《經濟生活》第八課 財政與稅收
《經濟生活》第八課 財政與稅收
一、考點解讀
1.了解財政收入的含義及其來源
(1)財政收入是指國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
(2)財政收入的來源有稅收收入、利潤收入、債務收入以及其他收入。其中稅收是國家組織財政收入最普遍的形式,是財政收入最重要的來源。
2.理解影響財政收入的因素
(1)影響財政收入的因素很多,其中主要是經濟發展水平和分配政策。
(2)經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。合理的分配政策既能保證國家財政收入穩步增長,又能促進企業的持續發展和公民生活水平的不斷提高。增加財政收入的根本途徑是加快經濟發展,不斷增加社會財富總量。
3.了解財政支出的含義及其種類
(1)財政支出是指國家對集中起來的資金進行分配和使用的過程。
(2)財政支出包括經濟建設支出(首要的)、教科文衛事業支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務支出。
4.了解財政收支平衡和財政赤字的含義
(1)財政收支平衡是指當年的財政收入等于支出,或收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。
(2)財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分。
5.理解我國財政的作用
⑴國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。財政通過國民收入的再分配,縮小分配收入差距,促進教育公平,建立社會保障體系與基本醫療衛生制度,保障和提高人民的生活水平,推動建設社會主義和諧社會。
⑵國家財政具有促進資源合理配置的作用。能源、交通運輸、水利等基礎設施行業,需要大量的資金投入,建設周期長,投資風險大,離不開國家財政的大力支持。
⑶國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡,避免出現大起大落。在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時,政府采取擴張性財政政策,通過增加經濟建設支出、減少稅收,刺激總需求增長,降低失業率,拉動經濟增長。在經濟過熱、物價上漲,經濟運行主要受供給能力制約時,政府采取緊縮性財政政策,通過減少財政支出、增加稅收,抑制總需求,穩定物價,給經濟“降溫”。
6.了解稅收的含義
稅收是國家為實現其職能,憑借政治權力,依法取得財政收入的基本形式。
7.理解稅收的基本特征
(1)稅收的三個基本特征是強制性、無償性、固定性。
(2)強制性是指國家憑借政治權力強制征稅。無償性是指國家取得稅收,既不需要返回給納稅人,也不需要對納稅人直接付出任何代價。固定性是指國家在征稅之前以法律的形式預先規定了征稅的對象和稅率,不經國家有關部門批準不能隨意改變。
(3)稅收的基本特征是稅收區別于其它財政收入形式的主要標志。三個特征之間是緊密聯系、不可分割的。
8.理解個人所得稅
(1)個人所得稅是指國家對個人所得征收的一種稅。它是國家財政收入的重要來源,也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
(2)我國個人所得稅,按應稅項目不同,分別實行超額累進稅率和比例稅率。超額累進稅率是指按征稅對象數額的大小,規定由低到高不同等級的稅率,超額部分按相應等級的稅率征收(如工資與薪金稅率由5%到45%,共分9級納稅)。比例稅率是指不論征稅對象數額大小,只規定一個恒定的稅率(如利息稅是5%)。