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消防會(huì)議的講話稿

發(fā)布時(shí)間:2023-10-16

消防會(huì)議的講話稿(精選3篇)

消防會(huì)議的講話稿 篇1

  同志們:

  經(jīng)市政府研究,今天召開全市消防工作會(huì)議暨消防安全委員會(huì)全體會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)xx年消防工作,分析面臨的形勢(shì),部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。剛才,張濤支隊(duì)長深入分析了全市面臨的火災(zāi)形勢(shì),通報(bào)了xx年消防工作情況,對(duì)xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體、很全面,我都同意,向東副局長宣讀了市政府的表彰決定,對(duì)xx年全市消防工作中成績(jī)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。在此,我代表市政府向受表彰的地區(qū)、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才,我代表市政府與部分縣區(qū)政府及園區(qū)簽訂了xx年消防工作目標(biāo)責(zé)任書,請(qǐng)各地各部門結(jié)合工作實(shí)際,一并貫徹落實(shí)。

  過去一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省消防總隊(duì)的精心指導(dǎo)下,各地各部門緊緊圍繞市委、市政府年初確定的目標(biāo)要求,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任規(guī)定,不斷加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理,廣泛開展消防安全宣傳教育,實(shí)現(xiàn)全年火災(zāi)事故“零傷亡”,為推動(dòng)我市消防工作健康發(fā)展、確保消防形勢(shì)總體平穩(wěn)可控做了大量富有成效的工作。去年工作中可圈可點(diǎn)的很多,我感到有三個(gè)方面的工作特別值得肯定:一是消防基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在全市建成了涵蓋大型綜合體、社區(qū)、商貿(mào)企業(yè)、物流倉儲(chǔ)等重點(diǎn)單位、場(chǎng)所的微型消防站636個(gè),其中12個(gè)微型消防站共配備了19輛消防車。288家宗教活動(dòng)場(chǎng)所全部建成了“一室一隊(duì)伍一平臺(tái)”。協(xié)調(diào)民政、住房等部門大力推廣家庭式火災(zāi)報(bào)警器建設(shè),共安裝報(bào)警器3513個(gè)。二是圓滿完成了重大活動(dòng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)。以“零差錯(cuò)”的標(biāo)準(zhǔn)完成了包括中央首長來寧、G20峰會(huì)、“環(huán)湖賽”在內(nèi)的39項(xiàng)重大安保任務(wù)。1個(gè)集體、2名個(gè)人被省公安廳表彰為“三是火災(zāi)專項(xiàng)治理成效顯著。在按照省政府統(tǒng)一部署開展夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控等工作的基礎(chǔ)上,市政府結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步開展了旅游旺季、易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、倉儲(chǔ)物流、宗教寺院等消防安全專項(xiàng)治理,有效改善了全市消防安全環(huán)境。全年共檢查社會(huì)單位5.02萬家次,發(fā)現(xiàn)、整改隱患8.65萬余處,遺留多年的五環(huán)商廈、義務(wù)商貿(mào)城等重大火災(zāi)隱患全部整改銷案,取得了實(shí)質(zhì)性效果。在此,我代表市政府向長期以來關(guān)心和支持消防工作的各地各部門的同志們,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大官兵表示衷心的感謝!

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)日益增多、風(fēng)險(xiǎn)面不斷擴(kuò)大、城市火災(zāi)防控難度日益增加、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)極高、消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控難度不斷增大。我市還有1處區(qū)域性火災(zāi)隱患突出問題亟待解決,廣大人民群眾公共消防安全意識(shí)相對(duì)淡薄,防范和消除消防安全風(fēng)險(xiǎn)的壓力持續(xù)上升,形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻。同時(shí),各級(jí)消防部門的自身建設(shè)水平仍需繼續(xù)提高,工作應(yīng)對(duì)能力還有待進(jìn)一步提升,尤其是滅火救援、裝備配置、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的“短板”問題仍然存在,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

  今年是黨的十九大召開之年,是落實(shí)市第十四次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的消防安全工作,顯得尤其重要。下面,就做好今年的消防安全工作,我講三點(diǎn)意見:

