第十五課 第四框 受到非法侵害要依照法定程序，維護自身合法權(quán)益
第十五課 第四框 受到非法侵害要依照法定程序，維護自身合法權(quán)益
教學目標 ：
1、知識與技能：
初步了解訴訟方面的基本知識，把握有關(guān)“刑事訴訟程序”、“民事訴訟程序”、“行政訴訟程序”的基本知識，以有利于學生現(xiàn)在和將來依照法定程序，維護自身合法權(quán)益。
2、過程與方法
可通過理論介紹、學生模擬法庭的方法，了解有關(guān)法定程序，指導學生依照法定程序，與違法犯罪作斗爭。
3、情感、態(tài)度與價值
增強學生依照法定程序，維護自身合法權(quán)益。培養(yǎng)學生的法律意識，增強依法辦事的法制觀念。
教材分析：
本框介紹了“刑事訴訟程序”、“民事訴訟程序”、“行政訴訟程序”等訴訟方面的基本知識，以利于學生現(xiàn)在和將來依照法定程序，維護自身合法權(quán)益。在講解刑事訴訟程序時，主要弄清以下幾個問題：第一，是訴訟的含義和種類。使學生明白按照訴訟內(nèi)容的不同，訴訟可劃分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。第二，刑事訴訟的含義和我國刑事訴訟的概念。第三，公訴案件的訴訟程序，劃分為立案、偵查、提起公訴、審判、執(zhí)行五個階段。在這里，需要提醒學生注意：不要將公訴案件的訴訟程序和自訴案件的訴訟程序混為一談，同時可引導學生閱讀介紹公訴案件訴訟程序的有關(guān)楷體字，使之對立案、偵查、提起公訴、審判和執(zhí)行有一個初步的了解。在講解民事訴訟程序時，要闡述清楚以下問題：第一，民事訴訟的含義，我國民事訴訟的概念。第二，我國民事訴訟的有關(guān)程序，一般包括起訴、審理和判決、裁定，執(zhí)行三個階段。通過知識介紹，要落實小欄目中“書寫一份模擬起訴狀”的任務，指導學生怎樣書寫民事訴訟狀，有助于學以致用，增強教學的實效性。在講行政訴訟程序時，要弄清楚以下問題：第一，行政訴訟的含義。第二，我國行政訴訟程序，它一般包括起訴和受理，審理和判決、裁定，執(zhí)行三個階段。第三，行政訴訟的兩個特點。
即行政訴訟的被告是行政機關(guān)；人民法院依法審理行政案件，不能通過調(diào)節(jié)結(jié)束訴訟。
教材在最后用一個自然段講解兩審終審制的問題，這是因為我國人民法院審理刑事案件、民事案件和行政案件都是實行兩審終審制。
教法建議：
1、利用教材上的案例，或同學自己收集身邊事例，讓學生討論分析當受到非法侵害時應怎么辦？通過調(diào)查訪談，了解各執(zhí)法機關(guān)的職能；同時還可采取對比或圖表的方法，了解有關(guān)刑事訴訟程序、民事訴訟程序和行政訴訟程序的具體程序。
2、走出教室，在教師的組織下旁聽當?shù)胤ㄔ旱姆ㄍ徲崳瑢嵉亓私庥嘘P(guān)訴訟程序方面的知識；還可結(jié)合所學知識、以及參觀體會，組織一次模擬法庭。
[導入 新課]
了解訴訟程序是依法維護自身合法權(quán)益的前提條件，那么訴訟分幾類？它們的程序、主要階段、特點各是什么？怎樣寫起訴書？判決書和調(diào)解書的法律效力一樣嗎？這些就是這節(jié)課我們要學習的內(nèi)容。
四、受到非法侵害要依照法定程序，維護自身合法權(quán)益（板書）
訴訟按其內(nèi)容的不同可以分為三類：刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。
（一）刑事訴訟程序（板書）
1、刑事訴訟定義（板書）
