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健康村實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間:2023-11-12

健康村實(shí)施方案(通用15篇)

健康村實(shí)施方案 篇1

  為推進(jìn)我鄉(xiāng)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性,加快我鄉(xiāng)健康村創(chuàng)建工作的進(jìn)程,夯實(shí)健康村工作基礎(chǔ),全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,增強(qiáng)農(nóng)民防病意識(shí),提高農(nóng)民健康素養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)村居民身體健康和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)創(chuàng)建健康村工作,制定此方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以農(nóng)村群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“以預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針,堅(jiān)持“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則,通過鞏固去年創(chuàng)建的健康村工作成果,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和健康保障體系,全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高農(nóng)村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。

  二、工作目標(biāo)

  按照“健康村”考核評(píng)價(jià)體系,加大健康村創(chuàng)建力度,在健康村完善以健康為核心的多級(jí)多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制,完善工作網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)健康環(huán)境機(jī)制,完善居民健康生活教育引導(dǎo)工作機(jī)制,完善健康村“示范戶”評(píng)比機(jī)制,培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識(shí),提高健康素養(yǎng),養(yǎng)成健康行為,倡導(dǎo)和諧、健康、文明的生活方式,提高健康村創(chuàng)建水平。

  三、工作要求

  (一)全面開展“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”

  為扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”,對(duì)歷年創(chuàng)建的健康村進(jìn)行考評(píng)。對(duì)考評(píng)不合格的健康村,責(zé)令限期整改,對(duì)整改不力的,將取消健康村榮譽(yù)稱號(hào)。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強(qiáng)管理、迎接考評(píng),確保順利通過。

  各健康村要以村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)和“清潔家園”活動(dòng)為載體,開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、組織衛(wèi)生督查巡查活動(dòng),實(shí)行“日查、周評(píng)、月考”制度,開展“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)比,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。根據(jù)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),著重注意做好以下工作:

  1. 保持農(nóng)村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔。重點(diǎn)是保持道路兩側(cè)、房前屋后的'環(huán)境整潔。

  2. 注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理。重點(diǎn)是垃圾箱的建設(shè)和管理,要求達(dá)到無害化的管理標(biāo)準(zhǔn)。

  3. 敢于解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問題。要以農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖場、廢品堆場等為難點(diǎn)區(qū)域;以農(nóng)村公共場所和村民家庭宅前屋后為突出問題;以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容,嚴(yán)格管理,攻克難點(diǎn)、解決難題,保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。

  4. 加強(qiáng)農(nóng)村病媒生物綜合防制。組織季節(jié)性的病媒生物突擊消殺活動(dòng),抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境清理,降低病媒生物密度。

  (二)積極開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)

  1. 完善健康教育宣傳欄。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”,由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)定期更換和日常管理。

  2. 完善健康教育活動(dòng)室。“健康教育活動(dòng)室”是村舉辦健康教育知識(shí)集中宣傳、觀看健康知識(shí)影視片的主要場所。“健康教育活動(dòng)室”可以利用村活動(dòng)室、衛(wèi)生室等場所,有條件的村可單獨(dú)安排場所。組織村民閱讀健康報(bào)刊、觀看健康知識(shí)音像制品。健康教育活動(dòng)室”由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)日常管理。

  3. 舉辦健康知識(shí)講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問題,組織健康知識(shí)講座,年內(nèi)不少于2次。

  4. 發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶。全年至少2次,做到不漏發(fā)、不少發(fā),并教育村民妥善保管。

  (三)深入開展“健康自我管理活動(dòng)”

  1. 掌握基本健康知識(shí)。管理要求:學(xué)習(xí)基本知識(shí);掌握基本技能;關(guān)注健康信息;參加健康活動(dòng)。學(xué)習(xí)預(yù)防傳染病、掌握應(yīng)急自救技能。

  2. 了解自身健康狀況。管理要求:掌握健康標(biāo)準(zhǔn);學(xué)會(huì)健康自測;定期健康體檢;有病及時(shí)診治。

  3. 養(yǎng)成健康生活方式。管理要求:合理膳食;適量運(yùn)動(dòng);戒煙限酒;心理平衡.

  4. 針對(duì)疾病加強(qiáng)管理。管理要求:遵醫(yī)規(guī)范用藥;尋找危險(xiǎn)因素;制定實(shí)施方案;定期檢查隨訪。

  (四)扎實(shí)推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”

  在全面推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”的同時(shí),積極開展健康生活方式調(diào)查活動(dòng),以“健康家庭”創(chuàng)建為載體,引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我教育,實(shí)現(xiàn)自我提高,進(jìn)一步提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。

  四、工作措施

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建健康村工作的促進(jìn)和指導(dǎo),成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長郝棟任組長,分管衛(wèi)生的政法委員崔建剛為副組長,成員由政府班子成員,各村書記、第一書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由榮昕同志擔(dān)任。

健康村實(shí)施方案 篇2

  為貫徹落實(shí)全國和自治區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》,深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,為健康內(nèi)蒙古目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ),按照全國愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(全愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕5號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》(內(nèi)愛衛(wèi)會(huì)發(fā)〔20xx〕9號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)烏蘭村創(chuàng)建健康村的工作,增強(qiáng)農(nóng)民防病意識(shí),提高農(nóng)民健康素養(yǎng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,特制定創(chuàng)建健康村工作方案。

  一、 指導(dǎo)思想

  深入貫徹黨的十八大精神、全國和自治區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,以切實(shí)改善農(nóng)村居民的健康質(zhì)量,開展各項(xiàng)健康村活動(dòng)為載體,以干預(yù)和控制影響農(nóng)村居民健康的危害因素,規(guī)范農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,倡導(dǎo)文明健康的生活方式為重點(diǎn),不斷提高農(nóng)村居民的健康素質(zhì),縮小城市居民與農(nóng)村居民的健康意識(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  二、工作目標(biāo)

  按照“健康村”考核評(píng)價(jià)體系,加大健康村創(chuàng)建力度,完善以健康為核心的部門協(xié)調(diào)配合的健康村環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制,完善建設(shè)健康村環(huán)境整治機(jī)制,完善居民健康生活教育引導(dǎo)工作機(jī)制,培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識(shí),提高健康素養(yǎng),養(yǎng)成健康行為,倡導(dǎo)和諧、健康、文明的生活方式,提高健康村創(chuàng)建水平。通過建設(shè)健康村,提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)水平。積極開展慢性病防治、人人動(dòng)手清潔家園、廣泛開展普及農(nóng)民健康知識(shí)活動(dòng),使建設(shè)健康村工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,發(fā)揮出積極作用。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工職責(zé)。成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長的健康促進(jìn)健康村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:張永飛(鎮(zhèn)長)

  副組長:尹小賓(恩格貝鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)長助理)

  成員:蘇占軍(包村干部)

  劉小虎(烏蘭村支部書記)

  楊玉存(烏蘭村村主任)

  高帆(包村干部)

  賈芬(包村村干部)

  張裴(健康村專職工作人員)

  設(shè)立專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)工作,開展組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估和信息上報(bào)等各項(xiàng)建設(shè)工作,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)建健康村工作。

  四、創(chuàng)建內(nèi)容及主要任務(wù)

  (一)營造社會(huì)氛圍

  群眾是建設(shè)健康村的主體,要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾,營造健康村創(chuàng)建宣傳氛圍。通過大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義,使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶曉,使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的`自覺行動(dòng),努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

  1、制定政策。村兩委至少制定一項(xiàng)與健康促進(jìn)建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開例會(huì)。

  2、制定方案。村兩委根據(jù)健康村建設(shè)的要求,實(shí)事求是地制定本村的工作方案,指定專人負(fù)責(zé)本村健康教育及健康促進(jìn)工作,全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。

  3、明確分工。村兩委要根據(jù)《健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求,制定本村目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解責(zé)任到人。

  4、宣傳造勢。村兩委利用動(dòng)員大會(huì)、宣傳長廊、宣傳標(biāo)語、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢,營造健康村建設(shè)的良好氛圍。

  (二)創(chuàng)建健康環(huán)境

  1、開展無煙環(huán)境建設(shè)。在村委會(huì)的文化活動(dòng)中心、健身室、棋盤室、會(huì)議室等公共場所全面禁止吸煙并有明顯禁煙標(biāo)識(shí),黨員干部帶頭戒煙。舉辦一期以控?zé)煘橹黝}的宣傳活動(dòng)。

  2、完善并維護(hù)健康場所。完善文化活動(dòng)中心、健身室、棋盤室及“草原書屋”,提供一批健康教育資料,完善并維護(hù)好為村民提供的鍛煉場地及閱讀環(huán)境。村內(nèi)建有一處文化廣場,在村廣場配有健身器材,以保障村民的健身活動(dòng)和體育鍛煉。

  3、開展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生整治。主要道路平整、暢通,便于村民出行;建立一個(gè)衛(wèi)生治理長效機(jī)制,配備環(huán)境衛(wèi)生保潔員,落實(shí)清掃保潔責(zé)任;實(shí)施村內(nèi)綠化美化,營造良好的宜居環(huán)境。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。開展食品藥品安全檢查,強(qiáng)化公共場所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治;健康村公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營。公共場所“五病”人員調(diào)離率達(dá)100%,公共場所衛(wèi)生合格率達(dá)95%。

  4、開展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場所規(guī)范管理制度,指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率,強(qiáng)化落實(shí)法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助等政策。

  5、強(qiáng)化衛(wèi)生室建設(shè)。依托旗鎮(zhèn)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)” 政策,按照中央提出的“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”的要求,做好農(nóng)村基層衛(wèi)生室建設(shè),強(qiáng)化能力建設(shè),提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。緊緊圍繞改善群眾健康水平這一目標(biāo),確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目這項(xiàng)惠及群眾的好事辦好,人民群眾得實(shí)惠。

  (三)開展健康活動(dòng)

  1、開展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。按照健康村建設(shè)要求,有計(jì)劃地開展健康知識(shí)講座、健康知識(shí)宣傳、健康咨詢等健康活動(dòng)。

  2、開展形式多樣的健身活動(dòng)。結(jié)合自身實(shí)際,有組織、有計(jì)劃開展各種健身活動(dòng)。如開展體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)村民體魄;開展文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養(yǎng)。,

  3、開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。采取自愿申報(bào)、小組推薦、村級(jí)評(píng)選等方式,結(jié)合健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。

  4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年組織醫(yī)生為65周歲以上村民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,為慢性病患者(高血壓、糖尿病)進(jìn)行免費(fèi)體檢,并統(tǒng)計(jì)出村民普遍的病情及原因。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)力度,按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求建有村衛(wèi)生室,積極開展預(yù)防、保健、醫(yī)療、健康教育等村衛(wèi)生服務(wù)工作,讓村衛(wèi)生室有能力向村民提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

