卷十二 食貨十二

　　北齊河清中，令諸州郡皆別置富人倉。初立之日，準所領中下戶口數，得支一年之糧，逐當州穀價賤時，斟量割當年義租充入。(齊制，歲每人出墾租二石，義租五斗，墾租送臺，義租納郡，以備水旱。)穀貴，下價糶之，賤則還用所糴之物，依價糴貯。

　　后周文帝創制六官，司倉掌辨九穀之物，以量國用。足，蓄其馀，以待兇荒；不足，則止馀用。用足，則以粟貸人，春頒秋斂。

　　隋文帝開皇三年，衛州置黎陽倉，洛州置河陽倉，陜州置常平倉，華州置廣通倉，轉相灌注，漕關東及汾、晉之粟，以給京師。京師置常平監。

　　五年，工部尚書長孫平奏："古者三年耕而馀一年之積，九年作而有三年之儲，雖水旱為災，人無菜色，皆由勸導有方，蓄積先備。請令諸州百姓及軍人勸課當社，共立義倉，收獲之日，隨其所得，勸課出粟及麥，於當社造倉窖貯之。即委社司，執帳檢校，每年收積，勿使損敗。若時或不熟，當社有饑饉者，即以此穀振給。"自是諸州儲峙委積。

　　至十五年，以義倉貯在人閒，多有費損，詔曰："本置義倉，止防水旱，百姓之徒，不思久計，輕爾費損，於后乏絕。又北境諸州，異於馀處，靈、夏、甘、瓜等十一州，所有義倉雜種，并納本州。若人有旱儉少糧，先給雜種及遠年粟。"

　　十六年，又詔，秦、渭、河、廓、豳、隴、涇、寧、原、敷、丹、延、綏、銀等州社倉，并於當縣安置。又詔，社倉準上中下三等稅，上戶不過一石，中戶不過七斗，下戶不過四斗。

　　大唐武德五年，廢常平監。八年敕，諸州斗秤，京太府校。

　　貞觀初，尚書左丞戴胄上言曰："水旱兇災，前圣之所不免。國無九年儲蓄，禮經之所明誡。今喪亂之后，戶口凋殘，每歲租米，未實倉廩，隨即出給，才供當年。若遇兇災，將何振恤？故隋開皇立制，天下之人，節級輸粟，名為社倉。終於文皇，得無饑饉。及大業中，國用不足，并取社倉，以充官費，故至末涂，無以支給。今請自王公以下，爰及眾庶，計所墾田稼穡頃畝，每至秋熟，準其見苗，以理勸課，盡令出粟。稻麥之鄉，亦同此稅。各納所在，為立義倉。年穀不登，百姓饑饉，當所州縣，隨便取給。"太宗曰："既為百姓，先作儲貯，官為舉掌，以備兇年。非朕所須，橫生賦斂，利人之事，深是可嘉。宜下有司，議立條制。"戶部尚書韓仲良奏："王公以下墾田，畝納二升。其粟麥粳稻之屬，各依土地。貯之州縣，以備兇年。"制從之。自是天下州縣始置義倉，每有饑饉，則開倉振給。

　　高宗永徽二年九月，頒新格："義倉據地取稅，實是勞煩，宜令率戶出粟，上上戶五石，馀各有差。"六年，京東西市置常平倉。高宗、武太后數十年閒，義倉不許雜用，其后公私窘迫，貸義倉支用。自中宗神龍之后，天下義倉，費用向盡。

　　開元二十五年定式："王公以下，每年戶別據所種田，畝別稅粟二升，以為義倉。其商賈戶若無田及不足者，上上戶稅五石，上中以下遞減各有差。諸出給雜種準粟者，稻穀一斗五升當粟一斗。其折納糙米者，稻三石折納糙米一石四斗。

　　天寶八年，凡天下諸色米都九千六百六萬二千二百二十石。

　　和糴一百一十三萬九千五百三十石：

　　關內(五十萬九千三百四十七石)，

　　河東(十一萬二百二十九石)，

　　河西(三十七萬一千七百五十石)，

　　隴右(十四萬八千二百四石。)

　　諸色倉糧總千二百六十五萬六千六百二十石：

　　北倉(六百六十一萬六千八百四十石)，

　　太倉(七萬一千二百七十石)，

　　含嘉倉(五百八十三萬三千四百石)，

　　太原倉(二萬八千一百四十石)，

　　永豐倉(八萬三千七百二十石)，

　　龍門倉(二萬三千二百五十石。)

　　正倉總四千二百一十二萬六千一百八十四石：

　　關內道(百八十二萬一千五百一十六石)，

　　河北道(百八十二萬一千五百一十六石)，

　　河東道(三千五十八萬九千百八十石)，

　　河西道(七十萬二千六十五石)，