卷一百六十三 志第一百一十六
【侍郎】舊制,應(yīng)定奪、審覆、除雪、敘復(fù)、移放,尚書專領(lǐng)之。若制勘、體量、奏讞、糾察、錄問,長貳通治之。南渡,長貳互置。隆興常置一員。淳熙十六年,依崇寧專法,奏獄及法令事,請大理寺官赴部共議之,用侍郎吳博古之說也。
【郎中】員外郎 各二人,分左右廳,掌詳覆、敘雪之事。建炎三年,刑部郎官以二員為額,關(guān)掌職事,初無分異。紹興二十六年,詔依元豐舊法,分廳治事。先是,右司汪應(yīng)辰言:"刑部郎官分為左右,左以詳覆,右以敘雪,同僚異事,祖宗有深意。倘初無分異,則有不當(dāng)于理者,孰為追改?乞遵用舊制,要使官各有守,人各有見,參而用之,以稱欽恤之意。"從之,仍令今后仿此。
【都官郎中 員外郎】掌徒流,配隸。凡天下役人與在京百司吏職皆有籍,以考其役放及增損廢置之?dāng)?shù)。若定差副尉,(舊為軍大將。)則計其所歷,而以役之輕重均其勞逸,給印紙書其功過,展減磨勘歲月。元祐八年,以綱運差使關(guān)歸吏部,省副尉員三百。紹圣間,復(fù)其額,及元豐押綱法,歸都官。崇寧二年二月,復(fù)配隸案。先是,元豐中,都官有吏籍、配隸案,元祐中,罷之。因刑部有請,乃詔如舊。六月,侍郎劉賡奏:"副尉差遣有立定優(yōu)重等第,都官條雖特旨亦許執(zhí)奏,乞申嚴(yán)其禁。"從之。分案四,置吏十有八。建炎三年,詔比部兼司門。隆興元年,詔都官、比部共置一員。自此都官兼比部司門之事。分案五:曰差次,曰磨勘,曰吏籍,曰配隸,曰知雜,各因其名而治其事。裁減吏額,置十二人。(淳熙十三年,減三人。)
【比部郎中 員外郎】掌勾覆中外帳籍。凡場務(wù)、倉庫出納在官之物,皆月計、季考、歲會,從所隸監(jiān)司檢察以上比部,至則審覆其多寡登耗之?dāng)?shù),有陷失,則理納。鉤考百司經(jīng)費,有隱昧,則會問同否而理其侵負(fù)。舊帳案隸三司,自治平中至熙寧初,凡四年帳未鉤考者已逾十有二萬,錢帛、芻粟積虧不可勝計。五年十一月,曾布奏以四方財賦當(dāng)有簿書文籍,以鉤考其給納登耗多寡。遂置提舉帳司,選人吏二百人,驅(qū)磨天下帳籍,并選官吏審覆。七年二月,詔帳司每歲具天下財用日出入數(shù)以聞。元豐初年,詔:"諸路財賦出入,自今三年一供,著為令。"官制行,厘其事歸比部。元祐元年七月,用司馬光奏,悉總于戶部。三年,厘正倉部,勾覆、理欠、憑由案及印發(fā)鈔引事歸比部。政和六年,詔:"寺監(jiān)先期檢舉,如庫務(wù)監(jiān)官所造文帳委無未備,方許批書,違者御史臺奏劾。"用郎官梅執(zhí)禮之請也。分案五,置吏百有一。建炎以后,或以都官兼比部、司門之事。
【司門郎中 員外郎】掌門關(guān)、津梁、道路之禁令,及其廢置移復(fù)之事。應(yīng)官吏、軍民、輦道商販,譏察其冒偽違縱者。凡諸門啟閉之節(jié)及關(guān)梁馀禁,以時舉行。分案二,置吏五。
【工部】掌天下城郭、宮室、舟車、器械、符印、錢幣,山澤、苑囿、河渠之政。凡營繕,歲計所用財物,關(guān)度支和市;其工料,則飭少府、將作監(jiān)檢計其所用多寡之?dāng)?shù)。凡百工,其役有程,而善否則有賞罰。兵匠有關(guān),則隨以緩急招募。籍坑冶歲入之?dāng)?shù),若改用錢寶,先具模制進御請書。造度、量、權(quán)、衡則關(guān)金部。印記則關(guān)禮部。凡道路、津梁,以時修治。舊制,判部事一人,以兩制以上充。元豐并歸工部。其屬三:曰屯田,曰虞部,曰水部。設(shè)官十。尚書、侍郎各一人,工部、屯田、虞部、水部郎中、員外郎各一人。元祐元年,省水部郎官一員。紹圣元年,詔屯田、虞部互置郎官一員兼領(lǐng)。
【尚書】掌百工水土之政令,稽其功緒以詔賞罰。總四司之事,侍郎為之貳。若制作、營繕、計置、采伐所用財物,按其程式以授有司,郎中、員外郎參掌之。應(yīng)官吏、兵民緣本曹事有功賞罪罰,則審實以上尚書省。大祭祀,則尚書薦俎與徹。若諸監(jiān)鼓鑄錢寶,按年額而課其數(shù),因其登耗以詔賞罰。凡車輦、飭器、印記之造,則少府監(jiān)、文思院隸焉。甲兵器械之制,則軍器所隸焉。有合支物料工價,則申于朝,以屬戶部。建炎并將作、少府、軍器監(jiān)并歸工部。是時營繕未遑,惟戎器方急。紹興二年,詔于行在別置作院造器甲,令工部長貳提點,郎官逐旬點檢。少府監(jiān)既歸工部,文思院上下界監(jiān)官并從本部辟差。又詔御前軍器所隸工部,自是營造稍廣。宰臣議:"戶部以給財為務(wù),工部以辦事為能,誠非一體。"欲令戶、工部兼領(lǐng)其事,卒未能合。隆興以后,宮室、器甲之造浸稀,且各分職掌,部務(wù)益簡,特提其綱要焉。分案六:曰工作,曰營造,曰材料,曰兵匠,曰檢法,曰知雜。又專立一案,以御前軍器案為名。裁減吏額,共置四十二人。