  5、加強(qiáng)健康傳播,提高村民健康素養(yǎng)。通過衛(wèi)生院免費(fèi)為村民體檢的同時(shí)宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),發(fā)放健康宣傳資料;邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行健康知識(shí)講座,傳播健康理念、培養(yǎng)健康習(xí)慣,通過講座,讓村民們改變陋習(xí),養(yǎng)成良好的行為生活習(xí)慣。

  6、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄,定期更換宣傳欄內(nèi)的健康知識(shí)內(nèi)容。

  五、相關(guān)要求

  (一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,保證健康村建設(shè)順利實(shí)施。

  (二)要周密制定方案。要認(rèn)真開展基線調(diào)查,通過基線調(diào)查,掌握村的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上,周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,確保工作落到實(shí)處。

  (三)要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康村的主體,要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾,大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義,使健康村建設(shè)深入人心,使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺行動(dòng),努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

  (四)要逐年穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)健康村是一項(xiàng)關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,逐年穩(wěn)步推進(jìn)工作進(jìn)程。

健康村實(shí)施方案 篇3

  一、整體要求。

  

  二、基本情況。

  (一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū),是xx142個(gè)省定貧困村之一。

  (二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶944人,現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學(xué)齡97戶,60歲以上老人267戶。

  (3)基礎(chǔ)設(shè)施條件:現(xiàn)有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積47.5畝

  (4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構(gòu)樹20畝,青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭,林下養(yǎng)雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達(dá)70萬度。成立4家專業(yè)合作社,成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。

  (五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過3600元,農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬元。

  三、工作目標(biāo)。

  以擺脫貧困為線索,繼續(xù)鞏固現(xiàn)有擺脫貧困的成果,確保20xx年順利通過國家擺脫貧困,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)等級(jí),適時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快農(nóng)產(chǎn)品初加工基地建設(shè),加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用,擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民生活水平,繼續(xù)保持現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,提高,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎(chǔ)設(shè)施,以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設(shè)水平為基礎(chǔ)

  四、工作的重點(diǎn)。

  (1)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模:在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,3社、5社、6社累計(jì)擴(kuò)大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉(zhuǎn),但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計(jì)新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉(zhuǎn),整理)。2社林下養(yǎng)雞場周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理,發(fā)展果樹種植,與現(xiàn)有林下養(yǎng)雞場46畝紅李果樹相連發(fā)展。加大與現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)主的溝通,通過提供政策支持、技術(shù)指導(dǎo),充實(shí)現(xiàn)有4處肉牛養(yǎng)殖圈舍,努力使肉牛養(yǎng)殖達(dá)到200多頭。加大對(duì)外業(yè)主的吸引力,吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類種植13畝,實(shí)現(xiàn)資源整合和利用,最終擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),使本村農(nóng)民長期穩(wěn)定獲得土地流工人、園區(qū)紅利等收入,年底農(nóng)村居民

  2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備,使其能夠正常使用,維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設(shè)進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

  3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強(qiáng)品牌意識(shí),提高特色商標(biāo)注冊(cè)力度,打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級(jí)機(jī)關(guān)合作的機(jī)會(huì),通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、介紹會(huì)介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品,積極整合村莊。

  各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷售,為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對(duì)外展示擬定拆除社老村委會(huì)旁移動(dòng)板房,新建綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì)議召開、技能培訓(xùn)于一體。

  (二)夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。

  1.夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ):加大對(duì)全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修,切實(shí)做好對(duì)已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力,具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建:

  (1)村道維修:維修1社牛場至操場邊村道100米。

  (2)社道維修:維修社道共計(jì)226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。

  (3)社道新建:新建社道1560米,受益農(nóng)戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。

  (4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護(hù)欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。

  (5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。

  (6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。

  2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:

  (1)垃圾革命:加大對(duì)村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識(shí)的入戶宣傳,全村計(jì)劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運(yùn)車1輛。

  (2)污水革命:對(duì)全村農(nóng)戶房前屋后、村級(jí)塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。

  (3)廁所革命:對(duì)全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農(nóng)戶改廁工作,按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作,全村需新建廁所農(nóng)戶共計(jì)75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上,新建公廁1處。對(duì)5社新村委會(huì)道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對(duì)公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治,使其能恢復(fù)正常使用。

  3.打造靚麗新村:按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌,依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動(dòng),持續(xù)開展危房改造工作,逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施,搞好村級(jí)環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級(jí)旅游資源。

  (1)消除危房:積極向上爭取項(xiàng)目支持,加快對(duì)全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。

  (2)完善設(shè)施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。

  (3)環(huán)境美化:根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級(jí)主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。

  (4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項(xiàng)目建設(shè)契機(jī),同步開展對(duì)原xx小學(xué)的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學(xué)打造成星級(jí)農(nóng)家樂或民俗博物館,爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。

  (三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。

  1.搞好鄉(xiāng)村治理:加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、“四議兩公開”村務(wù)監(jiān)督等制度,持續(xù)開展好“三分類三升級(jí)”活動(dòng),推行好第一書記“五帶五強(qiáng)”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評(píng)比活動(dòng)”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系,擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對(duì)現(xiàn)有村級(jí)雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。

  2.聚集振興人才:依托xx村省級(jí)部門幫扶、西華師范大學(xué)對(duì)口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營主體帶動(dòng)優(yōu)勢,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn),其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次,開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次;對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭全年實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上。

  3.提升公共服務(wù):著力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)體系的建設(shè),徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問題,積極改善村容村貌、營造文明村風(fēng),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:

  (1)文娛設(shè)施完善:對(duì)老村委會(huì)群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場地進(jìn)行地面粉刷,建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開展。

  (2)文娛設(shè)備添置:添置新村委會(huì)會(huì)議室LED會(huì)標(biāo)顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。

  (3)宣傳長廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。

  五、工作舉措

  (一)組織保障: 成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長馮治平組長,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定,對(duì)鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長冉洪松、xx村村支部書記李天強(qiáng)任副組長,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化,做好工作的分類,組建各項(xiàng)目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書記為成員,負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx村第一書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,對(duì)工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。

  (二)進(jìn)度保障:xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來確保工作進(jìn)度,xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,要分行業(yè)搞好對(duì)上銜接對(duì)下對(duì)接工作,確保相關(guān)項(xiàng)目的爭取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報(bào)工作信息,做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。xx村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際,多方爭取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (三)督查落實(shí):鄉(xiāng)紀(jì)委成立專項(xiàng)督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委,鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對(duì)未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿仍然無法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)通報(bào)批評(píng)后還是無法完成的,依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理,處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評(píng)優(yōu)之中。

健康村實(shí)施方案 篇4

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》《“健康海南2030”規(guī)劃綱要》和《海南省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(瓊愛衛(wèi)〔20__〕39號(hào))精神,深入開展我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),提高人民群眾健康水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  深入貫徹黨的十九大和全國、省衛(wèi)生與健康大會(huì)、省第七次黨代會(huì)精神,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn),營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,為建設(shè)“綠色生態(tài),富足共享”新屯昌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為決勝全面小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

  (二)基本原則。

  一是堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)城鄉(xiāng)居民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中,促進(jìn)健康服務(wù)公平。

  二是堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。強(qiáng)化政府對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),完善多部門協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,社區(qū)、家庭和居民參與建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。

  三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)公平。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和生活條件,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)和健康管理均等化。

  四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

  (三)工作目標(biāo)。

  通過開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),保障和促進(jìn)健康的公共政策,完善健康支持性環(huán)境,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位參與,開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng),形成有利于健康的社會(huì)文化,構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系,全面提升群眾健康素養(yǎng)和健康水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人群健康水平。力爭到20__年,我縣達(dá)到健康城市標(biāo)準(zhǔn),至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)、11個(gè)示范村以及部分健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”,以典型示范帶動(dòng)全縣,為推動(dòng)健康屯昌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

  1.營造健康環(huán)境。到20__年,城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)85%以上,生活垃圾無害化處理率達(dá)99%以上,三類及以上公廁比例達(dá)100%,人均公園綠地面積達(dá)15平方米以上;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)90%以上,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

  2.構(gòu)建健康社會(huì)。到20__年,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);城市(建成區(qū))人均體育設(shè)施用地面積達(dá)1.8平方米以上,每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員;每億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.16人以內(nèi),食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)95%以上;高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90%以上。

  3.優(yōu)化健康服務(wù)。到20__年,糖尿病管理人群血糖控制率達(dá)65%以上,艾滋病感染者/病人管理率達(dá)90%以上,嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)85%以上,3歲以下兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達(dá)85%以上,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)2.5人以上,每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上,每萬人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)8.3人以上,能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比達(dá)80%以上,醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比例達(dá)8.5%以上。

  4.培育健康人群。到20__年,人均期望壽命達(dá)到78.5歲,嬰兒死亡率控制在5.43‰以內(nèi),孕產(chǎn)婦死亡率控制在9.14/10萬以內(nèi),甲乙類傳染病總發(fā)病率控制在300/10萬以內(nèi),結(jié)核病發(fā)病率控制在78.34/10萬以內(nèi),成年人高血壓患病率控制在18.1%以內(nèi),居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%以上,15歲以上成人吸煙率控制在20%以內(nèi),經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)45%以上,每萬人擁有志愿者人數(shù)達(dá)1000人以上。

  5.發(fā)展健康文化。到20__年,通過大眾傳播媒介接受健康教育宣傳的人群比例達(dá)85%以上。

  二、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分解

  (一)健康城市建設(shè)。

  1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。

  (1)開展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè),開辦健身會(huì)所、圖書室、老年人活動(dòng)中心等,豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣文體局、縣民政局)

  (2)開展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)全民戒煙,完善控?zé)煷胧鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙,提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng),營造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí),保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng),每天鍛煉1小時(shí)以上。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)

  (3)開展健康家庭建設(shè)。營造和諧的家庭氛圍,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵模岣呒彝ソ】当=∫庾R(shí),提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文明辦、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)

  2.完善全民健身公共服務(wù)。

  加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),完善健身步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì)組織,開展以群眾為主體的全民健身活動(dòng)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣文體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)

  3.完善社會(huì)保障制度。

  擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接,構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系;推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個(gè)體化服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣民政局)

  4.建立公共衛(wèi)生健康管理工作模式。

  (1)強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,開展健康教育大課堂、健康咨詢、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng),普及健康科學(xué)知識(shí)與技能;開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,評(píng)價(jià)干預(yù)效果。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)

  (2)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù),提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)

  (3)落實(shí)健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),對(duì)影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測評(píng)估,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)門診,推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù),探索開展中醫(yī)特色健康管理。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)

  (4)開展心理健康服務(wù)。加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究,二級(jí)醫(yī)院開設(shè)心理科,做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普知識(shí)宣傳,提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)

  5.加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理。

  (1)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。大力提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長效化。(責(zé)任單位:縣市政局)

