卷五十 志第三十

　　初，太宗以古者斷獄，必訊于三槐九棘之官，乃詔大辟罪，中書、門下五品已上及尚書等議之。其后河內人李好德，風疾瞀亂，有妖妄之言，詔按其事。大理丞張蘊古奏，好德癲病有征，法不當坐。治書侍御史權萬紀，劾蘊古貫相州，好德之兄厚德，為其刺史，情在阿縱，奏事不實。太宗曰："吾常禁囚于獄內，蘊古與之弈棋，今復阿縱好德，是亂吾法也。"遂斬于東市。既而悔之。又交州都督盧祖尚，以忤旨斬于朝堂，帝亦追悔。下制，凡決死刑，雖令即殺，仍三覆奏。尋謂侍臣曰："人命至重，一死不可再生。昔世充殺鄭颋，既而悔之，追止不及。今春府史取財不多，朕怒殺之，后亦尋悔，皆由思不審也。比來決囚，雖三覆奏，須臾之間，三奏便訖，都未得思，三奏何益？自今已后，宜二日中五覆奏，下諸州三覆奏。又古者行刑，君為徹樂減膳。朕今庭無常設之樂，莫知何徹，然對食即不啖酒肉。自今已后，令與尚食相知，刑人日勿進酒肉。內教坊及太常，并宜停教。且曹司斷獄，多據律文，雖情在可矜，而不敢違法，守文定罪，或恐有冤。自今門下覆理，有據法合死而情可宥者，宜錄狀奏。"自是全活者甚眾。其五覆奏，以決前一日、二日覆奏，決日又三覆奏。惟犯惡逆者，一覆奏而已，著之于令。

　　太宗既誅張蘊古之后，法官以出罪為誡，時有失入者，又不加罪焉，由是刑網頗密。帝嘗問大理卿劉德威曰："近來刑網稍密，何也？"德威對曰："律文失入減三等，失出減五等。今失入則無辜，失出則便獲大罪，所由吏皆深文。"太宗然其言。由是失于出入者，令依律文，斷獄者漸為平允。十四年，又制流罪三等，不限以里數，量配邊惡之州。其后雖存寬典，而犯者漸少。

　　高宗即位，遵貞觀故事，務在恤刑。嘗問大理卿唐臨在獄系囚之數，臨對曰："見囚五十余人，惟二人合死。"帝以囚數全少，怡然形于顏色。永徽初，敕太尉長孫無忌、司空李勣、左仆射于志寧、右仆射行成、侍中高季輔、黃門侍郎宇文節柳奭、右丞段寶玄、太常少卿令狐德棻、吏部侍郎高敬言、刑部侍郎劉燕客、給事中趙文恪，中書舍人李友益、少府丞張行實、大理丞元紹、太府丞王文端、刑部郎中賈敏行等，共撰定律令格式。舊制不便者，皆隨刪改。遂分格為兩部：曹司常務為《留司格》，天下所共者為《散頒格》。其《散頒格》下州縣，《留司格》但留本司行用焉。三年，詔曰："律學未有定疏，每年所舉明法，遂無憑準。宜廣召解律人條義疏奏聞。仍使中書、門下監定。"于是太尉趙國公無忌、司空英國公勣、尚書左仆射兼太子少師監修國史燕國公志寧、銀青光祿大夫刑部尚書唐臨、太中大夫守大理卿段寶玄、朝議大夫守尚書右丞劉燕客、朝議大夫守御史中丞賈敏行等，參撰《律疏》，成三十卷，四年十月奏之，頒于天下。自是斷獄者皆引疏分析之。永徽五年五月，上謂侍臣曰："獄訟繁多，皆由刑罰枉濫，故曰刑者成也，一成而不可變。末代斷獄之人，皆以苛刻為明，是以秦氏網密秋荼，而獲罪者眾。今天下無事，四海乂安，欲與公等共行寬政。今日刑罰，得無枉濫乎？"無忌對曰："陛下欲得刑法寬平，臣下猶不識圣意。此法弊來已久，非止今日。若情在體國，即共號癡人，意在深文，便稱好吏。所以罪雖合杖，必欲遣徒，理有可生，務入于死，非憎前人，陷于死刑。陛下矜而令放，法司亦宜固請，但陛下喜怒不妄加于人，刑罰自然適中。"上以為然。永徽六年七月，上謂侍臣曰："律通比附，條例太多。"左仆射志寧等對："舊律多比附斷事，乃稍難解。科條極眾，數至三千。隋日再定，惟留五百。以事類相似者，比附科斷。今日所停，即是參取隋律修易。條章既少，極成省便。"

　　龍朔二年，改易官號，因敕司刑太常伯源直心、少常伯李敬玄、司刑大夫李文禮等重定格式，惟改曹局之名，而不易篇第。麟德二年奏上。至儀鳳中，官號復舊，又敕左仆射劉仁軌、右仆射戴至德、侍中張文瓘、中書令李敬玄、右庶子郝處俊、黃門侍郎來恒、左庶子高智周、右庶子李義琰、吏部侍郎裴行儉馬載、兵部侍郎蕭德昭裴炎、工部侍郎李義琛、刑部侍郎張楚、金部郎中盧律師等，刪緝格式。儀鳳二年二月九日，撰定奏上。先是詳刑少卿趙仁本撰《法例》三卷，引以斷獄，時議亦為折衷。后高宗覽之，以為煩文不便。因謂侍臣曰："律、令、格、式，天下通規，非朕庸虛所能創制。并是武德之際，貞觀已來，或取定宸衷，參詳眾議，條章備舉，軌躅昭然，臨事遵行，自不能盡。何為更須作例，致使觸緒多疑。計此因循，非適今日，速宜改轍，不得更然。"自是，《法例》遂廢不用。