學前教育改革與發展的意見的通知
各市人民政府、各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等學校：
省教育廳、衛生廳、物價局、建設廳、財政廳、民政廳、勞動保障廳、編辦、省婦兒工委、省婦聯《關于學前教育改革與發展的意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
山東省人民政府辦公廳
二oo三年一月十二日
附：
關于學前教育改革與發展的意見
省教育廳 省衛生廳 省物價局 省建設廳 省財政廳
省民政廳 省勞動保障廳 省編辦 省婦兒工委 省婦聯
（二oo三年十月二十三日）
改革開放以來，我省學前教育事業取得了長足發展，城市及經濟發達的農村地區已經基本滿足了適齡兒童的入園需求，其他農村地區學前一年教育已基本普及。但是，目前我省學前教育總體水平還不高，城鄉之間、地區之間發展還不平衡，與經濟、社會發展和人民群眾日益增長的教育需求不相適應。為進一步推動學前教育的改革與發展，保證幼兒園（含其他學前教育機構，下同）有良好的發展環境，根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門（單位）關于幼兒教育改革與發展指導意見的通知》（國辦發[]13號）精神，結合我省實際，提出如下意見：
一、全省學前教育改革與發展的目標
1、全省學前教育改革的總目標是：到xx年，形成以政府舉辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦學前教育相結合的發展格局。在城市，逐步建立以社區為基礎，以實驗（示范）性幼兒園為中心，靈活多樣的學前教育形式相結合的學前教育服務網絡；在農村，形成以縣（市、區）實驗幼兒園為示范，以鄉鎮中心幼兒園為骨干，以村級辦園為主體.個人辦園為補充的發展格局。
2、全省學前教育事業發展的總目標是：到xx年，全省學前三年兒童受教育率達到75％以上，學前一年兒童受教育率達到85％以上，城市及經濟發達地區農村學前三年兒童受教育率達到85％以上，其他地區達到 70％以上。到xx年，全省學前三年兒童受教育率達到85％以上，學前一年兒童受教育率達到90％以上。全面提高0至6歲嬰幼兒家長及看護人員的科學育兒能力。
二、切實履行政府職責，進一步完善學前教育管理體制
3、堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理機制。各級人民政府負責本行政轄區內學前教育工作，統籌制定學前教育發展政策和規劃并組織實施。縣級人民政府負責本行政區域幼兒園布局調整、公辦幼兒園建設和各類幼兒園的管理，辦好實驗幼兒園。城市街道辦事處負責宣傳科學育兒知識，指導家庭開展早期教育，提供活動場所和設備、設施，籌措經費，組織志愿者開展義務服務。鄉鎮人民政府承擔發展農村學前教育的責任，負責規劃建設與鄉鎮人口相適應的幼兒園，協調各村民委員會合理調整幼兒國布局，舉辦鄉鎮中心幼兒園，籌措經費，改善辦園條件。充分發揮村民自治組織在發展幼兒教育中的作用。