  (2)加強(qiáng)垃圾處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用水平,推行生活垃圾分類收集、處置,統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理,推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置體系,實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。(責(zé)任單位:縣市政局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局)

  (3)加快公共廁所建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化無害化公廁建設(shè)步伐,在城市、公路沿線、旅游景點(diǎn)、鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場等區(qū)域要新建改建一批二類以上標(biāo)準(zhǔn)化無害化衛(wèi)生公廁,形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的公廁服務(wù)體系。(責(zé)任單位:縣市政局、縣旅游委、縣發(fā)改委、縣愛衛(wèi)辦)

  6.加強(qiáng)食品藥品和飲用水安全管理。

  (1)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。加大食品安全抽檢力度,嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理,推進(jìn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治,提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí),加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,提升人民群眾安全用藥水平。(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委)

  (2)嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評(píng)估,每季度向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委)

  (3)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施,水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求,且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委)

  7.改善環(huán)境質(zhì)量。

  (1)加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量,推進(jìn)煙塵、汽塵、揚(yáng)塵同治。大力發(fā)展城市公共交通,倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,全面推行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測,尾氣不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛,減少過境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛,加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度,確保20__年全部淘汰黃標(biāo)車。推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級(jí),防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油進(jìn)入市場。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測,定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣住建局、縣食藥監(jiān)局、縣市政局、縣公安局交管大隊(duì))

  (2)加強(qiáng)水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造,到20__年底,所有污水處理廠完成提標(biāo)改造,確保污水達(dá)標(biāo)排放。全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口。保護(hù)和改善土壤環(huán)境,建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制,實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營造良好生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改委)

  (3)堅(jiān)持黑臭水體排查治理。排查城市建成區(qū)水體現(xiàn)狀,因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施,保持城區(qū)無黑臭水體現(xiàn)狀,城市水環(huán)境得到有效改善。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市政局)

  8.完善公共安全保障體系。

  (1)強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。深入開展公共場所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、屯昌公路分局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局)

  (2)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合治理重大消防安全隱患,推行社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度,提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局、縣衛(wèi)計(jì)委)

  (3)保障公共交通安全。推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車輛隱患治理,完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。加強(qiáng)公共交通場所傳染病防控,強(qiáng)化縣城出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫,采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測、檢查,防止傳染疾病傳播流行。(責(zé)任單位:縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、屯昌公路分局、縣衛(wèi)計(jì)委)

  (4)提升公眾安全防范能力。加強(qiáng)公眾安全宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力,減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅,特別是對(duì)青少年的傷害。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、縣教育局)

  (二)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

  1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

  (1)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,加快農(nóng)村危房改造。到20__年,全面完成農(nóng)村危房改造,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣市政局、縣交通局、縣科工信局、縣公安局消防大隊(duì)、屯昌供電局)

  (2)推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),力爭到20__年實(shí)現(xiàn)行政村村村通客車的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià);實(shí)施農(nóng)村“光明工程”,在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈,解決農(nóng)民夜間出行不便問題。提升農(nóng)村信息化水平,提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣科工信局、縣交通局、屯昌供電局)

  (3)推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式,推廣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式,建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處理機(jī)制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用,普及密閉運(yùn)輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣市政局)

  (4)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用,對(duì)有條件的村莊采用集中處理方式,對(duì)城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理,對(duì)偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改委)

  (5)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施,完善各地農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率,完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣愛衛(wèi)辦)

  (7)深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。深化“廁所革命”,強(qiáng)化資金保障,將農(nóng)村戶用無害化廁所建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作強(qiáng)力推進(jìn),大力開展農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施糞污治理,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用無害化廁所全覆蓋,到20__年全面完成全縣農(nóng)村改廁工作。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局)

  (7)發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè),推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,滿足農(nóng)民購物、休閑、娛樂等日常需求。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣農(nóng)保局、縣文體局、縣商務(wù)局、縣金融辦)

  2.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

  (1)建設(shè)美麗宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村。開展村域范圍庭院綠化和“三邊”(村邊、路邊、水邊)綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。到20__年,實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局)

  (2)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。深入推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清糞堆等治理,推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式,提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平,整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣市政局、縣愛衛(wèi)辦)

  (3)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度,加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝,完善技術(shù)裝備條件,鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制,加快推廣畜禽糞便資源化利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長行動(dòng),推行測土配方、水肥一體化施肥技術(shù),加快推廣使用有機(jī)肥。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用,淘汰高毒農(nóng)藥。到20__年,主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì))

  (4)加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理,支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料,減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo),依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、縣科工信局)

  3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  實(shí)行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局)

  4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  (1)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病,有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒,落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式,提高患者診療保障水平。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)

  (2)完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè),提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病患者簽約服務(wù),建立健全健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),在70%的村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)

  5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。

  (1)推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),增強(qiáng)健康理念,提高健康技能,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn))

  (2)實(shí)施全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場等處設(shè)置公共健身設(shè)施。發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,為居民提供健身指導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣文體局、各鎮(zhèn))

  (3)提升青少年健康素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)宣傳力度,大力開展體育健身活動(dòng),提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí),實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,保障生長發(fā)育。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局)

  三、實(shí)施步驟

  (一)試點(diǎn)啟動(dòng)階段(20__年6月)。召開健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),確定健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度表,結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)制定《屯昌縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》,明確20__—20__年度健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo),啟動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

  (二)建設(shè)試點(diǎn)階段(20__年6月-12月)。全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村開展健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,年底進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。

  (三)深入推進(jìn)階段(20__年1月-20__年10月)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)健康創(chuàng)建工作,建成一批健康示范鎮(zhèn)、示范村,示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭。建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康建設(shè)工作機(jī)制,不斷完善和調(diào)整健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案,更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

  (四)完善總結(jié)階段(20__年11-12月)。到20__年底,鞏固健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)成果,至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)和11個(gè)示范村。

  四、組織保障

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指揮部,總指揮由縣政府縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政府各副縣長擔(dān)任,成員為各職能單位。指揮部下設(shè)辦公室設(shè)在縣創(chuàng)衛(wèi)辦(縣愛衛(wèi)辦),由縣政府分管副縣長兼任辦公室主任。指揮部下設(shè)9個(gè)工作組,其組成人員及工作職責(zé)如下:

  1.綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。

  牽頭部門:縣愛衛(wèi)辦

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣愛衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)人

  責(zé)任單位:縣委宣傳部、各鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局、縣食藥監(jiān)局、縣教育局、縣住建局、縣市政局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)指揮部及辦公室日常工作,起草編印指揮部文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)材料、信息簡報(bào)、會(huì)議通知和有關(guān)典型材料。收集整理創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,并及時(shí)向指揮部或縣委、縣政府匯報(bào)。

  (2)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,做好新聞宣傳工作;指導(dǎo)各相關(guān)單位創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)銜接好各部門創(chuàng)建工作,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促、檢查、測評(píng)和點(diǎn)評(píng),收集、整理、匯總各相關(guān)單位迎檢情況。

  (3)負(fù)責(zé)匯總落實(shí)健康創(chuàng)建硬件建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

  (4)負(fù)責(zé)按照指揮部的統(tǒng)一安排部署,組織第三方測評(píng)工作,推進(jìn)健康創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

  (5)負(fù)責(zé)做好省愛衛(wèi)辦及其專家組等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我縣指導(dǎo)檢查健康創(chuàng)建工作的銜接工作。

  (6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

  2.健康管理建設(shè)協(xié)調(diào)小組。

  牽頭部門:縣衛(wèi)計(jì)委

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣科協(xié),縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣文體局、縣安監(jiān)局、縣科工信局、縣交通局。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康“細(xì)胞”工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。

  (2)負(fù)責(zé)推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”和“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”,強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作;落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作;組織實(shí)施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù),加強(qiáng)重大疾病的防治;發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢,探索開展中醫(yī)特色健康管理。

  (3)負(fù)責(zé)組織開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查和兒科等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

  (4)負(fù)責(zé)組織開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,評(píng)價(jià)干預(yù)效果;落實(shí)健康管理措施,開展全人群、全生命周期健康管理,開展影響居民健康的危害因素及健康狀況監(jiān)測評(píng)估;開展心理健康服務(wù),加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究。

  (5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成健康城市建設(shè)指揮部交辦的其他工作。

  3.全民健身公共服務(wù)協(xié)調(diào)小組。

  牽頭部門:縣文體局

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣文體局主要負(fù)責(zé)人

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣教育局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣市政局。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)全民健身場地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境,發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,實(shí)施全民健身計(jì)劃。

  (2)負(fù)責(zé)組織開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。

  (3)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測人均體育場地面積、經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例等指標(biāo)。

  (4)負(fù)責(zé)落實(shí)在校學(xué)生健身計(jì)劃,提升青少年健康素質(zhì)。

  (5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

  4.社會(huì)保障制度協(xié)調(diào)小組。

  牽頭部門:縣人社局

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣人社局主要負(fù)責(zé)人

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局、縣社保局、縣財(cái)政局。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度人群覆蓋。

  (2)促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接。

  (3)推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享。

  (4)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

  5.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)調(diào)小組。

  牽頭部門:縣市政局

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣市政局主要負(fù)責(zé)人

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣旅游委、縣環(huán)保局、縣科工信局、縣教育局、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣食藥監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、屯昌供電局、屯昌公路分局、縣綜合執(zhí)法局、縣公安局交管大隊(duì)、縣愛衛(wèi)辦。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制。

  (2)加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè),做好“門前三包”責(zé)任制督導(dǎo)落實(shí),整治流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營、燒烤攤點(diǎn)、亂停亂放等,提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。

  (3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;推進(jìn)農(nóng)村垃圾和生活污水集中分類處理和資源化利用;組織開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)固廢和重金屬污染治理;完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

  (4)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共廁所和農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),實(shí)施“廁所革命”。

  (5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

  6.食品藥品和飲用水安全管理協(xié)調(diào)小組。

  牽頭部門:縣食藥監(jiān)局

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣食藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)組織開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治。

  (2)負(fù)責(zé)推進(jìn)民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。

  (3)負(fù)責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,提升人民群眾安全用藥水平。

  (4)負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理整治,定期對(duì)飲用水源安全狀況進(jìn)行檢測和評(píng)估,完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。

  (5)負(fù)責(zé)對(duì)供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評(píng)估,每季度向社會(huì)公布檢測結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督;落實(shí)供水水質(zhì)監(jiān)管措施,水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求。

  (6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

  7.改善環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)小組。

  牽頭部門:縣環(huán)保局

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)技局、縣市政局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣發(fā)改委、縣科工信局。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控,環(huán)境保護(hù)指數(shù)、城市空氣質(zhì)量、工業(yè)污染防治等指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測,定期公開環(huán)境空氣質(zhì)量情況。

