第十五課 第四框 受到非法侵害要依照法定程序，維護(hù)自身合法權(quán)益
第十五課 第四框 受到非法侵害要依照法定程序，維護(hù)自身合法權(quán)益
教學(xué)目標(biāo) ：
1、知識與技能：
初步了解訴訟方面的基本知識，把握有關(guān)“刑事訴訟程序”、“民事訴訟程序”、“行政訴訟程序”的基本知識，以有利于學(xué)生現(xiàn)在和將來依照法定程序，維護(hù)自身合法權(quán)益。
2、過程與方法
可通過理論介紹、學(xué)生模擬法庭的方法，了解有關(guān)法定程序，指導(dǎo)學(xué)生依照法定程序，與違法犯罪作斗爭。
3、情感、態(tài)度與價值
增強(qiáng)學(xué)生依照法定程序，維護(hù)自身合法權(quán)益。培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，增強(qiáng)依法辦事的法制觀念。
教材分析：
本框介紹了“刑事訴訟程序”、“民事訴訟程序”、“行政訴訟程序”等訴訟方面的基本知識，以利于學(xué)生現(xiàn)在和將來依照法定程序，維護(hù)自身合法權(quán)益。在講解刑事訴訟程序時，主要弄清以下幾個問題：第一，是訴訟的含義和種類。使學(xué)生明白按照訴訟內(nèi)容的不同，訴訟可劃分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。第二，刑事訴訟的含義和我國刑事訴訟的概念。第三，公訴案件的訴訟程序，劃分為立案、偵查、提起公訴、審判、執(zhí)行五個階段。在這里，需要提醒學(xué)生注意：不要將公訴案件的訴訟程序和自訴案件的訴訟程序混為一談，同時可引導(dǎo)學(xué)生閱讀介紹公訴案件訴訟程序的有關(guān)楷體字，使之對立案、偵查、提起公訴、審判和執(zhí)行有一個初步的了解。在講解民事訴訟程序時，要闡述清楚以下問題：第一，民事訴訟的含義，我國民事訴訟的概念。第二，我國民事訴訟的有關(guān)程序，一般包括起訴、審理和判決、裁定，執(zhí)行三個階段。通過知識介紹，要落實小欄目中“書寫一份模擬起訴狀”的任務(wù)，指導(dǎo)學(xué)生怎樣書寫民事訴訟狀，有助于學(xué)以致用，增強(qiáng)教學(xué)的實效性。在講行政訴訟程序時，要弄清楚以下問題：第一，行政訴訟的含義。第二，我國行政訴訟程序，它一般包括起訴和受理，審理和判決、裁定，執(zhí)行三個階段。第三，行政訴訟的兩個特點(diǎn)。
即行政訴訟的被告是行政機(jī)關(guān)；人民法院依法審理行政案件，不能通過調(diào)節(jié)結(jié)束訴訟。
教材在最后用一個自然段講解兩審終審制的問題，這是因為我國人民法院審理刑事案件、民事案件和行政案件都是實行兩審終審制。
教法建議：
1、利用教材上的案例，或同學(xué)自己收集身邊事例，讓學(xué)生討論分析當(dāng)受到非法侵害時應(yīng)怎么辦？通過調(diào)查訪談，了解各執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能；同時還可采取對比或圖表的方法，了解有關(guān)刑事訴訟程序、民事訴訟程序和行政訴訟程序的具體程序。
2、走出教室，在教師的組織下旁聽當(dāng)?shù)胤ㄔ旱姆ㄍ徲崳瑢嵉亓私庥嘘P(guān)訴訟程序方面的知識；還可結(jié)合所學(xué)知識、以及參觀體會，組織一次模擬法庭。
[導(dǎo)入 新課]
了解訴訟程序是依法維護(hù)自身合法權(quán)益的前提條件，那么訴訟分幾類？它們的程序、主要階段、特點(diǎn)各是什么？怎樣寫起訴書？判決書和調(diào)解書的法律效力一樣嗎？這些就是這節(jié)課我們要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
四、受到非法侵害要依照法定程序，維護(hù)自身合法權(quán)益（板書）
訴訟按其內(nèi)容的不同可以分為三類：刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。
