卷一百八十 志第一百三十三
五年，兩浙盜鑄尤甚，小平錢益少，市易濡滯。遂命以折五、折十上供，小平錢留本路；江、池、饒、建、韶州錢監(jiān)，歲課以八分鑄小平錢，二分鑄當(dāng)十錢。俄詔廣南、江南、福建、兩浙、荊湖、淮南用折二錢改鑄折十錢皆罷，其創(chuàng)置鑄錢院及招置錢戶并停。繼復(fù)罷鑄當(dāng)十二分之令，盡鑄小平錢。荊湖、江南、兩浙、淮南重寶錢作當(dāng)三，在京、京畿、京東西、河?xùn)|、河北、陜西、熙河作當(dāng)五。通寶錢所鑄未多，在官者悉封樁，在民間者以小平錢納換。旋復(fù)詔京畿、京東西、河北、河?xùn)|、陜西、熙河當(dāng)十錢仍舊，兩浙作當(dāng)三，江南、淮南、荊湖作當(dāng)五。時(shí)錢幣苦重，條序不一，私鑄日甚。御史沈畸奏曰："小錢便民久矣。古者軍興，錫賞不繼，或以一當(dāng)百，或以一當(dāng)千。此權(quán)時(shí)之宜，豈可行于太平無事之日哉？當(dāng)十鼓鑄，有數(shù)倍之息，雖日漸之，其勢(shì)不可遏。"未幾，詔當(dāng)十錢止行于京師、陜西、河?xùn)|、河北。俄并畿內(nèi)用之，余路悉禁。期一季送官，償以小錢，換納到者輸于元豐、崇寧庫(kù)，而私錢亦限一季自致，計(jì)銅直增二分，償以小錢，隱藏者論如法。尋詔鄭州、西京亦聽用折十錢，禁貿(mào)易為二價(jià)者。東南諸監(jiān)增鑄小平錢，以待償錢，而私錢亦改鑄焉。
折十錢為幣既重，一旦更令，則民驟失厚利。又諸路或用或否，往往不盡輸于官，冒法私販。始令四輔、畿內(nèi)、開封府許搜索舟車，賞視舊法增倍。水陸所由，官司失察者皆停替，而受納不揀選、容私錢其間者，以差定罪法。又以私錢猥多，不能悉禁，乃令外路每一私錢，計(jì)小平錢三，以小錢易于官，在京以四小平錢易之。京師出納及民間貿(mào)易，并大小錢參用，而私鑄小平錢輒行用。立搜索告捕罪賞，越江、淮入汴錢至京者，一依當(dāng)十錢法。御史張茂直請(qǐng)嚴(yán)私販當(dāng)十之令，綱舟載卸，皆選官監(jiān)索，保無藏匿，舟車兜擔(dān)，即疑慮私販者，并聽搜索；而福建民或私鑄轉(zhuǎn)入淮、浙、京東等路者，所由州縣官司皆治漏逸之罪，不以赦免。法滋密矣。
大觀元年，張茂直復(fù)言："州縣督捕加峻，私小黃錢投委江河，不敢復(fù)出。請(qǐng)令東南州縣置水匱封鍵于闤阓中，聽民以私錢自投，如自首法。當(dāng)三、當(dāng)五錢，舟船附帶者，亦多棄之江河，請(qǐng)下諸路撈漉。"
時(shí)蔡京復(fù)相，再主用折十錢。二月，首鑄御書當(dāng)十錢，以京畿錢監(jiān)所得私錢改鑄。尋興復(fù)京畿兩監(jiān)，以轉(zhuǎn)運(yùn)使宋喬年領(lǐng)之，用提舉京畿鑄錢司為名。喬年鑄烏背漉銅錢來上，詔以漉銅式頒行諸路。
京之初為折十錢，人不以為便，帝亦知之。故崇寧四年以后，稍更其法，及京去位，遂詔諭中外。京再得政復(fù)行之，知盜鑄者必眾，將威以刑。會(huì)有告蘇州章綖盜鑄數(shù)千萬緡，遂興大獄。初遣李孝壽，又遣沈畸、蕭服，末以命知蘇州孫杰、發(fā)運(yùn)副使吳擇仁。綖坐刺流海島，連坐者十余人，時(shí)皆冤之。于是頒行大觀新修錢法于天下，申命開封府尹少、外路監(jiān)司，各分州郡舉行，按舉能否，月檢會(huì)法令，使民知禁。用孫杰言，盜鑄依淮東重法地，囊橐強(qiáng)盜之家，籍其財(cái)以待賞，居停鄰保并均備告驗(yàn)；私錢依私茶法；給隨行物；州常樁盜鑄賞錢五千饒，州縣稽于施行，監(jiān)司失察，不以赦原。是歲，京畿既置錢監(jiān)，乃專鑄當(dāng)十大錢，而小平錢則鑄于諸路。既而當(dāng)十錢少，復(fù)置真州鑄錢監(jiān)，以本路所換錢不依式者及諸司當(dāng)二見緡，用舊式改鑄當(dāng)十錢。
明年，令江、池、饒、建州錢監(jiān)，自來歲以鑄當(dāng)十五分鑄小平錢。申嚴(yán)私鑄之法，即托權(quán)要事勢(shì)，度越關(guān)津，拒捍搜索者，雖輕以違制論，載御物者同之。初，崇寧五年，始禁陜西鐵錢行于興元府等界。至是，又以鐵錢猥多，禁陜西鐵錢入蜀。有董奎者，為走馬承受，遂令以鐵錢三折銅錢一。事聞，責(zé)奎以妄肆胸臆，致幣輕物重，奎遂即罪。
三年，申當(dāng)十錢行使之令，益以京東、京西，而河北并邊州縣鎮(zhèn)砦、四榷場(chǎng)及登、萊、密州緣海縣鎮(zhèn)等皆禁。時(shí)蔡京復(fù)罷政矣。四年，詔："鼓鑄當(dāng)十錢多，慮法隨以弊，其止鑄舊額小平錢。"張商英為相，奏言："當(dāng)十錢為害久矣。舊小平錢有出門之禁，故四方客旅之貨，交易得錢，必大半入中末鹽鈔，收買告牒，而余錢又流布在市井，此上下內(nèi)外交相養(yǎng)。自當(dāng)十錢行，以一夫而負(fù)八十千，小車載四百千，錢既為輕赍之物，則告牒為滯貨，鹽鈔非得虛抬之息則不行。臣今欲借內(nèi)庫(kù)并密院諸司封樁綢絹、金銀并鹽鈔，下令折十錢限民半年所在送官，十千給銀絹各一匹兩，限竟毋更用。俟錢入官，擇其惡者鑄小平錢，存其好者折三行用。如此則錢法、鈔法不相低昂，可以復(fù)舊。"