高一歷史中央集權(quán)制度的建立教案

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岳麓版高一歷史必修(I)

第一單元 中國古代的中央集權(quán)制度

第二課 中央集權(quán)制度的建立



教學(xué)過程設(shè)計(jì)



【復(fù)習(xí)提問】

西周實(shí)行了哪些鞏固統(tǒng)治的政治制度？起到了什么樣的作用？有什么不足？

引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)分封制、宗法制的內(nèi)容，重要回憶兩種制度的不足。

【新課內(nèi)容】

建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)上的宗法制，因時(shí)間流逝、血緣關(guān)系的疏遠(yuǎn)而失去原有的鞏固統(tǒng)治的作用，實(shí)力強(qiáng)大的諸侯國不聽周王命令，宗法制趨于崩潰。春秋戰(zhàn)國時(shí)期的歷史就是周的分封制、宗法制崩潰，新的社會(huì)制度如郡縣制建立的歷史。

提問：分封制、宗法制崩潰的表現(xiàn)。

1、宗法制、分封制的原則遭到破壞。周王與諸侯的關(guān)系不再是大宗與小宗的家族等級(jí)關(guān)系和政治隸屬關(guān)系。諸侯不尊重周王，周王的地位比不上一些強(qiáng)大的諸侯，強(qiáng)大的諸侯擁有了以前專屬于周王的權(quán)力。

2、強(qiáng)大的諸侯國進(jìn)行爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)。強(qiáng)大的諸侯國為了爭(zhēng)奪土地、人口，不停的進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。為了取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力，各國紛紛進(jìn)行了改革，廢除一些不合時(shí)宜的舊的制度，實(shí)行新的社會(huì)制度，如郡縣制。秦國商鞅變法最徹底，使地處偏僻的秦國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事力量迅速增強(qiáng)，在戰(zhàn)國末期成為“戰(zhàn)國七雄”中力量最強(qiáng)大的一個(gè)國家，為秦最終統(tǒng)一中國奠定堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)，秦的強(qiáng)大是秦統(tǒng)一六國的重要條件。

一、秦統(tǒng)一

1、統(tǒng)一的條件及原因

（1）秦國的強(qiáng)大

提問學(xué)生：除了秦國的強(qiáng)大，秦統(tǒng)一還有哪些重要條件？

（2）各地聯(lián)系密切

戰(zhàn)爭(zhēng)也是人與人交往的一種手段。春秋戰(zhàn)國時(shí)期各國不停的進(jìn)行兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，大國吞并小國，加強(qiáng)了各個(gè)地方的聯(lián)系。

（3）當(dāng)時(shí)各族人民渴望統(tǒng)一

但是戰(zhàn)爭(zhēng)帶給人們更多的是痛苦。長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)使當(dāng)時(shí)多少無辜的人民流離失所，妻離子散，也不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)的人民強(qiáng)烈渴望結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，恢復(fù)統(tǒng)一，恢復(fù)和平。

（4）六國不團(tuán)結(jié)，讓秦各個(gè)擊破

經(jīng)過長(zhǎng)期大國吞并小國的戰(zhàn)爭(zhēng)，至戰(zhàn)國末期，中國版圖只剩下了七個(gè)國家，史稱“戰(zhàn)國七雄”。秦國力量居七國之首，但其他六國的力量加起來，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過秦國的。提問學(xué)生：但是為什么秦國能以一敵六，滅了六國？引導(dǎo)學(xué)生思考：六國不能團(tuán)結(jié)，被秦國用遠(yuǎn)交近攻的策略，逐一攻破。

2、統(tǒng)一的意義

秦統(tǒng)一六國，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)兩百五十年的割據(jù)混戰(zhàn)局面，建立空前統(tǒng)一的大帝國，符合當(dāng)時(shí)人民的希望統(tǒng)一的愿望，適應(yīng)了歷史發(fā)展趨勢(shì)。下面我們一起來看一看秦的疆域。引導(dǎo)學(xué)生辨認(rèn)秦朝疆域最東、最南、最西、最北分別到達(dá)東海、南海、隴西、長(zhǎng)城，體會(huì)秦朝疆域的遼闊。

