轉方式正風氣提效能剖析材料

　　五是基層組織建設還不完全適應新形勢、新任務和新要求。表現一，有的基層黨組織戰斗堡壘作用不強。推動科學發展，帶領群眾致富奔小康和處理復雜問題能力不夠，從近年來出現的一些群體性事件不難看出都與基層組織和他們的負責人缺乏戰斗力和凝聚力有關。表現二，有的基層組織軟弱渙散。貫徹民主集中制不力，對上級決策部署執行不認真，對黨員民主權利保障落實不到位，對黨員干部的管理不嚴格，忽視黨員的思想建設，有些時候聽之任之，民主決策、民主監督和民主管理這樣的要求沒有真正落到實處。表現三，有的班子作風浮漂。工作不務實，工作思路、計劃、措施停留在嘴上，工作往往有部署無檢查，缺乏抓落實的具體措施，工作很被動，對群眾急需解決的難點、熱點、焦點問題回避、推諉。表現四，有的領域黨組織覆蓋面不廣。基層黨建工作還存在一些不適應的地方，基層黨組織的設置形式和發揮作用的方式需要探索完善。表現五，有的班子成員黨性觀念不強。不能開展正常的批評與自我批評，會上不說，會下亂說；部分黨員、干部忽視理論學習，學用脫節，理想信念動搖，法治意識、紀律觀念淡薄，先進模范作用不明顯。

　　二、存在問題的根源剖析及危害

　　街道黨政班子及領導干部中存在的上述問題，雖然情況和程度不同，但究其根本原因，在于班子成員正確的科學發展觀念樹立得不牢，是精神懈怠、能力不足、方式不活、作風不實、效率不高的具體表現。這些問題的存在和滋長，不僅直接違背了“七一”重要講話精神，而且已經嚴重妨礙了黨的路線、方針、政策和上級重大決策部署在我街道的貫徹執行，嚴重損害了黨和政府同人民群眾的關系，嚴重削弱了黨工委、辦事處的凝聚力和戰斗力，也阻礙了干部的健康成長和骨干作用的發揮。如果低估存在問題的嚴重性，任其泛濫，那就會帶來極其嚴重的后果，必將錯失難得的發展機遇，嚴重影響我街道改革、發展和穩定的大局。這次反饋和剖析出來的問題，涉及方方面面，街道黨工委都應負主要領導責任。究其深層次原因：

　　一是在思想觀念上，憂患意識、機遇意識、發展意識、創新意識、責任意識不強。憂患意識淡薄，必將貽誤發展大計，損害黨和政府形象。長此以往，失去的是黨心民心，削弱的是執政基礎，對此，我們必須保持高度的警惕。我們街道是在一窮二白、舉步維艱的基礎上起步的，人員多、底子薄、基礎弱、財力弱、發展不平衡的基本街情還沒有從根本上改變，當前發展中還存在不少矛盾和問題，基礎的薄弱、利益多元化的碰撞、發展戰略機遇期的緊迫、發展空間的擠壓、區域發展的競爭、民生改善的期望，都使我們的持續發展面臨很大壓力。“錢從哪里來、民生怎么辦、機遇在哪里”仍將是今后相當長一個時期我們需要重點思考和破解的難題，實現“兩高一低”的發展目標，完成“富民強街”的中心任務任重道遠。

　　二是在轉變經濟發展方式上，存在不想轉、不敢轉、不會轉、不善于轉傾向。正確的路線確定以后，干部就是決定因素。加快轉變領導方式，就是為了讓領導干部煉出一雙洞悉大勢的“火眼金睛”，練就一身能將各種外部條件為我所用、“點石成金”的高超本領。與這種要求相比，現在我們的一些領導干部在抓機遇、促發展上，在街道城鄉建設繁重的任務面前，還存在著種種的不自覺、不主動、不到位、不適應，搶抓機遇的意識不敏感、判斷不準確、思維不辯證、準備不充分、運用不得力、態度不端正、氛圍不濃厚，對那些不作為、慢作為、亂作為的人，不能真正起到督促、警醒、問責的作用，貽誤發展良機。