（一）刑事訴訟程序（板書）
1、刑事訴訟定義（板書）
刑事訴訟：是國家執(zhí)法機(jī)關(guān)為追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事責(zé)任而進(jìn)行的訴訟活動。
2、規(guī)定刑事訴訟程序的法律：《中華人民共和國刑事訴訟法》（板書）
3、刑事訴訟的分類（板書）
公訴案件和自訴案件。
（1）公訴案件
公訴案件的定義：公訴案件：是由人民檢察院代表國家向法院提起的訴訟，屬于公訴案件。
公訴案件的訴訟程序有五個階段：立案、偵查、提起公訴、審判（中心環(huán)節(jié)）執(zhí)行。
舉例1：涉嫌貪污挪用公款共1200萬 柳州原國稅局長被公訴
原柳州市國家稅務(wù)局局長、黨組書記楊立峰涉嫌貪污、挪用公款、玩忽職守、巨額財產(chǎn)來源不明罪，被柳州市檢察院依法向柳州市中級人民法院提起公訴。
據(jù)了解，2001年5月13日，楊立峰因涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明罪被立案偵查，因涉嫌貪污罪于同年9月30日被刑事拘留，10月14日由柳州市公安局依法逮捕。2002年7月9日，該案由自治區(qū)人民檢察院反貪局偵查終結(jié)后移送審查起訴，在這期間，曾兩次退回補(bǔ)充偵查。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法審查，楊立峰自1992年8月至1998年1月涉嫌貪污公款330萬元；涉嫌挪用柳州市稅務(wù)局公款950萬元；其家庭財產(chǎn)中，扣除其全家的合法收入和認(rèn)定的貪污所得之外，有1000多萬元人民幣和3.1萬美元無法說明其合法來源。
——新桂網(wǎng)-南國今報 2003年2月25日
舉例2：4月23日，汾西礦務(wù)局中興煤礦班車路經(jīng)交城縣嶺底鄉(xiāng)政府非典消毒站時，司乘人員與該站工作人員發(fā)生口角和毆斗，嶺底鄉(xiāng)派出所對此作了處理。中興煤礦運(yùn)輸隊副隊長郭寶珠因其女挨打，事后召集本礦梁建國等80余人到嶺底鄉(xiāng)政府鬧事。交城縣檢察院于5月27日對該起案件提起公訴。交城縣法院經(jīng)審理，以聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)罪，分別判處郭寶珠、梁建國等被告人6年和6年以下有期徒刑。
舉例3：5月10日，陽泉市平定縣王家莊村村民李鵬忠在得知市建設(shè)局在本村修建非典廢物掩埋站后，伙同村民蘇晉榮煽動該村村民到工地聚眾鬧事，致直接經(jīng)濟(jì)損失8000余元。次日，李又伙同他人用石頭封閉通往工地的道路。村民蘇寶明還在會場起哄，毆打值勤民警，引發(fā)部分村民鬧事，直接經(jīng)濟(jì)損失3000余元。此外，村民董禎在村口私設(shè)非典檢查站，攔截值勤警車，并推翻一輛工作人員的面包車。5月20日，平定縣檢察院以聚眾擾亂公共秩序罪和妨礙公務(wù)罪對蘇晉榮等人提起公訴。平定縣法院經(jīng)審理，分別判處蘇晉榮、李鵬忠、蘇寶明、董禎4年至1年不等有期徒刑。
（2）自訴案件：
自訴案件的定義：自訴案件：指由公民個人向法院提起訴訟，屬于自訴案件。
自訴案件的訴訟程序有三個階段：立案、審判、執(zhí)行。
舉例：法院調(diào)解室里殺死親舅舅 兇手被判死刑
浙江溫州市中級人民法院10月15日當(dāng)庭判決：以故意殺人罪判處今年7月3日在浙江省永嘉縣人民法院調(diào)解室殺死親舅舅的兇手呂志新死刑，剝奪政治權(quán)利終身。
經(jīng)庭審查明，被告人呂志新，男，36歲，系大岙鄉(xiāng)大香村農(nóng)民。呂志新與其姐呂小女分別是被害人金立政的外甥、外甥女。
1989年，呂小女嫁給金立政的兒子金志練為妻，當(dāng)年12月金志練因病引起腦癱生活不能自理。不久，呂小女外出謀生。為此，金立政以金志練監(jiān)護(hù)人的身份控告呂小女，并以呂小女遺棄金志練為由向永嘉縣人民法院提起刑事自訴。