  一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的使命感和責(zé)任感

  當(dāng)前,我市消防安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,但隨著節(jié)后各類生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)商場(chǎng)、物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所等相繼恢復(fù)生產(chǎn)、開工、營業(yè),全市逐漸進(jìn)入火災(zāi)等各類災(zāi)害事故易發(fā)、高發(fā)的時(shí)期,消防工作存在的問題還很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是消防監(jiān)管機(jī)制不健全、不完善。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))還沒有建立消防組織,消防安全“網(wǎng)格”還存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,社會(huì)單位特別是“九小場(chǎng)所”、“三合一場(chǎng)所”消防管理盲點(diǎn)多、火災(zāi)事故多發(fā),高層建筑特別是居住建筑管理措施不到位,消防安全狀況令人擔(dān)憂。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。一些地區(qū)仍存在消防規(guī)劃實(shí)施不到位、消防裝備整體效能偏低等問題,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。我市城東區(qū)第二消防站因建設(shè)進(jìn)度緩慢被省上進(jìn)行了通報(bào)。不少地區(qū)消防站、消防車輛、防護(hù)裝備、市政消火栓與國家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,欠賬較多。三是行業(yè)部門主體責(zé)任落實(shí)不力。突出表現(xiàn)在五個(gè)方面:消防安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展不平衡,依然存在上面熱、基層冷,政府部門熱、單位企業(yè)冷的情況;監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全責(zé)任、安全意識(shí)、火災(zāi)防控、應(yīng)急處置等沒有很好地傳導(dǎo)到關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人,存在“腸梗阻”問題;事故隱患整改“躲貓貓”,整改不徹底,得過且過、僥幸應(yīng)對(duì);防火宣傳培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),缺乏針對(duì)性和有效性,應(yīng)急處置心中無數(shù),應(yīng)對(duì)力差;部分行業(yè)部門對(duì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”認(rèn)識(shí)不夠,沒有真正把消防安全擺到重要位置上去抓。一些行業(yè)部門內(nèi)部缺乏監(jiān)督約束機(jī)制,行業(yè)消防監(jiān)管不力,消防亂點(diǎn)、難點(diǎn)久拖不改。比如,去年9·18鹽湖海納化工有限公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故,是我市近年來傷亡人數(shù)最多的一次,時(shí)隔不到5個(gè)月,再次發(fā)生安全生產(chǎn)事故,充分暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)法治意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng),主體責(zé)任不落實(shí),安全管理能力不高,特別是整改工作落而不實(shí),說而不行,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到末端,導(dǎo)致養(yǎng)患成災(zāi),事故一再發(fā)生。四是公眾消防安全意識(shí)有待提高。消防宣傳培訓(xùn)的形式仍然比較單一,效果不明顯。公眾對(duì)消防工作的參與意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)群眾消防常識(shí)知曉率較低,尤其是外來務(wù)工人員、農(nóng)牧民和兒童消防安全意識(shí)較差,人為因素引發(fā)火災(zāi)的占比居高不下;部分學(xué)校消防安全教育教材、師資、課時(shí)“三落實(shí)”工作還不到位,廣大師生特別是中小學(xué)對(duì)疏散逃生技能還不掌握;部分社會(huì)單位從業(yè)人員消防安全素質(zhì)還不高,“四個(gè)能力”掌握不全面,自防自救能力還比較欠缺。另外,個(gè)別新建工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)整體無規(guī)劃、建設(shè)無審批、投用無證照等現(xiàn)象普遍存在。對(duì)此,各地各部門務(wù)必高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),任何時(shí)候都麻痹不得、松懈不得,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。

  二、立足消防工作職責(zé),提升全社會(huì)消防安全保障水平

  在xx年,各地各部門要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)消防工作的決策部署,以保持火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全力推動(dòng)消防工作向前發(fā)展。重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作:一是要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”是落實(shí)消防安全責(zé)任的總要求,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是消防工作的第一責(zé)任人,分管消防工作的同志是直接責(zé)任人,各地各部門要把消防工作納入重要議事日程,定期開展消防安全形勢(shì)分析研判,研究解決消防工作中的重大問題。各行業(yè)主管部門和單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好消防安全監(jiān)管工作。安監(jiān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)計(jì)、文廣、經(jīng)信委(國資委)等部門要抓好系統(tǒng)行業(yè)的日常消防監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)石油化工等企業(yè)的消防安全監(jiān)管指導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。規(guī)建、住房等部門要落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位重大消防違法行為“黑名單”制度,每半年進(jìn)行一次網(wǎng)上公告;公安、消防、安監(jiān)、規(guī)建、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣等部門要持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。網(wǎng)吧、娛樂、餐飲、旅館、物流等重點(diǎn)行業(yè)要將消防工作納入行業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容,制定行業(yè)消防管理標(biāo)準(zhǔn)。二是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)。今年是落實(shí)《西寧市“十三五”消防規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)各項(xiàng)工作任務(wù)的重要一年,各地要對(duì)照《規(guī)劃》,認(rèn)真梳理研究,理清本地區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)。市消防支隊(duì)、供水集團(tuán)要抓緊立項(xiàng),籌措資金,開工建設(shè)消火栓750個(gè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,市消防支隊(duì)要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)建、土地等相關(guān)部門,加快城東消防二站、多巴消防站建成使用,做好大通城關(guān)消防站前期準(zhǔn)備工作。同時(shí),要積極探索建立符合我市實(shí)際的“政府專職消防隊(duì)”、“企業(yè)專職消防隊(duì)”、“社區(qū)、農(nóng)區(qū)消防志愿隊(duì)”、“寺院僧侶志愿消防隊(duì)”和“消防文員隊(duì)伍”等多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)途徑,不斷發(fā)展壯大我市消防力量。年內(nèi)100%的火災(zāi)高危單位要建成消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。三是要加大火災(zāi)隱患排查整治。要始終貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,把人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、城中村和棚戶區(qū),以及養(yǎng)老院、福利院等作為防控重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施。堅(jiān)持“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”,對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、人員密集場(chǎng)所消防通道堵塞、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑等帶有普遍性的突出隱患,要集中開展整治,一項(xiàng)一項(xiàng)地治理、一個(gè)一個(gè)地解決。對(duì)新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格依法審批,對(duì)說情、通融的,要曉以利害,頂住壓力,堅(jiān)決不予通過消防審批。四是要推動(dòng)微型消防站建設(shè)和完善區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。按照“三分鐘到場(chǎng)”的要求,全面推行微型消防站建設(shè)。年內(nèi)所有重點(diǎn)單位、街道、社區(qū)建成微型消防站。推動(dòng)重點(diǎn)單位建立消防安全協(xié)作關(guān)系,區(qū)域聯(lián)防單位建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,開展區(qū)域內(nèi)互查互糾、培訓(xùn)演練,提高單位間聯(lián)防聯(lián)治能力。五是加強(qiáng)消防安全分析評(píng)估。各地每季度要開展一次消防安全形勢(shì)分析研判,找準(zhǔn)消防安全突出問題、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和火災(zāi)防控措施短板,組織研究針對(duì)性措施,逐步推動(dòng)解決;要健全火災(zāi)預(yù)警發(fā)布機(jī)制,及時(shí)預(yù)警重大消防安全問題,引導(dǎo)做好火災(zāi)防控工作。6月底前,全市要完成消防安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研評(píng)估。六是加強(qiáng)滅火救援體系建設(shè)。建立滅火救援應(yīng)急管理體系,制定聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每半年組織社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門召開一次聯(lián)席會(huì)議,對(duì)消防重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)轄區(qū)主要災(zāi)害類型,6月份前組織一次滅火救援桌面推演,10月份前組織一次綜合性應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練。全市完成20名專職消防隊(duì)員招收任務(wù),補(bǔ)齊已有和新建消防隊(duì)站執(zhí)勤力量。符合建隊(duì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立政府專職消防隊(duì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、常住人口超千人的行政村、自然村結(jié)合實(shí)際建成規(guī)模適中的志愿消防隊(duì)。七是要深化消防安全宣傳教育。深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,積極構(gòu)建常態(tài)化消防宣傳體系,各地各部門要在開展傳統(tǒng)消防宣傳的基礎(chǔ)上,充分利用微博、微信和手機(jī)短信等新型信息傳播形式,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、共享互通的全民消防宣傳教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,采取曝光火災(zāi)隱患、跟蹤報(bào)道整改情況、動(dòng)態(tài)報(bào)道消防安全專項(xiàng)整治、滾動(dòng)字幕公益宣傳等方式,營造消防宣傳濃厚氛圍。要深入消防宣傳“八進(jìn)”活動(dòng),將其納入文明城鎮(zhèn)、平安社區(qū)、五好家庭等評(píng)比的全過程,納入各級(jí)黨校教育的全領(lǐng)域,納入校園安全管理和素質(zhì)教學(xué)評(píng)估內(nèi)容,納入新聞媒體的重要宣傳內(nèi)容,營造“全民消防”的良好格局。各地、各行業(yè)主管部門和單位要根據(jù)管理、服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),建立消防安全培訓(xùn)和管理的長效機(jī)制,從滅火應(yīng)急和逃生自求等方面出發(fā),有針對(duì)性地開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急培訓(xùn)、演練,使從業(yè)人員能夠熟練掌握滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和初期火災(zāi)撲救的相關(guān)知識(shí),切實(shí)提升全員消防安全素質(zhì)。八是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備器材、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)必須做到足額保障,要進(jìn)一步改善消防滅火救援裝備條件,為滅火救援提供有力保障。