提問學(xué)生：秦朝在我們嶺南地區(qū)設(shè)了那三個(gè)郡？

在戰(zhàn)國時(shí)期，嶺南地區(qū)并沒有真正納入七國統(tǒng)治范圍。秦朝設(shè)置三郡，把嶺南地區(qū)正式納入中國版圖，加強(qiáng)了嶺南地區(qū)與中原地區(qū)政治與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，中原地區(qū)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)傳人嶺南，促進(jìn)嶺南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【連接】

為了管理好疆域空前遼闊的大帝國，秦朝在全國范圍內(nèi)建立了中央集權(quán)制度。

二、中央集權(quán)制度

1、特點(diǎn)

中央集權(quán)制度的最大特點(diǎn)是權(quán)力的高度集中，把地方的權(quán)力集中到中央，把中央的權(quán)力集中到皇帝身上。權(quán)力集中的首要標(biāo)志是皇權(quán)至上，國家司法、立法、行政、軍事等等一切權(quán)力總攬于皇帝一人之手。

提問學(xué)生：以前的中國君主都稱為“王”或“公”，嬴政沒有統(tǒng)一六國前也稱秦王，為什么嬴政統(tǒng)一六國后要改稱為“皇帝”呢？

為了嚴(yán)格區(qū)分皇帝與其他人的不同，秦始皇自稱“朕”，又特意規(guī)定了一些皇帝專用的服飾和專用名詞。引導(dǎo)學(xué)生欣賞課本“秦始皇”插圖，注意服飾的特點(diǎn)。

提問學(xué)生：嬴政自稱皇帝，為何要在前面加個(gè)開始的“始”字呢？

秦始皇希望自己皇帝的位置傳給子孫后代，源源不絕。“家天下”的皇位繼承制也就是皇位世襲制是權(quán)力高度集中于皇帝的另一個(gè)表現(xiàn)。

2、措施

為了保證地方的權(quán)力集中到中央，中央的權(quán)力集中到皇帝身上，保證皇帝的命令得到切實(shí)執(zhí)行，秦始皇采取了一系列確立中央集權(quán)制度的措施。

（1）建立從中央到地方的官制和行政機(jī)構(gòu)

A、中央政府

中央政府由三公九卿組成。丞相是百官之首，協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)；太尉掌管軍事；御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。三公任用的標(biāo)準(zhǔn)是“賢”“能”。只要一個(gè)人有杰出的才能，無論他出生于那一個(gè)國家，出身有多么卑微，他在秦朝和秦國人一樣受到重用。如秦的兩位丞相，呂不韋是趙國的商人，李斯是韓國的貧寒的讀書人，他們憑著自己的能力，得到君主的賞識(shí)，成為一人之下，萬人之上的丞相。三公的出現(xiàn)是對(duì)西周“世卿世祿”制度的徹底否定，有利于人才的發(fā)展。三公之下有九卿，負(fù)責(zé)具體的事務(wù)。

提問學(xué)生：三公的關(guān)系是？

丞相是百官之首，權(quán)力比御史大夫大，地位也比御史大夫高，但是當(dāng)丞相有失職和做錯(cuò)的情況發(fā)生，御史大夫就可以向皇帝報(bào)告，糾正丞相；同樣，管軍事的太尉有什么不對(duì)，御史大夫也可以向皇帝報(bào)告。三公互相監(jiān)督，互相牽制，誰也不能獨(dú)攬大權(quán)，這保證了國家權(quán)力最終掌握在皇帝一人之手。而皇帝的權(quán)力是不受任何人監(jiān)督和限制的，可以說是絕對(duì)權(quán)力。秦始皇濫用手中的絕對(duì)權(quán)力，導(dǎo)致暴政，激起人民的反抗，最終導(dǎo)致秦朝滅亡。由此看出，為了保證權(quán)力不被濫用，最好的方法是分權(quán)，讓權(quán)力與權(quán)力彼此之間進(jìn)行監(jiān)督與牽制。

