《經(jīng)濟(jì)生活》第八課 財政與稅收

15.材料一：XX年下半年以來，中國人民銀行銀連續(xù)五次下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，截止12月23日，已累計下調(diào)達(dá)2.16個百分點(diǎn)。與此同時，存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率也連續(xù)五次下調(diào)，截止12月25日，已累計下調(diào)達(dá)5個百分點(diǎn)。“三率”同降，次數(shù)之頻繁，幅度之大，歷史罕見。
材料二：XX年4月28日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國證券(股票)交易印花稅稅率由3‰調(diào)整為1‰。6月1日至12月31日，下調(diào)部分食品、藥品、棉花等商品的進(jìn)口關(guān)稅。10月9日，國務(wù)院決定對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。
材料三：XX年11月5日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施，實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求的十項措施。
閱讀上述材料，回答下列問題:
(1)對于材料一和材料二中的新舉措，有人認(rèn)為：只要降息、取消利息稅，就能戰(zhàn)勝金融危機(jī)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。請對此作簡要評析。
(2)材料三中所說的積極的財政政策一般是在什么情況下可以采取？怎么采取？采取這一政策的目的是什么？
(3)結(jié)合材料二和材料三，簡要說明國家財政在經(jīng)濟(jì)社會中的作用。
附：能力自測答案案
1.a  2.d  3.a  4.d  5.b  6.b  7.d  8.b  9.d  10.d  11.c  12.b
13.(1)專家的觀點(diǎn)主要強(qiáng)調(diào)了稅收的固定性特征。稅收的固定性是指國家在征稅之前就以法律的形式，預(yù)先規(guī)定了征稅對象和稅率，不經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變。
(2)稅收的三個基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障。國家必須憑借政治權(quán)力，依照法律強(qiáng)制性實(shí)行無償征收。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。如果國家可以隨意征稅，沒有標(biāo)準(zhǔn)，就會造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，最終危及國家利益。
14.(1)①社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，需要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一。②科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實(shí)基礎(chǔ)。③國家財政有促進(jìn)資源合理配置的作用。
(2)①江蘇省實(shí)行的是擴(kuò)張性財政政策。②經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會總供給與總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。當(dāng)前的國際金融危機(jī)對江蘇經(jīng)濟(jì)社會總需求帶來了極其不利的影響。江蘇省采取擴(kuò)張性財政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟(jì)增長，防止和緩解經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢。
15.(1)①降息、取消利息稅，是國家運(yùn)用貨幣政策和財政政策等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，有利于戰(zhàn)勝金融危機(jī)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。②要戰(zhàn)勝金融危機(jī)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段的同時，還需要運(yùn)用法律手段和輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。③要戰(zhàn)勝金融危機(jī)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展等。
(2)積極的財政政策一般是在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時可以采取。②積極的財政政策是通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求，降低失業(yè)率，從而拉動經(jīng)濟(jì)增長，防止和緩解經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢。③實(shí)施積極的財政政策的目的在于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展(或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展)。