  三、立足消防工作模式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新城市消防安全治理

  消防安全治理的切入點(diǎn)是社會(huì)化。要樹立“大消防”理念,積極倡導(dǎo)“多元消防”,通過從“管”到“治”的轉(zhuǎn)換,構(gòu)建黨委、政府、部門、單位、公民“五位一體”的消防責(zé)任體系。一是各級(jí)政府由“被動(dòng)抓”向“主動(dòng)抓”轉(zhuǎn)變。將消防網(wǎng)格化管理納入政府、安監(jiān)或社會(huì)綜治網(wǎng)格化平臺(tái),建立完善體制順暢、制約有力、效果務(wù)實(shí)的網(wǎng)格化管理體制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格管理人員補(bǔ)助制度,促進(jìn)提升消防工作積極性,組織對(duì)三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和消防骨干人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力和水平。二是推動(dòng)單位由“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化火災(zāi)警示教育,引導(dǎo)社會(huì)單位牢固樹立“安全就是效益,安全就是生產(chǎn)力”的理念,通過狠抓“四個(gè)能力”建設(shè),提高單位消防安全自主管理水平。全面落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理工作,定期開展三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒福M(jìn)一步推廣重點(diǎn)單位“戶籍化”管理工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安派出所將消防安全“戶籍化”管理延伸至一般單位。三是推動(dòng)公眾由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。只有增強(qiáng)社會(huì)單位和群眾的消防意識(shí),才能從根本上改變火災(zāi)隱患“視而不見、見而不改、不督不改、督也難改”的困境。要加強(qiáng)消防文化建設(shè),大力培育社會(huì)成員消防安全價(jià)值觀,培養(yǎng)社會(huì)成員遵守公共消防安全的潛意識(shí),不斷提升社會(huì)消防管理的整體水平。

  同志們,面對(duì)新形勢(shì)新要求,消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹,更加自覺的增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠,緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,夯實(shí)消防工作基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)消防管理,不斷提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力,堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)、遏制較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

消防會(huì)議的講話稿 篇2

  同志們:

  下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就全市安全生產(chǎn)工作先講兩點(diǎn)意見:

  一、x年工作的簡(jiǎn)要回顧

  過去的一年,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排和部署,強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各項(xiàng)指標(biāo)都在金華市下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。

  (一)安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。全市開展了打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治和涉氨使用企業(yè)專項(xiàng)排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)。在打非治違中,檢查單位3078家,對(duì)企業(yè)實(shí)施警告25次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為513起,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備15起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)9家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1家,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰83萬元;安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中,全市檢查企業(yè)(單位)26643家次,發(fā)現(xiàn)隱患10782處,其中當(dāng)場(chǎng)整改9247處,限期整改1485處,落實(shí)整治資金230.8223萬元;涉氨企業(yè)安全專項(xiàng)治理中,共排摸涉氨企業(yè)27家,排查一般隱患99條,投入整治資金174.9萬元。

