卷八十 志第五十六

　　四川鹽井轄鹽課司十七。洪武時(shí)，歲辦鹽一千一十二萬(wàn)七千馀斤。弘治時(shí)，辦二千一十七萬(wàn)六千馀斤。萬(wàn)歷中，九百八十六萬(wàn)一千馀斤。鹽行四川之成都、敘州、順慶、保寧、夔州五府，潼川、嘉定、廣安、雅、廣元五州縣。歲解陜西鎮(zhèn)鹽課銀七萬(wàn)一千余兩。

　　云南黑鹽井轄鹽課司三，白鹽井、安寧鹽井各轄鹽課司一，五井轄鹽課司七。洪武時(shí)，歲辦大引鹽萬(wàn)七千八百馀引。弘治時(shí)，各井多寡不一。萬(wàn)歷時(shí)與洪武同。鹽行境內(nèi)。歲入太倉(cāng)鹽課銀三萬(wàn)五千余兩。

　　成祖時(shí)，嘗設(shè)交阯提舉司，其后交阯失，乃罷。遼東鹽場(chǎng)不設(shè)官，軍馀煎辦，召商易粟以給軍。凡大引四百斤，小引二百斤。

　　鹽所產(chǎn)不同：解州之鹽風(fēng)水所結(jié)，寧夏之鹽刮地得之，淮、浙之鹽熬波，川、滇之鹽汲井，閩、粵之鹽積鹵，淮南之鹽煎，淮北之鹽曬，山東之鹽有煎有曬，此其大較也。

　　有明鹽法，莫善於開(kāi)中。洪武三年，山西行省言：“大同糧儲(chǔ)，自陵縣運(yùn)至太和嶺，路遠(yuǎn)費(fèi)煩。請(qǐng)令商人於大同倉(cāng)入米一石，太原倉(cāng)入米一石三斗，給淮鹽一小引。商人鬻畢，即以原給引目赴所在官司繳之。如此則轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)省而邊儲(chǔ)充。”帝從之。召商輸糧而與之鹽，謂之開(kāi)中。其后各行省邊境，多召商中鹽以為軍儲(chǔ)。鹽法邊計(jì)，相輔而行。

　　四年定中鹽例，輸米臨濠、開(kāi)封、陳橋、襄陽(yáng)、安陸、荊州、歸州、大同、太原、孟津、北平、河南府、陳州、北通州諸倉(cāng)，計(jì)道里近遠(yuǎn)，自五石至一石有差。先后增減，則例不一，率視時(shí)緩急，米直高下，中納者利否。道遠(yuǎn)地險(xiǎn)，則減而輕之。編置勘合及底簿，發(fā)各布政司及都司、衛(wèi)所。商納糧畢，書所納糧及應(yīng)支鹽數(shù)，赍赴各轉(zhuǎn)運(yùn)提舉司照數(shù)支鹽。轉(zhuǎn)運(yùn)諸司亦有底簿比照，勘合相符，則如數(shù)給與。鬻鹽有定所，刊諸銅版，犯私鹽者罪至死，偽造引者如之，鹽與引離，即以私鹽論。

　　成祖即位，以北京諸衛(wèi)糧乏，悉停天下中鹽，專於京衛(wèi)開(kāi)中。惟云南金齒衛(wèi)、楚雄府，四川鹽井衛(wèi)，陜西甘州衛(wèi)，開(kāi)中如故。不數(shù)年，京衛(wèi)糧米充羨，而大軍征安南多費(fèi)，甘肅軍糧不敷，百姓疲轉(zhuǎn)運(yùn)。迨安南新附，餉益難繼，於是諸所復(fù)召商中鹽，他邊地復(fù)以次及矣。

　　仁宗立，以鈔法不通，議所以斂之之道。戶部尚書夏原吉請(qǐng)令有鈔之家中鹽，遂定各鹽司中鹽則例，滄州引三百貫，河?xùn)|、山東半之，福建、廣東百貫。宣德元年停中鈔例。三年，原吉以北京官吏、軍、匠糧餉不支，條上預(yù)備策，言：“中鹽舊則太重，商賈少至，請(qǐng)更定之。”乃定每引自二斗五升至一斗五升有差，召商納米北京。戶部尚書郭敦言：“中鹽則例已減，而商來(lái)者少，請(qǐng)以十分為率，六分支與納米京倉(cāng)者，四分支與遼東、永平、山海、甘肅、大同、宣府、萬(wàn)全已納米者。他處中納悉停之。”又言：“洪武中，中鹽客商年久物故，代支者多虛冒，請(qǐng)按引給鈔十錠。”帝皆從之，而命倍給其鈔。甘肅、寧夏、大同、宣府、獨(dú)石、永平道險(xiǎn)遠(yuǎn)，趨中者少，許寓居官員及軍馀有糧之家納米豆中鹽。

　　正統(tǒng)三年，寧夏總兵官史昭以邊軍缺馬，而延慶、平?jīng)龉倮糗娒穸囵B(yǎng)馬，乃奏請(qǐng)納馬中鹽。上馬一匹與鹽百引，次馬八十引。既而定邊諸衛(wèi)遞增二十引。其后河州中納者，上馬二十五引，中減五引；松潘中納者，上馬三十五引，中減五引。久之，復(fù)如初制。中馬之始，驗(yàn)馬乃掣鹽，既而納銀於官以市馬，銀入布政司，宗祿、屯糧、修邊、振濟(jì)展轉(zhuǎn)支銷，銀盡而馬不至，而邊儲(chǔ)亦自此告匱矣。於是召商中淮、浙、長(zhǎng)廬鹽以納之，令甘肅中鹽者，淮鹽十七，浙鹽十三�；贷}惟納米麥，浙鹽兼收豌豆、青稞。因淮鹽直貴，商多趨之，故令淮、浙兼中也。

　　明初仍宋、元舊制，所以優(yōu)恤灶戶者甚厚，給草場(chǎng)以供樵采，堪耕者許開(kāi)墾，仍免其雜役，又給工本米，引一石。置倉(cāng)於場(chǎng)，歲撥附近州縣倉(cāng)儲(chǔ)及兌軍馀米以待給，兼支錢鈔，以米價(jià)為準(zhǔn)。尋定鈔數(shù)，淮、浙引二貫五百文，河間、廣東、海北、山東、福建、四川引二貫。灶戶雜犯死罪以上止予杖，計(jì)日煎鹽以贖。后設(shè)總催，多朘削灶戶。至正統(tǒng)時(shí)，灶戶貧困，逋逃者多，松江所負(fù)課六十馀萬(wàn)。民訴於朝，命直隸巡撫周忱兼理鹽課。忱條上鑄鐵釜、恤鹵丁、選總催、嚴(yán)私販四事，且請(qǐng)於每年正課外，帶徵逋課。帝從其請(qǐng)。命分逋課為六，以六載畢徵。