刑事訴訟：是國家執(zhí)法機關(guān)為追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事責任而進行的訴訟活動。
2、規(guī)定刑事訴訟程序的法律：《中華人民共和國刑事訴訟法》（板書）
3、刑事訴訟的分類（板書）
公訴案件和自訴案件。
（1）公訴案件
公訴案件的定義：公訴案件：是由人民檢察院代表國家向法院提起的訴訟，屬于公訴案件。
公訴案件的訴訟程序有五個階段：立案、偵查、提起公訴、審判（中心環(huán)節(jié)）執(zhí)行。
舉例1：涉嫌貪污挪用公款共1200萬 柳州原國稅局長被公訴
原柳州市國家稅務局局長、黨組書記楊立峰涉嫌貪污、挪用公款、玩忽職守、巨額財產(chǎn)來源不明罪，被柳州市檢察院依法向柳州市中級人民法院提起公訴。
據(jù)了解，2001年5月13日，楊立峰因涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明罪被立案偵查，因涉嫌貪污罪于同年9月30日被刑事拘留，10月14日由柳州市公安局依法逮捕。2002年7月9日，該案由自治區(qū)人民檢察院反貪局偵查終結(jié)后移送審查起訴，在這期間，曾兩次退回補充偵查。
經(jīng)檢察機關(guān)依法審查，楊立峰自1992年8月至1998年1月涉嫌貪污公款330萬元；涉嫌挪用柳州市稅務局公款950萬元；其家庭財產(chǎn)中，扣除其全家的合法收入和認定的貪污所得之外，有1000多萬元人民幣和3.1萬美元無法說明其合法來源。
——新桂網(wǎng)-南國今報 2003年2月25日
舉例2：4月23日，汾西礦務局中興煤礦班車路經(jīng)交城縣嶺底鄉(xiāng)政府非典消毒站時，司乘人員與該站工作人員發(fā)生口角和毆斗，嶺底鄉(xiāng)派出所對此作了處理。中興煤礦運輸隊副隊長郭寶珠因其女挨打，事后召集本礦梁建國等80余人到嶺底鄉(xiāng)政府鬧事。交城縣檢察院于5月27日對該起案件提起公訴。交城縣法院經(jīng)審理，以聚眾沖擊國家機關(guān)罪，分別判處郭寶珠、梁建國等被告人6年和6年以下有期徒刑。
舉例3：5月10日，陽泉市平定縣王家莊村村民李鵬忠在得知市建設局在本村修建非典廢物掩埋站后，伙同村民蘇晉榮煽動該村村民到工地聚眾鬧事，致直接經(jīng)濟損失8000余元。次日，李又伙同他人用石頭封閉通往工地的道路。村民蘇寶明還在會場起哄，毆打值勤民警，引發(fā)部分村民鬧事，直接經(jīng)濟損失3000余元。此外，村民董禎在村口私設非典檢查站，攔截值勤警車，并推翻一輛工作人員的面包車。5月20日，平定縣檢察院以聚眾擾亂公共秩序罪和妨礙公務罪對蘇晉榮等人提起公訴。平定縣法院經(jīng)審理，分別判處蘇晉榮、李鵬忠、蘇寶明、董禎4年至1年不等有期徒刑。
（2）自訴案件：
自訴案件的定義：自訴案件：指由公民個人向法院提起訴訟，屬于自訴案件。
自訴案件的訴訟程序有三個階段：立案、審判、執(zhí)行。
舉例：法院調(diào)解室里殺死親舅舅 兇手被判死刑
浙江溫州市中級人民法院10月15日當庭判決：以故意殺人罪判處今年7月3日在浙江省永嘉縣人民法院調(diào)解室殺死親舅舅的兇手呂志新死刑，剝奪政治權(quán)利終身。
經(jīng)庭審查明，被告人呂志新，男，36歲，系大岙鄉(xiāng)大香村農(nóng)民。呂志新與其姐呂小女分別是被害人金立政的外甥、外甥女。
1989年，呂小女嫁給金立政的兒子金志練為妻，當年12月金志練因病引起腦癱生活不能自理。不久，呂小女外出謀生。為此，金立政以金志練監(jiān)護人的身份控告呂小女，并以呂小女遺棄金志練為由向永嘉縣人民法院提起刑事自訴。