永嘉縣法院受理此案后，經(jīng)依法審查于2002年7月2日將呂小女逮捕，并通知雙方當(dāng)事人及其家屬于7月3日到永嘉縣法院刑事審判庭調(diào)解室對此案進(jìn)行調(diào)解。
7月3日上午10時許，呂志新與金立政在調(diào)解室發(fā)生口角，呂志新認(rèn)為調(diào)解無望，即拔出隨身攜帶的尖刀朝金立政猛刺數(shù)十刀，致被害人金立政當(dāng)場死亡。后被告人被法院法警當(dāng)場抓獲。
——《法制日報》 2002年10月24日
（二）民事訴訟程序（板書）
1、民事訴訟的定義（板書）
民事訴訟；是在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，人民法院依照法院法定程序?qū)徖砻袷掳讣鉀Q民事糾紛的活動。
2、規(guī)定民事訴訟程序的法律（板書）
《中華人民共和國民事訴訟法》是國制定的關(guān)于民事訴訟活動所應(yīng)遵循的原則、制度和程序的法律。
3、我國民事訴訟程序一般有三個階段（板書）
起訴和受理、審理和判決、裁定和執(zhí)行。
舉例：狗咬人的官司也有人打
昨天，南京秦淮區(qū)法院的法官來到紅花鎮(zhèn)七橋村，在田頭審理了一起狗咬人官司，最終以調(diào)解的方式解決了這起民事自訴案，同時也給那些愛養(yǎng)狗的農(nóng)民們上了一堂生動的法制課。
2002年7月20日上午10時許，身為白下區(qū)公證處主任的張某騎摩托車到本市中和橋59號，為雙杰電器配套公司辦理公證手續(xù)。辦完公務(wù)離開該單位時，門衛(wèi)朱某養(yǎng)在此處的一條母狗及曹某寄養(yǎng)在此的一條日本種狗突然躥出，將張某從摩托車上咬摔在地上。張某價值200元的褲子被咬破，左大腿鮮血直流，朱某當(dāng)場支付200元給張某去醫(yī)院治療。事后，當(dāng)張某向2位狗主人提出賠償2300余元人民幣時，2位狗主人鬧起了意見。朱某認(rèn)為，自己好心為素不相識的曹某代養(yǎng)狗，如今讓他來承擔(dān)責(zé)任，已支付了200元的他想不通；而曹某認(rèn)為，自己的狗既然已由朱某代養(yǎng)，朱某就有看管責(zé)任。
昨天下午1時許，秦淮區(qū)紅花鎮(zhèn)七橋村人頭濟(jì)濟(jì)，許多獲悉將在此處審理狗咬人官司的村民們?nèi)宄扇旱貒鷶n過來。在法庭調(diào)查和法庭辯論結(jié)束后，經(jīng)過法官的調(diào)解，雙方最終達(dá)成了調(diào)解意向，朱某看管不力賠了600元，曹某賠了400元，200元的訴訟費(fèi)平攤。
——《江南時報》 (2003年03月28日第二十版)
學(xué)生閱讀教材，了解什么是起訴，起訴狀的書寫要領(lǐng)，開庭審理的定義和程序以及主要階段，執(zhí)行等內(nèi)容。
（三）行政訴訟程序（板書）
1、行政訴訟定義（板書）
行政訴訟：是指人民法院為解決行政糾紛在當(dāng)事人的參加下，審理行政案件的活動。
行政訴訟俗稱“民告官”，所謂“民”，指的是公民、法人等；所謂“官”，指的是我國的各級人民政府，它不包括我國的權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和居委會、村委會等群眾性的自治組織。
2、規(guī)定行政訴訟程序的法律：是《中華人民共和國行政訴訟法》（板書）
3、我國行政訴訟的程序（板書）
一般包括：起訴和受理、審理和判決、執(zhí)行三個基本階段。
4、行政訴訟的特點(diǎn)（板書）
行政訴訟具有被告始終是行政機(jī)關(guān)；人民法院依法審理行政案件不能通過調(diào)解結(jié)束訴訟等特點(diǎn)。
舉例：官司贏了五年方得賠償 楊樹豪盼賠償盼白了頭
桂平市社坡鎮(zhèn)政府違法拆除民宅吃官司，“民告官”告贏后5年時間里，法院的判決成了一紙空文，房主楊樹豪盼鎮(zhèn)政府賠償盼白了頭。直至今年2月底此案執(zhí)結(jié)，年已古稀的他才松了一口氣。
