規范化建設實施方案（精選4篇）

規范化建設實施方案 篇1

　　為進一步提升行政復議規范化水平，充分發揮行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的權威性作用，今年以來，宣城市司法局牢固樹立“以人為本、復議為民”的工作理念，以“行政復議體制改革”為牽引，不斷夯實工作基礎，不斷探索創新，全力推進行政復議規范化建設提檔升級。

　　人員配備專業化

　　高度重視復議人才，以司法行政機構改革為契機，進一步整合資源，嚴格按照政治素質高、專業能力強的要求，選拔一批優秀干部充實行政復議崗位，配齊配強行政復議力量。著力探索創新人才培訓模式，組織縣市區及重點市直單位的法治工作者到市局跟班學習，目前共組織全市4名學員跟班學習，完善“日交流、周會審、月學習”常態化交流學習制度，并組織資深辦案人員對疑難典型案例開展“一對多”專題講解，做到討論一件、學會一片，帶動復議工作隊伍快速成長。截止目前，全市8個行政復議機構共配備了13名通過國家司法考試專業人員。

　　場所設施標準化

　　以“一站式”行政復議實體平臺建設為目標，優先保障復議辦案場所需求，統籌調配，嚴格按照復議場所建設標準化相關要求，高標準配備設置接待室、案件審理室、聽證室、調解室、檔案室等辦案場所，配齊配強辦案設備，全面提升行政復議場所設施硬件水平，著力打造功能更全、理念更優、溫馨便民的接待和工作場所。

　　機制建設規范化

　　全面加強行政復議機制規范化建設，進一步優化行政復議工作流程，推行行政復議體制改革先試先行，出臺《宣城市人民政府被行政復議和行政應訴案件辦理程序規定》《宣城市人民政府行政復議辦公室行政復議案件審理工作規則》，并修訂《宣城市行政復議案件參審評議工作規定》。繼續推行行政復議重大疑難案件“法制評審”制度，及時評審重大疑難案件。

　　案件審理精細化

　　開通12348安徽法網宣城市行政復議案件網上受理平臺，并按照“最多跑一次”的為民服務理念，暢通復議申請人權利救濟的渠道。探索實施行政復議繁簡分流審理機制，今年3月份，獲批安徽省法學會改革項目立項，6月份先后出臺《宣城市行政復議案件繁簡分流審理工作規定》《宣城市行政復議案件繁簡分流審理機制改革試點工作方案》。進一步優化行政復議工作流程，通過綜合運用案件繁簡分流、集體會審、現場調查、聽證審理、調節和解等多種手段，狠抓行政復議案件的受理、審理、調解、決定、履行等工作的精細化建設。

　　20__年1-7月，市本級新收行政復議案件29件，審結25件，其中適用繁簡分流機制審理案件3件，通過法制審核委員會審裁案件2件。

規范化建設實施方案 篇2

　　一、指導思想和工作目標

　　堅持以科學發展觀為統領，以促進社會和諧為目的，全面履行《中華人民共和國行政復議法》及其實施條例規定的職責，更好地促進科學發展和社會和諧，為我區法治政府建設和依法行政工作提供有力保障。通過行政復議工作規范化建設，使行政復議在開展行政監督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩定等方面發揮應有的作用。

　　二、規范化建設的內容

　　（一）規范行政復議受理工作

　　1、規范權利告知。區各部門、各單位作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權利、義務可能產生不利影響的，應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。告知率應達到100%。對現有行政決定文書格式進行全面清理和檢查，盡快修訂和完善。

　　2、規范行政復議場所。行政復議機關要設置行政復議接待場所，要制定、完善行政復議接待制度，安排專門人員負責接待工作。行政復議接待場所要放置、懸掛或張貼行政復議指南，公示行政復議申請條件、受理、審理程序等事項。免費向社會公開提供行政復議申請書格式文本。

　　3、規范受理環節。嚴格依據《行政復議法》及相關規定辦理案件受理手續。受理行政復議申請率達100%。要開通網上申請平臺，方便公民、法人或其他組織申請行政復議。行政復議機構收到屬于其他行政復議機關受理范圍的行政復議申請，應切實履行轉送行政復議申請職責。