  (二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。我市被確定為金華市唯一的安全生產(chǎn)示范市創(chuàng)建縣市,x年296家通過金華評(píng)審(包括往年達(dá)標(biāo)企業(yè)已達(dá)337家),超額完成了金華市下達(dá)的319家的任務(wù),企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在金華市前列;開展大型商(市)場(chǎng)安全管理創(chuàng)新工作,世紀(jì)聯(lián)華東陽店安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣;全力推進(jìn)區(qū)域性應(yīng)急隊(duì)伍機(jī)制建設(shè),結(jié)合"大手筆創(chuàng)新"活動(dòng),對(duì)4支危化、礦山區(qū)域性危化應(yīng)急隊(duì)伍開展管理機(jī)制創(chuàng)新,建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障及運(yùn)作機(jī)制,建立健全勞動(dòng)保障制度,確保隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)的正常化。

  (三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點(diǎn)隱患單位,全面完成了金華市級(jí)以上公布的26個(gè)重點(diǎn)隱患整治任務(wù)。深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,在道路交通安全專項(xiàng)整治中,整治各類事故黑點(diǎn)10處,臨水臨崖5處,開展4條省道復(fù)雜路段綜合治理,完成了全市道路標(biāo)線重新施劃工作;查處無證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機(jī)動(dòng)車闖紅燈6531起、非機(jī)動(dòng)車違法10918起,行人違法1137人次,違法停車33447輛次。在危化品安全整治中,編制了化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,完成瑩光化工、吉星涂料的關(guān)閉工作,對(duì)城區(qū)3家安全間距不足的企業(yè)實(shí)施限期搬遷;嚴(yán)厲打擊危化品違法經(jīng)營行為,查扣危險(xiǎn)化學(xué)品350余噸,刑事拘留2人;開展了充氮保護(hù)系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等10個(gè)先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的推廣工作。康裕、綠色電化學(xué)自動(dòng)化控制系統(tǒng)得到省補(bǔ)助資金45萬元。在消防安全整治中,下發(fā)責(zé)令改正通知書827份,下發(fā)行政處罰決定書97份,下發(fā)臨時(shí)查封決定書23份,責(zé)令"三停"38家,罰款120.9萬元,拘留2人。在礦山安全整治中,推行礦山萎縮化管理,嚴(yán)格地下礦山實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,實(shí)施礦山企業(yè)全員集中培訓(xùn)制度。在建筑施工安全整治中,辦理在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)137個(gè),發(fā)現(xiàn)工程安全隱患1766項(xiàng),簽發(fā)隱患整改通知書187份,整改率達(dá)100%。在特種設(shè)備安全整治中,實(shí)行特種設(shè)備使用單位分類管理,構(gòu)建特種設(shè)備安全多元共治的大監(jiān)管格局,得到了省質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定;開展固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)專項(xiàng)整治工作,對(duì)3名涉嫌非法生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的人員進(jìn)行立案?jìng)刹椋瑥?qiáng)制拆除289臺(tái)"三非"簡(jiǎn)易升降機(jī)。

  (四)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作成效顯著。圍繞全國第十二個(gè)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),舉辦了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏?7項(xiàng)全市性的活動(dòng);深化全員安全培訓(xùn)工程,全市共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班23期培訓(xùn)1892人,生產(chǎn)經(jīng)營單位安管人員培訓(xùn)班21期培訓(xùn)1843人,特種工23期,共培訓(xùn)2196人,全員安全培訓(xùn)師資班1期培訓(xùn)62人,全面完成金華市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨:一是考核壓力越來越大。今年省政府把多年來一直沿襲的三個(gè)"零"增長考核指標(biāo)改為確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降,"零"增長與持續(xù)下降是兩個(gè)截然不同的概念,"零"增長還包涵可以與上年持平,下降意味著必須是負(fù)增長;且經(jīng)過九年的"零"增長和考核控制指標(biāo)數(shù)的減少,再下降的空間越來越小。二是監(jiān)管任務(wù)越來越重。我市是金華各縣市中安全監(jiān)管任務(wù)重、壓力最大的縣市。危化生產(chǎn)經(jīng)營單位、礦山企業(yè)數(shù)量居金華各縣市之首;道路交通連續(xù)幾年都發(fā)生了較大以上事故,僅此一項(xiàng)在平安考核時(shí)就被扣了12分;量大面廣的中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,消防安全隱患突出,特別是去年夏季連續(xù)發(fā)生3起有較大影響力的火災(zāi)事故;盡管在建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管上進(jìn)行探索,施工事故多發(fā)的局面有所改善,但壓力仍很大,包括道路施工今年又發(fā)生了6起事故,當(dāng)然6起事故涉及到高速公路施工、無資質(zhì)建筑施工等多個(gè)方面,除此以外,涉氨企業(yè)、液化氣、化工管道等往年非傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),不確定因素很大。三是工作要求越來越高。一方面安全生產(chǎn)工作被提到了"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"、"不可逾越的紅線"的高度,另一方面當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不夠到位,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱,網(wǎng)格式管理不到位;部門的監(jiān)管合力有待進(jìn)一步形成,部分行業(yè)部門安全管理工作削弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制尚未理順。四是對(duì)自然災(zāi)害的防范工作還需加強(qiáng)。2月13日,磐安縣萬蒼鄉(xiāng)發(fā)生一起老舊會(huì)堂坍塌事故,截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示,市委、市政府辦公室已經(jīng)在第一時(shí)間下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前公共安全工作的通知》,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群體性活動(dòng)的審批管理,公共場(chǎng)所、危舊房和違法違章建筑的安全管理,食品安全管理和禽流感防控,交通安全、消防安全、然災(zāi)害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業(yè)等方面安全管理,請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件要求,全面開展隱患排查整治,嚴(yán)防公共安全和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  二、全力抓好x年的安全生產(chǎn)工作