  (3)負(fù)責(zé)水和土壤環(huán)境治理,確保污水達(dá)標(biāo)排放,土壤環(huán)境有效改善。

  (4)負(fù)責(zé)排查建成區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀,強(qiáng)化黑臭水體治理。

  (5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

  8.公共安全保障協(xié)調(diào)小組。

  牽頭部門:縣安監(jiān)局

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣科工信局、縣交通局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣公安局(含各派出所、交管大隊(duì)、消防大隊(duì))、屯昌公路分局、縣農(nóng)機(jī)局。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)組織開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

  (2)建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。

  (3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安公路”建設(shè),保障公共交通安全。

  (4)開展公眾安全宣傳教育,提升公眾安全防范能力。

  (5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

  9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)小組。

  牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)局

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人

  責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

  (2)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

  各鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,把健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作組,完善工作機(jī)制,健全工作制度,制定階段目標(biāo),明確工作任務(wù),細(xì)化方法步驟,落實(shí)工作責(zé)任,合力加以推進(jìn),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。縣愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

  (二)制定規(guī)劃,明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要實(shí)行“一把手”責(zé)任制,按照發(fā)展規(guī)劃,制定健康城市健康村鎮(zhèn)工作方案,編制年度或分期實(shí)施計(jì)劃以及專項(xiàng)工作規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,建立健全目標(biāo)責(zé)任制,將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各牽頭單位、責(zé)任部門要按照職責(zé)分工,對(duì)工作開展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評(píng)估。

  (三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)投入,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的投入機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用,整合資源,提高資金使用效益。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,培育有利于多元融資發(fā)展的環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),積極拓寬資金渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。

  (四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識(shí)宣傳,在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演等多種形式,廣泛開展社會(huì)宣傳和輿論宣傳,提高群眾對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率,提高群眾的健康衛(wèi)生理念,引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界積極參與到健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中,形成各方力量有序參與的良好格局。

  (五)指導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)提高。縣愛衛(wèi)辦要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和檢查,分類組織開展評(píng)估評(píng)價(jià)工作,推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷解決工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要對(duì)照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行每季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測和信息反饋制度,每半年開展一次述職測評(píng),在全縣通報(bào)測評(píng)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整工作方案,完善工作措施。

健康村實(shí)施方案 篇5

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大決策部署,是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要?dú)v史任務(wù),是新時(shí)代三農(nóng)工作的總線。為貫徹落實(shí)《南充市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)工作的通知》(南農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)〔20xx〕6號(hào))文件精神,根據(jù)全市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)示范村的要求,結(jié)合橋亭村的實(shí)際制定如下方案。

  一、指導(dǎo)思想

  

  二、目標(biāo)任務(wù)

  以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的發(fā)展為契機(jī),橋亭村按照鞏固基礎(chǔ),完善體系,全面突破三步走。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)。正確扶貧,生產(chǎn)富農(nóng),生產(chǎn)興村,依靠江天旅游環(huán)路項(xiàng)目,推進(jìn)枇杷產(chǎn)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目融合。進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村文化繁榮,創(chuàng)新農(nóng)村管理體系,提高農(nóng)村民生保障水平。

  三、主要措施

  (一)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

  1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。橋亭村20xx年枇杷栽培規(guī)模達(dá)2300畝,已生產(chǎn)1600畝。下一步是規(guī)模化栽培、斷帶補(bǔ)充、栽培等方式,不斷擴(kuò)大栽培規(guī)模,改造舊園區(qū),更換新品種。在原有基礎(chǔ)上,計(jì)劃補(bǔ)充大五星枇杷1000畝,購買機(jī)械設(shè)備6臺(tái),節(jié)能灌輸設(shè)備2臺(tái),提高產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平比例達(dá)到75%以上,加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。

  2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,重點(diǎn)發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品,打造田園民宿、特色農(nóng)家樂,拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè),借助枇杷之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)的聲譽(yù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。

  (二)實(shí)施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程,建設(shè)美麗幸福的鄉(xiāng)村。

  1.開展鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。

  持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),積極營造干凈舒適的環(huán)境。增設(shè)垃圾池6處,增加清掃員數(shù)量,配備清掃隊(duì)伍,及時(shí)清掃各村生活垃圾,實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設(shè)施,提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的'長期機(jī)制,提高村容、村容建設(shè)和管理能力,建立大眾良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣,加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

  2.開展水生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極關(guān)閉非法家畜養(yǎng)殖場,推進(jìn)河長制,任命河段長,層層壓實(shí)責(zé)任。

  3.開展農(nóng)村環(huán)境突出問題整治行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)房屋風(fēng)貌整治、農(nóng)村廁所革命進(jìn)程。房屋風(fēng)采整治75戶,整治衛(wèi)生間154戶,建設(shè)衛(wèi)生間85戶,確保戶用廁所普及率100%。

  (三)實(shí)施文化繁榮工程,樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。

  1.培養(yǎng)和實(shí)踐社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。充分利用中小學(xué)等宣傳展示陣地、農(nóng)民夜校、農(nóng)村水庫會(huì)、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會(huì)主義的核心價(jià)值觀,組織形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。

  2.開展文明創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程,廣泛開展星級(jí)文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家庭風(fēng)格家庭訓(xùn)練,以良好家庭風(fēng)格引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚,加強(qiáng)大眾思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。

  3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時(shí),繼續(xù)開展掃黃打非特別活動(dòng),凈化文化市場。

  4.開展風(fēng)俗傳播時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與特別整備相結(jié)合,常態(tài)長期整備不良習(xí)慣,重點(diǎn)控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習(xí)。提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),傳播科學(xué)健康生活方式,廣泛開展鄉(xiāng)村風(fēng)評(píng)議,點(diǎn)贊鄉(xiāng)村新風(fēng)。

  (四)實(shí)施管理能力提高工程,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

  1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農(nóng)村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系,實(shí)施農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)化提高行動(dòng),選擇強(qiáng)村黨組織書記,在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力量。

  2.強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅(jiān)持法治為本,加強(qiáng)法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、解決農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。增強(qiáng)干部法治觀念,法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會(huì)議、舉辦普法講座會(huì)等途徑,加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法援助。

  3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式,依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結(jié)構(gòu)。提高村規(guī)民約的目的實(shí)用性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。

  4.加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度,加強(qiáng)農(nóng)村安全危險(xiǎn)調(diào)查和管理,開展農(nóng)村矛盾糾紛的正確調(diào)查和細(xì)致解決。

  (五)實(shí)施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的幸福感。

  1.開展正確的消除貧困的戰(zhàn)斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實(shí)行合作政策和增收項(xiàng)目,加強(qiáng)就業(yè)支持,擴(kuò)大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)的動(dòng)力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結(jié)合,改善援助方式,采用生產(chǎn)獎(jiǎng)金補(bǔ)助、勞務(wù)補(bǔ)助、勞動(dòng)費(fèi)救助等機(jī)制,促進(jìn)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續(xù)支持政策,建立穩(wěn)定脫貧長期機(jī)制。

  2.開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。加強(qiáng)四好農(nóng)村路建設(shè),抓住通達(dá)路線狹窄路面道路擴(kuò)大改造,加強(qiáng)農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造。實(shí)施農(nóng)村飲用水安全鞏固提高工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制。

  (六)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。

  1.加強(qiáng)組織保障。成立黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的指導(dǎo)小組,黨政指導(dǎo)小組成員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮村級(jí)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導(dǎo)。

  2.加強(qiáng)元素保障。通過統(tǒng)一上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)民自我籌措、社會(huì)捐贈(zèng)等形式設(shè)立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村等形式積極引導(dǎo)和吸收社會(huì)資本參與。逐年增加對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。

  3.加強(qiáng)工作監(jiān)督。實(shí)行過程審計(jì)跟蹤推進(jìn)機(jī)制,完善評(píng)價(jià)審計(jì)機(jī)制,確立目標(biāo)實(shí)施審計(jì)追蹤制度,定期審計(jì)年度實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)不能執(zhí)行的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

健康村實(shí)施方案 篇6

  一、起草背景及過程

  健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版,是健康中國的重要抓手。通過政策融合、規(guī)劃制定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工作落地、特色建設(shè),完善城市規(guī)劃、改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),全面普及健康生活方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足居民的健康需求。健康城市健康村鎮(zhèn)同時(shí)也是新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的重要載體,是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)全國、省愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,根據(jù)全國愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我市《健康盤錦2030規(guī)劃綱要》制定此實(shí)施方案。此件已經(jīng)征求各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和市直有關(guān)部門意見,并請(qǐng)?jiān)筛笔虚L閱。擬請(qǐng)以市政府辦文件印發(fā)。

  二、基本框架

  該實(shí)施方案共分六個(gè)部分:

  (一)指導(dǎo)思想;

  (二)基本原則;

  (三)工作目標(biāo);

  (四)主要內(nèi)容;

  (五)重點(diǎn)任務(wù);

  (六)組織保障。

  三、主要內(nèi)容

  基本原則一是堅(jiān)持以人為本,健康第一。堅(jiān)持把人的健康放在首位,針對(duì)市民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康的公共政策。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,示范引領(lǐng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。主要內(nèi)容一是建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠(污水處理設(shè)施)、垃圾收運(yùn)設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。二是構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用,組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng),倡導(dǎo)群眾終生鍛煉,穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。五是培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作,綜合實(shí)施干預(yù)措施,提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

  (二)制定建設(shè)計(jì)劃。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃。

  (三)廣泛宣傳動(dòng)員。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市(村鎮(zhèn))宣傳,提高群眾知曉率和支持率,營造氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。

  (四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照要求,建立健全適合我市實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開展典型經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。

健康村實(shí)施方案 篇7

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆七次、八次全會(huì)精神,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,通過建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn),營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,推進(jìn)健康吳忠、美麗吳忠建設(shè),為全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

  (二)基本原則。

  堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)城鄉(xiāng)居民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中,促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。

  堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢,促進(jìn)部門協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。

  堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

  (三)工作目標(biāo)。

  認(rèn)真落實(shí)《“健康寧夏2030”發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)施健康寧夏行動(dòng)。在國家衛(wèi)生城市開展試點(diǎn),建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn);以營造整潔宜居環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)和諧文明文化為主要內(nèi)容,開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人群健康水平。力爭到20__年,我市創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)健康城市示范市,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個(gè)示范村,以典型示范帶動(dòng)全市健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動(dòng)健康吳忠、健康寧夏建設(shè)奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo):

  ——城市:人均期望壽命76歲,嬰兒死亡率5.5‰,孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬,5歲以下兒童死亡率7.5‰,居民健康素養(yǎng)水平15%;生活垃圾無害化處理率城市95%,生活污水集中處理率城市95%;飲用水水質(zhì)監(jiān)測完成率95%,生活飲用水水質(zhì)合格率85%;森林覆蓋率15.8%,人均公園綠地面積18平方米/人;人均體育場地用地面積2.2平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例34%;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于80%,基本消除重污染天氣;市區(qū)建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi);每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35張以上。