　　4、規范行政復議與信訪工作聯系。建立完善行政復議與信訪在受理環節的協調配合機制，對群眾訴求中屬于行政爭議性質的信訪事項引導當事人依法申請行政復議；對向行政復議機構反映信訪事項和信訪處理問題的，告知當事人依照信訪條例的規定申訴或者轉送信訪機構辦理。

　　5、規范對不予受理行為的監督。凡依法不予受理的行政復議申請，要按照規定制發《不予受理行政復議申請決定書》，并載明不予受理的理由和依據；對是否屬于受理范圍、是否超過申請時效一時難以確定的，要先受理，再依法審理，并作出決定。

　　（二）規范行政復議審理工作

　　1、規范行政復議答復書。被申請人要切實簡化提交行政復議答復書的內部審批程序，嚴格按照法定時限進行答復，提交當初作出具體行政行為的全部證據、依據和有關材料，并按照目錄順序裝訂成冊。逾期未答復或未提交證據材料的，要依法承擔相應法律責任。行政復議答復書在證明原具體行政行為合法、合理的同時，要針對申請人的特定訴求作出解釋、說明。

　　2、規范審理方式。行政復議機構受理案件后，應依法指定2名以上行政復議人員審理。創新行政復議案件審理方式，對事實清楚、證據確鑿的案件，可以采取書面審理方式。對案情簡單、爭議不大的案件，可以適用簡易程序審理。對重大、復雜的案件，申請人提出要求或者行政復議機構認為必要時，可以采取聽證的方式審理，也可以邀請有關專家參與案件審查。

　　3、規范調查 取證。對經書面審查發現案件存在事實不清、證據材料相互矛盾、雙方爭議較大以及其他需要調查 取證情形的，應當實地調查核實證據。調查 取證時，行政復議人員不得少于2名，重大、復雜或者專業性較強的案件，可以邀請有關專家、技術人員參與調查；相關職能部門的負責人以及熟悉情況的工作人員應當積極配合。

　　4、規范審查期限。嚴格執行行政復議法及其實施條例對案件受理、轉送、審理等環節的辦案時限規定。按期結案率達100%。行政復議具體辦案人員應當在法定審結期限屆滿前15日完成案件審查，提交審結報告。延期的案件應在延期屆滿前15日審查完畢。辦案人員審查意見應提請行政復議機構合議或審議，合議或審議意見應有文字記錄。

　　5、規范和解、調解。行政復議機關要以有效化解矛盾為出發點和落腳點，不斷加大行政復議案件和解、調解力度，努力實現“定紛止爭、案結事了”，確保法律效果、政治效果和社會效果相統一。和解、調解應在查明事實、明確是非、分清責任的基礎上，按照依法、自愿原則開展，不得以和解、調解方式規避對違法或者不當行政行為的糾正，損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權益。

　　（三）規范行政復議裁決工作

　　1、規范行政復議文書格式。要嚴格按照國務院法制辦公室印發的《行政復議辦案規程與法律文書示范文本》制作行政復議法律文書，正確使用文書種類，保證內容完整性。

　　2、規范行政復議決定。行政復議機關要堅持以事實為根據，以法律為準繩，妥善平衡利益，公正作出決定。同時，要增強行政復議決定書的說理性，注重以法明理、以理服人。對涉及影響較大、法律關系復雜的案件，要多方面聽取意見，認真開展法律論證，確保法律適用正確。依法告知當事人法律救濟途徑。

　　3、規范送達方式。送達行政復議法律文書可根據具體情況采取直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達或公告送達等方式。直接送達應有當事人或其委托代理人的簽字；郵寄送達需以掛號信或特快專遞的形式寄出；留置送達須有2名以上見證人簽字；無法直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達的，可以采取公告方式送達，公告內容應在區政府網站或市級報紙上刊載。

　　（四）規范行政復議指導監督工作

　　1、規范行政復議決定的履行。強化對行政復議決定履行情況的監督，建立行政復議決定履行情況反饋制度、責令限期履行制度，確保行政復議決定的履行。對拒不履行、拖延履行、不完全履行行政復議決定的行為施行問責制。

