卷一百六十 志第一百一十三
五年,命自監察御史至侍從官,舉曾經治縣聲績顯著者為監司、郡守,不限員數,遇闕選除;才堪大縣者,通舉二十人,不限資序。十年,以南渡后人材萃于兩浙,而屬吏薦員甚狹,增部使者薦舉改官之額,歲五員。十四年,命守臣終更入見,各舉所部縣令一人。
二十二年,右諫議大夫林大鼐言:"國初,常參官皆得舉人,不限內外,亦無員數。南渡之初,恩或非泛,人得僥幸,有從軍而改秩者。有捕盜而改秩者,有以登對而改秩者。今朝廷無事,謹惜名器,惟薦舉一路,貪躁者速化,廉靜者陸沉。今欲取考第、員數增減以便之,增一任者減一員,九考者用四,十二考者用三,十五考者用二。如減舉法,須實歷縣令,不得仍請岳祠。其或負犯殿選,自如常坐。士有應此格者,行無玷缺,年亦蹉跎,無非孤寒老練安義分之士。望付有司條上,以弭奔競。"二十五年,命侍從舉知州、通判治跡顯著者,以補監司之闕;仍保任終身,犯贓及不職,與同罪。
二十九年,聞人滋又請:"凡在官歷任及十考以上,無公私罪,雖舉削不及格,許降等升改。或疑其太濫,則取吏部累年改官酌中之數,立為限隔,舉狀、年勞,參酌并用。"于是下其議,中書舍人洪遵、給事中王晞亮等上議曰:"本朝立薦舉之法,必使歷任六考,所以遲其歲月而責其赴功,必使之舉官五員,所以多其保任而必其可用。今如議臣所請,則有力者惟圖見次,無材者茍冀終更,出官十余年,可以坐待京秩。此不可一也。今欲減改官分數以待無舉削者,則當被舉之人,必有失職淹滯之嘆。此不可二也。京官易得,馴至郎位,任子之恩,愈不可減,非所以救入流之弊。此不可三也。夫祖宗之法非有大害,未易輕議;今一旦取二百年成法而易之。此不可四也。臣以為如故便。"滋議遂寢。
三十年,以武臣被薦者眾,命內外大臣所舉統制、統領官各遷一秩,將官以下,所舉者今兩府籍記。右正言何溥言:"比命侍從薦舉縣令,如聞選人不可授大邑,止籍記姓名。夫論人才不拘資格,豈堪為縣令而有小大之別乎?今所舉者才也,非官也。愿無拘劇易,早與選除,歲一行之,十年之后,天下多賢令矣。"乃詔:"薦舉守令,遇見闕依次除授;如已授差遣者,任滿取旨。"帝謂輔臣曰:"朕有一人材簿,臣下有所薦揚,退則記其姓名。遇有選用,搜而得之,無不適當。"
孝宗嘗命內外選在任閑居待次官舉可任監司、郡守之人,以資序分二等,一見今可任,一將來可任,注籍于三省,仍作圖進呈,以憑除擢。又以武選之眾,拔擢未廣,立"謀略沉雄可任大計"、"寬猛適宜可使御眾"、"臨陣驍勇可鼓士氣"、"威信有聞可守邊郡"、"思智精巧可治器械"凡五等科目,令曾歷軍功觀察使以上各舉三人。其"通習典章可掌朝儀"、"練達民事可任郡寄"、"諳曉財計可裕民力"、"持身廉潔可律貪鄙"、"詞辨不屈可備奉使"五等,令非軍功觀察使以上舉之。并隨類指陳實跡,毋得別撰褒詞。
隆興二年,廷臣上言,謂:"國朝視文武為一體,故有武臣以文學換授文資,文臣以材略智謀換右職當邊寄者。蓋文武兩涂,情本參商。若文臣總干戎事,不換武階,則終以氣習相忌,有不樂從者矣。今兵塵未息,方厲恢復之圖,愿博采中外有材智權略可以臨邊、可以制閫者,仿舊制改授。"從之。乾道以后,又選大將之家能世其武勇者,武舉及第武藝絕倫可為將佐者。會廷臣言曰:"方今國家之兵,東至淮海,西至川蜀,殆百余萬。其間可為將帥者,不在其上,則在其下,而朝廷未知振其氣、表其才也。今文臣有三人舉主,則為之循資再任,五人則為之改秩,而武臣無有焉。古語曰:'三辰不軌,擢士為相;蠻夷不恭,拔卒為將。'宜令都統制視監司者歲舉武臣二人,視郡守者歲舉一人。以智勇俱全為上,善撫士卒、專有膽勇者次之。不拘將校士卒,優以獎擢。被舉人有臨戰不用命者,與文臣犯入己贓者同,并坐舉主。"帝可其奏,仍著為法。