  ——鄉(xiāng)鎮(zhèn):嬰兒死亡率8.5‰,孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬,5歲以下兒童死亡率11.5‰;鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理率100%,生活污水處理率85%;行政村垃圾處理率95%,生活污水處理率70%;自來水普及率85%,飲用水水質(zhì)監(jiān)測完成率95%,生活飲用水水質(zhì)合格率75%;無害化衛(wèi)生廁所普及率85%;無秸稈焚燒現(xiàn)象,秸稈綜合利用率85%,農(nóng)膜回收及規(guī)范處理率85%,畜禽糞污資源化利用率90%;行政村體育設(shè)施覆蓋率100%。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)健康城市建設(shè)。

  1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。一是開展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè),開辦健身會(huì)所、圖書室、老年人活動(dòng)中心等,有條件的社區(qū)要建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場,豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。二是開展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)全民戒煙,完善控?zé)煷胧鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙,提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng),營造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí),保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng),每天鍛煉1小時(shí)以上。三是開展健康家庭建設(shè)。營造和諧的家庭氛圍,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵模岣呒彝ソ】当=∫庾R(shí),提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。四是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康寧夏行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,開展健康教育大課堂、健康咨詢干預(yù)、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng),普及健康科學(xué)知識(shí)與技能;開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,評(píng)價(jià)干預(yù)效果。

  牽頭部門:市衛(wèi)生和計(jì)生局

  配合部門:市委宣傳部、市教育局、民政局、文體新聞出版廣電局、安監(jiān)局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  2.建立健康管理工作模式。一是完善社會(huì)保障制度。擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接,構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系;推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個(gè)體化服務(wù)。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù),提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。三是落實(shí)健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),對(duì)影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測評(píng)估,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)門診,推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù),探索開展中醫(yī)特色健康管理。四是開展心理健康服務(wù)。加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究,在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理科,做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普知識(shí)宣傳,提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。

  牽頭部門:市衛(wèi)生和計(jì)生局、人社局

  配合部門:市民政局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  3.加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。一是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。建立健全自治區(qū)“愛國衛(wèi)生日”活動(dòng)長效管理機(jī)制。大力提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平,推行“以克論凈、深度保潔”管理模式,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長效化。以建設(shè)智慧城市為目標(biāo),加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè),提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。二是加強(qiáng)垃圾和污水處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用水平,推行生活垃圾分類收集、處置,統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理,推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置體系,實(shí)現(xiàn)城市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。加快污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,力爭到20__年底所有污水處理廠完成提標(biāo)改造,確保污水達(dá)標(biāo)排放。三是強(qiáng)化黑臭水體治理。排查城市規(guī)劃區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀,因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施,系統(tǒng)整治黑臭水體。到20__年,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)城市水環(huán)境得到有效改善,規(guī)劃區(qū)污染嚴(yán)重水體大幅度減少;到20__年,全市城市規(guī)劃區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi)。四是加快公共廁所建設(shè)。推進(jìn)城市公廁和旅游景點(diǎn)公廁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁和旅游公廁服務(wù)體系。到20__年,城市獨(dú)立式公廁全部達(dá)到二類及以上標(biāo)準(zhǔn),A級(jí)旅游景區(qū)廁所全部達(dá)到A級(jí)及以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。五是完善全民健身公共服務(wù)。加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),完善健身步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場、市區(qū)多功能健身館等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì)組織,開展以全民為主體的健身活動(dòng)。

  牽頭部門:市規(guī)劃和城市管理局

  配合部門:市住建局、文體新聞出版廣電局、環(huán)保局、衛(wèi)生和計(jì)生局、水務(wù)局、旅游局、城投公司,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  4.加強(qiáng)飲用水安全管理。一是嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評(píng)估,每季度向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。到20__年,單一水源供水全部完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。二是加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施,水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求,且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。到20__年,公共供水普及率市級(jí)達(dá)到95%以上,區(qū)級(jí)達(dá)到90%以上。

  牽頭部門:市環(huán)保局

  配合部門:市住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生和計(jì)生局、城投公司,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  5.改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量,推進(jìn)煤塵、煙塵、汽塵、揚(yáng)塵“四塵”同治。加快城市燃煤鍋爐拆除整治,實(shí)施集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源替代工程。加強(qiáng)煤質(zhì)管控,嚴(yán)控劣質(zhì)煤使用。加大工業(yè)企業(yè)減排設(shè)施改造力度,實(shí)施火電超低排放改造、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵提標(biāo)改造工程,推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理。大力發(fā)展城市公共交通,倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,全面推行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測,尾氣不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛,減少過境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛,加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度,確保20__年全部淘汰“黃標(biāo)車”。推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級(jí),防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油進(jìn)入市場。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測,定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。二是加強(qiáng)水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造,全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口,力爭20__年重點(diǎn)入黃排水溝基本達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)目標(biāo)。保護(hù)和改善土壤環(huán)境,建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制,實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營造良好生態(tài)環(huán)境。

  牽頭部門:市環(huán)保局

  配合部門:市農(nóng)牧局、住建局、交通運(yùn)輸局、園林局、國土資源局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  6.完善公共安全保障體系。一是強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。深入開展公共場所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。二是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝備、隊(duì)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合治理重大消防安全隱患,推行社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度,提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。三是保障公共交通安全。實(shí)施“平安公路”建設(shè),推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車輛隱患治理,完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。開展道路交通安全整治等專項(xiàng)治理工作,推動(dòng)道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)公共交通場所傳染病防控,強(qiáng)化城市出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫,采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測、檢查,防止傳染疾病傳播流行。四是強(qiáng)化食品藥品管理。加大食品安全抽檢力度,嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理,推進(jìn)食品安全先進(jìn)創(chuàng)建,強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治,提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí),加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,提升人民群眾安全用藥水平。五是提升公眾安全防范能力。加強(qiáng)公眾安全宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力,減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅,特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。

  牽頭部門:市安監(jiān)局

  配合部門:市公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生和計(jì)生局、市場監(jiān)管局、團(tuán)市委,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  (二)健康村鎮(zhèn)建設(shè)

  1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,加快農(nóng)村危房危窖改造。到20__年,全面完成農(nóng)村危窖危房改造,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。到20__年,實(shí)現(xiàn)村村通客車的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)。實(shí)施農(nóng)村“光明工程”,在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈,解決農(nóng)民夜間出行不便問題。提升農(nóng)村信息化水平,提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。三是推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式,推廣利通區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式,建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處理機(jī)制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用,普及密閉運(yùn)輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施。四是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用,對(duì)有條件的村莊采用集中處理方式,對(duì)城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理,對(duì)偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶為主的`分散式污水處理。五是發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè),推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,滿足農(nóng)民購物、休閑、娛樂等日常需求。

  牽頭部門:市住建局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  配合部門:市公安局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃和城市管理局

  2.加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施,完善農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率,完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。到20__年,集中供水普及率鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到85%以上。二是實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所;居住分散、污水不易集中收集的村莊,安裝三格式化糞池、雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所等設(shè)施,鼓勵(lì)建設(shè)凈化槽等一體化分散式污水處理設(shè)施,提高糞便無害化處理和資源化利用水平。

  牽頭部門:市住建局、規(guī)劃和城市管理局

  配合部門:市水務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生和計(jì)生局、教育局、交通運(yùn)輸局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  3.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。一是推進(jìn)“愛國衛(wèi)生日”活動(dòng)。開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清煤堆、清糞堆“十清”治理,推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式,提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平,整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度,加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝,完善技術(shù)裝備條件,鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制,加快推廣畜禽糞便資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長行動(dòng),推行測土配方、水肥一體化施肥技術(shù),加快推廣使用有機(jī)肥。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用,淘汰高毒農(nóng)藥。到20__年,全市主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。三是加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理,支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料,減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo),依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。四是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。五是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。開展村域范圍山體綠化、庭院綠化和“三邊”(村邊、路邊、水邊)綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。到20__年,實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。

  牽頭部門:市農(nóng)牧局、住建局

  配合部門:市環(huán)保局、園林局、衛(wèi)生和計(jì)生局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病,有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒,落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式,提高患者診療保障水平。二是完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè),提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病患者簽約服務(wù),建立健全健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科(中醫(yī)館),在90%村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。

  牽頭部門:市衛(wèi)生和計(jì)生局

  配合部門:市人社局、民政局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。一是推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),增強(qiáng)健康理念,提高健康技能,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育咨詢點(diǎn),設(shè)立健康教育學(xué)校,以社區(qū)健康教育為主,組織居民群眾積極參與健康教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談,提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。二是實(shí)施全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場等處設(shè)置公共健身設(shè)施。壯大和規(guī)范社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,提升社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和指導(dǎo)能力,為居民提供健身指導(dǎo),倡導(dǎo)“管住嘴,邁開腿”全民健身運(yùn)動(dòng)。三是提升青少年健康素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)宣傳力度,落實(shí)在校學(xué)生“1+2”健身計(jì)劃,大力開展體育健身活動(dòng),提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí),有針對(duì)性地實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,保障生長發(fā)育。

  牽頭部門:市衛(wèi)生和計(jì)生局、文體新聞出版廣電局

  配合部門:市教育局、住建局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

  三、實(shí)施步驟

  (一)試點(diǎn)啟動(dòng)階段(2020__年初)

  1.完成自治區(qū)健康城市評(píng)估工作。20__年初按照全國健康城市建設(shè)評(píng)價(jià)方法,組織開展市級(jí)健康城市評(píng)價(jià)工作。

  2.啟動(dòng)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。在我市開展調(diào)查研究,查找影響健康的主要原因,因地制宜制定健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,確定健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的施工圖和進(jìn)度表,明確分年度健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo),5月初啟動(dòng)自治區(qū)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

  3.加強(qiáng)技術(shù)支持。組建專家組,開展健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn),指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃、開展建設(shè)工作。

  (二)建設(shè)試點(diǎn)階段(20__年)

  1.全面推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),年底進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。

  2.建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,形成一套科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。

  (三)深入推進(jìn)階段(20__年-20__年)

  1.深入推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,建成一批健康城市示范市、示范縣城、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村,示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭,逐步形成特色鮮明的建設(shè)模式。

  2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。以典型示范帶動(dòng)全市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。

  3.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作效果。指導(dǎo)相關(guān)城市不斷完善和調(diào)整健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案,更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

  (四)完善總結(jié)階段(20__年)

  1.全面總結(jié)和評(píng)估建設(shè)成果。按照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)健康城市建設(shè)工作效果

  2.總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出對(duì)策建議。進(jìn)一步完善健康城市、健康村鎮(zhèn)管理機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)管理水平,為統(tǒng)籌謀劃制定好我市“十四五”期間健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃奠定基礎(chǔ),推進(jìn)健康吳忠建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)健康吳忠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  四、保障措施

