卷六
大夫曰：“共其地，居是世也，非有災(zāi)害疾疫，獨(dú)以貧窮，非惰則奢也；無奇業(yè)旁入，而猶以富給，非儉則力也。今曰施惠悅爾，行刑不樂；則是閔無行之人，而養(yǎng)惰奢之民也。故妄予不為惠，惠惡者不為仁。”
賢良曰：“三代之盛無亂萌，教也；夏、商之季世無順民，俗也。是以王者設(shè)庠序，明教化，以防道其民，及政教之洽，性仁而喻善。故禮義立，則耕者讓于野；禮義壞，則君子爭于朝。人爭則亂，亂則天下不均，故或貧或富。富則仁生，贍則爭止。昏暮叩人門戶，求水火，貪夫不吝，何則？所饒也。夫?yàn)檎馆乃谌缢穑癜灿胁蝗收吆酰 ?br>
大夫曰：“博戲馳逐之徒，皆富人子弟，非不足者也。故民饒則僣侈，富則驕奢，坐而委蛇，起而為非，未見其仁也。夫居事不力，用財(cái)不節(jié)，雖有財(cái)如水火，窮乏可立而待也。有民不畜，有司雖助之耕織，其能足之乎？”
賢良曰：“周公之相成王也，百姓饒樂，國無窮人，非代之耕織也。易其田疇，薄其稅斂，則民富矣。上以奉君親，下無饑寒之憂，則教可成也。《語》曰：‘既富矣，又何加焉？曰，教之。’教之以德，齊之以禮，則民徙義而從善，莫不入孝出悌，夫何奢侈暴慢之有？管子曰：‘倉廩實(shí)而知禮節(jié)，百姓足而知榮辱。’故富民易與適禮。”
大夫曰：“縣官之于百姓，若慈父之于子也：忠焉能勿誨乎？愛之而勿勞乎！故春親耕以勸農(nóng)，賑貸以贍不足，通滀水，出輕系，使民務(wù)時(shí)也。蒙恩被澤，而至今猶以貧困，其難與適道若是夫！”
賢良曰：“古者，春省耕以補(bǔ)不足，秋省斂以助不給。民勤于財(cái)則貢賦省，民勤于力則功筑罕。為民愛力，不奪須臾。故召伯聽斷于甘棠之下，為妨農(nóng)業(yè)之務(wù)也。今時(shí)雨澍澤，種懸而不得播，秋稼零落乎野而不得收。田疇赤地，而停落成市，發(fā)春而后，懸青幡而策土牛，殆非明主勸耕稼之意，而春令之所謂也。”
◎水旱第三十六
大夫曰：“禹、湯圣主，后稷、伊尹賢相也，而有水旱之災(zāi)。水旱，天之所為，饑穰，陰陽之運(yùn)也，非人力。故太歲之?dāng)?shù)，在陽為旱，在陰為水。六歲一饑，十二歲一荒。天道然，殆非獨(dú)有司之罪也。”
賢良曰：“古者，政有德，則陰陽調(diào)，星辰理，風(fēng)雨時(shí)。故行修于內(nèi)，聲聞?dòng)谕猓瑸樯朴谙拢?yīng)于天。周公載紀(jì)而天下太平，國無夭傷，歲無荒年。當(dāng)此之時(shí)，雨不破塊，風(fēng)不鳴條，旬而一雨，雨必以夜。無丘陵高下皆熟。《詩》曰：‘有渰萋萋，興雨祁祁。’今不省其所以然，而曰‘陰陽之運(yùn)也’，非所聞也。《孟子》曰：‘野有餓殍，不知收也；狗豕食人食，不知檢也；為民父母，民饑而死，則曰，非我也，歲也，何異乎以刃殺之，則曰，非我也，兵也？’方今之務(wù)，在除饑寒之患，罷鹽、鐵，退權(quán)利，分土地，趣本業(yè)，養(yǎng)桑麻，盡地力也。寡功節(jié)用，則民自富。如是，則水旱不能憂，兇年不能累也。”
大夫曰：“議者貴其辭約而指明，可于眾人之聽，不至繁文稠辭，多言害有司化俗之計(jì)，而家人語。陶朱為生，本末異徑，一家數(shù)事，而治生之道乃備。今縣官鑄農(nóng)器，使民務(wù)本，不營于末，則無饑寒之累。鹽、鐵何害而罷？”
賢良曰：“農(nóng)，天下之大業(yè)也，鐵器，民之大用也。器用便利，則用力少而得作多，農(nóng)夫樂事勸功。用不具，則田疇荒，谷不殖，用力鮮，功自半。器便與不便，其功相什而倍也。縣官鼓鑄鐵器，大抵多為大器，務(wù)應(yīng)員程，不給民用。民用鈍弊，割草不痛，是以農(nóng)夫作劇，得獲者少，百姓苦之矣。”
大夫曰：“卒徒工匠，以縣官日作公事，財(cái)用饒，器用備。家人合會(huì)，褊于日而勤于用，鐵力不銷煉，堅(jiān)柔不和。故有司請(qǐng)總鹽、鐵，一其用，平其賈，以便百姓公私。雖虞、夏之為治，不易于此。吏明其教，工致其事，則剛?cè)岷停饔帽恪４藙t百姓何苦？而農(nóng)夫何疾？”
賢良曰：“卒徒工匠！故民得占租鼓鑄、煮鹽之時(shí)，鹽與五谷同賈，器和利而中用。今縣官作鐵器，多苦惡，用費(fèi)不省，卒徒煩而力作不盡。家人相一，父子戮力，各務(wù)為善器，器不善者不集。農(nóng)事急，挽運(yùn)衍之阡陌之間。民相與市買，得以財(cái)貨五谷新幣易貨；或時(shí)貰民，不棄作業(yè)。置田器，各得所欲。更繇省約，縣官以徒復(fù)作，繕治道橋，諸發(fā)民便之。今總其原，壹其賈，器多堅(jiān)〈石堅(jiān)〉，善惡無所擇。吏數(shù)不在，器難得。家人不能多儲(chǔ)，多儲(chǔ)則鎮(zhèn)生。棄膏腴之日，遠(yuǎn)市田器，則后良時(shí)。鹽、鐵賈貴，百姓不便。貧民或木耕手耨，土耰淡食。鐵官賣器不售或頗賦與民。卒徒作不中呈，時(shí)命助之。發(fā)征無限，更繇以均劇，故百姓疾苦之。古者，千室之邑，百乘之家，陶冶工商，四民之求，足以相更。故農(nóng)民不離畦畝，而足乎田器，工人不斬伐而足乎材木，陶冶不耕田而足乎粟米，百姓各得其便，而上無事焉。是以王者務(wù)本不作末，去炫耀，除雕琢，湛民以禮，示民以樸，是以百姓務(wù)本而不營于末。”
《鹽鐵論》 西漢 桓寬