宋紀六十七　起屠維作噩七月，盡上章閹茂六月，凡一年

　　戊申，夏國主秉常遣使詣遼，乞賜印綬。

　　壬子，差官提舉諸路常平、廣惠倉兼管句農田水利差役事，從條例司請也。時天下常平錢谷見在一千四百萬貫、石，諸路各置提舉管句官凡四十一人，而常平、廣惠之法遂變?yōu)榍嗝缫印?br>
　　詔置交子務于潞州。條例司言：“交子之法，行于成都府路，人以為便。今河東官私苦運鐵錢勞費，請行交子之法，仍令轉運司舉官置務。”從之。

　　十二月，癸亥朔，復減后妃、公主及臣僚推恩。

　　甲子，遼以太子行再生禮，減諸路徒以下罪一等。

　　乙丑，遼詔百官廷議國政。

　　癸酉，增失入死罪法。

　　甲戌，五國降于遼，仍獻方物。遼主嘉蕭蘇拉功，徙北面林牙，尋改南院副部署。

　　帝以卿監(jiān)、監(jiān)司、知州有老不任職者，當與閑局，王安石亦欲以處異議者；丙戌，增置三京留司御史臺、國子監(jiān)及宮觀官使，不限員。

　　是月，知通進銀臺司祖無擇以事下秀州獄。初，無擇與王安石同知制誥。故事，詞臣許受人饋，謂之潤筆。時有饋安石者，辭不獲，取置院梁上。安石憂去，無擇用為公費，安石聞而惡之，及得政，諷監(jiān)司求無擇罪。會知明州苗振以貪聞，御史里行王子韶出案其獄，迎安石意，發(fā)無擇知杭州時事，自京師逮對，而以振獄付張載。蘇頌言無擇列侍從，不當與故吏對曲直，張戩亦救之，皆不聽。獄成，無貪狀，但得其貸官錢、接部民坐及乘船過制而已，遂謫忠正軍節(jié)度副使。安石因言于帝曰：“陛下遣一御史出，即得祖無擇罪，乃知朝廷于事但不為，未有為之而無效者。”無擇少從孫復學，以言語政事為時名卿，用小過鍛煉，放棄終身，士論惜之。

　　中旨下開封府，減價買漸燈四千馀枝，直史館、權開封府推斷蘇軾言：“陛下留心經術，動法堯、舜，豈以燈為悅？此不過以奉兩宮之歡耳。然百姓不可戶曉，皆謂以耳目不急之玩，奪其口體必用之資。此事至小，體則甚大，愿追還前命。”即詔罷之。軾因上書極論時政，凡七千馀言。

　　其略曰：“臣之所欲獻者，三言而已，曰結人心，厚風俗，存紀綱。

　　“人主所恃者，人心也。自古及今，未有和易同眾而不安，剛果自用而不危者。祖宗以來，治財用者不過三司，今陛下又創(chuàng)制置三司條例司，使六七少年日夜講求于內，使者四十馀輩分行營干于外。以萬乘之主而言利，以天子之宰而治財，君臣宵旰，幾一年矣，而富國之效，茫如捕風，徒聞內帑出數百萬緡，祠部度五千人耳。以此為術，人皆知其難也。汴水濁流，自生民以來，不以種稻，今欲陂而清之，萬頃之稻，必用千頃之陂，一歲一淤，三歲而滿矣。陛下使相視地形，所在鑿空，訪尋水利，堤防一開，水失故道，雖食議者之肉，何補于民！自古役人必用鄉(xiāng)戶，徒聞江、浙之間，數郡顧役，而欲措之天下。自楊炎為兩稅，租調與庸既兼之矣，奈何復欲取庸？青苗放錢，自昔有禁，今陛下始立成法，每歲常行，雖云不許抑配，而數世之后，暴君污吏，陛下能保之乎？昔漢武以財力匱竭，用桑弘羊之說，買賤賣貴，謂之均輸。于時商賈不行，盜賊滋熾，幾至于亂。臣愿陛下結人心者此也。

　　“國家之所以存亡者，在道德之淺深，不在乎強與弱；歷數之所以長短者，在風俗之厚薄，不在乎富與貧。陛下當崇道德而厚風俗，不當急功利而貪富強。仁祖持法至寬，用人有序，專務掩覆過失，未嘗輕放舊章。考其成功，則曰未至；言乎用兵，則十出而九敗；言乎府庫，則僅足而無馀。徒以德澤在人，風俗知義，故升遐之日，天下歸仁。議者見其末年吏多因循，事不振舉，乃欲矯之以苛察，濟之以智能，招來新進勇銳之人，以圖一切速成之效，未享其利，澆風已成。近歲樸拙之人愈少，巧進之士益多，唯陛下哀之救之，以簡易為法，以清凈為心，而民德歸厚。臣愿陛下厚風俗者此也。

　　“祖宗委任臺諫，未嘗罪一言者，縱有薄責，旋即超升，許以風聞，而無官長。言及乘輿，則天子改容；事關廊廟，則宰相待罪。臺諫固未必皆賢，所言亦未必皆是，然須養(yǎng)其銳氣而借之重權者，將以折奸臣之萌也。臣聞長老之談，皆謂臺諫所言，常隨天下公議。今者物論沸騰，怨讟交至，公議所在，亦知之矣。臣恐自茲以往，習慣成風，盡為執(zhí)政私人，以致人主孤立，紀綱一廢，何事不生！臣愿陛下存紀綱者此也。”王安石見而深惡之。