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的重大意義,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增強(qiáng)建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)將健康理念融入實(shí)際工作的每個(gè)環(huán)節(jié),將其作為共建健康吳忠的重要基礎(chǔ),作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程,成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作組,完善工作機(jī)制,健全工作制度,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

  (二)制定規(guī)劃,明確職責(zé)。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際,通過開展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式進(jìn)行分析評(píng)估,制定健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)要突出特點(diǎn)、因地制宜開展創(chuàng)新性工作,努力建成一批貼近需求、富有特色、群眾認(rèn)可的健康城市、健康村鎮(zhèn)示范。各級(jí)政府要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門,實(shí)行“一把手”責(zé)任制,各有關(guān)部門要按照發(fā)展規(guī)劃,編制年度或分期實(shí)施計(jì)劃以及專項(xiàng)工作規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。市直各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)工作開展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評(píng)估。

  (三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要加大財(cái)政投入,將建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。要積極開拓公益事業(yè)投資融資渠道,引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作順利實(shí)施。建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制,要對(duì)創(chuàng)建成功的健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

  (四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強(qiáng)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識(shí)宣傳,要在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信、手機(jī)APP、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演、宣傳單等多種形式,廣泛開展社會(huì)宣傳和輿論宣傳,提高群眾對(duì)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率,提高群眾的健康衛(wèi)生理念,引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界積極參與到健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中,形成各方力量有序參與的良好格局。

  (五)加強(qiáng)交流,促進(jìn)提高。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外試點(diǎn)城市的學(xué)習(xí)與交流,同時(shí)注重挖掘和總結(jié)提煉基層好的做法和創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)。深入開展健康城市、健康村鎮(zhèn)理論研究,做好健康影響因素評(píng)價(jià)和居民健康現(xiàn)狀調(diào)查,建立監(jiān)測評(píng)價(jià)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的水平與層次不斷提高。

健康村實(shí)施方案 篇8

  健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版,通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),全面普及健康生活方式,滿足居民健康需求。健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上,通過完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大精神,按照市委、市政府全力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)、三河共治、三山共建、兩環(huán)一帶”建設(shè)和智慧城市建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持以人為本健康優(yōu)先、政府主導(dǎo)共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問題導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則,將健康融入所有政策,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為推進(jìn)健康長治建設(shè),全面建成小康社會(huì)提供健康保障。

  二、工作目標(biāo)

  以建設(shè)“健康錦州”為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全城市管理體制機(jī)制,完善基本公共服務(wù)體系,強(qiáng)化健康宣傳教育,推廣健康生活方式,全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì),建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

  到20__年,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,城市生活污水集中處理率達(dá)到97%;生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上;全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)≥300天;全市無重大傳染病暴發(fā)流行,市區(qū)、縣城主要病媒生物密度控制水平達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);國民體質(zhì)測定總體達(dá)標(biāo)率92%以上;15歲及以上人群吸煙率在26%以下;全市人均期望壽命達(dá)到81.41歲;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到98%以上;具備條件的鄉(xiāng)道、村道實(shí)現(xiàn)“田路分家”“路宅分家”;全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%。

  三、主要內(nèi)容

  (一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局,配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理等功能設(shè)施,做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,強(qiáng)化鐵路、公路、河流和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,推行城市管理精細(xì)化和網(wǎng)格化管理,切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差和群眾反映的熱點(diǎn)問題,創(chuàng)造更加有利于健康的人文環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市城建中心配合〕

  (二)構(gòu)建健康社會(huì)。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局配合〕

  (三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)〕

  (四)弘揚(yáng)健康文化。充分利用各類新聞媒體,在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念,著力提高全民健康意識(shí),移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣,讓健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶。鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以創(chuàng)建全國文明城市為載體,大力宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)公序良俗,讓健康理念深入人心。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市文明辦負(fù)責(zé),市民政局、市衛(wèi)生健康委配合〕

  (五)培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù),提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展。大力開展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。大力開展青少年課外體育活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。普及身心健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,不斷提高人民群眾健康水平。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市教育局、市文化旅游廣電局配合〕

  四、健康城市建設(shè)工作重點(diǎn)

  (一)開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位、健康家庭為重點(diǎn),大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程,深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),將健康融入城市和村鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。構(gòu)建以保障居民健康為核心的工作和生活環(huán)境,完善控?zé)煷胧鋵?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度,創(chuàng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市愛衛(wèi)會(huì)相關(guān)成員單位配合〕

  (二)完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大資金投入力度,加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機(jī)械化清掃率。加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),完善系統(tǒng)功能,服務(wù)范圍向城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市城建中心配合〕

  (三)保障食品和飲用水安全。推動(dòng)“食安錦州”建設(shè),建立健全食品安全全過程監(jiān)管體系和機(jī)制,堅(jiān)持用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格飲用水安全管理,建立從水源地保護(hù)、自來水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加強(qiáng)供水水質(zhì)檢測能力建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺(tái),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市市場監(jiān)管局、市國資委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委配合〕

  (四)改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,推進(jìn)煤炭清潔利用。優(yōu)化工業(yè)布局,加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。加強(qiáng)施工工地?fù)P塵執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化渣土運(yùn)輸管理。深化面源污染管理,加強(qiáng)秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管、推進(jìn)餐飲業(yè)油煙治理和加速黃標(biāo)車淘汰等工作。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查制度,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。大力建設(shè)綠色生態(tài)屏障,積極開展生態(tài)隔離帶和防護(hù)林建設(shè),營造良好的生態(tài)環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林草局配合〕

  (五)完善公共安全保障體系。完善立體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)人防、物防、技防和視頻監(jiān)控建設(shè)。加強(qiáng)公共安全管理體系建設(shè),不斷完善社會(huì)治安打防管控體系,強(qiáng)化單位內(nèi)部治安保衛(wèi)。依法打擊違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全生產(chǎn)水平和全民安全意識(shí),加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),提高全社會(huì)抗災(zāi)減災(zāi)能力,提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),提高全社會(huì)抗災(zāi)減災(zāi)能力和全民安全意識(shí)。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市公安局、市應(yīng)急局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委配合〕

  五、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作重點(diǎn)

  (一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平,加強(qiáng)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村垃圾及時(shí)清運(yùn)。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,對(duì)城鎮(zhèn)駐地和園區(qū)周邊村莊敷設(shè)污水管線,接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);對(duì)位置偏遠(yuǎn)、達(dá)到一定規(guī)模的村莊,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的氧化塘和小型污水處理設(shè)施。妥善解決農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場污水處理問題。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),市文明辦配合〕

  (二)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),深入實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁資金支持力度,形成政府投資為導(dǎo)向、群眾出資為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的多元化、市場化投入新機(jī)制。引入社會(huì)力量監(jiān)管改廁工程,提高無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)質(zhì)量。在實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目中,要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鞏固“一池三改”建設(shè)成果,繼續(xù)發(fā)揮沼氣工程在農(nóng)村改廁中的積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要優(yōu)先建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機(jī)制,讓農(nóng)民群眾長期受益。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委配合〕

  (三)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,強(qiáng)化路面保潔,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。加大農(nóng)用地膜殘留治理力度,規(guī)范農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物處置。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。強(qiáng)化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作,全面清理道路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語。深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合〕

  (四)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健和計(jì)劃生育等工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康的重大疾病。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村居民的醫(yī)療保障工作。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市醫(yī)保局配合〕

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立錦州市建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的推動(dòng)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評(píng)等工作。各級(jí)各部門要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,健全政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)。要健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

  (二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門按照上級(jí)要求,建立健全適合我市實(shí)際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開展典型經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。

  (三)廣泛宣傳動(dòng)員。深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng),大力宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務(wù)和目標(biāo),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。要充分調(diào)動(dòng)群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的積極性、主動(dòng)性,鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,持續(xù)改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),使健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)效。

健康村實(shí)施方案 篇9

  為貫徹落實(shí)《南寧市20__年健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,穩(wěn)步推進(jìn)南榮村平天新坡健康村建設(shè)工作,特制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,開展健康教育和病媒生物防制工作,積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素,全面提升健康服務(wù)功能,滿足平天新坡居民健康需求,不斷提高健康素養(yǎng)水平,提升健康生活品質(zhì)。

  二、工作目標(biāo)

  按照《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)/健康村現(xiàn)場評(píng)分表》要求,開展健康村工作,構(gòu)建和諧、宜居、富有活力的健康村。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  成立南榮村平天新坡健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)平天新坡健康村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開工作例會(huì),討論村主要健康問題并提出具體應(yīng)對(duì)措施。

  組長:陸若良

  副組長:潘大瑩、羅夢詩、農(nóng)武民、農(nóng)學(xué)武

  成員:隆花、林晗、李師、王志文、李華芳、農(nóng)蔭初、農(nóng)培植、農(nóng)業(yè)慧、農(nóng)業(yè)書

  四、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

  (一)組織管理

  1.承諾倡導(dǎo):簽署承諾書。以召開全體村民大會(huì)、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導(dǎo)轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康村建設(shè)。

  2.制定規(guī)章制度:制定健康村規(guī)章制度和相關(guān)措施,如環(huán)境衛(wèi)生、無煙公共場所等。

  (二)健康環(huán)境

  1.無煙環(huán)境:轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所一律禁止吸煙。公共場所、工作場所主要建筑物入口處、公共廁所、會(huì)議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)。

  2.自然環(huán)境:環(huán)境整潔,垃圾箱數(shù)量滿足需要,垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%,糞便無害化處理。定期開展大清掃和除“四害”活動(dòng),毒鼠盒、滅蚊蠅具等除害設(shè)施定點(diǎn)擺放,“四害”密度控制在國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

  3.人文環(huán)境:有固定健身場所和基本的健身設(shè)備,500米以上健康步道或健康小徑,設(shè)備定期維護(hù)以保證正常使用,有安全提示。

  4.健康文化:結(jié)合實(shí)際,因地制宜地設(shè)置各種娛樂和休閑活動(dòng)場所,健康長廊、健康教育活動(dòng)室等。提供健康教育資料,提供交流環(huán)境。

  (三)健康活動(dòng)

  村衛(wèi)生室按要求開展健康教育活動(dòng),活動(dòng)質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求,并在疾控部門指導(dǎo)下,做好各項(xiàng)健康指標(biāo)監(jiān)測工作。

  1.健康家庭:組織村民開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。

  2.健康講座:在轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,每年組織4次以上的健康講座,以《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能》(健康66條)為主要內(nèi)容。

  3.主題活動(dòng):每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)村民的健康主題活動(dòng)。如健康知識(shí)競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康文化作品展覽展示、社區(qū)體育活動(dòng)等。

