卷一百七十三 志第一百二十六
八年,戶部侍郎兼樞密都承旨葉衡言:"奉詔核實(shí)寧國(guó)府、太平州圩岸,內(nèi)寧國(guó)府惠民、化城舊圩四十余里,新筑九里余;太平州黃池鎮(zhèn)福定圩周四十余里,庭福等五十四圩周一百五十余里,包圍諸圩在內(nèi),蕪湖縣圩周二百九十余里,通當(dāng)涂圩共四百八十余里。并高廣堅(jiān)致,瀕水一岸種植榆柳,足捍風(fēng)濤,詢之農(nóng)民,實(shí)為永利。"于是詔獎(jiǎng)諭判寧國(guó)府魏王愷,略曰:"大江之堧,其地廣袤,使水之蓄泄不病而皆為膏腴者,圩之為利也。然水土斗嚙,從昔善壞。卿聿修稼政,巨防屹然,有懷勤止,深用嘆嘉。"九年八月,臣僚言江西連年荒旱,不能預(yù)興水利為之備。于是乃降詔曰:"朕惟旱干、水溢之災(zāi),堯、湯盛時(shí),有不能免。民未告病者,備先具也。豫章諸郡縣,但阡陌近水者,苗秀而實(shí);高仰之地,雨不時(shí)至,苗輒就槁。意水利不修,失所以為旱備乎?唐韋丹為江西觀察使,治陂塘五百九十八所,灌田萬(wàn)二千頃。此特施之一道,其利如此,矧天下至廣也。農(nóng)為生之本也,泉流灌溉,所以毓五谷也。今諸道名山,川原甚眾,民未知其利。然則通溝瀆,潴陂澤,監(jiān)司、守令,顧非其職歟?其為朕相丘陵原隰之宜,勉農(nóng)桑,盡地利,平繇行水,勿使失時(shí)。雖有豐兇,而力田者不至拱手受弊,亦天人相因之理也。朕將即勤惰而寓賞罰焉。"
淳熙二年,兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)判官陳峴言:"昨奉詔遍走平江府、常州、江陰軍,諭民并力開(kāi)浚利港諸處,并已畢功。始欲官給錢米,歲不下數(shù)萬(wàn),今皆百姓相率效力而成。"詔常熟知縣劉穎特增一秩,余論賞有差。三年,賜皇子判明州魏王愷詔曰:"陂湖川澤之利,或通或塞,存乎其人。四明為州實(shí)治鄞,鄞之鄉(xiāng)東西凡十四,而錢湖之水實(shí)溉其東之七。吏惰不虔,葑菼蕪翳,利失其舊,農(nóng)人病焉。卿臨是邦,乃能講求利便而浚治之,遂使并湖七鄉(xiāng)之田,無(wú)異時(shí)旱干之患,其為澤豈淺哉。剡奏徹聞,不忘嘉嘆。"
十年,大理寺丞張抑言:"陂澤湖塘,水則資之潴泄,旱則資之灌溉。近者浙西豪宗,每遇旱歲,占湖為田,筑為長(zhǎng)堤,中植榆柳,外捍茭蘆,于是舊為田者,始隔水之出入。蘇、湖、常、秀昔有水患,今多旱災(zāi),蓋出于此。乞責(zé)縣令毋給據(jù),尉警捕,監(jiān)司覺(jué)察。有圍裹者,以違制論;給據(jù)與失察者,并坐之。"既而漕臣錢沖之請(qǐng)每圍立石以識(shí)之,共一千四百八十九所,令諸郡遵守焉。
紹熙二年,詔守令到任半年后,具水源湮塞合開(kāi)修處以聞;任滿日,以興修水利圖進(jìn),擇其勞效著明者賞之。慶元二年,戶部尚書(shū)袁說(shuō)友等言:"浙西圍田相望,皆千百畝,陂塘溇瀆,悉為田疇,有水則無(wú)地可潴,有旱則無(wú)水可戽。不嚴(yán)禁之,后將益甚,無(wú)復(fù)稔歲矣。"嘉泰元年,以大理司直留佑賢、宗正寺主簿李澄措置,自淳熙十一年立石之后,凡官民圍裹者盡開(kāi)之。又令知縣并以"點(diǎn)檢圍田事"入銜,每歲三四月,同尉點(diǎn)檢有無(wú)奸民圍裹狀,上于州,州聞?dòng)诔H昵补賹徱暎拔_(tái)諫察之。二年二月,佑賢、澄使還,奏追毀臨安、平江、嘉興,湖、常開(kāi)掘戶元給佃據(jù)。三月,右正言施康年言:"近屬貴戚不體九重愛(ài)民之心,止為一家營(yíng)私之計(jì),公然投牒以沮成法,乞戒飭:自今有陳狀者,指名奏劾,必罰無(wú)赦。"
開(kāi)禧二年,以淮農(nóng)流移,無(wú)田可耕,詔兩浙州縣已開(kāi)圍田,許元主復(fù)圍,專召淮農(nóng)租種。嘉定三年,臣僚言:"竊聞豪民巨室并緣為奸,加倍圍裹,又影射包占水蕩,有妨農(nóng)民灌溉。"于是復(fù)詔浙西提舉司俟農(nóng)隙開(kāi)掘。七年,復(fù)臨安府西湖舊界,盡蠲歲增租錢。十七年,臣僚言:"越之鑒湖,溉田幾半會(huì)稽,興化之木蘭陂,民田萬(wàn)頃,歲飲其澤。今官豪侵占,填淤益狹。宜戒有司每歲省視,厚其潴蓄,去其壅底,毋容侵占,以妨灌溉。"皆次第行之。
寶慶元年,以右諫議大夫朱端常奏,除嘉泰間已開(kāi)浙西圍田租錢,蓋稅額尚存,州縣迫民白納故也。寶祐元年,史館校勘黃國(guó)面對(duì):"圍田自淳熙十一年識(shí)石者當(dāng)存之,復(fù)圍者合權(quán)其利害輕重而為之存毀,其租或歸總所,或隸安邊所,或分隸諸郡。"上曰:"安邊所田,近已撥歸本所。"國(guó)又奏:"自丁未已來(lái)創(chuàng)圍之田,始因殿司獻(xiàn)草蕩,任事者欲因以為功,凡旱干處悉圍之,利少害多,宜開(kāi)掘以通水道。"上然之。咸淳十年,以江東水傷,除九年圩田租,減四分。