  今年我市安全生產(chǎn)工作將圍繞"確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保不突破金華市下達(dá)的考核指標(biāo)"兩個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作,概況起來為六個(gè)"兩":

  (一)抓好兩個(gè)宣貫

  第一,繼續(xù)抓好關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話的宣貫。去年以來,對(duì)安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,從堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度,深刻闡述了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的極端重要性,對(duì)安全生產(chǎn)工作的努力方向、指導(dǎo)原則、責(zé)任體系、政策措施和現(xiàn)階段的重點(diǎn)任務(wù)等,都提出了明確要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)思想、方針原則和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。指出:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)"一票否決";企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效",采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪;加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng);深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,改進(jìn)安全監(jiān)管,落實(shí)防范措施,做到"一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示";牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  第二,省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見》的宣貫。去年12月底,省安監(jiān)局局長曾經(jīng)到東陽檢查安全生產(chǎn)工作,根據(jù)他的表述,省委、省政府即將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見》,將從完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全隱患排查治理體系、建立預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力等方面提出了更明確的要求,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了政策依據(jù)和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實(shí)《意見》的重大機(jī)遇和有利時(shí)機(jī),研究制定貫徹落實(shí)《意見》的'實(shí)施辦法,要從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任分工、保障措施、制度細(xì)化等方面制定針對(duì)性強(qiáng)、易于操作的具體措施,全面推進(jìn)《意見》的落實(shí),真正把省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署變?yōu)榫唧w行動(dòng),取得實(shí)際效果。

  (二)推進(jìn)"兩化"建設(shè)

  第一,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。去年,我市基本完成了規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,除繼續(xù)做好x年度未完成達(dá)標(biāo)的少數(shù)規(guī)上企業(yè)、新增規(guī)上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作外,要重點(diǎn)推進(jìn)500萬以上產(chǎn)值規(guī)下企業(yè)創(chuàng)標(biāo)工作。市政府將繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各有關(guān)部門單位要堅(jiān)持"分類指導(dǎo)、典型引路、全面實(shí)施"的原則,抓緊規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。一是要注重以執(zhí)法檢查推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展。要把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,實(shí)質(zhì)就是企業(yè)存在安全隱患未整改或整改未到位,存在安全生產(chǎn)違法行為。現(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都已委托執(zhí)法,對(duì)違法行為該處罰的就要處罰,要把執(zhí)法權(quán)真正用起來,而且要用好。二是注重與誠信機(jī)制融合推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓緊做好企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機(jī)制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化融入工作,通過推進(jìn)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定,有效落實(shí)安全生產(chǎn)信用激勵(lì)約束機(jī)制。換句話說,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的,就不能評(píng)為誠信企業(yè),在用地指標(biāo)、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位的管理提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。堅(jiān)持"企業(yè)為主、政府指導(dǎo)、中介服務(wù)"的原則,依法加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位的管理,引導(dǎo)、督促評(píng)審單位既要優(yōu)質(zhì)服務(wù),又要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假的,要嚴(yán)厲查處。

  第二,落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。去年11月份,省安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于推行基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》,在全省推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)質(zhì)上是一種安全責(zé)任的分片包干管理模式。我市在20__年開始就著手實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,但由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不盡相同,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化推進(jìn)工作存在較大差異,有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道措施有力,幾年來堅(jiān)持得很好,也有個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)不到位,甚至應(yīng)付了事。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是今年全省的一項(xiàng)重要工作,我市作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的先發(fā)地區(qū),我認(rèn)為主要抓深化、抓規(guī)范,具體抓好三個(gè)化:一是標(biāo)準(zhǔn)化。在明確各層級(jí)網(wǎng)格員的監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)的同時(shí),科學(xué)界定網(wǎng)格人員相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn), 并實(shí)行量化考核和效能監(jiān)督,以更進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管工作,同時(shí),也可以降低問責(zé)風(fēng)險(xiǎn);二是信息化。在全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況,依托信息化平臺(tái),做好企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)的采集和錄入,在"底數(shù)清、情況明"的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管,提高監(jiān)管實(shí)際效能;三是制度化。建立健全情況報(bào)告、信息移送、臺(tái)賬管理、激勵(lì)約束等方面的網(wǎng)格工作管理制度和績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)網(wǎng)格管理人員的工作主動(dòng)性、積極性,確保網(wǎng)格體系的有效運(yùn)作和日常工作的正常進(jìn)行。

