生產企業應急預案（通用3篇）

生產企業應急預案 篇1

　　一、適用范圍

　　1、食品生產領域突發質量安全事件是指本縣單個或多個食品生產企業生產加工的食品因較大質量問題,突發急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡稱“突發事件”）。

　　2、本預案適用于縣質量技術監督局處理本縣行政區域內食品質量安全突發事件應急處理，包括突發事件的報告、調查、分析、處理、以及事件的備案。

　　二、工作原則

　　遵循預防為主、常備不懈的工作方針，按照統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、依法處置的原則。

　　三、工作流程

　　突發事件（預警）——報告縣領導、市局或有關部門——事件現場應急處置——現場情況記錄匯報——參與事件調查——提出處理意見——報告存檔備案——結案。

　　四、事件分類

　　根據突發事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發生即啟動本預案。

　　1、一般事件：食品生產企業生產加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現人員死亡的突發事件。

　　2、較大事件：食品生產企業生產加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發事件。

　　3、重大事件：食品生產企業生產加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現3人以上死亡的突發事件。

　　五、處置機構

　　1、機構設置。質量技術監督局成立突發事件應急處理指揮部（簡稱指揮部），統一領導和指揮本行政區域內突發事件的應急處理工作 。指揮部實行首長負責制，由大田縣質量技術監督局局長任指揮長，分管副局長任副指揮長。指揮部下設事故調查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應急處理小組，分別由綜合管理股、監督稽查股、辦公室等有關人員組成。綜合管理股主要負責事故調查工作，監督稽查股主要負責有毒食品追繳工作，辦公室主要負責車輛調度、信息材料和后勤保障工作。

　　2、指揮部的主要職責：組織指揮檢驗機構、搶救隊伍、事故發生單位等各方面力量對事故現場應急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；核實現場人員傷亡和損失情況；落實領導部署的有關搶險救援措施；采取積極措施平息事態，防止事態擴大。

　　3、指揮長的主要職責：負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責分工；負責指揮現場應急救援工作。

　　4、副指揮長的職責：負責組織實施具體搶險救援措施工作。

　　六、突發事件的報告

　　1、報告制度。事故發生后，接警人應立即報告指揮長，指揮長在1小時內報縣政府分管領導和市局領導，并且根據情況通報公安、經貿、工商、衛生等有關部門。

　　2、報告的內容有：

　　（1）事件發生單位名稱、地點、聯系人、聯系電話；

　　（2）事件發生時間（年、月、日、時、分）；

　　（3）發生事件的食品名稱；

　　（4）事件類別；

　　（5）人員中毒、昏迷及死亡情況。

　　七、突發事件的應急處理

　　1、事故發生后，指揮部應在30分鐘內完成召集事故現場處置有關人員并且趕赴現場。

　　2、采取應急措施，協助進行人員施救、現場保護等工作，第一時間進行抽樣檢驗或送檢，及時保全有關證據，防止事故發生單位破壞毀滅。

　　3、責令造成食品質量安全事故的企業立即停產整頓，對事故發生現場的有關設施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續產生和對環境、水源等的污染。

　　4、做好對有同樣質量問題食品的追繳工作。責令生產者配合追回對已售出有質量問題的食品，并通知有關的經銷商停止銷售有毒食品，同時通報工商、衛生等部門采取相應措施。

　　5、縣局實行24小時專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時調用。

　　八、事故調查

　　1、事故調查組據事故發生的區域、范圍，部署對有關產品生產、加工單位進行拉網式檢查、調查工作。

　　2、事故調查人員要深入事故發生現場，采取查閱有關材料、調查詢問等方式進行認真、詳細的調查。查明事故發生的時間、地點、人員的傷害情況；查清事故發生的基本過程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產、銷售和庫存情況。

　　3、調查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產設備依法進行封存或扣押，對企業及其產品展開全面檢查和調查，并且詳細記錄；對已售出的存在嚴重質量問題的食品，要責令企業限期追回，以防事故擴大。

　　4、按照技術要求和標準，對企業的工藝流程進行檢查，對原材料、產品等進行抽樣檢驗或送檢，檢測機構及時出具檢測報告（有時間限制的除外），取得檢驗結論后及時報調查組；調查組根據搜集到的證據，整理案卷，將調查結論及時報指揮部。

　　5、在現場調查和取證的基礎上，事故調查小組及時進行事故原因分析，并且形成事故調查報告。

　　九、信息的發布和上報

　　1、突發事件應急處理領導小組統一負責突發事件的對外信息報導工作，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發事件的有關信息。