　　2、規范行政復議意見書和建議書的適用。行政復議期間，發現被申請人的相關違法行政行為和行政管理中帶有普遍性的問題，應通過制發行政復議意見書或建議書的方式及時予以糾正，并督促做好善后工作，提出相關完善制度和改進行政執法行為的建議。加大行政復議意見書和建議書的落實督促力度，不按照法律法規規定及時反饋落實情況的，行政復議機關和行政復議機構應予以通報。

　　3、規范行政復議工作責任制。將行政復議工作作為依法行政的重要內容，納入政府和部門工作的績效考核體系，作為區政府對各部門工作考核的重要內容。定期開展監督、評查與表彰活動。

　　4、規范行政復議決定書備案制度。行政復議機關在作出涉及人數眾多、法律關系復雜、矛盾糾紛突出、社會影響較大的重大行政復議決定后，應在15日內報上一級行政機關備案。

　　（五）規范行政復議基礎保障工作

　　1、規范機構設置。嚴格按照行政復議法及其實施條例的規定，建立健全行政復議機構，明確一名區政府領導分管行政復議工作。在政府法制機構內設立相應的行政復議辦案機構。復議機構領導每年至少2次專題研究復議工作。

　　2、規范人員配備。保證行政復議機構至少有2名專職行政復議辦案人員。專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業知識和業務能力，并取得行政復議人員資格證書。各執法部門根據實際工作需要配置行政復議辦案人員。

　　3、規范經費保障。按照《省行政復議工作規范化建設標準》的規定，將行政復議經費列入財政預算，每年經費不少于10萬元，由區級財政予以保障。

　　4、規范辦案條件。除常規的辦公條件以外，要保證行政復議機構辦理行政復議案件所需的辦公場所。區政府法制辦應專門配備不小于50平方米的聽證場所、不小于20平方米的行政復議接待場所、不小于10平方米的查閱檔案場所和不小于10平方米的檔案室。保障行政復議機構辦案用車及電腦、打印機、復印機、錄音筆、照相機、攝像機、傳真機等辦案裝用設備。聽證場所配置視頻監控、證據顯示系統。

　　5、規范制度建設。行政復議機關要根據行政復議法及其實施條例的規定，建立健全行政復議工作行政首長負責制度、重大復雜行政復議案件報告制度、專家論證制度、證據制度、調解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度、辦案質量評查制度、重大行政復議決定備案制度、行政復議統計制度、個案分析和情況通報制度，并與人民法院和信訪機構建立銜接協調機制。

　　6、規范統計工作。行政復議機構要及時準確報送行政復議統計數據，確保數據的真實性和時效性。指定專人從事行政復議統計分析工作，每年將統計分析報告上報上級政府法制部門。各部門各單位要嚴格執行行政復議統計數據上報制度，指定專人負責統計報表工作，及時上報行政復議、行政應訴的統計報表。

　　7、規范檔案管理。要加強行政復議檔案的科學管理，按照《省行政復議案件檔案管理辦法》的要求，實現行政復議案件材料立卷歸檔和檔案管理工作的標準化、規范化。指定專人保管行政復議檔案。政府法制機構要定期開展案卷評查活動。

　　8、規范宣傳培訓。要廣泛運用媒介宣傳行政復議工作。行政復議機構要每年開展一次以上的行政復議專題宣傳。行政復議人員每年參加培訓不少于15學時。抓好行政機關工作人員培訓工作，將行政復議法律知識作為公務員依法行政知識考試和行政執法人員資格認證考試的重要內容。

　　9、規范信息化建設。加強區政府行政復議信息化建設工作，為行政復議工作信息化建設提供組織、物質、網絡和人力保障。區政府網站要設置行政復議欄目，及時刊登行政復議動態等內容。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想認識。行政復議工作是政府工作的重要組成部分，是解決行政爭議、化解社會矛盾的重要法定渠道。加強行政復議規范化建設，是加快法治政府建設的重要舉措之一。各部門、各單位要充分認識行政復議規范化建設的重要意義，主要領導要切實履行第一責任人責任。要全面掌握、準確理解行政復議規范化建設的指導思想、主要內容以及要求，增強工作的緊迫感，認真研究和解決行政復議規范化建設工作中存在的困難和問題。

