人教版高中政治必修2考點解讀1
3.理解公民參與民主決策的方式、公民直接參與民主決策的意義
(1)理解民主決策的重要性
政府的—個重大決策，往往會牽涉到社會各階層的利益，關系到千家萬戶的生活起居。因此，決策是否科學、合理，至關重要。
(2)公民參與民主決策的方式
從總的方面看，一是通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。二是公民直接參與決策過程，對
j決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。這一點是本課的重點。
公民直接參與決策過程的方式有：
第一，通過社情民意反映制度參與民主決策。即公民向決策機關反映意見、提出建議。這是因為信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源。
公民反映意見、提出建議的具體方式有：電話、信函、電子郵件、傳真、新聞媒體等。
第二，通過專家咨詢制度參與民主決策。專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息等，對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證，決策機關通過舉行論證會、座談會等方式，組織專家研究論證，聽取專家意見、集中學者智慧，有利于提高決策的科學性。
第三，通過重大事項社會公示制度參與民主決策。這種方式是決策機關將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關內容后，發(fā)表意見、提出建議。這是因為公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權，通過公示，有利于提高決策的透明度和公眾的參與度。
第四，通過社會聽證制度參與決策。這主要是對同公共利益密切相關的重大事項進行聽證。一方面，聽證于民的目的是決策利民。在聽證會上，公民充分發(fā)表意見、提出建議，可以幫助決策機關發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案存在哪些問題，并加以修正、完善。另一方面，聽證于民也是讓公眾知情參政。通過聽證，公眾獲得了表達自身利益要求的機會，提高了自身對公共事務的參與度。
(3)公民直接參與民主決策的意義
第一，有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)民主性；第二，有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；第三，有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。第二，有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。
4.了解我國的村民自治和城市居民自治
村民自治和城市居民自治，是我國基層民主中公民參與政治生活的重要形式。
(1)村民自治
①村民委員會的含義。村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。
②村民自治的內容。
第一，廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。自己選舉當家人，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。
第二，村民通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理。