永嘉縣法院受理此案后，經(jīng)依法審查于2002年7月2日將呂小女逮捕，并通知雙方當事人及其家屬于7月3日到永嘉縣法院刑事審判庭調(diào)解室對此案進行調(diào)解。
7月3日上午10時許，呂志新與金立政在調(diào)解室發(fā)生口角，呂志新認為調(diào)解無望，即拔出隨身攜帶的尖刀朝金立政猛刺數(shù)十刀，致被害人金立政當場死亡。后被告人被法院法警當場抓獲。
——《法制日報》 2002年10月24日
（二）民事訴訟程序（板書）
1、民事訴訟的定義（板書）
民事訴訟；是在當事人和其他訴訟參與人的參加下，人民法院依照法院法定程序?qū)徖砻袷掳讣鉀Q民事糾紛的活動。
2、規(guī)定民事訴訟程序的法律（板書）
《中華人民共和國民事訴訟法》是國制定的關(guān)于民事訴訟活動所應遵循的原則、制度和程序的法律。
3、我國民事訴訟程序一般有三個階段（板書）
起訴和受理、審理和判決、裁定和執(zhí)行。
舉例：狗咬人的官司也有人打
昨天，南京秦淮區(qū)法院的法官來到紅花鎮(zhèn)七橋村，在田頭審理了一起狗咬人官司，最終以調(diào)解的方式解決了這起民事自訴案，同時也給那些愛養(yǎng)狗的農(nóng)民們上了一堂生動的法制課。
2002年7月20日上午10時許，身為白下區(qū)公證處主任的張某騎摩托車到本市中和橋59號，為雙杰電器配套公司辦理公證手續(xù)。辦完公務離開該單位時，門衛(wèi)朱某養(yǎng)在此處的一條母狗及曹某寄養(yǎng)在此的一條日本種狗突然躥出，將張某從摩托車上咬摔在地上。張某價值200元的褲子被咬破，左大腿鮮血直流，朱某當場支付200元給張某去醫(yī)院治療。事后，當張某向2位狗主人提出賠償2300余元人民幣時，2位狗主人鬧起了意見。朱某認為，自己好心為素不相識的曹某代養(yǎng)狗，如今讓他來承擔責任，已支付了200元的他想不通；而曹某認為，自己的狗既然已由朱某代養(yǎng)，朱某就有看管責任。
昨天下午1時許，秦淮區(qū)紅花鎮(zhèn)七橋村人頭濟濟，許多獲悉將在此處審理狗咬人官司的村民們?nèi)宄扇旱貒鷶n過來。在法庭調(diào)查和法庭辯論結(jié)束后，經(jīng)過法官的調(diào)解，雙方最終達成了調(diào)解意向，朱某看管不力賠了600元，曹某賠了400元，200元的訴訟費平攤。
——《江南時報》 (2003年03月28日第二十版)
學生閱讀教材，了解什么是起訴，起訴狀的書寫要領(lǐng)，開庭審理的定義和程序以及主要階段，執(zhí)行等內(nèi)容。
（三）行政訴訟程序（板書）
1、行政訴訟定義（板書）
行政訴訟：是指人民法院為解決行政糾紛在當事人的參加下，審理行政案件的活動。
行政訴訟俗稱“民告官”，所謂“民”，指的是公民、法人等；所謂“官”，指的是我國的各級人民政府，它不包括我國的權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)和居委會、村委會等群眾性的自治組織。
2、規(guī)定行政訴訟程序的法律：是《中華人民共和國行政訴訟法》（板書）
3、我國行政訴訟的程序（板書）
一般包括：起訴和受理、審理和判決、執(zhí)行三個基本階段。
4、行政訴訟的特點（板書）
行政訴訟具有被告始終是行政機關(guān)；人民法院依法審理行政案件不能通過調(diào)解結(jié)束訴訟等特點。
舉例：官司贏了五年方得賠償 楊樹豪盼賠償盼白了頭