　　（二）加大宣傳力度。各部門、各單位要將宣傳、貫徹行政復議制度作為推動依法行政、密切政府與群眾關系的一項重要基礎性工作來抓，要將行政復議法律知識學習列為領導干部學法、公務員培訓、執法人員培訓的重要內容。要通過廣播、電視、網絡、報刊、宣傳欄等方式向社會廣泛深入宣傳行政復議法律知識，積極引導群眾通過行政復議渠道合法表達利益訴求，化解行政爭議。

　　（三）強化組織協調。行政復議規范化建設工作須于20__年5月底前全面完成。區政府法制辦公室要認真履行法定職責，做好行政復議規范化建設的組織協調工作，并及時將工作完成情況報區政府與市政府法制辦公室。

規范化建設實施方案 篇3

　　為貫徹《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》的文件精神，響應教育部“雙減”的號召。結合我校體育工作的現狀，為進一步規范和加強學生身體素質，切實提高學生體質健康水平，特制定本方案:

　　一、完善體育管理機制，明確個人職責

　　牢固樹立和強化“健康第一”的指導思想，堅持把增強學生體質健康作為學校教育的基本目標之一。充分保證學校體育課正常開展和學生體育活動時間及鍛煉效果。每個年級的專職體育老師在開學初根據學生年齡特點制定了每個年組本學期的活動計劃，確保全體學生在身體素質方面都能得到全面鍛煉。

　　二、加強宣傳教育引導

　　通過體育與健康課程、大課間跑操、課外體育鍛煉、體育競賽、班團隊活動、家校協同聯動等多種形式對學生加強體育健康教育宣傳引導，讓家長和學生了解運動在增強體質、促進健康、預防肥胖與近視、錘煉意志、健全人格，首在體育等方面的重要作用，提高學生體育與健康素養，增強體質健康管理的意識和能力。

　　三、強化措施，上好兩操

　　1.保證學生每天一小時體育鍛煉時間

　　保證學生每天上下午的眼保健操有序開展及半小時的課間操時間，落實和完善陽光體育大課間制度，并有效實施和開展。學校不得以任何理由和形式減少學生每天體育鍛煉時間。

　　2.保證開齊上好體育課

　　認真執行國家規定的體育與健康課程落實情況，保質保量開齊上好體育課，學校及個人不得以任何理由和形式強占體育課。

　　3.建立學生體質健康檔案

　　我校按照教育部要求的每年實施《國家學生體質健康標準》監測工作，做到每年秋季對學生進行檢測，規范監測方法，嚴格確保監測數據真實準確，并將監測結果在規定時間上報上級有關部門。

　　四、提高體育教學質量

　　要求體育教師聚焦“教會、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的體育課教學模式，每學期讓每位學生掌握1-2項運動技能;體育教研組要定期進行集中備課和集體研學，適時對體育課的教學質量進行評價。

　　五、開展課外體育活動，豐富學校文體生活

　　課外體育活動是學校體育工作的重要組成部分，是實現學校體育目的、任務的重要途徑之一。它是培養學生身心發展的重要環節，是增強體質的有效措施，是發展競技體育，發現和培養體育人材的必經之路。

　　1.課間操

　　學校加強對課間操的管理，由體育老師按時組織。建立課間操常規，嚴格紀律，保證課間操順利開展。成立課間操檢查小組，在精神面貌、出勤人數、動作質量等方面，并以班級為單位進行每學期一次的課間操檢查評比，由體育組打分后公布成績，強化學生正確認識鍛煉身體的含義。

　　2.體育競賽(校運動會、班級籃球聯賽、班級足球聯賽)

　　根據學校的實際情況，貫徹小型多樣、單項分散的原則，開展豐富多彩的體育競賽活動。力爭通過這些體育競賽活動，來激發學生興趣，鍛煉學生身體，活躍學校文體生活，在校內形成濃厚的體育氛圍。