  (三)開展兩項(xiàng)探索

  第一,木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治。今年我市被列為全省11個(gè)安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)單位,也是金華市唯一的試點(diǎn)單位。根據(jù)去年國務(wù)院大排查大整治督查組、省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核組反饋意見和當(dāng)前木雕紅木產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治,綜合整治將以強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、促轉(zhuǎn)型為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以拆違章、查無照、除隱患為手段,切實(shí)解決木雕?紅木家具行業(yè)存在違章搭建、無證無照、消防、機(jī)械傷害、用電私搭亂接、職業(yè)衛(wèi)生健康、特種設(shè)備非法安裝使用等影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效改善安全環(huán)境。上級(jí)政府部門對(duì)綜合整治工作極為關(guān)注,市委、市政府也高度重視,將這項(xiàng)工作列入全市木雕?紅木家具行業(yè)整治的重要內(nèi)容,春節(jié)后上班第一天,徐書記就帶領(lǐng)相關(guān)部門到南馬鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,朱市長也在上周的"三改一拆"工作會(huì)議上對(duì)整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮(zhèn)開展試點(diǎn)后在全市面上鋪開,綜合整治工作的方案已擬定,市經(jīng)信、安監(jiān)、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、電力、消防和國地稅等部門單位和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)方案要求,各司其職,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真組織開展好"違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災(zāi)隱患大消除、作業(yè)環(huán)境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善"等六大專項(xiàng)行動(dòng),確保綜合整治試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

  第二,小微企業(yè)"安全托管"模式的探索。探索小微企業(yè)"安全托管"模式是市委關(guān)于《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見》確定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一大任務(wù)。安全托管是指由具有國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu),及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理和技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)解決面廣量大的小微企業(yè)安全生產(chǎn)"無人管"、"不會(huì)管"和"管不好"的難題。安監(jiān)部門要在認(rèn)真開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇相關(guān)行業(yè)開展試點(diǎn),各職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要密切配合,要把安全托管工作與企業(yè)分級(jí)管理、誠信機(jī)制建設(shè)、行政執(zhí)法等有機(jī)結(jié)合,在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取極早在全市各行業(yè)和領(lǐng)域全面推開。

  (四)深化兩大整治

  第一,隱患排查治理。一是要持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。一方面要針對(duì)季節(jié)交替、節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段、特殊時(shí)期、惡劣天氣等情況,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查、大整治。另一方面,要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,繼續(xù)按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的要求,開展好各項(xiàng)集中性的安全生產(chǎn)大檢查。要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式,堅(jiān)持企業(yè)自查與政府和部門抽查、督查相結(jié)合,按照"四不兩直"要求,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點(diǎn)駐守、專家會(huì)診等多種方式,深挖細(xì)究,著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機(jī)制。實(shí)行隱患排查、登記、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)的閉環(huán)管理;繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)隱患政府掛牌督辦制度,督促責(zé)任單位落實(shí)隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,有效整治難度大、事故易發(fā)等突出隱患。三是深入開展打非治違行動(dòng)。要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,始終對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要將"四個(gè)一律"作為檢驗(yàn)打非治違成效的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法問題,扭住不放、依法嚴(yán)查。

  第二,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域始終是我市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),要緊緊盯住不放,要下大力氣、用真功夫來整治。專項(xiàng)整治要做到三個(gè)有:一要有方案。市安委會(huì)已印發(fā)文件對(duì)全市層面的專項(xiàng)整治進(jìn)行了部署,對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)整治,各責(zé)任部門要制定具體的方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作環(huán)節(jié),落實(shí)具體措施,有序推進(jìn);二要有重點(diǎn)。專項(xiàng)整治不是某個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域年內(nèi)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到時(shí)什么問題也沒有解決,年年整治年年老樣子。要抓住突出問題,每年都要有針對(duì)性的解決幾個(gè)影響和制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn),通過幾年的整治,使本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。三是有督查。職能部門對(duì)整治進(jìn)展情況要督查,市督考辦、市安辦都要開展督查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,確保整治工作到位。

  (五)推進(jìn)兩大工程

  第一,深化全員安全培訓(xùn)工程。堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉,扎實(shí)推進(jìn)深化全員安全培訓(xùn)工程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。廣泛開展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),以安全咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、警示教育、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí);發(fā)揮各部門單位宣傳資源作用,多渠道、多形式地開展安全知識(shí)宣傳;落實(shí)安全生產(chǎn)信息公開和安全生產(chǎn)違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,維護(hù)職工、群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力形成"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的社會(huì)氛圍。

  第二,科技興安工程。要做好先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)、裝備推廣工作,鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)和應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,認(rèn)真開展危化自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)改造"回頭看"工作,啟動(dòng)城區(qū)安全間距不足的加油站埋地油罐增設(shè)提高本質(zhì)安全水平的阻隔防爆技術(shù),埋地儲(chǔ)油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵(lì)和支持涉及"兩重點(diǎn)一重大"裝置在設(shè)計(jì)階段開展危險(xiǎn)與可操作性分析。要做實(shí)信息化建設(shè)工作,積極推廣"智慧安監(jiān)"管理經(jīng)驗(yàn),以全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況為目標(biāo),建成并完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;建立生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)上述兩類人員的無紙化考試、考場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,自動(dòng)閱卷評(píng)分、考核發(fā)證、查詢及相關(guān)信息數(shù)據(jù)報(bào)表的采集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送等功能。

  (六)把好兩道關(guān)口

  第一,源頭關(guān)。加強(qiáng)日常許可工作,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山、危化品、煙花爆竹等企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"制度。穩(wěn)步推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,按照"先易后難、分步實(shí)施、逐步推動(dòng)"的原則,參照周邊縣市化工園區(qū)、危化品專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的成功模式,力爭(zhēng)在危化品經(jīng)營、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)建立專業(yè)化市場(chǎng)上有起色,逐步推動(dòng)我市化工園區(qū)(集中區(qū))、專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí),按照《關(guān)于做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位搬遷關(guān)閉工作的通知》(浙安監(jiān)管危化〔20xx〕196號(hào))和全市環(huán)保污染整治關(guān)停處置工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)搬遷關(guān)閉企業(yè)的安全監(jiān)管。

