卷一百七十九 志第一百三十二

　　乾道元年，詔："諸路州縣出納，貫添收錢一十三文省，充經總制錢，以所增錢別輸左藏西庫，補助經費。"自是經總制錢每千收五十六文矣。然遇兵兇，亦時有蠲免。三年，復以守、倅共掌之。

　　淳熙十六年，光宗即位，減江東西、福建、淮東、浙西經總制錢一十七萬一千緡。紹熙二年，詔平江府合發經總制錢歲減二萬緡。嘉定十七年，詔蠲嘉定十五年終以前所虧錢數。端平三年，詔："諸路州軍因災傷檢放苗米，毋收經總制頭子、勘合朱墨等錢；自今已放苗米，隨苗帶納錢并與除放。"

　　所謂月樁錢者，始于紹興之二年。時韓世忠駐軍建康，宰相呂頤浩、朱勝非議今江東漕臣月樁發大軍錢十萬緡，以朝廷上供經制及漕司移用等錢供億。當時漕司不量州軍之力，一例均科，既有偏重之弊，（上供經制，無額添酒錢并爭利錢，贍軍酒息錢，常平錢，及諸司封樁不封樁、系省不系省錢，皆是朝廷窠名也。）于是郡縣橫斂，銖積絲累，江東、西之害尤甚。十七年，詔州郡以寬剩錢充月樁，以寬民力，遂減江東、西之錢二十七萬七千緡有奇。

　　又有所謂板帳錢者，亦軍興后所創也。如輸米則增收耗剩，交錢帛則多收糜費，幸富人之犯法而重其罰，恣胥吏之受賕而課其入，索盜贓則不償失主，檢財產則不及卑幼，亡僧、絕戶不俟核實而入官，逃產、廢田不與消除而抑納，他如此類，不可遍舉。州縣之吏固知其非法，然以版帳錢額太重，雖欲不橫取于民，不可得已。

　　凡貨財不領于有司者，則有內藏庫，蓋天子之別藏也。縣官有鉅費，左藏之積不足給，則發內藏佐之。宋初，諸州貢賦皆輸左藏庫，及取荊湖，定巴蜀，平嶺南、江南，諸國珍寶、金帛盡入內府。初，太祖以帑藏盈溢，又于講武殿后別為內庫，嘗謂："軍旅、饑饉當預為之備，不可臨事厚斂于民。

　　太宗嗣位，漳泉、吳越相次獻地，又下太原，儲積益厚，分左藏庫為內藏庫，令內藏庫使翟裔等于左藏庫擇上綾羅等物別造帳籍，月申樞密院；改講武殿后庫為景福殿庫，俾隸內藏。其后乃令揀納諸州上供物，具月帳于內東門進入，外庭不得預其事。帝因謂左右曰："此蓋慮司計之臣不能節約，異時用度有闕，復賦率于民，朕不以此自供嗜好也。"

　　自乾德、開寶以來，用兵及水旱振給、慶澤賜賚、有司計度之所闕者，必籍其數以貸于內藏，候課賦有余，即償之。淳化后二十五年間，歲貸百萬，有至三百萬者。累歲不能償，則除其籍。

　　景德四年，又以新衣庫為內藏西庫。初，劉承珪嘗掌庫，經制多其所置，又推究置庫以來出納，造都帳及《須知》，屢加賞焉。真宗再臨幸，作銘刻石。大中祥符五年，重修庫屋，增廣其地。既而又以香藥庫、儀鸞司屋益之，分為四庫：金銀一庫，珠玉、香藥一庫，錦帛一庫，錢一庫。金銀、珠寶有十色，錢有新舊二色，錦帛十三色，香藥七色。天禧二年，又出內藏緡錢二百萬給三司。

　　天圣以后，兵師、水旱費無常數，三歲一賚軍士，出錢百萬緡，綢絹百萬匹，銀三十萬兩，錦綺、鹿胎、透背、綾羅紗縠合五十萬匹，以佐三司。又歲入饒、池、江、建新鑄緡錢一百七萬，而斥舊蓄緡錢六十萬于左藏庫，率以為常。異時三司用度不足，必請貸于內藏，輒得之，其名為貸，實罕能償。景祐中，內藏庫主者言："歲斥緡錢六十萬助三司，自天禧三年始。計明道二年距今才四年，而所貸錢帛九百一十七萬。"在太宗時三司所貸甚眾，久不能償，至慶歷中，詔悉蠲之。蓋內藏歲入金帛，皇祐中，二百六十五萬七千一十一；治平一百九十三萬三千五百五十四。其出以助經費，前后不可勝數，至于儲積贏縮，則有司莫得詳焉。

　　神宗臨御之初，詔立歲輸內藏錢帛之額，視慶歷上供為數。嘗謂輔臣曰："比閱內藏庫籍，文具而已，財貨出入，初無關防。舊以龍腦、珍珠鬻于榷貨務，數年不輸直，亦不鉤考。嘗聞太宗時內藏財庫，每千計用一牙錢記之。凡名物不同，所用錢色亦異，他人莫能曉，匣而置之御閣，以參驗帳籍中定數。晚年，出其錢示真宗曰：'善保此足矣。'今守內藏臣，皆不曉帳籍關防之法。"即命干當御藥李舜舉領其事。繼詔諸路金銀輸內藏庫者，歲以帳上三司拘催。元豐以來，又詔諸路金帛、緡錢輸內庫者，委提點刑獄司督趣，若三司、發運司擅留者，坐之。超發坊場錢勿寄市易務，直赴內藏庫寄帳封樁。當輸內庫金帛、緡錢，逾期或他用者，如擅用封樁錢法。