  4.健康小屋:村衛(wèi)生室放置血壓計(jì)、身高體重計(jì)、血糖計(jì)等設(shè)施,提供BMI尺、控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計(jì)步器等健康支持工具,為村民提供健康自測和技術(shù)指導(dǎo)。

  (四)建設(shè)目標(biāo)

  村民健康知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上;健康行為形成率達(dá)到80%以上,才能民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%;成人肥胖控制在12%以內(nèi);吸煙率下降3%。

健康村實(shí)施方案 篇10

  根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動(dòng),制定如下安排方案。

  一、指導(dǎo)思想

  

  二、工作安排

  (一)做好理論宣傳。

  (二)搞好宣傳報(bào)道。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報(bào)道、深度解讀、言論評(píng)論等多種形式,積極宣傳開展州級(jí)文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。

  (三)、開展“文明股室”創(chuàng)評(píng)工作。

  加強(qiáng)各股室管理,要求干部自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評(píng)比并公示檢查結(jié)果。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強(qiáng)文明城市宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。

  三、工作要求

  1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。公共文明指數(shù)測評(píng)是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo),也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以考評(píng)內(nèi)容為重點(diǎn),加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機(jī)關(guān)管理,落實(shí)工作細(xì)節(jié),務(wù)求工作實(shí)效。

健康村實(shí)施方案 篇11

  為貫徹落實(shí)《“健康延長建設(shè)2030”規(guī)劃綱要的通知(延長字〔20__〕18號(hào))》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長行動(dòng)方案的通知》(延長辦字〔20__〕19號(hào)文件精神,扎實(shí)開展我縣健康村莊示范建設(shè)工作,助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)健康延長建設(shè),制定如下實(shí)施方案。

  一、目的意義

  健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容,是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手,是增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)健康村莊建設(shè)的重要意義,積極推進(jìn)示范創(chuàng)建,大力促進(jìn)農(nóng)民身心健康,助力健康延長建設(shè)。

  二、總體要求

  (一)工作思路。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)的工作機(jī)制,堅(jiān)持因地制宜、分類施策,把健康理念融入農(nóng)村工作全過程。著力加強(qiáng)農(nóng)民健康教育,改善農(nóng)村健康服務(wù),強(qiáng)化農(nóng)村健康保障,建設(shè)良好健康環(huán)境,努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素,全方位維護(hù)保障廣大農(nóng)民健康。

  (二)工作目標(biāo)。全縣全面啟動(dòng)實(shí)施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20__年底,全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達(dá)到50%;到2030年,全縣健康村莊建設(shè)率達(dá)到90%。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)落實(shí)組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)規(guī)劃方案。開展健康村莊建設(shè)需求評(píng)估,針對(duì)影響健康主要因素,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署,整合資源和各條塊工作綜合推進(jìn),建立健康管理工作機(jī)制,明確責(zé)任和措施,將工作開展情況納入綜合考核。

  (二)營造健康環(huán)境。落實(shí)延安市健康延安建設(shè)工作委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)健康延安行動(dòng)評(píng)估考核方案》(試行)的通知的要求,深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,生產(chǎn)生活空間布局合理,村容村貌保持整潔有序。建立適合實(shí)際的垃圾處理模式,垃圾集中處理率達(dá)到90%。全面治理廁所糞污,普及無害化戶廁。加強(qiáng)生活污水治理,提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合,污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式。科學(xué)飼養(yǎng)家畜家禽,圈舍設(shè)置合理,糞便管理規(guī)范,控制病源感染。開展除“四害”活動(dòng),病媒生物密度控制達(dá)到B級(jí)要求。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),控制秸稈焚燒,減少化肥農(nóng)藥使用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通,實(shí)施村莊綠化美化工程,林木覆蓋率達(dá)到30%。

  (三)優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚(yáng)健康社會(huì)風(fēng)氣,樹立尊老愛幼的文明風(fēng)尚,關(guān)愛孤寡老人和留守兒童,開展扶殘助殘。完善治安治理,加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理率,計(jì)劃免疫接種率,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率,老年人健康體檢率均達(dá)到指標(biāo)要求,全面提升村民健康水平。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動(dòng)有效落實(shí),因病致貧返貧得到控制,保障飲水安全和食品藥品安全。

  (四)發(fā)展健康文化。加強(qiáng)健康教育,全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識(shí),戒煙限酒,合理膳食,適量運(yùn)動(dòng),養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,提高村民健康素養(yǎng)。加強(qiáng)公共安全教育,深入開展應(yīng)急和急救知識(shí)宣傳,提升村民自救互救能力,減少疾病和事故災(zāi)害傷亡,無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)文化引領(lǐng),完善體育設(shè)施,組建符合地域特點(diǎn)的村莊文化和體育組織,開展活動(dòng)促進(jìn)村民身心健康。組織開展健康家庭評(píng)選活動(dòng),健康家庭達(dá)到10%。

  (五)培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平,《健康素養(yǎng)66條》核心知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,提倡“三減三健”生活方式,成人每天食鹽和油攝入合理,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%,15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無傳染病和食源性疾病流行,消除地方病危害。

  四、創(chuàng)建步驟

  (一)啟動(dòng)部署階段(20__年1月)

  建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動(dòng),衛(wèi)計(jì)、住建部門配合落實(shí),民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場監(jiān)督等部門協(xié)同推進(jìn)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道辦)建立相應(yīng)的工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定工作方案,上報(bào)創(chuàng)建名單(附件1)。

  (二)首批推進(jìn)階段(20__年1月-20__年9月)

  1、工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道辦)按照工作方案,強(qiáng)化工作措施,開展社會(huì)宣傳,動(dòng)員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查,開展年度建設(shè)成效評(píng)價(jià),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),研究解決存在問題,扎實(shí)推進(jìn)健康村莊建設(shè)。

  2、驗(yàn)收表彰。縣級(jí)健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上,由各鎮(zhèn)(街道辦)申報(bào),健康延長建設(shè)工作委員會(huì)辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由健康延長建設(shè)工作委員會(huì)授予“縣級(jí)健康村莊示范建設(shè)單位”稱號(hào)予以表彰。對(duì)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高,效果好的推薦申報(bào)市級(jí)、省級(jí)示范單位。

  3、鞏固提升。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果,針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極做好整改。同時(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工作,提升建設(shè)水平。

  (三)滾動(dòng)建設(shè)階段(20__年9月-2030年9月)

  每年一個(gè)周期,第一批驗(yàn)收后,壓茬啟動(dòng)第二批,以此類推,梯次推進(jìn)。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)(街道辦)要抓緊制定出臺(tái)具體工作方案,加強(qiáng)工作力量,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決存在問題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長高斌為組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任副組長,各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。

  (二)加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員。要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康新理念,宣傳促進(jìn)農(nóng)民健康的公共政策、重點(diǎn)工作以及建設(shè)成效,提高公眾知曉率和參與度,為健康村莊創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。

  (三)加強(qiáng)協(xié)作,合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位加強(qiáng)信息溝通和部門協(xié)商,通力配合形成齊抓共建的工作合力。

健康村實(shí)施方案 篇12

  健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版,通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),全面普及健康生活方式,滿足居民健康需求;健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》(青愛衛(wèi)〔20__〕28號(hào))和海東市人民政府辦公室《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》(東政辦〔20__〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,就全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),制定如下實(shí)施方案:

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn),營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

  (二)基本原則

  堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕】祮栴}和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中,促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。

  堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢,促進(jìn)部門協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。

  堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

  二、工作目標(biāo)

  通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,形成一套適合我縣實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的單位和村鎮(zhèn)作為首批健康城市和健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)地區(qū)開展建設(shè)試點(diǎn)工作。20__年,啟動(dòng)海東市首批健康村鎮(zhèn)西溝鄉(xiāng)麻地溝村的試點(diǎn)建設(shè)外,再完成一個(gè)健康單位(民和三中)和兩個(gè)健康村鎮(zhèn)(古鄯鎮(zhèn)山莊村、隆治鄉(xiāng)張家村)建設(shè)工作。力爭到20__年,建成一批健康單位健康村鎮(zhèn)示范單位和示范村鎮(zhèn),以典型示范帶動(dòng)全縣健康單位和健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動(dòng)健康民和建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  三、主要內(nèi)容

  (一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無害化處理場、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理,清除病媒生物孳生地,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。

  (二)構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。健全社會(huì)救助體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。

  (三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。

  (四)發(fā)展健康文化。全面落實(shí)《海東市全民健身實(shí)施計(jì)劃》(20__-20__年),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用,組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng),倡導(dǎo)群眾終生鍛煉,穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介,開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳,在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí),移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳,傳播中醫(yī)藥健康文化,提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化,鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范,倡導(dǎo)公序良俗,積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為,有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營造健康向上、和諧文明的'社會(huì)新風(fēng)尚,讓健康理念深入人心。

  (五)培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作,綜合實(shí)施干預(yù)措施,提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,促進(jìn)全縣人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí),大力開展青少年課外體育活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)健康城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

  1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn),大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程,深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)營院、進(jìn)家庭,提高社會(huì)參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容,綠化美化環(huán)境,健全文化體育設(shè)施,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù),引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。同時(shí)營造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境,認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,營造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機(jī)制,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn),積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障飲食安全、營養(yǎng),完善控?zé)煷胧鋵?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度,營造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容,以關(guān)愛家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn),改善家庭生活品質(zhì),提高家庭健康水平,結(jié)合“五星級(jí)”文明戶創(chuàng)建,培育發(fā)展千千萬萬個(gè)“健康細(xì)胞”。

  2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),開展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù),探索開展中藏醫(yī)特色健康管理。推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù),對(duì)居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測、分析、評(píng)估、預(yù)測,通過疾病預(yù)防和治療,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。

  3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”,城市醫(yī)療廢物集中處置,加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設(shè),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍,提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。

  4.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評(píng)估。從水源到水龍頭全過程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全,嚴(yán)格定期監(jiān)測、檢測和評(píng)估當(dāng)?shù)仫嬘盟础⒐┧畣挝怀鰪S水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求,切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測,提升飲用水水質(zhì),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。

  5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象,全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治,堅(jiān)持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,提升燃油品質(zhì),強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測,定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭控制,加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理,系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程,推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營造良好生態(tài)環(huán)境。

  6.完善公共安全保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展平安民和建設(shè),強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機(jī)制,完善應(yīng)急體系,推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn),提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力,減少傷害特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。

  (二)健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

  1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對(duì)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目資源資金,動(dòng)員社會(huì)各方力量參與,有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè),完善污水管網(wǎng)和功能,提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。

  2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)水源保護(hù),突出工程管護(hù)機(jī)制建設(shè),輔以新建改建措施,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模化集中供水,配套完善水處理、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),深入實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng),有效改善全縣旅游廁所衛(wèi)生狀況,提升廁所文明。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機(jī)制,讓農(nóng)民群眾長期受益。