  第二,應(yīng)急處置關(guān)。一是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理,督促、指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度。二是突出加強(qiáng)4支危化、礦山區(qū)域性應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大裝備投入,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善日常運(yùn)行機(jī)制和考核機(jī)制,確保應(yīng)急時(shí)招之即來,來者能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。三是啟動(dòng)化工集中區(qū)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。開展橫店、歌山化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,逐步實(shí)施集中區(qū)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置集中監(jiān)控和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),整合加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急救援資源,組建專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。

消防會(huì)議的講話稿 篇3

  同志們:

  本周二城中區(qū)南酉山村一加工廠發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡;周三甘河工業(yè)園區(qū)桂魯化工有限公司一車間發(fā)生火災(zāi),所幸無人員傷亡。短短一周,兩起火災(zāi),消防形勢(shì)不容樂觀。周三上午趙冬縣長主持召開緊急會(huì)議,專門安排部署了近期的消防安全工作,今天我們召開全縣的消防工作會(huì)議也是給大家再緊一緊螺絲、壓一壓擔(dān)子。下面,我就做好今年的消防工作講幾點(diǎn)意見:

  一、準(zhǔn)確研判形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。

  當(dāng)前,我縣消防安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我縣逐漸進(jìn)入火災(zāi)等各類災(zāi)害事故易發(fā)、高發(fā)的時(shí)期,消防工作面臨的挑戰(zhàn)變大。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局看,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各類公共聚集場(chǎng)所逐年增多,誘發(fā)火災(zāi)的因素也隨之增加,消防工作面臨的壓力越來越大。從消防工作自身來看,一是基層消防工作責(zé)任落實(shí)不到位。消防監(jiān)管機(jī)制不健全、不完善,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊沒有消防組織,社會(huì)單位特別是“九小場(chǎng)所”消防管理盲點(diǎn)多、火災(zāi)事故多發(fā),縣城及多巴等高層居住建筑消防管理措施不到位,消防安全狀況令人擔(dān)憂。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。目前消防隊(duì)站、消防裝備、基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)際需求不相符,火災(zāi)撲救與社會(huì)救援的壓力日益增大。三是行業(yè)單位主體責(zé)任不落實(shí)。一些行業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)督約束機(jī)制,行業(yè)消防監(jiān)管不力,消防亂點(diǎn)、難點(diǎn)久拖不改;部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),違法經(jīng)營、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),做到警鐘長鳴、常抓不懈。

  二、強(qiáng)化基層消防工作,進(jìn)一步筑牢火災(zāi)防控體系。

  當(dāng)前,我縣消防工作要從打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的角度出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、消防部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的責(zé)任,加強(qiáng)基層消防工作,建立完善常態(tài)化消防工作新機(jī)制,切實(shí)提升抗御火災(zāi)能力。特別要做好以下幾方面工作:一要全面建立完善“網(wǎng)格化”管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各部門要逐步建立“網(wǎng)格化”消防監(jiān)管體系,制定工作方案,穩(wěn)步推進(jìn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、居民樓院、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基礎(chǔ)單元,逐步構(gòu)建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。今年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))都要完成“網(wǎng)格化”消防管理體系建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)基層火災(zāi)防控能力,把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要以“戶籍化”管理為抓手,做好消防安全重點(diǎn)單位消防安全工作。實(shí)行“從高、從嚴(yán)管理,超前、超常防范”,對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位進(jìn)行100%消防“戶籍化”監(jiān)督管理,確保消防安全檢查、消防安全評(píng)估、火災(zāi)隱患整改等工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、定期化。三要全面推進(jìn)社會(huì)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)。增強(qiáng)檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級(jí)火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力是做好消防安全工作的最基本要求,在今年的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各行業(yè)要緊密結(jié)合實(shí)際,分片區(qū)、分階段地開展消防安全“四個(gè)能力“建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),確保轄區(qū)所有單位100%達(dá)標(biāo)。

  三、落實(shí)行業(yè)消防監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的社會(huì)化消防工作格局。

  各行業(yè)監(jiān)管部門必須牢固樹立管行業(yè)必須管安全,抓業(yè)務(wù)必須抓安全的理念,將消防安全工作納入日常工作范圍,全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全工作,提升本行業(yè)系統(tǒng)消防工作水平。要深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,認(rèn)真履行法定職責(zé),確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)配合到位、責(zé)任追究到位。要充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,每半年定期召開消防聯(lián)席會(huì)議,共同研究評(píng)估消防安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,確保各部門在開展消防工作時(shí)信息互通,形成合力。特別是涉及到行政審批的安監(jiān)、教育、文化旅游、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要嚴(yán)格實(shí)行消防安全一票否決制,凡不具備消防安全條件的場(chǎng)所單位,一律不予辦理消防行政審批手續(xù),從源頭上規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理。民宗等部門要將寺院消防安全納入綜治維穩(wěn)工作體系,落實(shí)基層政府、寺管干部的消防管理責(zé)任,積極督促指導(dǎo)寺院樹立消防責(zé)任主體地位,完善消防組織和消防設(shè)施,全面提升寺院火災(zāi)防控水平。其他職能部門、連鎖型企業(yè)也要結(jié)合實(shí)際,制定完善消防安全制度,嚴(yán)格消防責(zé)任落實(shí),加大消防投入,加強(qiáng)消防安全管理工作。

