卷一百六十 志第一百一十三

　　初，神宗罷薦舉，惟舉御史法不廢。熙寧二年，王安石言："舉御史法太密，故難于得人。"帝曰："豈執政者惡言官得人耶？"于是中書悉具舊法以奏。安石曰："舊法，凡執政聽薦，即不得為御史。執政取其平日所畏者薦之，則其人不復得言事矣，蓋法之弊如此。"帝乃令悉除舊法，一委中丞舉之，而稍略其資格。趙抃曰："用京官恐非體，又不委知雜，專任中丞，亦非舊制。"帝曰："唐以布衣馬周為之，用京官何為不可？知雜，屬也，委長為是。"侍御史劉述奏曰："舊制，舉御史必官升京朝，資入通判。眾學士、本臺丞、知雜更互論薦，每一闕上，二人而擇用一人。今專委中丞，則愛憎由己，公道廢于私恩；或受權臣之托，引所親厚，擅竊人主威福，此大不便。"弗聽。既改法，著作佐郎程顥、王子韶、謝景福方為條例司屬官，中丞呂公著薦之，遂以太子中允權監察御史里行。

　　宣仁太后聽政，詔范純仁為諫議大夫，唐叔問、蘇轍為司諫，朱光庭、范祖禹為正言。章惇曰："故事，諫官皆薦諸侍從，然后大臣稟奏，今得無有近習援引乎？"太后曰："大臣實皆言之，非左右也。"惇曰："臺諫所以糾大臣之越法者。故事，執政初除，茍有親戚及嘗被薦引者見為臺臣，則皆他徙，防壅蔽也。今天子幼沖，太皇太后同聽萬機，故事不可違。"于是呂公著以范祖禹，韓縝、司馬光以范純仁，皆避親嫌。光曰："純仁、祖禹實宜在諫列，不可以臣故妨賢，寧臣避位。"惇曰："縝、光、公著必不私，他日有懷奸當國者，例此而引其親黨，蔽塞聰明，恐非國之福。純仁、祖禹請除他官，仍令侍從以上，各得奏舉。"于是，詔尚書、侍郎、給舍、諫議、中丞、待制各舉諫官二員；純仁改除天章閣待制，祖禹為著作佐郎。后又命司諫、正言、殿中侍御史、監察御史，并用升朝官通判資序。

　　元祐六年，御史中丞鄭雍言："舊御史闕，臺官得自薦，所以正名舉職也。自官制行，御史中丞與兩省分舉，而今之兩省官屬，皆與聞門下、中書政事，其自舉非故事，且有嫌。乞專委臺官，若稍涉私，自有黜典。"詔御史中丞舉殿中侍御史二員，翰林學士、中書舍人同舉監察御史二員，給事中亦舉二員。雍又言："風憲之地，責任宜專。若臺屬多由他薦，恐非責任之本意。"詔中丞更舉監察御史二員。八年，侍御史楊畏言："風憲之任，人主寄耳目焉。御史進用，宰執不得預，顧令兩省屬官舉之，非是。"遂寢前命。

　　武臣薦舉立格，有枚別職任而舉之者，有概名材武而入之銓格者，又其上則"謀略膽勇可備統眾"、"諳練兵事可任邊寄"之類。惟邊要任使隸樞密院，余則審官西院、三班院按格注之。其后，雖時有更易，而薦舉之所重輕，選用之所隸屬，多規此立制。

　　建炎兵興多事，以中外有文武材略出倫，或淹布衣，或沉下僚，命侍從、監司、郡守搜訪，各舉所知，州縣禮遣赴行在。又詔舉"忠信寬博可使絕域"與"智謀勇毅能將萬眾"者，不以有無官資，并詣登聞檢院自陳，才謀勇略可使者，赴御營司量材錄用。或命庶僚各舉內外官及布衣隱士才堪大用者，擢為輔弼，協濟大功；或命侍從舉可為臺諫者，或舉縣令，或舉宗室；刺史舉忠義之士能恢復土疆保護王室者；帥臣、監司、守令舉所部見任寄居待次文武官有智謀及武藝精熟者；及訪求國初功臣后裔，中興以來忠義死節之家子孫。四年，以朝班多闕，詔："臺諫、左右司郎官已上，各薦士二人，仍令執政同選。在外待從雖在謫籍，無大過而政事才學實可用者，亦與召擢。"

　　紹興二年，廷臣言："今右武之世，雖二三大將，各立俊功，微賤之中，尚多奇士。愿廣加薦舉，延問恢復之計。"帝然其言。詔觀察使以上各薦可為將帥者二人，樞密籍錄以備選用。又以中原士大夫隔絕滋久，流徙東南者，媒寡援疏，多致沉滯，令侍從搜訪以聞。三年，復司馬光十科，時遣五使宣諭諸道，令訪廉潔清修可以師表吏民者。錄詔宣諭官所薦，并俟終更，令入對升擢，以勸能吏。復用舊制，侍從官受命三日，舉官一員自代，中書、門下省籍記姓名，每闕官，即以舉狀多者進擬。內外武臣，舉忠勇智略可自代者一人，如文臣法。