楊樹豪的被拆房屋座落于桂平市社坡鎮(zhèn)社坡村的公路邊。1995年11月24日，鎮(zhèn)政府以拓寬過境公路，對公路兩旁用地部分房屋進(jìn)行拆遷為由，向全鎮(zhèn)發(fā)布“限期拆遷”的通告。通告要求被拆遷戶同年11月底前自行拆遷完畢，楊樹豪屬拆遷對象，因沒有自行拆除，鎮(zhèn)政府作出《決定》強(qiáng)制拆除。1995年12月11日，鎮(zhèn)政府沒有通知楊到現(xiàn)場，便組織人員將他的房屋制拆除。事后，楊多次要求鎮(zhèn)政府返還建筑材料，賠償損失，給予回建地、回建費(fèi)，但均遭拒絕。1996年11月26日，楊樹豪向桂平市人民法院提起行政訴訟。桂平市法院經(jīng)審理后作出一審判決，楊不服判決上訴至貴港市中級人民法院。
二審法院審理認(rèn)為，楊樹豪被拆房屋屬其個人合法財產(chǎn)，鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除其屋，違反了《廣西壯族自治區(qū)公路管理條例》第三十四條的規(guī)定，屬超越職權(quán)的違法行為，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二審判決社坡鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除楊樹豪房屋的具體行政行為違法，賠償被拆房屋的實際損失41700元。
1999年3月9日，判決發(fā)生法律效力。由于社坡鎮(zhèn)政府拒不履行義務(wù)，申請執(zhí)行人楊樹豪向桂平市法院申請執(zhí)行。
此案立案執(zhí)行后，桂平市法院1999年6月9日發(fā)出執(zhí)行通知書，責(zé)令被執(zhí)行人社坡鎮(zhèn)政府5日內(nèi)履行判決書所確定的義務(wù)，但鎮(zhèn)政府以經(jīng)濟(jì)困難無能力賠償為由拒不履行。
今年1月22日，桂平市法院分管執(zhí)行工作的李志廉副院長，執(zhí)行局黎顏全局長帶隊前往鎮(zhèn)政府執(zhí)行，鎮(zhèn)政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在眾多部門批示和督辦的壓力下，表示法院生效的判決一定履行，希望楊樹豪能體諒鎮(zhèn)政府的困難，要求減少些賠償款，但遭到楊的拒絕。
2月26日，在執(zhí)行組成員的主持下，申請執(zhí)行人楊樹豪與被執(zhí)行人鎮(zhèn)政府通過協(xié)商達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議。2月28日上午，鎮(zhèn)政府將賠償款交到市法院，法院下午將款交給楊樹豪。至此，一個久執(zhí)不結(jié)的行政賠償案劃上了句號。
——廣西政法報2003年3月05日
我國實行兩審終審制。（板書）
提問：什么是兩審終審制？我國為什么要實行兩審終審制？
（學(xué)生看書并討論后，教師歸納。）
兩審終審制：是指訴訟當(dāng)事人如不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。第二審人民法院對上述案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理。如合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，也可以直接進(jìn)行判決、裁定。第二審人民法庭的判決、裁定，是終審的判決、裁定，當(dāng)事人不得再上訴。實行兩審終審制是為了及時糾正第一審判決或裁定的錯誤，使法律得到正確的適用，以切實保障當(dāng)事人的合法利益；同時也不致因?qū)徏夁^多而不必要地拖延案件的解決。
小結(jié)：
這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了三個基本知識，刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。明白了一個道理：第一受到非法侵害要依照法定程序，維護(hù)自身合法權(quán)益。