  四、發(fā)揮消防部門作用,加強(qiáng)防火和滅火救援能力。

  縣消防大隊(duì)要改進(jìn)工作方法,攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是要繼續(xù)保持對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為的高壓態(tài)勢(shì),鞏固專項(xiàng)治理成果,定期研究消防安全形勢(shì),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和單位,定期開展消防專項(xiàng)整治活動(dòng)。我縣和市區(qū)的交界面積較大,城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍廣,要特別對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的小加工廠、小作坊、黑網(wǎng)吧、小賓館、歌舞廳等場(chǎng)所開展全面檢查,對(duì)無證照等消防違法行為堅(jiān)決從嚴(yán)查處,該關(guān)停的關(guān)停,該處罰的處罰,堅(jiān)決杜絕邊整改邊營業(yè)的情況發(fā)生。二是要充分發(fā)動(dòng)群眾參與到消防工作當(dāng)中,發(fā)揮群眾參與消防工作的主觀能動(dòng)性,通過建立完善基層“網(wǎng)格化”消防管理體系、組建群眾義務(wù)消防組織、開展消防志愿者活動(dòng)等方式,動(dòng)員群眾參與到消防安全檢查、消防宣傳等工作中,發(fā)動(dòng)群眾查找舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患和消防違法行為,營造良好的消防工作氛圍。三是要加強(qiáng)滅火救援能力建設(shè),消防部隊(duì)要立足現(xiàn)有執(zhí)勤車輛裝備,加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理和執(zhí)勤滅火訓(xùn)練工作,按照仗怎么打,兵就怎么練的原則深入開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練,全面提升滅火救援能力。四是要全面強(qiáng)化派出所消防監(jiān)督機(jī)制,要充分發(fā)揮派出所點(diǎn)多、面廣、情況熟的優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)和規(guī)范派出所消防監(jiān)督管理工作,落實(shí)公安派出所消防監(jiān)管責(zé)任,使之成為基層消防監(jiān)督工作的重要力量。

  五、抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn),提高全社會(huì)消防安全意識(shí)。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視消防宣傳教育培訓(xùn)工作,結(jié)合實(shí)際開展全方位、多角度的消防宣傳活動(dòng),最大限度地做好消防安全常識(shí)和消防法制知識(shí)的普及。一要充分利用和發(fā)揮大眾傳媒覆蓋面廣,收視、收聽率高的特點(diǎn),在縣電視臺(tái)安排專門的時(shí)間、固定的欄目,搞好消防安全宣傳教育。二要抓好消防站對(duì)社會(huì)開放工作和學(xué)校消防教育制度的落實(shí)。定期組織職工、學(xué)校師生、群眾到消防隊(duì)站參觀學(xué)習(xí)。三要加大消防安全培訓(xùn)力度。結(jié)合火災(zāi)防控特點(diǎn),加大消防安全教育力度,提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。

  同志們,消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì),不能存在僥幸心理,認(rèn)真汲取重大火災(zāi)事故的教訓(xùn),嚴(yán)格履職盡責(zé),時(shí)刻把消防責(zé)任掛在心尖,堅(jiān)決防范和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,全面完成今年各項(xiàng)消防工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!

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    甲方(委托方):___________________ 合同編號(hào):__________________法定代表人:_______________________ 簽訂地址:__________________乙方(受托方):___________________ 簽訂日期:____年____月____日法定代表人:________________...

  • 監(jiān)事會(huì)臨時(shí)會(huì)議決議公告(精選3篇)

    公司第二屆監(jiān)事會(huì)臨時(shí)會(huì)議于_____________ 年____________ 月____________ 日在______會(huì)議室召開,會(huì)議應(yīng)到監(jiān)事5名,實(shí)到4名,符合《公司法》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,會(huì)議一致通過決議如下:審議了董事會(huì)對(duì)公司關(guān)于調(diào)整壞賬提取比例和...

  • 公司會(huì)議訂貨會(huì)協(xié)議(精選4篇)

    協(xié)議號(hào):____________________________甲方:____________________________法定代表人:____________________________聯(lián)系地址:____________________________聯(lián)系電話:____________________________乙方:____________________________...

  • 會(huì)議場(chǎng)所租賃合同協(xié)議書(通用5篇)

    甲方:簽訂地點(diǎn):乙方:簽訂時(shí)間:經(jīng)雙方協(xié)商一致,就乙方租用甲方會(huì)議室事宜達(dá)成以下合同。第一條租賃物概況名稱:會(huì)議室。位置:.附屬及配套設(shè)施:第二條租賃期限及用途租賃期限:自________年____月____日時(shí)起至________年____月____日...

  • 石家莊市業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則協(xié)議書(通用5篇)

    第一章總則第一條制定依據(jù)根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《石家莊市物業(yè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)、政策,就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會(huì)的組成和委員任期作出約定。...

  • 成都市業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(精選4篇)

    業(yè)主大會(huì)名稱:_________[區(qū)]/[市]/[縣]_________(物業(yè)名稱)物業(yè)管理業(yè)主大會(huì)業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)用房座落:_________(物業(yè)詳細(xì)的路街道巷門牌號(hào))_________(物業(yè)名稱)_________(樓幢單元門牌號(hào))第一條目的與依據(jù)為保障本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)...

  • 度假區(qū)舉辦會(huì)議協(xié)議(通用3篇)

    甲方:___________________________ 協(xié)議編號(hào):___________________法定代表人:_____________________ 簽訂地址:___________________乙方:___________________________...

  • 精選范文
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