轉方式正風氣提效能剖析材料

　　二是科學發展水平還不夠高。表現一，發展方式比較粗放。受國家政策宏觀調控和中心城區管理體制的影響，規劃、用地、環保、融資等要素瓶頸制約嚴重，致使招商引資成效不明顯，在承接產業轉移的新一波浪潮中，我們在全區的位次并不先進。產業層次不高，主導產業不明晰，郊區農業生產方式普遍傳統落后，綜合效益低，與規模化、產業化、現代化的差距很大；工業“短腿”現象嚴重，缺乏大個支撐，規模以上的企業少，產值低，對稅收貢獻少；三產上，總部經濟、樓宇經濟、金融經濟、新型物流等現代服務業發展緩慢；社區建設上，家政、養老等社區服務業發展滯后，集體經濟實力較弱。表現二，統籌發展不夠平衡。社會事業發展滯后、民計民生欠帳較多，受財力、體制等制約，對教科文衛等社會事業投入不足，一些公共服務長期處于短缺狀態，大部分優質公共服務資源都集中在中心城區，城鄉差別、區域差別、行業差別較大；城鄉居民收入差別較大，困難群體就業難、就學難、就醫難、住房難的問題尤為突出。

　　三是社會管理創新還不到位。表現一，城鄉環境整治還不到位。城鄉管理的體制機制與科學化、規范化、精細化的要求還有很大的提升空間，居民文明素質亟待提升，與舉辦第七屆全國農運會的要求還有很大差距。表現二，綜治維穩工作基礎還不夠牢固。一方面，我們街道地處“兩站”區域，轄區單位多，隸屬多樣，流動人口數量大，情況復雜；另一方面，轄區社會單位對綜治維穩工作的“屬地管理”意識還不夠強烈和明晰，致使街道對平安建設工作的推動還存在不少“棚架”和“梗阻”現象，“縱向到底、橫向到邊”的綜治管理網絡不夠牢固，尚存在不少缺漏和漏洞，“應付”、“突擊”的現象普遍存在，各種違法犯罪行為時有發生，安全生產、食品藥品及幼兒園安全監管還有漏洞，“平安武侯”創建任務還很艱巨。表現三，信訪穩定面臨著嚴峻考驗。各種社會矛盾相互交織，群眾利益訴求呈多元化，項目建設、“兩違”現象等帶來新的諸多不穩定因素。

　　四是作風轉變效果還不夠好。由于主客觀原因，我街道的干部作風問題還比較突出，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險在一定程度上是客觀存在的。從思想作風看，有的干部教條主義、經驗主義和自由主義滋長，科學發展、統籌發展、和諧發展的意識和理念還不夠牢固，還有的心浮氣躁、急功近利、高高在上、脫離群眾；從學風看，有的干部不善于認真學習、深入思考、學以致用，業務不精、能力不強、避重就輕、得過且過，既有學習不夠、缺乏理論素養和理論思維能力的問題，也有學用脫節、理論聯系實際不夠的問題。從工作作風看，官僚主義、形式主義在一些部門和干部身上還比較嚴重，密切聯系群眾的作風和求真務實的精神有待大力弘揚，有的干部責任心不強，工作拖拉、推諉扯皮，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決；還有的干部組織紀律觀念松懈，自由散漫，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策，嚴重耽誤工作。從領導作風看，一些領導班子軟弱渙散，民主集中制在一些地方和部門沒有得到有效落實；有的干部不講原則，不負責任，言行不一，個人主義突出；有的精神懈怠、進取心不強，重權輕責、謀人不謀事，造成個別社區（村）和部門面貌多年不見起色、工作常年沒有進展。從生活作風看，“庸、懶、散”等不良風氣在部分干部身上表現突出，影響了機關隊伍建設。