　　2、突發事件依法處理完畢后，領導小組辦公室應將突發事件的總結書面報逞有關部門。

生產企業應急預案 篇2

　　為貫徹落實省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時有效應對重污染天氣，進一步改善環境空氣質量，依據國家環境保護部、發展和改革委員會、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯合印發的《關于印發〈京津冀及周邊地區20__年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專項實施方案。

　　工作目標

　　加大霧霾機理研究，科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業企業生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業錯峰生產工作方案和任務清單。

　　水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業，采暖季全部實施錯峰生產。

　　工作任務：

　　一、重污染天氣應對工作

　　1、科學預報，提前預警。省市環保、氣象部門分別負責環境空氣質量監測和氣象狀況觀測，環保部門會同氣象部門根據氣象條件變化趨勢，結合實時環境空氣質量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來3天城市環境空氣質量。預測未來可能出現重污染天氣時，加強會商，提前1至2天發布預警，省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發布區域及全省預警，各市(含定州、辛集市)政府負責組織發布城市預警。

　　2、采取措施，及時響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門職責分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應急響應措施，督導機動車限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實到位，重點督導停限產名單企業按照“一廠一策”采取輪流停產、限時停產、停產或限產大氣污染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。

　　3、成立專組，督導檢查。在發布區域預警或全省預警后，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開展重污染天氣應急響應工作，以及錯峰生產企業進行督導檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發布和成員單位應急響應情況，以及大氣污染物排放企業應急減排措施落實情況等，同時將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實情況，對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規進行責任追究。

　　4、認真總結，開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過程進行評估，內容包括：重污染天氣發生及預警發布情況，各部門響應情況，企業措施落實情況。每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估，重點評估應急預案實施情況、應急措施環境效益，以及預案內容的完整性、預警規定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性，評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。

　　二、錯峰生產工作

　　1、電力行業。10月底前，各市(含定州、辛集市)環境保護局組織環境監測人員對轄區內燃煤發電機組(含自備電廠)進行監測，未達到超低排放標準的發電機組，上報當地政府責令其全部停產。(牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳)

　　2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業，除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外，采暖季全部實施錯峰生產;承擔保民生任務的，根據承擔任務核定最大允許生產負荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省國土資源廳、省環境保護廳)

　　3、鋼鐵企業。加大鋼鐵企業限產力度，各有關市(含辛集市)實施鋼鐵企業分類管理，按照企業污染排放績效水平、所處的區域區位，以及對環境的影響程度，制定錯峰停產方案。錯峰停產方案要具體到重點縣(市、區)，細化到企業，嚴禁“一刀切”，實現經濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區，采暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，采用企業實際用電量核實。(牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳)

　　4、焦化等化工類企業。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒有排污許可證的焦化項目延長結焦時間至36小時，對國家產業政策限制類焦化項目延長結焦時間至30小時，對排放不達標的責令停產，全省焦化企業限產達30%左右。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省環境保護廳)

　　5、電解鋁、化工類企業。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產30%以上，以停產的電解槽數量計;氧化鋁企業限產30%左右，以生產線計;碳素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上，以生產線計。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省環境保護廳)

　　6、涉及VOCs排放企業。涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶濟的農藥企業VOCs排放工序，采暖季原則上實施停產;由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省政府批準。(省工業和信息化廳、省農業廳、省環境保護廳)

　　保障措施

　　1、組織保障。省環境保護廳組織有關成員單位及相關人員組成技術支撐、督導考核等組織機構，建立健全重污染天氣應急專家庫，并做好業務培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室，統籌重污染天氣的預測、會商、預報、預警與應急響應等工作。

　　2、經費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環境和經濟政策，引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產企業的信貸支持和服務。

　　3、物資保障。各級大氣污染防治工作領導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數量。各有關部門應根據各自職能分工，配備種類齊全、數量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備，進行日常管理和維護保養，確保重污染天氣應對工作順利開展。

　　4、制度保障。有關成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進一步加強重污染天氣工作制度建設，按照職責分工制定相應的應急預案或方案，重點建立健全重污染天氣預報預警、應急響應，以及落實對企業應急減排和錯峰生產等督導檢查等制度，實施社會動員以及駐廠監督員等工作機制。

