第二單元為人民服務的政府復習指南教案
主干知識8、我國政府擔負的主要職能:
我國國家性質決定了我國政府是國家權力機關的執行機關,是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。在社會主義市場經濟條件下,人民政府擔負著四個方面的職能:
①保障人民民主和維護國家長治久安的職能(打擊、懲治犯罪,保護國家或公民的權益)。
②組織社會主義經濟建設的職能(經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務,以促進社會經濟發展,提高生產力水平和人民生活水平)。
③組織社會主義文化建設的職能(宣傳、理論或精神,科、教、文、衛、體等各事業)
④提供社會公共服務的職能(公共基礎、文化、衛生設施的建設,醫療、社保、計生,自然環境保護、就業等)。
注:我國正在建設服務型政府,根本目的是提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。這個知識點與堅持對人民負責的原則,依法行政,權力必須受到制約和監督、政府權威等相聯系。
9、對人民負責是我國政府工作的基本原則。
為人民服務是政府的宗旨,對人民負責是政府工作的基本原則,這是由我國的國家性質決定的。堅持對人民負責原則的具體要求是:堅持為人民服務的工作態度;樹立求真務實的工作作風;堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
10、政府依法行政的必要性和意義。
依法行政是指政府及其公職人員行使權力必須依據憲法和法律。
(1)必要性:
①依法行政是我國政府性質的要求。我國是人民民主專政的社會主義國家,我國政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現;
②堅持依法行政,就是堅持為人民服務的宗旨,體現對人民負責的原則。
③依法行政是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求。
(2)意義:依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,有利于保障人民群眾的權利和自由;有利于加強廉政建設,保證政府及其公職人員不變質,增強政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。
11、提高依法行政的水平的基本要求:
提高依法行政的水平要做到:①加強立法工作,提高立法質量;②建立權責明確的執法體制;③加強行政執法隊伍建設,不斷提高執法能力和水平;④深化行政管理體制改革,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
注:要區別依法行政與依法治國、依法執政的關系
12、對政府權力進行制約和監督的意義和途徑
(1)意義:政府接受監督是堅持依法行政、搞好工作的必要保證。政府只有接受監督,①才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;②才能防止濫用權力,防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;③才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;④才能真正做到權為民所用,造福于人民,從而建立起一個對人民負責、為人民服務的政府。
(2)如何有效地制約和監督政府權力
①有效制約和監督政府權力的關鍵:建立健全制約和監督機制。是一靠民主,二靠法制。一靠民主就是要發揮人民民主對權力的制約和監督,就是要切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權,使人民能夠真正約束掌權者的行為;二靠法制就是要加強法制對權力的制約和監督。②實施“陽光工程”,做到政務信息公開。(意義:有利于增強政府工作的透明度,便于群眾加強對政府工作的監督;有利于群眾維護自己的合法權益;有利于化解社會矛盾,維護社會穩定。)