B、地方政府

中央政府由三公九卿組成，那地方政府是如何設(shè)置的呢？

秦統(tǒng)一之初，丞相王綰向嬴政提出分封子弟的建議。嬴政堅(jiān)決否定了這一建議。提問學(xué)生：為什么嬴政會(huì)堅(jiān)決反對(duì)實(shí)行分封制呢？

分封制在實(shí)行之初，的確起到擴(kuò)大周人勢(shì)力范圍，加強(qiáng)統(tǒng)治效果的積極作用。但隨著血緣關(guān)系的疏遠(yuǎn)，分封制的弊端逐漸暴露出來，擁有很大的獨(dú)立性諸侯國，不受周王管制，造成春秋戰(zhàn)國時(shí)期的割據(jù)混戰(zhàn)局面。秦始皇汲取教訓(xùn)，削弱地方權(quán)力，在全國范圍推行郡縣制。

郡縣制削弱地方權(quán)力，削弱地方獨(dú)立性，體現(xiàn)在：地方官員由中央任命，直接向中央負(fù)責(zé)，并且定期進(jìn)行考核；官員的俸祿由中央撥給，增加他們對(duì)中央的依賴。郡縣制的實(shí)行，打破六國原有的界限，削弱地方的權(quán)力，避免了因地方權(quán)力大而出現(xiàn)的分裂局面，有利于國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。郡縣制為此后歷代王朝所沿用，我們現(xiàn)在還在使用，正是看到了郡縣制有利于管理一個(gè)疆域遼闊的國家的優(yōu)點(diǎn)。

（2）、制定選拔和考察官吏的制度

秦朝制定了一系列選拔和考察官吏的制度，有利于保證各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，提高政府辦事效率，有利于皇帝政令的實(shí)施。

（3）、制定嚴(yán)苛的法律

為了從法律上鞏固中央集權(quán)制度，維護(hù)秦始皇的統(tǒng)治，在商鞅以來律令的基礎(chǔ)上，秦朝頒布了大量的法律。 “輕罪重刑”為秦朝立法指導(dǎo)思想。如：秦朝每年命令農(nóng)民定期到制定的地點(diǎn)做戊卒，無論碰上什么不可抗拒的原因，到期不到就被判處死刑。嚴(yán)苛的法律使從普通百姓到達(dá)官貴族都不敢觸犯法律，有利于鞏固秦始皇的封建統(tǒng)治；但另一方面，嚴(yán)苛的法律用來維護(hù)暴政，就會(huì)激化社會(huì)矛盾，逼農(nóng)民造反。中國歷史上第一次農(nóng)民起義——陳勝吳廣起義，就是農(nóng)民在趕去做戊卒的路上，碰上大洪水沖毀道路，延誤了時(shí)間不能按時(shí)趕到，在明知去也是死的情況下，陳勝吳廣掀桿而起。一場(chǎng)轟轟烈烈的農(nóng)民起義迅速蔓延至全國各地，摧毀了秦朝的統(tǒng)治。

3、作用

秦朝中央集權(quán)制度，徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)，對(duì)此后兩千多年的中國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生厘重要影響。

【小結(jié)】

中國歷史上有句古話“和久必分，分久必和”。中國歷經(jīng)兩百多年的分裂與戰(zhàn)爭(zhēng)，終于在公元前221年由秦統(tǒng)一中國，建立了一個(gè)疆域空前遼闊的大帝國。

為了鞏固統(tǒng)治，秦始皇建立了以權(quán)力高度集中為特點(diǎn)的中央制度，維護(hù)了國家的統(tǒng)一，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。

【課堂作業(yè)】

指導(dǎo)學(xué)生閱讀課文后附設(shè)的解析與探究，請(qǐng)兩位同學(xué)回答問題。不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案，主要讓學(xué)生理解，任何一項(xiàng)制度在實(shí)行之初，都有其合理性，起到一定的積極作用，但隨著社會(huì)性質(zhì)或形勢(shì)的改變，制度的弊端逐漸突出，最終被一項(xiàng)適應(yīng)社會(huì)性質(zhì)或形勢(shì)變化的新制度所取代