人力資源招聘時，可優先招收文化藝術專業人才和藝術體育類教師安排到鄉鎮文化站和農村學校。

　　4、加快陣地建設，充分發揮農村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策，積極行動，按達標要求迅速完成鄉鎮文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動和發揮鄉鎮、行政村、企業、個體工商戶和富裕農民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會資金投入新農村文化體育事業，盡快構建出各個鄉鎮有文化站（文化活動中心）、各個行政村有文化（體育）活動室、自然村里有文化活動戶、農家書屋等多層次文體活動網絡。調查發現，由于農村教育布局調整，小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置，可通過整修開發成為當地村文化活動室。同時，應充分發揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施，并加強管理，真正讓其用于文化，發展文化事業，開展文化活動，滿足廣大農民日益增長的各類文化需求。

　　5、發展文化產業，著力打造我市新農村特色文化。我市農村有著豐富深厚的文化底蘊，加強新農村文化建設必須繼承并弘揚我市農村的傳統文化，打造新農村的特色文化。如茅山鎮的“茅山號子”、“會船”民俗，周奮鄉的“西江月”曲牌等，屬頗有價值的非物質文化遺產，我們應積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚。我們還應加以創新，讓其承載更多更豐富的新內容，變舊文化為新文化；結合具有鄉鎮地域特色的農民藝術、食品和農產品，以打造新農村的特色文化，并通過有效開發，實施特色文化品牌戰略，力爭培育出一大批文化名鎮、名村和名品。同時，我們也要引入市場機制，借鑒并推廣周莊文化站產業化辦文化的模式，以逐步實現“以文養文”，為新農村文化建設增添后勁。

　　6、整合文化資源，積極開創農村文化活動新路。當前隨著新農村建設的步伐加快，農村文化資源和文藝載體日趨豐富，電視、廣播、通信網絡等資源我們應予以充分開發和利用，農村廟會、會船節和農民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉鎮、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力，要整合各類文化資源，創造條件、加強宣傳，進一步提高有線電視的入戶率；有效恢復農村廣播網，利用好“大喇叭”；健康引領農民寬帶上網；并通過“農家書庫”、“農家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進，學校文化資源與鎮村文化資源互補共享，使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農業生產、豐富農民生活，滿足廣大農民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農村群眾文化活動和體育運動會。讓新農村文藝調演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農村文化建設的平臺，成為新農村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉鎮也要堅持組織開展好農民書畫展、文藝會演和農民體育比賽等活動，行政村還可結合文明創建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳，讓先進文化占領、覆蓋廣大農村，有效抵制農村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延，以科學發展觀引導和推動農民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體，崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉活動。要不斷創新活動方式，豐富活動內容，文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作、編排成農民喜聞樂見的文藝作品深入鄉、村巡回演出。要建立“常下鄉”規劃，不拘泥于形式，改進服務，變文化“下”鄉為文化“留”鄉，變“送”文化為“種”文化。要繼續抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化，推進新農村文化普及工作，提高農民群眾文化活動質量。

　　目前，我市農村幅員廣闊，各鄉鎮之間經濟發展和文化基礎差異很大，為此，對于新農村文化建設的目標和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度，應該結合各鄉鎮實際，制定不同的規劃，分類推進和實施；加之，繁榮和發展新農村文化事業，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個鄉鎮、10到20個不同類型的行政村作為試點，花6個月到1年的時間做好新農村文化建設的推進試驗工作。通過實踐，總結經驗，吸取教訓，并改進完善，然后逐步在其他鎮、村進行推廣，從而使我市新農村文化建設工作能夠更快推進，取得實效。