桂平市社坡鎮(zhèn)政府違法拆除民宅吃官司，“民告官”告贏后5年時間里，法院的判決成了一紙空文，房主楊樹豪盼鎮(zhèn)政府賠償盼白了頭。直至今年2月底此案執(zhí)結(jié)，年已古稀的他才松了一口氣。
楊樹豪的被拆房屋座落于桂平市社坡鎮(zhèn)社坡村的公路邊。1995年11月24日，鎮(zhèn)政府以拓寬過境公路，對公路兩旁用地部分房屋進行拆遷為由，向全鎮(zhèn)發(fā)布“限期拆遷”的通告。通告要求被拆遷戶同年11月底前自行拆遷完畢，楊樹豪屬拆遷對象，因沒有自行拆除，鎮(zhèn)政府作出《決定》強制拆除。1995年12月11日，鎮(zhèn)政府沒有通知楊到現(xiàn)場，便組織人員將他的房屋制拆除。事后，楊多次要求鎮(zhèn)政府返還建筑材料，賠償損失，給予回建地、回建費，但均遭拒絕。1996年11月26日，楊樹豪向桂平市人民法院提起行政訴訟。桂平市法院經(jīng)審理后作出一審判決，楊不服判決上訴至貴港市中級人民法院。
二審法院審理認為，楊樹豪被拆房屋屬其個人合法財產(chǎn)，鎮(zhèn)政府強制拆除其屋，違反了《廣西壯族自治區(qū)公路管理條例》第三十四條的規(guī)定，屬超越職權(quán)的違法行為，應承擔賠償責任。二審判決社坡鎮(zhèn)政府強制拆除楊樹豪房屋的具體行政行為違法，賠償被拆房屋的實際損失41700元。
1999年3月9日，判決發(fā)生法律效力。由于社坡鎮(zhèn)政府拒不履行義務，申請執(zhí)行人楊樹豪向桂平市法院申請執(zhí)行。
此案立案執(zhí)行后，桂平市法院1999年6月9日發(fā)出執(zhí)行通知書，責令被執(zhí)行人社坡鎮(zhèn)政府5日內(nèi)履行判決書所確定的義務，但鎮(zhèn)政府以經(jīng)濟困難無能力賠償為由拒不履行。
今年1月22日，桂平市法院分管執(zhí)行工作的李志廉副院長，執(zhí)行局黎顏全局長帶隊前往鎮(zhèn)政府執(zhí)行，鎮(zhèn)政府新一屆領(lǐng)導班子在眾多部門批示和督辦的壓力下，表示法院生效的判決一定履行，希望楊樹豪能體諒鎮(zhèn)政府的困難，要求減少些賠償款，但遭到楊的拒絕。
2月26日，在執(zhí)行組成員的主持下，申請執(zhí)行人楊樹豪與被執(zhí)行人鎮(zhèn)政府通過協(xié)商達成了執(zhí)行和解協(xié)議。2月28日上午，鎮(zhèn)政府將賠償款交到市法院，法院下午將款交給楊樹豪。至此，一個久執(zhí)不結(jié)的行政賠償案劃上了句號。
——廣西政法報2003年3月05日
我國實行兩審終審制。（板書）
提問：什么是兩審終審制？我國為什么要實行兩審終審制？
（學生看書并討論后，教師歸納。）
兩審終審制：是指訴訟當事人如不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。第二審人民法院對上述案件，應當組成合議庭，開庭審理。如合議庭認為不需要開庭審理的，也可以直接進行判決、裁定。第二審人民法庭的判決、裁定，是終審的判決、裁定，當事人不得再上訴。實行兩審終審制是為了及時糾正第一審判決或裁定的錯誤，使法律得到正確的適用，以切實保障當事人的合法利益；同時也不致因?qū)徏夁^多而不必要地拖延案件的解決。
小結(jié)：
這節(jié)課我們學習了三個基本知識，刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。明白了一個道理：第一受到非法侵害要依照法定程序，維護自身合法權(quán)益。