  3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。按照《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》(20__—20__年)要求,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度,通過購買服務(wù)等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度,強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用,加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理,加強(qiáng)犬只管理,控制并減少無主犬。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)自然景觀,加強(qiáng)綠化美化,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)家樂、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度,深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制,以鄉(xiāng)帶村,以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

  4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個(gè)行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中藏醫(yī)藥服務(wù)能力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、藏醫(yī)館),在村衛(wèi)生室全面推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。

  5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。廣泛開展健康教育活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村家書屋、文體廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng),積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動(dòng)開展簡便易行的群眾性健身活動(dòng),鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。

  五、組織保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門在制定公共政策時(shí),要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響,探索建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。

  (二)制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估,明確主要健康問題和影響健康的主要因素,確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo),制定相應(yīng)實(shí)施方案,確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門職責(zé)分工,分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。

  (三)廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市(村鎮(zhèn))宣傳,提高群眾知曉率和支持率,營造氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。要通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式,加大財(cái)政投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用,形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。

  (四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照要求,建立健全適合我縣實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查,不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)工作。

健康村實(shí)施方案 篇13

  根據(jù)屯創(chuàng)健區(qū)辦【20xx】2號(hào)文件要求,奕棋鎮(zhèn)為全面貫徹落實(shí)文件精神,根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以《屯溪區(qū)創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》為依據(jù),與五清一改、開展全民健身行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康理念,增強(qiáng)群眾的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到健康村標(biāo)準(zhǔn)。

  二、工作目標(biāo)

  (一)村民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平20%,成人吸煙率低于全省平均水平20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%。

  (二)30%的行政村達(dá)到健康標(biāo)準(zhǔn);村內(nèi)健康家庭達(dá)到3戶;村民對(duì)健康促進(jìn)村知曉率達(dá)到70%以上。

  (三)有完善的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),村內(nèi)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場所、工作制度。

  三、創(chuàng)建責(zé)任村

  20xx年完成占川村健康促進(jìn)村創(chuàng)建工作

  四、時(shí)間安排

  第一階段:部署階段,(20xx年1月一20xx年6月)。根據(jù)創(chuàng)建工作實(shí)施方案,成立組織,確定專人負(fù)責(zé),制定創(chuàng)建村承諾書,啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

  第二階段:落實(shí)方案,全面推進(jìn)(20xx年7月一20xx年8月)。對(duì)照實(shí)施方案及村現(xiàn)場評(píng)分表,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。

  第三階段:完成階段,充實(shí)完善,迎接評(píng)估(20xx年9月一20xx年12月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康村標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估,迎接區(qū)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

  五、工作內(nèi)容

  (一)將健康村建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

  (二)組織開展健康村、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng),村委會(huì)公開承諾并倡導(dǎo)全體村民參與健康村建設(shè),有具體實(shí)施方案。

  (三)廣泛組織村開展健康教育宣傳活動(dòng),開展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

  (四)村民知曉率達(dá)到70%;每村評(píng)選出1戶以上健康家庭。

  (五)村民對(duì)健康素養(yǎng)知識(shí)知曉率達(dá)60%以上;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上。

  (六)各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等)并分類規(guī)范建檔。

  (七)負(fù)責(zé)健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí),負(fù)責(zé)健康村、健康家庭材料的歸檔。

健康村實(shí)施方案 篇14

  一、項(xiàng)目目標(biāo)

  在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)健康村和健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

  二、項(xiàng)目內(nèi)容

  從組織管理、健康環(huán)境、健康活動(dòng)和健康效果四方面入手,開展健康村創(chuàng)建工作。(附件1)

  根據(jù)健康家庭評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),開展健康家庭創(chuàng)建工作。(附件2)

  三、組織實(shí)施

  鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)健康家庭創(chuàng)建的組織管理、督導(dǎo)和考核評(píng)審等工作,對(duì)考核合格的健康家庭以文件的形式公布,并將健康家庭的命名文件上報(bào)至縣級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)。

  四、時(shí)間安排

  第一階段:申報(bào)和啟動(dòng)階段(20xx年12月底前)。

  第二階段:全面建設(shè)階段(20xx年1月—20xx年6月)。

  第三階段:總結(jié)評(píng)估階段(20xx年7月—20xx年9月)。

健康村實(shí)施方案 篇15

  為扎實(shí)推進(jìn)健康促進(jìn)工作,更好地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開展健康永寧及健康村建設(shè)工作,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平,確保廣大人民群眾的身體健康,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合楊和鎮(zhèn)實(shí)際,制定楊和鎮(zhèn)20__年健康永寧建設(shè)工作實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以開展健康永寧建設(shè)工作為載體,著力強(qiáng)化干部群眾的健康意識(shí),普及健康知識(shí),提高健康水平,規(guī)范健康行為,全面提高干部群眾的健康素質(zhì),形成良好的建設(shè)健康永寧工作機(jī)制,形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,全方位、全周期保障人民健康,促進(jìn)健康永寧建設(shè)工作的全面開展。

  (二)基本原則。堅(jiān)持普及健康知識(shí)、提升健康素養(yǎng),自主自律、健康生活,早期干預(yù)、完善服務(wù),全民參與、共建共享的原則,推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序?qū)嵤?/p>

  (三)總體目標(biāo)。樹立健康理念,培養(yǎng)健康行為,倡導(dǎo)健康生活,創(chuàng)建健康環(huán)境,打造健康文化,使干部群眾的健康水平有較大的提高,形成溫馨的辦公環(huán)境、有序的規(guī)范管理、和諧的健康氛圍,群眾健康指數(shù)有顯著提高,健康永寧建設(shè)工作步入規(guī)范化軌道。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  楊和鎮(zhèn)加強(qiáng)健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)揮以領(lǐng)導(dǎo)干部、將全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用,成立健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:吳統(tǒng)楊和鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

  副組長:魏月玥楊和鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

  成員: 李岐寧楊和鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

  路飛鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室主任

  馬少春鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室工作人員

  楊小龍楊和村黨支部書記村委會(huì)主任

  李永新觀橋村黨支部書記村委會(huì)主任

  馬吉榮東全村黨支部書記村委會(huì)主任

  倪軍永紅村黨支部書記村委會(huì)主任

  姜萬紅紅星村黨支部書記村委會(huì)主任

  于建軍王太村黨支部書記村委會(huì)主任

  眭寬惠豐村黨支部書記村委會(huì)主任

  楊彥軍旺全村黨支部書記村委會(huì)主任

  張雨軍南北全村黨支部書記村委會(huì)主任

  李萬成納家戶村黨支部書記村委會(huì)主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管理辦公室,辦公室主任由路飛同志擔(dān)任,馬少春具體負(fù)責(zé)健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),密切配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保健康永寧建設(shè)工作取得實(shí)效。

  三、工作任務(wù)

  (一)創(chuàng)建“健康村”

  目前楊和鎮(zhèn)已創(chuàng)建健康村9個(gè),健康家庭805戶2420人。20__年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求,楊和鎮(zhèn)將申請(qǐng)創(chuàng)建健康村1個(gè)(東全村),各村以楊和鎮(zhèn)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺(tái),以創(chuàng)建“健康村”為目標(biāo),將健康促進(jìn)的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業(yè)安全)、公共場所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導(dǎo)居民樹立“安全、健康、文化”理念,改變不健康的生活環(huán)境和行為方式,提高村居群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,減少事故發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定,市民生活健康、安全。

  (二)建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)

  楊和鎮(zhèn)依托綜治中心在各村建立心理咨詢室6個(gè)(楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶村、南北全村、東全村),充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導(dǎo)作用,有針對(duì)性的開展全年心理健康知識(shí)講座不少于4期,多渠道加大對(duì)心理服務(wù)工作的宣傳,普及心理健康方面的知識(shí),提高群眾對(duì)心理健康重要性的認(rèn)識(shí),預(yù)防和消除歧視,積極營造崇尚心理健康的社會(huì)氛圍,推進(jìn)基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。

  (三)改善村居環(huán)境

  楊和鎮(zhèn)利用“愛國衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治”,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用,改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌,結(jié)合衛(wèi)生重大節(jié)日,重點(diǎn)對(duì)村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí),結(jié)合春季綠化工作,對(duì)居民區(qū)草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化,為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。

  (四)提高居民健康意識(shí)

  以健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手,開展轄區(qū)居民健康知識(shí)大課堂,利用村居健康教育培訓(xùn)活動(dòng)室,開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導(dǎo)居民自覺抵制煙草、倡導(dǎo)健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識(shí)培訓(xùn)大講堂活動(dòng),通過防病和健康保健知識(shí)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)居民健康行為能力和防治各種疾病的措施,各村舉辦健康教育培訓(xùn)活動(dòng)不少于四場次。

  (五)促進(jìn)健康行為

  一是開展控?zé)熛蘧啤H嫱七M(jìn)控?zé)熉募s,加大控?zé)熈Χ取I钊腴_展控?zé)熜麄鹘逃七M(jìn)公共場所禁煙工作,實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。各辦公室(中心)及各村在會(huì)議室、辦公場所,樓道間設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志,提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結(jié)合“5.31世界無煙日”在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動(dòng),宣傳吸煙對(duì)人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等各類重大節(jié)日,開展豐富多彩的活動(dòng),利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)開展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導(dǎo)健康行為活動(dòng)。楊和鎮(zhèn)提倡和引導(dǎo)廣大居民樹立公共責(zé)任意識(shí),形成公共健康行為。全面組織開展五個(gè)“人人”行動(dòng),即人人參加健身運(yùn)動(dòng)、人人掌握救護(hù)技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻(xiàn)血活動(dòng)、人人養(yǎng)成健康行為。

  (六)抓好重點(diǎn)場所防病知識(shí)的宣傳教育

  聯(lián)合鎮(zhèn)民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治、民生服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等,開展以艾滋病和結(jié)核病防治,慢性病,心理健康知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的'知識(shí)宣傳和行為干預(yù)工作,要做到各類重點(diǎn)場所的知識(shí)宣傳全覆蓋,提高從業(yè)人員和外來務(wù)工人員對(duì)健康知識(shí)的知曉率。

  四、工作要求

  (一)建管并舉,重在管理。根據(jù)楊和鎮(zhèn)人民政府工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立高效的健康村工作管理機(jī)制:落實(shí)相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施;做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理和效果考評(píng),確保楊和鎮(zhèn)健康村工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村結(jié)合實(shí)際工作情況,樹立大局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),建立聯(lián)系合作機(jī)制,形成工作資源的有效整合。

  (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要開展群眾喜聞樂見的活動(dòng),以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握健康知識(shí),推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知,營造良好的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。

  (三)注重加強(qiáng)資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的健康村評(píng)分表內(nèi)容整理檔案。工作中注重各類資料的收集整理工作,做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)有效實(shí)施。

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