　　3.完善課后服務

　　認真落實省教育廳等五部門《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，推進義務教育學校課后服務全覆蓋。學生自愿參加，開足開齊各類體育課程，保證課程多元化，引進校外專業力量在課后服務時間進入學校提供有關服務。

規范化建設實施方案 篇4

　　一、策劃背景：

　　針對現在經濟日益發展，人民關注身體健康意識日益提高的情況下，我省醫療健康市場份額越來越大，目前這一方面仍處于新興階段，且我公司現有單渠道與醫院合作發展的模式已經不符合公司發展要求。

　　二、戰略目標：

　　（1）擴大公司銷售渠道，增加公司市場收益。

　　（2）樹立公司企業形象，提升公司知名度，以較短時間使公司成為該行業區域名牌。

　　（3）穩步推進，建立公司直營模式，擴大公司市場占有量。

　　（4）以點擴面，將廣州做成我公司業務模板市場，逐步推廣，將來再以各個主要城市為基礎點，最終達到覆蓋全省的目標。

　　三、戰略原則：

　　（1）只有基礎扎實才能放手發展現有我公司單渠道與醫院合作模式是經過了考驗的，那么要想公司在以后的時間內能穩定開展以公司直營的銷售模式，就必須將現有模式牢牢把握，特別是群眾大多以醫院為第一選擇，醫院能提供給我們的客戶在一般情況下是可以認為是最為穩定的。

　　（2）因地制宜掌握當地情況。健康管理是一個新興的市場，人們對這一方面認識不是很清楚，再者這一行業對當地的經濟水平有很高的要求，那么公司就必須了解要擴展的市場現有狀況。

　　（3）集中全力辦大事。以公司現有資源不可能整塊撒網，這就要求我們在開發市場時不能將公司有效資源四面出擊，應步步為營，穩扎穩打，集中資源攻克一點，打牢基礎再來行動。

　　四、戰略制定：

　　（1）摸清需求，細分市場，針對性擴展。公司現有產品為企業健康管理服務和個人健康管理服務，以及附帶的體檢項目。那么針對這一劃分，我們就應該有目的的細分市場注重點。如在深圳、東莞兩地各種企業較多的地方可以主要推進企業健康管理服務，而個人健康管理服務就可以以現有小區資源為主劃分，如針對小區的居民以及學生健康等。

　　（2）合理利用，注重現有資源。公司將來要開展公司直銷的模式，那么就應該將現有資源與擴展市場目的相結合。目前公司在醫院資源繼續保持，在公司直銷方面就針對離醫院較遠或者醫療資源稍有欠缺的地方。也就是資源保持，穩定拓展。

　　五、戰略施行：

　　（1）在與醫院合作的模式下，繼續保持與醫院的聯系與合作，穩定公司收入和客戶增長。

　　（2）在新的直銷模式下，將公司員工分派出去，特別是社區與學校等單位的合作，只是公司效益增長的重要新興點。與這類單位交談，宣傳現有政策，以及公司優勢，逐步分析健康維護的重要性，可以利用目前各類疾病傳播迅速的背景勸說。

　　六、銷售支持：

　　（1）借助現有合作醫院為平臺，以醫院推薦為主，在醫院懸掛廣告宣傳為輔，由于醫院人流量大，必然會取得很好的效果。

　　（2）以小區管理人員以及學校負責人等為公關突破點，可以以免費一定時間嘗試我們的業務為條件，并賦予一定比例報酬為前提，發動在單位宣傳。

　　(3)以在電視媒體，網絡報紙等方式打廣告。

　　（4）以企業健康管理和個人健康管理主業務為主，將體檢設定為附屬的免費項目，加強吸引力。

　　七、營銷隊伍劃分：

　　1.營銷經理：主管各項業務，以及公司各項優惠政策的審批及員工的業績計算。

　　2.2個業務經理，1個主管。每個經理負責一個業務。主管主要負責體檢方面。

　　3.若干區域主管（視市場而定）：主要涉及各區域市場管理和辦事員業務分配。

　　4.若干辦事員：主要是與醫院聯系和對小區、學校等新興拓展市場的公關。