生產企業應急預案 篇3

　　為認真落實《京津冀及周邊地區20__-20__年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《山西省工業和信息化廳山西省生態環境廳關于落實20__-20__年秋冬季大氣污染綜合治理工業企業錯峰生產要求的通知》《陽泉市人民政府關于印發陽泉市打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》《陽泉市打贏藍天保衛戰20__年行動計劃》《陽泉市耐火行業污染防治專項整治工作方案》《陽泉市社會獨立洗選煤行業大氣污染防治專項整治工作方案》等文件精神，貫徹落實市委書記關建勛、市長雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進會》上的重要講話精神，切實做好我市（陽泉市）重點工業企業秋冬季錯峰生產工作，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰決策部署，堅持問題導向，以改善“秋冬季”環境空氣質量為目標,圍繞采暖期工業大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業企業錯峰生產工作，最大限度降低工業大氣污染對環境空氣質量造成的影響，促進我市20__-20__年“秋冬季”環境空氣質量目標圓滿完成。

　　二、工作原則

　　20__-20__年“秋冬季”重點行業工業企業實施差別化錯峰生產，以控制重污染行業企業主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業錯峰生產污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產期間可根據月度環境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。

　　錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產方案的企業，要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求，及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序，減排量可通過提前采取錯峰生產措施予以落實。如遇錯峰生產要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。

　　三、實施時間

　　20__年11月1日0時—20__年3月31日24時

　　四、工作任務

　　（一）所有涉氣企業

　　除焦化企業外，對20__年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業企業，予以停產治理。年度治理任務未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產。

　　重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業涉氣企業實施錯峰生產。

　　對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業政策鼓勵類的企業限產20%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%。20__年10月30日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業，根據承擔任務量由縣（區）工信、生態環境部門核定最大允許生產負荷，報縣（區）級人民政府批準，市工信、生態環境部門備案。如國家、省關于錯峰生產有更嚴格要求，按照相關規定執行。

　　（二）建立錯峰生產企業豁免清單

　　列入錯峰生產豁免清單的企業必須符合以下標準之一：①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示范的企業；②污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業。其中，焦化企業必須采取干法熄焦；③滿足生態環境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業。

　　列入錯峰生產企業豁免清單的企業可不予錯峰。

　　（三）主要行業錯峰生產

　　1、焦化

　　焦化企業嚴格執行特別排放限值要求，實施限產限排，出焦時間延長至48小時以上。

　　2、鑄造

　　鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施）及以下的企業，錯峰停產時間為20__年12月15日—20__年2月29日；達不到上述標準的，停產整改。

　　3、建材

　　（1）磚瓦：企業生產設備完成環保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　（2）耐火：企業達到《陽泉市耐火行業污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產30%，以時間（20__年1月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到強制性排放要求的，停產整改。

　　（3）水泥熟料及粉磨站：企業生產設備完成環保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以內，礦山開采中的破粉碎設施及其他通風生產設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　（4）石灰：企業煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　（5）陶瓷、玻璃：企業環保設施完善，爐窯有行業排放標準的穩定達到行業排放標準，沒有行業排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　4、有色化工

　　山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產；山西兆豐鋁業有限責任公司氧化鋁一條生產線停產。

　　碳素企業煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　5、獨立洗選煤

　　企業按要求完成污染防治深化治理任務的，限產30%，以時間（20__年1月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；未完成污染防治深化治理任務的，停產整改。

　　（四）其他行業

　　對于空氣質量改善未達序時進度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業，統籌納入錯峰范疇，由各縣（區）自行確定限產比例與錯峰天數。

　　各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產任務的基礎上，根據自身實際制定更加嚴格的錯峰生產方案。

　　五、工作要求

　　1、進一步提高認識。要認真落實關于打好污染防治攻堅戰和“保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認識錯峰生產對于打贏藍天保衛戰的重要意義。

　　2、加強組織領導，科學制定方案。各縣（區）人民政府、開發區管委會加強錯峰生產組織領導，根據錯峰生產要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區工業企業錯峰生產方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態環境局備案。

　　各相關企業要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產實施方案，并明確具體的安全生產措施，將方案細化到企業生產線、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區）主管部門審核備案。

　　3、明確責任分工，落實監管職責。各縣（區）人民政府、開發區管委會要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責，強化錯峰生產企業的監督管理和執法檢查，市工信、生態環境、能源（涉煤企業錯峰生產）等部門按照錯峰生產企業清單，開展監督檢查，市統計局監督錯峰生產企業產量，陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產，檢查錯峰生產企業用電量，確保錯峰生產措施落實到位。

　　4、建立信息報送機制，跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，錯峰期間，各縣（區）、開發區每月25日前將轄區內錯峰生產工作進展情況報送市工信局、市生態環境局、市能源局。

　　5、加強輿論宣傳引導，營造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開發區管委會要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發布信息，督促企業合理安排生產計劃，平穩安全有序生產，營造良好的工作氛圍。