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《通典》卷十二 食貨十二

卷十二 食貨十二



  管子曰:"利出於一孔者,(凡言利者,不必貨利,慶賞威刑皆是。)其國無敵;出二孔者,其兵不詘,(詘與屈同。屈,窮也,求物反。)出三孔者,不可以舉兵;出四孔者,其國必亡。先王知其然,故塞人之養,(養,利也。羊向反。)隘其利途。故予之在君,(予音與。)奪之在君,貧之在君,富之在君,故人之戴上如日月,親君若父母。凡將為國,不通於輕重,不可以守人,不能調通人利,不可以語制為大理。分地若一,強者能守;分財若一,智者能收。智有什倍人之功,(以一取什。)愚有不賡(賡猶償也。音庚。)本之事,然而人君不能調,故人有相百倍之生也。夫人富則不可以祿使也,貧則不可以罰威也。法令之不行,萬人之不理,貧富之不齊也。且天下者處茲行茲,(謂塞利途。)若此而天下可一也。夫天下者,使之不使,用之不用。故善為天下者,無曰使之,使不得不使;無曰用之,用不得不用。(使其不知其所以然,若巨橋之粟貴糴,則設重泉戍之類是。)故善為國者,天下下我高,天下輕我重,天下多我寡,然后可以朝天下。"(常以數傾之,若服魯梁綈之類是。)

  桓公問曰:"不籍而贍國,為之有道乎?"管子曰:"軌守其時,有官天財,何求於人。泰春、泰夏、泰秋、泰冬,(泰猶當也。)令之所止,令之所發,(令之所止,令之所發,謂山澤之所禁發。)此物之高下之時,此人之所以相并兼之時也。君素為四備以守之,泰春人之且所用者,泰夏人之且所用者,泰秋人之且所用者,泰冬人之且所用者,皆已廩之矣。"(廩,藏也。言四時人之所要,皆先備之,所謂耒耜、器械、種饟、糧食必取贍焉,則豪人大賈不得擅其利。)

  桓公曰:"行幣乘馬之數柰何。"(即臣乘馬,所謂篋乘馬者,臣猶實也。篋者,以幣為篋,而洩重射輕。)管子對曰:"士受資以幣,大夫受邑以幣,人馬受食以幣,則一國穀貲在上,幣貲在下,國穀什倍數也。皮革、筋角、羽毛、竹箭、器械、財物茍合於國器君用者,皆有矩券於上,(矩券,常券。)君實鄉州藏焉。(周制,萬二千五百家為鄉,二千五百家為州。齊雖霸國,尚用周制。)曰某月日茍從責者,(責讀為債。)鄉決州決,故曰就庸,一日而決。國筴出於穀軌,國之筴,貨幣乘馬者也。"(貲,價也。言應合受公家之所給,皆與之幣,則穀之價君上權之,其幣在下,故穀倍重。其有皮革之類堪於所用者,所在鄉州有其數,若今官曹簿帳。人有負公家之債,若耒耜種糧之類者,官司如要器用,若皮革之類者,則與其準納。如要功庸者,令就役,一日除其簿書耳。此蓋君上一切權之也。詳輕重之本旨,摧抑富商兼并之家,隘塞利門,則與奪貧富,悉由號令,然可易為理也。此篇經秦焚書,潛蓄人閒。自漢興,晁、賈、桑、耿諸子,猶有言其術者,其后絕少尋覽,無人注解,或編斷簡蠹,或傳訛寫謬,年代綿遠,詳正莫由。今且梗概粗知,固難得搜摘其文字。凡閱古人之書,蓋欲發明新意,隨時制事,其道無窮,而況機權之術,千變萬化,若一二?,則同刻舟膠柱耳,他皆類此。)

  桓公問於管子曰:"吾欲守國財而無稅於天下,而外因天下,可乎?"對曰:"昔武王有巨橋之粟,貴糴之數,(武王即勝殷,得巨橋粟,欲使糴貴。巨橋倉在今廣平郡曲周縣也。)立重泉之戍。(戍,名也。假設此戍名,欲人憚役而競收粟也。重,丈恭反。)令曰:'人自有百鼓之粟者不行。'(鼓,十二斛也。)人舉所最粟,(舉,盡也。最,聚也,子外反。)以避重泉之戍。而國穀二什倍,巨橋之粟亦二什倍。武王以巨橋之粟二什倍而市繒帛,軍五歲無籍衣於人;以巨橋之粟二什倍而衡黃金,(衡,平也。)終身無籍於人。"

  桓公曰:"與天子提衡爭秩於諸侯,(提,持也。合眾弱以事一強者,謂之衡。秩,次也。)為之有道乎?"管子曰:"唯籍於號令為可。請以令發師置屯籍農,(屯,戍也。發師置戍,人有粟者則不行。)十鍾之家不行,(六斛四斗為鍾。)百鍾之家不行,千鍾之家不行,行者不能百之一,千之十,而囷窌之數(囷,丘倫反。窌,力救反。)皆見於上矣。君按囷窌之數,令之曰:'國貧而用不足,請以平價取之,子皆按囷窌而不得挹損焉。'(挹猶謂減其數。)君直幣之輕重以決其數。(直猶當也。謂決其積粟之數。)使無券契之責,(分之曰券,合之曰契。責讀曰債。使百姓皆稱貸於君,則無契券之債。)則積藏囷窌之粟皆歸於君。"
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