卷一百七十九 志第一百三十二

　　高宗建炎元年，詔："諸路無額上供錢，依舊法，更不立額。"三年二月，減婺州上供額羅二萬八千匹，著為定制。八月，減福建、廣南路歲買上供銀三分之一。紹興二年，罷鎮江府御服羅，省錢七萬緡，助劉光世軍。四年二月，詔："諸路州縣天申節禮物，并置場和買，毋得抑配于民。"十有一月，免淮南州軍大禮絹。五年，以四川上供錢帛依舊留以贍軍。十一年，始命四川上供羅復輸內藏，其后綾、紗、絹悉如之。（四路天申節大禮絹及上供綢、綾、錦、綺，共九萬五千八百匹。）

　　淳熙五年，湖北漕臣劉焞言："鄂、岳、漢陽自紹興九年所收賦財，十分為率，儲一分充上供始，十三年年增二分。鄂州元儲一分，錢一萬九千五百七十緡，今已增至一十二萬九千余緡；岳州五千八百余緡，今增至四萬二千一百余緡；漢陽三千七百緡，今增至二萬二千三百余緡。民力凋弊，無所從出。"于是以見增錢數立額，已后權免遞增。詔夔州路九州百姓科買上供金、銀、絹，自淳熙六年為始盡免。十六年，蠲兩淮州軍合發上供諸窠名錢物，極邊全免，次邊展免一年。

　　紹定元年，江、浙諸州軍折輸上供物帛錢數，除合起輕貨，并用錢、會中半；路不通水，愿以銀折輸者聽，兩不過三貫三百文。兩浙、江東共四百一十三萬八千六百一十二貫有奇，并輸送左藏西庫。

　　咸淳六年，都省言："南渡以來，諸路上供數重，自嘉定至嘉熙，起截之數雖減，而州縣猶以大數拘催，害及百姓。"有旨："自咸淳七年為始，銀、錢、關、會用咸淳三年起截中數拘催，綢、絹、絲、綿、綾、羅用咸淳二年起截中數拘催。錢、關、會子二千四百九十五萬八千七百四十八貫，銀一十六萬九千六百四十三兩，綢四萬一千四百三十八匹，絹七十三萬七千八百六十匹，絲九萬五千三百三十三兩，綿一百五萬七千九百二十五兩，綾五千一百七十九匹，羅七千三百五十五匹，戶部遍牒諸路，視今所減定額起催。"

　　所謂經總制錢者，宣和末，陳亨伯以發運兼經制使，因以為名。建炎二年，高宗在揚州，四方貢賦不以期至，戶部尚書呂頤浩、翰林學士葉夢得等言："亨伯以東南用兵，嘗設經制司，取量添酒錢及增一分稅錢，頭子、賣契等錢，斂之于細，而積之甚眾。及為河北轉運使，又行于京東西，一歲得錢近二百萬緡，所補不細。今若行于諸路州軍，歲入無慮數百萬計。邊事未寧，茍不出此，緩急必致暴斂。與其斂于倉卒，曷若積于細微。"于是以添酒錢、添賣糟錢、典賣田宅增牙稅錢、官員等請給頭子錢、樓店務增三分房錢，令兩浙、江東西、荊湖南北、福建、二廣收充經制錢，以憲臣領之，通判斂之，季終輸送。紹興五年，參政孟庾提領措置財用，請以總制司為名，又因經制之額增析而為總制錢，而總制錢自此始矣。

　　財用司言："諸路州縣出納系省錢所收頭子錢，貫收錢二十三文省，內一十文省作經制起發上供，余一十三文充本路郡縣并漕司用。今欲令諸路州縣雜稅出納錢貫收頭子錢上，量增作二十三文足。除漕司及州舊合得一十三文省，余盡入經制窠名帳內，起發助軍。"江西提舉司言："常平錢物，舊法貫收頭子錢五文足。今當依諸色錢例，增作二十三文足，除五文依舊法支用，余增到錢與經制司別作窠名輸送。"

　　九年，諫議大夫曾統上疏言："經制使本戶部之職，更置一司，無益于事。如創供給酒庫，亦是陰奪省司之利。若謂監司、郡縣違法廢令，別建此司按之，則又不然。夫朝廷置監司以轄州郡，立省部以轄監司，祖宗制也。稅賦失實，當問轉運司；常平錢谷失陷，當問提舉司。若使經制司能事事檢察，則雖戶部版曹，亦可廢矣。且自置司以來，漕司之移用，憲司之贓罰，監司之妄支，固未嘗少革其弊。罷之便。"疏奏，不省。十六年，以諸路歲取經總制錢，本路提刑并檢法干辦官拘催，歲終通紐以課殿最。二十一年，以守、倅同檢察。二十九年，詔專以通判主之。